关键词:基层纪检监察单位;工作满意度;组织认同;工作特征
Keywords:disciplineinspectionandsupervisionsystem;jobsatisfaction;organizationalidentity;workingcharacteristics
0引言
国内对公务员工作满意度的研究发展较晚,比较注重对公务员工作满意度影响因素的研究。李志、胡颂(2005)对公务员工作满意度采用随机抽样问卷调查法,内容包括个人成长与发展、领导管理、工作环境与条件、工作回报等。黄信伟(2005)研究基层地税局公务员工作满意度,结果发现湖南省基层地税局公务员整体工作满意度和各维度的满意度还是比较高的,各维度的满意度由低到高依次为工作便利和晋升、报酬公平、工作自主性、工作乐趣、领导管理、工作舒适、工作和谐。程卫凯(2006)调查研究无锡市基层党政干部工作满意度,发现影响其工作满意度的因素分别是人际关系、待遇、工作回报、工作压力与挑战、单位管理、内部公正与单位氛围等。徐引(2007)研究JX省国税系统公务员工作满意度的影响因素中,将工作本身、工作结果和工作环境作为衡量满意度的三个维度。卫士光(2008)调查湖北省国税系统公务员工作满意度,细化了之前的研究,在3个维度的基础上将公务员工作满意度的衡量维度扩展到8个,依次是工作本身、工作环境与条件、工作协作、薪酬公平性、领导、个人发展、部门整体满意度和国税管理。
针对之前工作满意度研究的梳理,本研究从影响工作满意度的个人属性、组织认同、工作特征三个因素,来分析影响工作满意度的关键因素,并提出改善的措施。
2研究方法
2.1量表设计
本研究采用了工作满意度、组织认同与工作特征量表,编制一套调查问卷,主要包括指导语、被试者的个人属性与施测题目。施测题目一共33题,其中关于工作特征的有8个题目,关于组织认同的有6个题目,关于满意度的有13个题目,以上三组题均采用李克特五点式计分。所采用的工作特征问卷为Karasek(1979)编制,组织认同问卷为Mael和Ashforth(1992)编制,工作满意度问卷为Spector(1985)编制。
2.2样本描述
研究的样本为某地区基层纪检监察单位的公务员。共发放问卷301份,有效回收问卷285份,有效回收率为94.68%。其中男性228人,占80%,女性57人,占20%;未婚16人,占5.61%,已婚269人,占94.39%;25岁以下5人,占1.75%,25-34岁52人,占18.25%,35-44岁101人,占35.44%,45-55岁108人,占37.89%,55岁及以上19人,占6.67%;大专及以下70人,占24.56%,本科195人,占68.42%,硕士20人,占7.02%;在纪检监察系统的工龄5年以下122人,占42.81%,5-10年101人,占35.44%,11-15年30人,占10.53%,16-20年7人,占2.46%,21-30年21人,占7.37%,30年以上4人,占1.39%。
3结果及分析
3.1量表信度和效度检验
本研究对信度检验采用Cronbach’sα系数,检验结果如表1所示,使用的各分量表α值均在0.76~0.88之间,具有较好的信度。接下来采用Lisrel8.70检验模型的结构效度,见表2,各项拟合指标均在可接受范围内,问卷具有较好效度。
总之,工作特征对工作满意度的五个维度都有显著的积极影响,同时,组织认同对工作满意度的五个维度也有十分显著的正面影响。
4结论
参考文献:
[1]HuXiaohong.Thehiddenneedstaffmotivationandknowledge-Speakingfromhowtounderstandtherichconnotationhierarchyofneedstheory[J].EnterpriseManagement,2010(01).
[2]DongLing,ChenMin-red.Maslow'shierarchyofneedstheoryandPerfectingCivilServantIncentiveMechanism[J].ShandongAdministrationInstituteandShandongEconomicManagementPersonnelInstitute,2006(01).
二、运作方式
(一)封闭管理范围:工业园区规划确定范围。
(三)操作方式:
2、设立工业园区国土资源分局,负责划定范围内的土地利用管理及土地供应计划编报,土地使用权出让(含招、拍、挂告知书的签发、招拍挂人的委托、出让合同签证)等事项,凭工业园管理委员会主要负责人签字,由县国土资源局办理土地使用权证。
3、设立工业园区安全生产监督管理分局,负责划定范围内由县安全生产监督管理局审批的安全设施项目竣工验收评价,确保在园区内办结,并行使安全监督管理职能。
4、设立工业园区环境保护分局,负责入园项目的环评审批和环境影响监督管理,除确需县级以上审批项目外的,环评原则上以环评报告表或登记表的形式在园区内审批办结。
5、设立工业园区警务室,按3至5人编制配备警力,协助太阳升派出所和宁州派出所做好涉园治安管理和应急处置,及时掌握园区及周边治安状况,严查扰乱企业生产秩序、损害企业利益等不法行为。
6、节能评估。凡1000吨标煤以下项目由县发展和改革委员会以报告表形式办结。
7、人员管理。工业园区规划建设房产分局人、财、物全部由工业园区管理,工业园区国土资源分局、安全生产监督管理分局、环境保护分局受工业园管理委员会和县主管部门的双重管理,日常管理以园区为主,工作经费、人员工资待遇由工业园管理委员会发放,年度考核、考察以工业园管理委员会意见为主。
1加强财务分析工作的必要性
2医院开展财务分析工作面临的问题
3完善财务分析工作的实施建议
3.1建立制度,健全机制
3.2提高医院信息化管理水平
3.3借助财务分析软件,深挖数据实质
二、进一步落实农村五保供养和敬老院管理工作责任
各县(区)人民政府要把农村敬老院建设纳入经济和社会发展规划,安排专项资金解决农村敬老院建设和管理问题。进一步加强农村五保供养和敬老院管理工作,确保五保供养对象生活水平不低于当地村民平均生活水平。
乡(镇)人民政府要认真组织实施农村五保供养工作,按规定落实农村五保供养待遇。为农村敬老院提供建设用地和水田、山林、鱼塘等生产基地,提供敬老院必要的生产生活条件,确保农村五保供养政策在当地的落实。
三、进一步落实农村五保供养对象待遇
解决五保供养对象生活问题,是落实民权、解决民生、维护民利的重要举措。各县(区)人民政府应安排专项资金解决好本地区五保供养经费,落实五保供养对象吃、穿、住、医、葬(教)方面的政策,切实保障他们的基本生活。
努力解决五保供养对象吃饭问题。各县(区)人民政府继续执行洪府发〔2004〕25号文件,落实好五保供养资金,并全部用于解决五保供养对象的吃饭问题。同时,按照30—50元/人.月的标准由县(区)财政列支专项资金解决五保老人的零用钱。
努力解决五保供养对象的穿衣问题。各县(区)人民政府按照当地上年度农民人均纯收入的10%,由县(区)财政列支专项资金解决五保供养对象的服装、衣被等费用。每年为每位五保供养对象配备床上用品及春、夏、秋、冬服装各两套。
努力解决五保供养对象居住问题。各县(区)人民政府按照洪府厅发〔2006〕90号文件,进一步加强敬老院建设,逐步完善配套设施,不断改善五保老人居住条件。按照每所敬老院每年不低于1.5万元的标准由县(区)、乡(镇)两级财政列支专项资金解决敬老院购置设备、维修设施的费用。
努力解决五保供养对象的医疗问题。各县(区)人民政府要按照《江西省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》,解决好五保供养对象疾病治疗问题。全额资助五保供养对象参加新型农村合作医疗保险,享受农村医疗救助待遇。每所敬老院设置不低于15平方米的医务室,并按在院供养对象每人每年不低于100元的金额购置常用药品(在农村医疗救助资金中支付),解决在院供养对象日常看病问题。
努力解决五保供养对象的丧葬问题。各县(区)人民政府按照《农村五保供养工作条例》要求,妥善处理农村五保供养对象死亡后的丧葬事宜。丧葬费用按农村五保供养对象12个月的供养标准从农村五保供养资金中核销。
努力解决未成年五保供养对象的教育问题。各县(区)人民政府认真贯彻落实《江西省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》,保障好未成年五保供养对象接受教育的权利。
四、进一步加强农村敬老院工作队伍建设
加强敬老院工作队伍建设,是提高敬老院管理和服务水平的重要基础。政府安排专项资金解决敬老院管理经费,是提高敬老院管理和服务水平的重要保障。农村敬老院要按照精干、高效的原则配备工作人员。工作人员与敬老院供养对象比例原则上不低于1:10。所有工作人员均实行社会公开招聘,实行合同聘任制管理。工作人员的选聘由县(区)民政部门会同有关部门、乡(镇)组织完成。按国家有关规定落实敬老院工作人员的各项待遇,其工资待遇经费及敬老院工作经费由县(区)、乡(镇)两级财政列支专项资金落实解决。敬老院院长月工资一般不低于800元,其他工作人员月工资不低于700元,并应随当地经济社会发展适时提高其待遇。敬老院工作经费按照上年度末集中供养人数每人每年200元的标准落实。
五、进一步建立敬老院管理激励机制
加强敬老院管理工作是政府的一项“民心工程”、“德政工程”,是落实科学发展观的具体体现。为全面提升我市农村敬老院管理和服务水平,从今年开始,在全市广泛开展“星级敬老院”评定工作。对授予星级的农村敬老院,由政府安排专项经费予以奖励,奖励资金由市、县(区)两级财政负担,并制定相应的《星级敬老院评定及奖励办法》。通过开展星级创评,使我市农村敬老院达到“制度健全,资金落实,管理规范,环境优美,内务整洁,服务优良,群众满意”的目标。同时,把农村敬老院建设和管理工作纳入“民生工程”的考核体系,推进敬老院管理和服务水平上新台阶。