自然灾害环境卫生应急技术指南（2019版）
表1生活饮用水卫生健康教育
核心信息
要点
饮用安全水
开水（保证煮沸2-3min）
使用含氯消毒剂进行消毒
使用干净的带有盖子的装水容器
保护水源
水源中应避免出现粪便、动物尸体等
有专门垃圾处理站负责垃圾处理
供水系统出现问题立即报告并修理
保证水源附近有废水排泄通道
表2饮食安全健康教育
注意饮食安全，防止病从口入
食物放置较长避免吃
食物发馊不能吃
食物正确烹调消毒后再吃
水果要洗干净再吃
时刻保证食物和饮水不被污染
表3厕所卫生健康教育
粪便的处置
使用厕所进行大小便
保证厕所远离水源（>30m）
不要露天大小便
在规定地点大小便
保证厕所干净
及时冲洗
如厕后讲究个人卫生
如厕后用肥皂洗手
表4个人卫生健康教育
正确洗手
使用肥皂水洗手
正确的洗手顺序：先用清水淋湿手和手腕，擦上肥皂；右手掌搓洗左手，左手掌搓洗右手；掌心相对，双手交叉相互摩擦；手指背对手指交叉；一手掌握另一手大拇指旋转搓擦，交换进行；一手手指与大拇指在另外一手中旋转搓擦，交换进行
讲究个人卫生
保持洁净
勤洗澡
饭前饭后洗手
经常剪手脚指甲
睡觉时穿干净衣服
流鼻涕或咳嗽时捂嘴
用餐后刷牙
如厕后用肥皂水洗手
表5垃圾处理健康教育
正确处置垃圾
不要乱扔垃圾，要将垃圾放入废物桶或临时集中堆放点
不要随意焚烧垃圾，包括塑料垃圾，要将废弃物放入垃圾桶或回收桶
不要随意处理医疗垃圾，要请专业部门帮助处理医疗垃圾
表6病媒生物控制与排水健康教育
保持住所或避难所卫生
保持周围环境卫生
发现并破坏可能的蚊虫、老鼠繁殖地
保证用水管道干净
不要向用水管道处随便扔垃圾
用水管道要封闭以防止蚊虫繁殖
表7心理疏导健康教育
困难是暂时的
天灾难免，没有过不去的坎
困难是可以战胜
众志成城，战胜灾害
8.4自然灾害安全防护要点
表8洪涝灾害防护
避免到经常发生洪水的地方去
当心被水淹没的路桥，不要试图穿越河流
确保家中安全
将物资移至高处
切断家中电源及燃气
洪水来袭时勿使用电力设备
遭受洪水袭击后勿使用燃气设备
表9台风灾害防护
保持警惕，保护自己
室内逗留并保持冷静
注意观看电视公布的气候变化情况
如需要，到最近的避难场所
准备应急物资
储备一周的食物、水、燃料、电池、蜡烛及急救物资
准备手电筒与收音机
表10地震灾害防护
将笨重家具固定至墙上
检查移动物件是否固定
将易碎物品放置低处货架上
保护自己
如果在室内，到桌椅底下进行躲避并抓紧桌椅
如果在移动车辆上，勿穿越桥梁
如果在室外，跑到空旷处
远离电线、电线杆及其它建筑物
保持镇静，不要慌乱
以安全快速的方式有序从容地从建筑物中撤离
使用楼梯，不要使用电梯
受伤后，尽快寻找医疗机构救助
尽快至最近的医疗机构救治
做好余震准备
不要使用电梯
如果摇晃停止，请尽快从建筑物中安全撤离
表11泥石流防护
注意预警信息
转移至安全地区
如遇泥石流发生，尽快转移至沟谷两侧山坡或高地
不要躲在有滚石和大量堆积物的陡峭山坡下面
不要停留在低洼的地方，也不要攀爬到树上躲避
逃生时，要抛弃影响奔跑速度的全部物品
表12海啸防护
海边发生地震后，要注意防备海啸来袭
海边地震发生后注意海水的异常升高或降低
海边地震发生后不要在地势低或海岸线附近逗留
附表
附表1环境卫生状况快速评估表
一、生活饮用水卫生
社区/街道/镇村/安置点名称：
调查日期：
居住家庭数：居住人口数：
调查员：联系方式：
1.灾后主要临时供水方式
（1）是否采取市政集中式供水□是□否
（2）是否采取安置点/社区集中式供水（如水车供水）□是□否
（3）是否采取瓶装水□是□否
（4）是否采取自行取水（井水、溪水、河水等）□是□否
2.水源管理
（1）集中式供水水源是否被污染？□是□否□不清楚
（2）集中式供水水源是否有专人管理□是□否□不清楚
3.水处理设施
（1）水厂建筑物是否破坏□是□否□不清楚
（2）水厂制水设备是否破坏□是□否□不清楚
（3）水厂制水工艺是否正常运行□是□否□不清楚
4.输配水设施
（1）供水管网是否破坏□是□否□不清楚
（2）水箱、水塔是否破坏□是□否□不清楚
5.居民储水方式
是否使用带盖的储水容器□是□否
6.消毒方式
是否对饮用水采取消毒措施￡是□否
7.灾后居民饮水方式
（1）直接饮用￡是□否
（2）煮沸饮用□是□否
（3）消毒后饮用□是□否
8.现场快速检测结果
评估结果及改进建议
二、媒介生物控制
1.媒介生物监测
（1）是否对媒介生物的密度进行监测□是□否
（2）鼠等宿主动物的密度是否超标□是□否
（3）蚊等媒介生物的密度是否超标□是□否
2.媒介生物控制
（1）是否有专门的杀虫人员□是□否
（2）是否有足够的杀虫药械□是□否
（3）是否对控制效果进行评估□是□否
3.个人防护措施
（1）是否能在市场上购买到家庭用杀虫灭鼠药械□是□否
（2）是否使用蚊香、气雾罐、蚊帐、纱门纱窗等家庭防蚊灭蚊的措施□是□否
三、厕所与粪便处理
1.厕所数量
（1）厕所数量是否可以男厕50人/坑位，女厕35人/坑位□是□否
（2）男女厕所坑位数比例是否可以满足2:3□是□否
（3）男厕所是否设有小便池□是□否
2.厕所质量
（1）厕所的建造质量是否牢固□是□否
（2）厕所的建造是否通风良好□是□否
3.厕所周边环境
（1）厕所的周围是否设有排水设置□是□否
（2）厕所距离本地区水源地是否超过30m□是□否
（3）厕所距离居住地距离是否超过500m□是□否
4.厕所的清洁程度
（1）坑位外侧是否有粪便□是□否
（2）厕所内苍蝇数量是否超过10只□是□否
5.厕所管理
（1）厕所是否有标识□是□否
（2）粪便是否进行无害化处理□是□否
（3）是否有专人定期清理粪便□是□否
四、垃圾收集和管理
1.垃圾收集存储情况
（1）垃圾收集的方式是否为集中堆放□是□否
（2）是否有足够的垃圾收集设施□是□否
（3）是否有适当的垃圾收集标识□是□否
2.垃圾清理转运情况
（1）垃圾是否及时清运（每周≥2次）□是□否
（2）垃圾清运是否有专人负责□是□否
3.垃圾处理方式
（1）垃圾是否采用就地掩埋或就地焚烧进行处理□是□否
（2）垃圾是否采用清运进行处理□是□否
（3）垃圾是否无专人处理□是□否
4.垃圾收集周边环境
垃圾收集点（垃圾堆/垃圾桶等）附近苍蝇数量是否超过10只□是□否
五、公共卫生服务能力
1.医疗救治能力
（1）是否常驻医疗卫生人员□是□否
（2）每周是否有医疗救援队巡诊□是□否
（3）是否设有临时医疗点□是□否
（4）是否储备常用药物（包括外伤包扎、抗生素等）□是□否
2.传染病监测能力
（1）安置点是否开展症状监测□是□否
（2）监测报告是否完整□是□否
（3）监测结果上报是否及时□是□否
3.健康教育
（1）是否张贴、发放健康教育宣传材料□是□否
（2）是否有专业人员或志愿者入户开展健康教育宣传□是□否
附表2
报告模板XXX灾区环境卫生状况评估报告
附表3
消毒对象
消毒剂种类
有效氯浓度(mg/L)
游离余氯量(mg/L)
消毒方法
缸水桶水
漂白粉精片
消毒泡腾片
4-8
0.5
0.3-0.5
50L水加一片左右
重新启用水井
漂白粉
25-50
24
抽干，清掏，冲洗，抽干，消毒，抽干
井水
水质较清时加氯量为2mg/L，水质较浑浊时加氯量为3mg/L-5mg/L
0.7
加水调成浓溶液，澄清后取上清液，至少2次/天
送水工具消毒（水车等）
400
冲洗干净，消毒，再冲洗干净
送水消毒
3～5
每吨水20g漂白粉或20片漂白粉精片
临时管网启用前
含氯消毒剂
100
1
冲洗干净后使用
临时管网供水
接引自来水0.5
终端不低于0.1
新安装临时储水设施
200～500
备注：消毒剂种类除选用漂白粉、漂白粉精片、消毒泡腾片外，也可选用其它含氯消毒剂。
附表4
水样采集单
采样地点经度纬度水样编号_1.供水方式：□集中式供水（供水点名称_________________）；□分散式供水(户主姓名______________)；□其他（名称_________________），如桶装水等。2．水源类型：地表水：□江河水□湖泊□溪水□水库□池塘地下水：□浅井水□泉水□深井水（超过30米）3．消毒方式：□不消毒□漂白粉□液氯□二氧化氯□臭氧□紫外线□其它4.现场水质检测结果：游离余氯（mg/L）二氧化氯（mg/L）其它采样人：执行单位：日期：年月日
附表5-1水质检测结果报告表（小型集中式供水和分散式供水）
水样编号_
指标
标准限值（GB5749-2006）
检测结果
评价
结果
菌落总数（CFU/mL）
500
总大肠菌群（CFU/100mL）
不得检出
大肠埃希氏菌（CFU/100mL）
色度（度）
20
浑浊度（NTU）
3，水源与净水技术条件限制时为5
臭和味
无异臭、异味
肉眼可见物
无
pH
不小于6.5且不大于9.5
氨氮（以N计）（mg/L）
耗氧量（CODMn法，以O2计）（mg/L）
5
游离氯（mg/L）
出厂水中余量：不小于0.3且不大于4
管网末梢水中余量：不小于0.05
二氧化氯（mg/L）
出厂水中余量：不小于0.1且不大于0.8
管网末梢水中余量：不小于0.02
其他
结论：
检验人：报告人：执行单位：日期：年月日注：当水样检出总大肠菌群时，应进一步检验大肠埃希氏菌；水样未检出总大肠菌群，不需检验大肠埃希氏菌。
附表5-2水质检测结果报告表（集中式供水）
15
1，水源与净水技术条件限制时为3
不小于6.5且不大于8.5
3，水源限制，原水耗氧量>6mg/L时为5
附表6安置点规划设计推荐参数
需求
建议值
避难所（帐篷、板房）的人均面积
3.5m2
避难所之间的间隔
8m，最小2m
每个水点的人数
250人
到供水点的距离
不超过500m
每个坑位的人数
男厕每50人/蹲位，女厕35人/蹲位
到公厕的距离
30-500m
供水点与公厕之间的距离
至少30m
防火
在郊区或野外应设置防火隔离带
营区（约10000人）
社区（约1000人）
受灾群众登记处
协调办公室
行政机关
社区卫生中心（医疗）
疾控中心
物资储备处
洗澡区和洗涤区
医院（医疗）
学校
社区活动中心
食堂（需要时）
娱乐场所（体育场）
培训中心
宗教建筑物（需要时）
供水点
厕所
垃圾清运站
公路和防火带
市场
附表8预防性消毒工作记录
编号
消毒剂名称
主要有效成分含量（%）
有效期限/批号
拟用浓度（mg/L）
配制容量（L）
浓度检测方法
消毒地点
消毒日期
消毒面积/数量
消毒剂实用浓度
消毒方式(□喷洒□擦拭□浸泡□投药)
其他：
执行人员：执行单位：日期：年月日
附表9预防性消毒效果评价采样及检测结果记录
消毒地点/对象
执行消毒单位
中和剂
采样人
样本名称
消毒前样本
消毒后样本
样品编号
检测项目
检验人：审核人：执行单位：日期：年月日
附表10环境卫生应急物资储备清单
种类
主要物品
专用物资
文件资料
快速评估表、采样记录表及其他有关专业技术参考资料
采样工具
小刀、剪刀、镊子、钳子、棉拭子、吸管、塑料袋、玻璃采样瓶、塑料采样瓶、无菌袋、试管等
运输工具
样本冷藏箱、运输箱、试管架、密封盒、冰袋或冰排等
消杀药剂
漂白粉、二氯异氰尿酸钠、顺式氯氰菊酯等
防护及清洁
用品
工作服、隔离服、防护眼镜、口罩、帽子、手套、长筒胶靴、一次性鞋套、毛巾、污物袋、消毒洗手液等
消毒用品
95%和75%酒精、碘伏
辅助用品
油性记号笔、签字笔、胶带、防水标签（标签纸）、封条、火柴或打火机、酒精灯、分区警示带、警示标识、应急照明设备等
专业设备
消毒设备
气溶胶发生器等
检验设备
理化检验：水质快速分析设备及配套试剂等
微生物检验：便携式细菌培养箱（37度）、便携式紫外灯
调查及通讯设备
照相机、摄像机、录音笔、手机、对讲机或其他现场通讯设备