四川省建筑医院拟进行院内比选公开招标，欢迎符合要求的商家参加比选。
一、招标项目：四川省建筑医院食堂外包服务院内比选招标采购项目。
包号
包名称
最高投标限价(如有)
服务期
服务地点
01
四川省建筑医院食堂外包服务院内比选采购项目
无
三年
四川省建筑医院
备注
招标人将收取服务商食堂营业收入的5%作为管理费。
三、招标项目简介：本项目共一个包，采购内容：四川省建筑医院食堂外包服务，服务期限三年，合同一年一签。
四、服务要求：
(一)服务方式及要求
1、四川省建筑医院食堂外包服务，收取服务商食堂(含小卖部)营业收入的5%作为管理费。投标人严格执行《中华人民共和国食品安全法》，各项流程符合规定并达到三级医院营养餐要求，在采购人监督和管理下实行自主经营、自负盈亏。
3、制定并执行各类食品加工操作、食物残渣处理、餐具清洗消毒储存的标准与程序，配送食品有保温措施(盛装后30分钟内送到院区任意区域)。集中供餐区域用餐后15分钟内回收撤离餐具，其他区域及时回收处理。
5、食堂为现状交接，食堂水、电、气等配套设施到位，具体设备情况按实际现场交接为准，双方签字确认。食堂现有基础设备设施如桌椅、炉灶、蒸饭设备、冰柜操作台等若不能满足供应商日常生产和服务的，投标人需自行提供并根据后续项目需要添置其余设施设备、杂件和消耗性物品用于改善用餐环境、保证餐品正常供应。投标人负责对所有设施设备、杂件和消耗性物品的日常管理、维护与保养，采购人将按要求进行督导管理。投标人在服务食堂期间正确使用和正常维护食堂设备设施，设备在保修期内维护、维修事宜由设备供应商负责，所有在保修期外至本项目服务期限结束的设备维修维保事宜由投标人全权自行负责。投标人在本项目服务期内每季度应对食堂所有设备检修1次，针对存在问题的设备及时报修或自行维修，并向采购人后勤管理部提供纸质检修报告存档备查。供应商添置的设备合同期满后其所有权归供应商。
(二)服务人员保障与考核
1、厨房人员及送餐人员需足额配置，不得少于12人，不得低于以下标准：项目经理1人，厨师长1人，主厨1人，白案1人，订送餐员3人，售餐服务3人，食品安全总监1人(可兼任)、库管1人，若需更换，至少提前一月通知甲方，更换后的人员须与投标时响应人员资质一致，若甲方不满意，乙方应按要求更换。
2、食堂所有员工由投标人自行招聘，项目经理及厨师长须经采购人面试后最终确定，未经采购人书面同意不得变更，否则予以10000元/人次的扣款处罚。
6、投标人应每日对餐厨垃圾进行处理(含废弃油脂清掏)，需由具备《餐厨垃圾收运许可证》的专业公司进行清运处理，对清运进行记录并存档，清运费用由投标人自行承担。清运公司相关证照复印件及清运详单交后勤管理部门备查。
7、外包食堂每月投诉事件，经采购人核实为有效投诉事件≤2件，投标人按月度考核表缴纳罚款并需向采购人提交投诉处理书面整改书；每月有效投诉事件＞2件，从第三件有效投诉开始投标人除向采购人提交投诉处理书面整改书外，须按500元/件向采购人缴纳投诉事件罚款，同管理费一起支付。以上投诉事件造成采购人损失的，投标人应承担全部赔偿及法律责任。
(三)菜式供应
乙方采用分餐、盒饭配餐和小炒相结合的方式保证用餐，并提供移动订餐，全部餐具应达到环保和卫生要求，每餐可选择品种：早餐不得少于8种(至少含粥、牛奶、豆浆、蛋类、小菜、面点、西点、流食、小吃等)，午餐不得少于8种(荤菜不少于4种)；晚餐应提供套餐、盒饭、小炒、面食(饺子、抄手、面条)等品种，品种不得少于5种(荤菜不少于3种)。每日保证三餐有流质饮食、半流质饮食供应。
1.盒饭根据员工或患者喜好进行搭配：一荤二素(荤菜中肉类重量≥50g)10元/份、两荤一素(荤菜中肉类重量≥100g)13元/份、两荤两素(荤菜中肉类重量≥100g)15元/份、三荤一素(荤菜中肉类重量≥150g)20元/份、四荤25元/份、特色套餐等。套餐、盒饭如须配备餐后水果、配汤。最终价格由医院视实际情况确定，书面通知为准。
类别
炒菜
烧菜
肉丝肉片
肉丁（鸡丁、肉丁）
干偏
(鸡、鸭、兔等)
水产
(虾、鱿
鱼)
带骨
(鸡、鸭、兔、排骨、鹅)
不带骨
(肘子、牛肉)
盒饭套餐
≥50g
≥70g
≥55g
单格荤菜成品含量
特色菜
≥100g
≥130g
≥160g
≥135g
≥150g
2、投标人提供的菜品价格必须经过采购人后勤保障部审核同意方可实施，小炒一次性打包盒可单独收费。
萎蒿、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜，符合GB2763-2021《食品中农药最大残留限量》的要求。
(四)安全管理要求
1、投标人及派驻我院项目经理为安全管理责任人，须将安全生产、综合治理、消防工作纳入食堂日常管理，做到与日常工作同计划、同布置、同检查、同评比、同总结。
4、严格遵守安全用电管理规定，严禁超负荷用电，禁止乱拉乱接线路；若需要增加设备，经院方同意后，由专业的电工进行安装方实施。
5、加强用火管理，注意用火安全，厨房操作间使用明火的情况下，不得离人，做到人走火
灭，严禁非专业人员动用灶台火源。
6、需要进行改造装修时，必须经采购人同意，报当地消防监督机构审核同意后方可施工，并将审批手续报医院备案。
7、建筑物内的消防设备设施，严禁私自变更、遮挡或挪用；食堂操作间应配置足够数量且合理的消防器材，并对所属员工进行培训，提高其扑救火灾及自防自救的能力。
8、服从采购人管理，自觉接受各种安全检查，对提出的各类安全隐患积极进行整改。
9、保持疏散通道以及安全出口畅通。严禁占用、堵塞疏散通道；严禁在食堂区域内违规存放易燃易爆物品。
10、每日下班离人前由专人检查电源、燃气和其他设备的关闭情况。
11、至少每三个月清洗1次油烟机和烟道，如积油较多应增加清洗频次。
12、严格落实索证索票制度，建立健全的进销货台账，对所购食品的产地、日期、质量检验
13、保证食品加工工艺流程科学、合理，生产加工过程严格规范，对生产关键工序进行食品质量安全严格控制。
14、认真做好食堂的环境卫生工作，消除“四害”孳生条件，保持餐饮用具清洁消毒，符合国家有关卫生标准。
15、按规定做好48小时食品留样工作，食品留样、备餐、配送、供餐等条件符合食品安全要求。
16、及时公示食堂食品安全信息，做好人员健康管理。
17、发生刑事、治安案件和灾害事故，应在采购人指挥下参与应急支援工作。
18、年度内发生安全责任事件、事故，根据国家及上级、医院有关规定处理。
附件一：四川省建筑医院食堂供应商月考核表
四川省建筑医院食堂供应商月考核表
考核项目
考核内容
合格
不合格
扣款/元
食品安全
许可证在有效期内
过期
10000
未超出许可证经营范围
超过范围一项
食堂所用食品、副食品、食品添加剂，无假冒、不合格、伪劣情况
有
10000/项
按规定提供各类食品的检测报告
未按要求
200/项
公司在向医院提供加工好和未加工的肉类食品时，运输及存放时装载容器应为无毒食品级的不锈钢材料
100/次
以颜色区分菜筐功能
没有转让伪造涂改出借出租许可证行为
500/项
食品卫生
每日三小扫每周一大扫
未做
各个房间卫生环境保持好，柜顶无杂物，无油渍
各类物资设备按6s定位放置(拖把抹布放在专门地点)
操作间切好菜的装菜筐不能直接放在地面上
有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫的防护措施
200/次
操作间生熟食品盛装容器、刀具菜板分开放置、有明显标示
未执行
严格执行医院食堂各个功能区管理制度、餐前检查制度、感染管理制度
健康管理及培训
从业人员按规定持证上岗
缺
1000/人
新进员工应进行岗前培训、合格方能上岗
100/人
员工掌握基本食品安全知识及岗位职责
未掌握不知晓
员工个人卫生是否符合要求
不符合
员工掌握各自工作功能区域工作制度
未掌握
落实索票
1000/项
使用油脂、散装食品一次性用具进货渠道符合规定、落实索票索证制度
食堂更换食品供货商或新购进未在医院备案的食品，(主副食品、食品添加剂)需在5个工作日内向医院提交供货商资质及产品检测合格证复印件
一次性用具(餐具盒、筷子、碗)如有更换供货商或新进未备案品种，需报备
在5个工作日向医院提交供货商资质及产品检测合格证复印件
原料存储符合安全要求，库存食品未超过保质期
使用食品添加剂
食品添加剂使用符合GB2760(食品添加剂使用卫生标准)
达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用台账要求
食品加工制作管理
没有使用超期变质等影响食品安全可疑食品的行为
10000/次
生熟食品分开放置
加工制作的食品能够做到烧熟煮透
按制度每餐菜品留样，有记录、48小时留样冰箱专用、无存放无关物品
100/次、种
治疗饮食
治疗饮食严格按照营养师设计食谱制作、用量准确、有专用餐后分类盛装
治疗饮食制作厨师应经过专业培训、培训合格后方能上岗
对病区病人用餐实行送餐制、无漏送治疗饮食
清洗消毒
按院感规定每餐次餐具消毒、按规定存放
300/次
消毒人员掌握基本消毒知识
有餐具保洁设施、碗柜清洁、无杂物、密闭
餐厨垃圾
是否按照餐厨垃圾回收制度收集
1000/次
每年不少于4次清洗油烟机、烟道
每年至少对全体员工开展二次生产及消防安全培训
每年开展1次消防应急演练
5000/项
服务质量
按规定送餐至病人床旁
发生食品安全事故投诉，经调查属实
2000/次
送餐及时、有无科级、院级投诉
有(属实)≤2次
有(属实)>3次
500/次
未经甲方同意擅自调整餐品价格
未落实成品查验制度，食堂提供的菜品中发现四害
五、商务要求
(一)服务地址：
(二)服务期限：三年，合同一年一签，每年度须考核合格后经报医院决策会同意方可续
。
(三)付款方式：
1、本项目产生的能源费用、食堂物料消耗品(如洗洁剂、纸巾、牙签等)、小卖部售卖食品、餐食原材料采购、食堂餐具、员工食宿费及服装费、综合税费、厨房设备设施维修费用、食堂油烟清洗、烟道清洗、油池清掏、油水分离设备、潲水处置、食堂装饰装修改造、增添完善食堂设备设施(含灶具、明厨亮灶系统设备)、手机点餐系统/收银打卡、移动支付及智慧供餐系统、餐区桌椅、厨房杂件、办公用品等由中标人承担。
2、付款方式为中标人每月3日前向采购人提交上月公务用餐及员工刷卡餐费的消费总额，双方确认无误后20个工作日内由采购人以网上转账方式支付。
3、管理费自合同执行起，中标人根据食堂整体营业收入(含小卖部)的5%向医院缴纳，每月确认上月营业收入及管理费额度。中标人须向医院开放院内营业流水查询后台账号核查营业收入。
4、中标人向采购人交纳10万人民币的履约保证金。合同到期或提前解除不涉及违约的，采购人在双方办理完交接手续后10个工作日内无息退还给供应商。履约保证金可用于支付中标人，应缴纳的违约金、食品安全问题导致的赔偿款和费用，履约保证金不足10万元时，中标人应当在5个工作日内补足。
六、评分标准
评分表
3.2.1
分值构成（总分100分）
(1)商务部分：25分
(2)技术部分：75分
(3)报价：0分
条款号
评分因素
评分标准
3.2.2(1)
商务评分标准
业绩（15分）
投标人自2020年1月1日(以合同签订日期为准)至本项目文件递交截止之日止，每具有1个类似餐饮服务业绩(类似餐饮服务业绩是指提供单位食堂年度餐饮服务的项目)得5分，最多得15分。
注：业绩不重复计分。投标时须提供合同或协议关键页复印件(包含首尾页、金额页、主要内容页、签字盖章页)及合同期内任意一月结算凭证作为证明文件。同一业主单位不同年份的合同视为一个业绩。
企业实力（10分）
3.2.2(2)
技术评分标准
服务方案（36分）
1、根据投标人提供的项目管理方案进行综合评审，方案至少包括：①人员管理方案(含工作人员管理制度、人员岗位设置及职责划分、奖惩机制等);②食堂内部管理制度(含食品质量自检制度、安全操作规程、消防安全管理制度、服务质量管理控制措施等);③卫生管理制度(含食品卫生，人员卫生、环境卫生、垃圾处理措施等)进行评审，完全满足项目实际情况，内容完整的得6分，每缺少一项内容扣2分，有一处缺陷(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容缺失、方案中内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误等)的扣1分，扣完为止。
2、根据投标人提供的实施方案进行综合评审，方案至少包括：①菜品营养搭配方案；②会议餐方案，活动餐方案，方案中需按计划供餐及临时性供餐两种情况分别阐述；③病人特需饮食菜谱；④岗前培训流程。内容完整的得8分，每缺少一项内容扣2分，有一处缺陷(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容缺失、方案中内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误等)的扣1分，扣完为止。
3、根据投标人为本项目制定医院食堂食品安全管控方案进行综合评审，方案至少包括:①原材料采购方案；②原材料存储方案；③食品加工方案；④食品留样方案。完全满足项目实际情况，内容完整的得8分，每缺少一项内容扣2分，有一处缺陷(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容缺失、方案中内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误等)的扣1分，扣完为止。
4、根据投标人为本项目制定应急保障方案进行综合评审，方案至少包括:①食品安全事故处理方案；②停水停电停气等突发事件应急方案；③燃气泄漏、水管爆裂、火灾、地震等各类灾害应急处理方案；④设备设施故障、人员更替等事件处理方案；⑤临时加餐、临时接待应急预案方案；⑥治安及意外事故处理方案；⑦投诉处理方案。应急保障方案合理、针对性强、出现问题能及时实施应对措施得当得14分；每缺少一项内容扣2分，有一处缺陷(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容缺失、方案中内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误等)的扣1分，扣完为止。
人员和技术力量（15分）
1、投标人为本项目配备的项目经理1人：具备专科及以上学历且累计3年及以上食堂项目管理经验得3分，管理经验每增加1年得0.5分。此项最多得4分。
注：提供服务单位出具的具有相应经验的证明文件，并加盖服务单位的公章。
2、投标人拟投入本项目的厨师长，具备累计5年及以上厨师长从业经验且厨师类专业职业技能等级为高级技师(二级)的得2分；
注：提供服务单位出具的具有相应经验的证明文件及证书复印件，并加盖服务单位的公章。
3、投标人拟配置在本项目的中式烹饪师或西式烹饪师职业技能等级为技师(贰级)的，每具有1名得1分，最多得5分；相应专业职业技能等级为高级技师(叁级)的，每具有1名得2分，最多得2分；同一人员不重复计分，本项最多得5分。
4、投标人拟配置1名三级或以上面点师，得2分；配置1名四级或五级面点师得1分。本项最高得2分。
注：1-5项投标人须提供所配置人员清单及所获职业技能等级相应证书复印件或能力证书证明材料复印件、投标人所配置人员的在职证明和有效的健康证复印件加盖投标人公章，以上材料未按要求提供的不予认定不得分。
智慧食堂建设方案（8分）
对投标人提供的智慧食堂建设方案进行评分。方案包括不限于以下内容:(1)客户线上点餐系统；(2)智能恒温餐柜系统(方便手术室医护人员随时取餐)；(3)智能结算系统；(4)智慧食安可视化监控系统。投标人针对本项目提供的建设方案科学合理、符合项目实际需要的得8分。第1-4项内容缺失的每有1项扣2分，内容有缺陷或不足的每有1项扣1分，扣完为止。(内容有缺陷或不足是指:具体措施与本项目无关、存在不适用项目实际情况的情形凭空编造、套用其他项目方案、描述有错误或夸大描述或前后矛盾，方案内容不满足项目需求或与本项目无关)。未提供建设方案的不得分。
投标人提供相应的方案、系统及设备图片或截图、同第三方设备公司的合作协议，若为投标人自己开发则提供相应软件或系统的开发证明材料。若为第三方开发的软件或系统投标人需提供购买或租赁的第三方软件或系统的合同或发票复印件，并加盖投标人公章。
食品安全责任险(6分)
投标人为本项目承诺购买的食品安全责任险，保险额度达2000万元(含)至5000万元(不含)得6分；2000万元(不含)以下不得分。
注：投标时须提供投标人承诺中标后为本项目购买食品安全责任险的承诺函，并注明投保金额，承诺函格式自拟。
实地踏勘（10分）
招标人需对所有投标人进行实地踏勘，根据踏勘结果评分。
条款
条款内容
编列内容
3.2.5
投标人并列时确定投标人优先顺序的规则
投标人综合评分相等时，以服务方案得分高的优先；服务方案得分也相等的，以人员和技术力量得分高的优先；如果人员和技术力量得分也相等，由评标委员会成员抽签确定中标候选人顺序。
七、投标人资格要求
1.在中国境内注册具有独立法人资格的合法企业。
2.具有国家行政管理部门审批的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或三证合一的营业执照；
3.具有固定的办公场所。
4.售后服务体系完备。
5.本项目不接受联合体投标。
6.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
八、报名时均需提供下列证件
2.验经办人身份证原件，并收加盖投标申请人鲜章的复印件；
3.营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（若三证合一的，仅提供营业执照即可），以上证书验原件收加盖投标申请人鲜章的复印件。
报名方式:
1.现场报名：四川省建筑医院后勤保障部
2.联系人：尚老师18980881183
十、报名资料审核
1.本项目对投标申请人的资格审查方式采用资格预审方式，只有资格预审合格的投标申请人才能参与本次竞标。
2.投标文件的格式:1.装订成册（1正4副）。
2.密封盖章。
十一、投标、开标地点
2.开标地点：四川省建筑医院六楼会议室
3.联系人：尚老师18980881183
2024年4月11日
2024
11-01
10-22
10-18
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