为推进健康乌当建设，贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》和省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》，按照贵阳市卫生健康局《关于认真开展好2020—2021年贵阳市
健康促进县（区）创建工作的通知》要求，开展乌当区健康促进区建设,并建立健康促进区工作长效机制，提高全区居民健康水平，巩固新冠肺炎疫情防控成果，特制定本工作方案。
一、建设背景
(一)重要意义
健康促进区建设是落实健康中国战略的重要举措,是将健康放在优先发展位置、“将健康融入所有政策”的具体实践。健康促进区建设以健康促进理论为指导,旨在发挥党委和政府的主导作用，充分调动政府部门、社会及个人承担各自的健康责任，改善各类健康影响因素，提高人群健康水平，最终实现健康与经济社会协调可持续发展。
(二)建设情况
2012年国家启动健康素养促进行动工作，2014年启动健康促进县(区)创建试点工作，根据省级要求，每年各地(州)至少组织创建1个健康促进县(区)，乌当区作为贵阳市2020年-2021年度的创建区，将于2021年9月底前完成创建并开展自评。
二、指导思想
以党的十九大精神为指导，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，传播健康理念，倡导健康文明生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，全面提高居民健康素养水平，达到全省健康促进县标准。
三、工作目标
（一）总体目标
在全区推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进区工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。
（二）关键指标
1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
2.健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素养在2020年初基础上提高20%，或高于当年全省平均水平。
4.成人吸烟率在2020年初基础上降低20%，或低于当年全省平均水平。
四、建设保障
（一）基本条件
政府重视健康促进工作，向社会公开承诺建设,给予政策和资金支持，有较好的健康促进工作基础;有健康教育专业机构,专业人员熟悉健康促进与健康教育的理论、掌握基本实践技能。
（二）建设周期
2020年1月—2021年11月。
（三）经费安排
将健康促进区建设经费纳入区级财政预算，保障专项经费不低于30万元，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
五、重点工作
（一）建立工作机制
1.政府重视。区政府公开承诺开展健康促进区创建,纳入政府重点工作。建立区政府主要领导担任组长，各部门主要负责人为成员的工作领导小组，提供人财物保障，加强领导和协调，明确部门职责，召开调度会议，研究解决问题，推进创建工作开展。
2.健全网络。建立覆盖政府部门、各乡(镇、街道)、学校、机关、企业的工作网络，每个单位有专(兼)职人员承担健康促进工作。区级设置健康教育专业机构，建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。
3.制定措施。开展基线调查和需求评估，了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求，健康促进资源和意愿等基本情况，分析主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题，研究制定适合经济社会发展的健康促进策略和措施。
4.开展培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等多种形式,采取集中培训、分级培训的方式，提高各级政府、有关部门、专业机构和健康人群对健康促进区理念、健康融入所有政策方针的认识和工作能力,使之更好地掌握健康教育理论,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容。
5.评价评估。建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解工作进展，听取政府和居民的工作建议，定期监测健康促进区建设情况，开展技术评估，有力有序推进工作。
（二）制定健康政策
2.开展跨部门健康促进行动。针对需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
（三）健康促进场所
1.开展健康促进场所建设。在全区范围内，建设20%健康社区/健康村，建设20%健康家庭，评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等），建设50%健康促进学校（包括高中、初中、小学）、50%的健康促进机关（包括机关和事业单位）、20%的健康促进企业，提高场所内居民和职工的健康素养。
2.建设促进健康公共环境。建设健康步道、健康主题园等公共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。
（四）建设健康文化
2.充分整合资源。以国家基本公共卫生服务项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为抓手，充分整合健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动等平台，普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。
（五）建设健康环境
城乡布局合理，推进污水处理、垃圾分类无害化处理、公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
（六）培育健康人群
根据居民健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设，居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
六、组织管理
成立乌当区健康促进区建设工作领导小组，由区政府区长任组长，区政府分管副区长任副组长，区直各有关部门、各乡(镇、街道)主要负责人为成员，统筹推进健康促进区建设工作。领导小组下设创建办公室在区卫生健康局,统筹做好领导小组日常工作。各单位参照区级做法，及时成立相应的组织领导机构,统筹推进建设工作，有建设方案、专(兼)职人员、经费保障、协调调度机制。
七、工作流程
(一)申请确认。由区专班向市提出申请、审核和确认。
(二)开展建设。区级开展基线调查，确定重点人群和优先干预的健康问题。研究制定适合全区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进区工作计划，制定切实可行的工作方案，明确责任部门和完成时限，按照省、市要求，有计划推进各项建设任务，保存过程记录及工作痕迹资料(电子档)，及时进行总结。
（四）市级评估。市级专家将在2021年10月上旬组织评估验收，2021年10月中旬完成建设情况总结。
(五)省级评估。市级评估验收合格后，授予“市级健康促进区”称号，并可以申请省级验收评估。
(六)授级挂牌。省级验收评估合格后，授予“省级健康促进区”称号。
阶段
工作内容
创建区
第一阶段(2020年4月-2020年10月)
提交申报材料
提交申报材料并审核确认、开展新冠肺炎疫情防控健康教育工作。
基线调查
制定方案、项目启动培训
第二阶段(2020年11月-2021年7月)
综合创建实施
2021年7月31日前
第三阶段(2021年8月-2021年12月)
区级自评总结
2021年9月30日前区级将创建总结自评材料，上报市级
市级评估验收
2021年10月31日前，市级组织专家对创建进行评估
申请省级评估验收
2021年11月30前申请省卫生健康委评估验收。
九、工作要求
（一）强化组织领导，加强协作配合
（二）细化目标责任，严格目标考核
建立日常调度制度,定期召开领导小组会议和专班调度会议及时研究工作中存在的问题，确保创建工作有序推进。各单位要把健康促进区建设摆上重要议事日程，“一把手”负总责亲自抓，分管负责人具体抓，按照任务分解表，制定本单位工作建设方案，细化责任，责任到人，确保每项任务有人干、能落实，并建立工作周报制度，区创建工作专班每周收集各单位工作情况，拟写《每周专报)》，及时报区政府主要领导。区创建办要加强指导，严把创建质量关；区督办督查局要对工作不力、严重影响全区创建工作的单位进行通报批评，并纳入年终综合目标考核,严肃追究责任。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围
（四）严格督查制度，强化追责问责
区督办督查局将创建工作纳入各单位年终目标考核,严格对各单位的创建工作进行督查，第一次发现问题的，下达《整改通知单》，限期整改销号;第二次发现问题的，下达《督办通知单》，纳入区政府督办事项管理，责令整改;第三次发现问题的，下达《问责通知单)》，纳入年终目标绩效管理，并倒查责任，严格追责问责。
项目技术负责人:周向蓉
附件：1.乌当区创建健康促进区工作领导小组
2.乌当区2020-2021年度健康促进提交资料清单
3.健康促进县（区）项目申请书
4.乌当区创建健康促进区工作责任分解表
5.乌当区健康促进区基线调查方案
6.健康促进区评价参考标准（试行）
7.健康促进县（区）评估参考方案
附件1
乌当区创建健康促进区工作领导小组
组长：李成区委副书记、区政府区长
副组长：蒋芳菊区政府副区长
成员：孙猛区政府办主任
李分龙区委办副主任
宋继方区人大办主任
万丹丹区政协办主任
余华区委办副主任、区农业农村局局长
贺威区政府办副主任
陈琳区卫生健康局局长
邹波区督办督查局局长
陈方文区委组织部常务副部长
唐力区纪委常务副书记、区监委副主任
唐梅区委政法委副书记
叶春前区委宣传部常务副部长
王文区信访局局长
马孝波区委老干部局局长
李培雄区委统战部常务副部长
廖斌区综合行政执法局局长
芮波区财政局局长
梁燕区教育局局长
廖文豪区发展改革局局长
陈文汉区人力资源社保障局局长
张国权区市场监管局局长
宋麒区商务局局长
黄德继区住房城乡建设局局长
陈晓琼区文体广电旅游局局长
任云霄区交通局局长
杨明市公安交管局乌当分局局长
罗军区自然资源局局长
龙涛空间规划执法五科负责人
郑文祥市生态环境局乌当分局局长
高德云区水务局局长
周兵市公安局乌当分局常务副局长
贺波区融媒体中心主任
王兰区政务中心主任
陈晓勇区机关事务局局长
杨志华区委党研室主任
李云洪区大健康办主任
黎权区人武部副部长
王嘉维区法院办公室主任
姜建华区检察院办公室主任
余海区委编办主任
封洪福区直机关工委常务副书记
彭世洪区委党校副校长
唐洁区科技局局长
刘明利区工信局（区大数据局）副局长
罗尚有乌当区工业园区管委会副主任
何光明乌当区民政局局长
杨代义乌当区司法局局长
杨光新乌当区税务局局长
方芳区投促局局长
刘荣军区退役军人局局长
朱江筑区应急局局长
崔先虎区审计局局长
兰波区统计局局长
秦德盛区医保局局长
向顺江区房屋征收局局长
帅颂区民宗局局长
邹阳区消防救援大队大队长
黄时鹏区总工会副主席
周玮区团区委书记
赵璐区妇联主席
冯容区文联主席
杨兰兵区残联理事长
詹丽娟区工商联副主席
滕建友区经开区管委会办公室主任
杨涛区农业园区管委会常务副主任
甘顺东风镇政府镇长
韦勇水田镇政府镇长
吕毅羊昌镇政府镇长
邵亮下坝镇政府镇长
李健新场镇政府镇长
袁会斌百宜镇政府镇长
罗勇新堡布依族乡政府乡长
罗兆卫偏坡布依族乡政府乡长
苏国斌新光路街道办事处党工委书记
陈学平高新路街道党工委书记、办事处主任
黄永玉龙广路街道办事处主任
陈邓观溪路街道办事处主任
余佳丽新创路街道办事处主任
肖兴菊五韵旅投、五彩农投公司董事长
郭剑智源公司董事长
刘仁龙经开建投公司董事长
竟斌乌当供电局局长
易龙区供水公司总经理
首成华中国电信乌当分公司总经理
杨世春中国移动乌当分公司总经理
丁在君中国联通乌当分公司总经理
乌当区创建健康促进区工作领导小组下设办公室在区卫生健康局，设立创建工作专班，由区政府副区长蒋芳菊任办公室主任，区卫健局局长陈琳任办公室任常务副主任，冯晓丽、李琼同志任办公室副主任，成员由区专班从成员单位抽调，负责创建工作的组织实施、督促指导、对外协调以及承办领导交办的各项任务。
附件2
乌当区2020-2021年度健康促进提交资料清单
序号
资料清单
完成时限
提交部门
1
健康促进县（区）申报材料
2020年6月10日前
区卫健局
2
健康促进县（区）项目联系人
2020年8月7日前
3
辖区内所有机关、事业单位和乡镇（街道）名单
2020年8月17日前
区编委办
4
辖区内所有社区（村）名单
区民政局
5
辖区内所有医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）名单
6
辖区内所有学校（包括高中、初中、小学）名单
区教育局
7
辖区内所有企业名单
区工信局
区工业园区
8
基线调查数据库
2020年9月18日前
区创建办
9
基线调查报告
2020年9月30日前
10
健康促进区建设工作方案、规划
2020年10月30日前
11
项目启动及培训资料
12
健康促进区建设工作自评总结报告
2021年9月30日前
13
健康促进县（区）工作方案（市（州）级）
在省级方案下发后7个工作日内转发
14
健康促进县（区）技术指导通知、报告（市（州）级）
2021年5月30日前
15
2021年10月31日前
注：1.第1-13项为县（区）级需上报资料，逐级报送；2.第14-16项为市（州）级需上报资料，市（州）级负责收集第1-13项资料后审核上报至省级。
附件3
健康促进县（区）项目申请书
（区县填写）
申报单位：省市（州）县（市、区）
一、基本信息
政府联系人
邮寄地址
卫生健康委联系人
二、申报理由
（见下页）
县（区）卫生健康局意见
（公章）
年月日
县（区）政府意见
市级卫生健康局审核意见
省级卫生健康委审核意见
附3-1
健康促进县（区）申报理由
一、基本情况（2020年）
1.街道数（个）
2.乡镇数（个）
3.社区数（个）
4.行政村数（个）
5.面积（平方公里）
6.家庭户（户）
7.常住人口（万人）
8.流动人口数（万人）
9.国内生产总值GDP（亿元）
10.人均国内生产总值（万元）
11.（城镇）居民人均可支配收入
（万元）
12.（农村）人均纯收入
二、健康指标
13.出生率（‰）
14.死亡率（‰）
15.自然增长率（‰）
16.预期寿命（岁）
17.孕产妇死亡率（/10万）
18.5岁以下儿童死亡率（‰）
19.艾滋病发病人数（人）
20.肺结核病发病人数（人）
21.糖尿病患病率（%）
22.高血压患病率（%）
三、卫生健康机构情况
23.卫生机构总数（个）
24.县级以上医院（个）
25.社区卫生服务中心（个）
26.社区卫生服务站（个）
27.乡镇卫生院（个）
28.村卫生室（个）
29.医师数（人）
30.护士数（人）
31.公共卫生人员数（人）
32.卫生总费用（万元）
四、健康教育机构情况
33.健康教育机构名称
34.健康教育工作经费（万元）
35.性质①独立法人单位②隶属疾控中心③隶属卫生局④其他
36.专职健康教育人员数（人）
附3-2
贵州省健康促进县（区）项目联系人
项目年度
隶属市（州）
县（区）
单位*
联系人
传真
手机
邮编
*:1.市（州）卫健局1人，技术指导部门1人；
2.县（区）卫健局1人，技术指导部门1人。
附件4
乌当区创建健康促进区工作责任分解表
一级指标
二级指标
评分标准
权重(分)
评估办法
责任单位
一、组织管理（150分）
1.政府承诺
（1）区政府公开承诺
听取汇报查阅资料现场查看
区政府办
（2）纳入区政府重点工作（纳入政府工作报告和发展规划等）
区发改局
2.协调机制
（1）区长任组长
（2）召开不少于4次领导工作协调会议
3.工作网络
（1）查阅机构数量和工作网络人员名单，网络覆盖率达100%。
（2）查阅培训记录，培训覆盖率100%。
4.专业网络
（1）查阅机构数量和专业网络人员名单，专业网络覆盖率100%。
（2）查阅培训记录，培训覆盖率100%得5分。
5.项目管理
（1）开展基线调查（或社区诊断）
（2）完成基线调查报告（或社区诊断报告），当地主要健康问题/优先领域清晰，健康促进资源分析合理，提出的干预策略和措施明确。
开展不少于4次政府牵头、多部门的联合督导和技术指导，提出有针对性的工作建议。
20
（1）完成健康促进区评估人群健康调查
（2）有各类场所建设过程评估资料
6.经费保障
（1）健康促进区工作在区财政立项
区财政局
（2）区财政专项经费不低于30万元
二、健康政策（160分）
1.宣传普及
（1）举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班
听取汇报查阅资料
（2）区政府主要领导、各部门、各乡（镇、街道）主要负责人参加讲座或培训班。
各成员单位
（3）工作网络和专业网络人员参加
2.公共政策健康审查制度
（1）成立区级健康专家委员会
3.政策制定
（1）教育、发改、财政、民政、人社、交通、农业、生态、税务、公安、卫健、文旅等重点部门向区创建专班报送健康政策梳理情况。
30
4.跨部门行动
（1）针对重点健康问题和重点人群，由政府或多部门联合开展的健康行动不少于6次。
（2）每类创新得5分，最高20分。
三、健康场所（250分）
1.健康社区/村
（1）有区域健康社区建设工作计划得5分，有区域健康社区/村督导评估报告和工作总结得5分。
听取汇报查阅资料现场查看快速测评
各乡（镇、街道）、区农业农村局、区卫健局
（2）至少整理6个健康社区/村建设案例
（3）有40%达标健康社区和健康村名单
（4）在提供的达标社区/村名单中，随机抽取1个社区/村开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
2.健康家庭
（1）有健康家庭建设工作方案和总结资料得10分。
（2）有100户示范健康家庭名单
（3）至少整理10户健康家庭案例
3.健康促进医院
（1）有健康促进医院、无烟卫生健康单位建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
（2）有100%达标的健康促进医院名单
（3）至少整理3个健康促进医院案例
（4）在政府提供的达标医疗卫生机构名单中，随机抽取1个医疗卫生机构开展现场考核，记录现场考核得分。
4.健康促进学校
（1）有区域健康促进学校建设方案，有督导报告和工作总结。
（2）有100%达标的健康促进学校名单
（3）至少整理3个健康促进学校案例，得5分
（4）在政府提供的达标健康促进学校名单中，随机抽取1个学校开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
5.健康促进机关
（1）有区域健康促进机关建设方案，有督导报告和工作总结。
（2）有100%达标的健康促进机关名单
（3）至少整理3个健康促进机关案例
（4）在政府提供的达标健康促进机关名单中，随机抽取1个机关开展现场考核，记录现场考核。
6.健康促进企业
（1）有区域健康促进企业建设方案，有督导报告和工作总结。
（2）有40%达标的健康促进企业名单
（3）至少整理1个健康促进企业案例
（4）在政府提供的达标健康促进企业名单中，随机抽取1个企业开展现场考核，记录现场考核得分。
7.公共环境
（1）建立无烟环境工作机制，有工作计划，有督导报告。
各成员单位（含经开区各部门）
（2）建设至少1个健康主题公园，建设至少1条健康步道。
文旅局
（3）评估时经过的道路、公共场所和公园步道，有无烟标识、有健康提示、环境卫生无垃圾堆放、无烟头。
区综合行政执法局、区商务局、区文旅局
四、健康文化（150分）
1.媒体合作
（1）建设满半年的电视台健康节目、报纸健康栏目，分别得5分，不满半年分别得3分，最高15分。
区融媒体中心
（2）组织不少于3次媒体培训会或媒体交流活动（包括媒体培训会、交流会、通气会）。
区委宣传部
2.新媒体健康传播
40
3.节日纪念日主题活动
举办不少于8次符合要求的节日纪念日主题活动
4.健康传播
各类媒体（包括电视、广播、报纸等）宣传报道健康促进区工作进展不少于20次。
五、健康环境（130分）
1.空气质量
环境空气质量优良天数占比>80%
区生态环境分局
2.饮用水质量
生活饮用水水质合格率达100%
区水务局
3.食品安全
食品监督抽检合格率达100%
区市场监管局
4.垃圾处理
生活垃圾无害化处理率(建城区)≥95%，生活垃圾集中处理率(农村)≥90%。
区综合执法局
5.污水处理
生活污水集中处理率区达到95%。
6.厕所
建成区三类以上公厕比例≥80%，农村无害化卫生厕所普及率≥60%。
区农业农村局、各乡镇（办事处）
7.绿地
建城区人均公园绿地面积≥14.6平方米
区自然资源局、区综合行政执法局
8.住房
城镇居民人均住房面积达35平方米
区住建局、区自然资源局
9.体育设施
人均体育场地面积达到1.8平方米
区文旅局
10.社会保障
基本养老保险参保率达到90%以上
区人社局
11.养老
每千名老年人口拥有养老床位数达到35张
12.就业
城镇登记失业率控制在5%以内
13.文化教育
高中阶段教育毛入学率达到90%
六、健康人群（150分）
1.健康素养
高于贵州省平均水平20%
50
2.成人吸烟率
比贵州省平均水平低20%
3.经常参加体育锻炼人口比例
经常参加体育锻炼的人口比例≥32%
4.学生体质健康
95%以上的学生达到合格以上等级得30分
合计
990
附件5
乌当区健康促进区基线调查方案
健康促进区建设是落实健康中国战略的重要举措，是将健康放在优先发展位置的具体实践，是健康领域的社会治理行动。为做好健康促进区建设工作，了解项目区人口、资源、环境、经济社会发展基本情况，确定主要健康问题、健康促进资源和健康需求，制定科学合理的健康促进工作方案，并为项目总结评估提供基础性资料，特制定此方案开展基线调查。
一、调查目的
（一）了解我区经济社会发展、人群健康状况等基本情况。
（二）了解我区将健康融入所有政策现状和需求，了解社区、学校、医院、机关、企业等场所健康促进资源和需求，了解居民健康素养水平、行为危险因素流行情况和健康需求。
（三）分析我区主要健康问题和需求，确定优先干预的问题和领域，为进一步制定科学合理的工作方案提供依据。
二、调查方法
采取填写调查表、专题座谈、个人访谈、问卷调查等方式开展健康促进区建设项目基线调查。
三、调查内容
我区基本情况、将健康融入所有政策现状和需求、场所健康促进资源和需求，各类人群健康素养和健康需求等模块，也可根据我区实际情况增加模块或者内容。
（一）县（区）基本情况调查。
1.填写“健康促进区基线信息报表”（附5-1），包括行政区划、人口、经济、机构、资源等基本情况以及区健康促进工作机制、人员队伍、重点工作落实情况等。
2.主要健康问题分析。分析区域疾病谱、疾病负担、卫生服务需求和利用等资料，确定主要的健康问题和健康危险因素。
（二）将健康融入所有政策现状和需求。
1.根据《健康促进区把健康融入所有政策实施方案》，分析政府多部门与健康有关政策现状，根据健康影响因素分布情况，与各部门共同分析近期可修订的政策和可开展得多部门合作。应覆盖教育、发展改革、财政、公安、民政、人社、环境、规划、交通运输、税务、体育、农业、广电、文化等重点部门,完成重点部门健康政策和行动梳理记录表（附5-2）。
2.梳理卫生健康系统多部门合作的资源和工作基础，覆盖重点人群和重点健康问题。
（三）社区健康促进资源和需求。
1.社区居民抽样调查。
（1）样本量。根据公式科学测算，全区最少调查450人。
（2）样本分配。采用多阶段整群随机抽样的方法，各阶段具体抽样方法如下（见表1）：
第一阶段抽样：在辖区内，采用单纯随机抽样方法，随机抽取3个乡镇（街道）。
第二阶段抽样：在每个抽中的乡镇（街道）内，采用单纯随机抽样方法，随机抽取3个行政村（居委会）。
第三阶段抽样：每个抽中的行政村（居委会）内，按照机械法抽取60个居民户，调查满50户。如果不满60户，可与相邻小组合并抽样。注意：如行政村（居委会）人数较多且设有下级社区管理单位，可进一步在行政村（居委会）内随机抽取1个村民小组/社区，再抽取符合要求的居民户。
第四阶段抽样：在每个抽中的居民户内，按照健康素养监测抽样方法，由pad随机抽取1名15～69岁常住人口。
综上所述，每个县（区、市）需在3个乡镇（街道）的9个行政村（居委会）内调查450个15-69岁常住居民。采用当着调查员的面自填问卷或调查员读题调查的形式完成问卷调查。调查问卷见附5-3。
表1抽样方法与样本分配
抽样阶段
样本分配
抽样方法
第一阶段抽样
抽取3个乡镇（街道）
单纯随机抽样
第二阶段抽样
抽取3个行政村（居委会）
第三阶段抽样
每个小组至少60户，做满50户
机械抽样
第四阶段抽样
抽取15-69岁常住居民1人
与素养调查一致
2.社区/村健康促进资源和需求访谈。
（1）在上述抽样的3个乡镇（街道）中各选择1个行政村（居委会），对照健康社区/健康村标准，给出基线评分。
（2）召开小组访谈，根据场所健康促进资源分析提纲，分析行政村（居委会）具有的健康促进资源和健康需求。初步确定优先开展健康干预的人群和内容，提出健康社区/健康村建设工作方案。
（四）学校健康促进资源和需求。
1.学校抽样调查。
在全县/区随机抽取1所高中、1所初中和1所小学。在选中的学校中，随机抽取高中二年级、初中二年级各1个班（小学不抽学生）。
每所学校抽取10名教师（包括校长、中层干部和普通教师）和抽中的高中和初中班级的全体学生（约40-60名学生），采取集中自填问卷的形式，开展问卷调查。调查问卷见附5-3。
2.学校健康促进资源和需求访谈。
（1）对照健康促进学校标准，给出基线评分。
（2）召开小组访谈，根据场所健康促进资源分析提纲，分析学校具有的健康促进资源和健康需求。初步确定优先开展健康干预的人群和内容，提出健康促进学校建设工作方案。
（五）医院健康促进资源和需求。
1.医院抽样调查。
抽取区人民医院、1个专科医院、1个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心，共4家医疗卫生机构。
每家医疗卫生机构分别选择10名一线医护人员采取集中自填问卷的形式开展问卷调查，兼顾门诊和住院部、医疗和公共卫生专干、医生和护士。调查问卷见附5-3。
2.医院健康促进资源和需求访谈。
（1）对照健康促进医院标准，给出基线评分。
（2）召开小组访谈，根据场所健康促进资源分析提纲，分析医院具有的健康促进资源和健康需求。初步确定优先开展健康干预的人群和内容，提出健康促进医院建设工作方案。
（六）机关企业健康促进资源和需求。
1.机关、企业抽样调查。
在全区所有机关和事业单位中，随机选择4个机关和事业单位，原则上包括2个卫生健康系统和2个非卫生健康系统的机构，学校和医院除外。采取集中自填问卷的形式，对选中机构内编制内正式职工开展问卷调查，每个机构调查10人，不满10人的机构全员调查。调查问卷见附4-3。
随机抽取辖区内2家大中型企业。每个企业随机选择30名职工，包括管理人员10名和一线员工20名。调查问卷见附4-3。
注：大中型企业的入选标准：1.国家规定的大中型企业（国家统计局标准）；2.职工人数800人以上；3.注册资金2000万元以上；4.营业额1000万以上的企业。满足以上四点之一即可。可在中国大中型企业公司名录数据库中找到。
2.机关、企业健康促进资源和需求访谈。
（1）对照健康促进机关、企业标准，给出基线评分。
（2）召开小组访谈，根据场所健康促进资源分析提纲，分析机关单位、企业具有的健康促进资源和健康需求。初步确定优先开展健康干预的人群和内容，提出健康促进机关、企业建设工作方案。
四、有关事项
1.调查前确定调查社区和单位，分配好问卷编码。
2.市级负责健康促进项目区调查人群抽样。
3.乌当区疾控中心在卫生健康局的组织下，在调查前开展调查员培训。解读调查人群确定、问卷填写等组织实施要点，解读抽样信息、问卷编码、问卷完成情况填写、过程资料留存、资料提交等调查细节。
4.现场调查中，根据调查对象人群特点，采用当着调查员的面自填或者集中自填问卷、或调查员读题调查的形式完成问卷调查。坚决不允许出现将问卷留在调查对象家中改天收回、下发标准答案、非调查对象本人回答等严重违反调查质量控制要求的现象。
5.除已完成的社区居民调查采用PAD进行调查外，其余人群问卷调查数据均采用Epidata软件录入数据库。数据录入需双录入（数据库和Epidata软件源程序以电子版形式下发）。录入时特别注意区编码和调查对象编码。数据清理时注意我区的调查人数与编码是否一致。提交清理后的人群调查数据库和记录表。
6.在省市两级指导下完成数据分析、报告撰写。
五、工作要求
（二）加强质量控制，确保数据质量。现场调查时要严格按照项目基线调查方案要求，开展抽样和现场调查工作，客观填报基本情况调查表，认真完成机构职工和居民调查，确保高质量的完成基线调查工作。
（三）遵循知情同意和保密原则。项目调查前需向调查对象清晰解释调查目的和调查内容，尊重调查对象的隐私，获得知情同意。调查数据仅可用于与项目有关的工作，所获得的机构和个人信息严格保密，不得泄漏。
在2021年1月底前完成健康促进县（区）项目基线调查，并将录好的数据库和基线调查总结报告等由市级审核后，提交至省疾控中心卫生健康促进与宣传教育所。
需要提交的各类资料名称（电子版）和数量如下表所示：
调查表名称
数量
1.健康促进县（区）基线报表
2.重点部门健康政策和行动梳理记录表
3.场所健康促进资源和需求访谈提纲
（合计约16份）
3.1社区（村）
3.2学校
3.3医疗卫生机构
3.4机关（事业）单位
3.5大中型企业
4.健康促进县（区）基线调查问卷
4.1社区（村）居民
至少450
4.2教师（高中、初中、小学）
3×10=30
4.3医务人员
4×10=40
4.4机关（事业）单位职工
4.5企业职工
2×30=60
4.6学生
2×50=100（约）
附：5-1.健康促进县（区）信息报表（基线）
5-2.重点部门健康政策和行动梳理记录表
5-3.健康促进县（区）基线调查人群问卷
5-4.问卷编码
5-5.健康促进县（区）基线调查记录表
5-6.健康促进县（区）基线调查问卷复核方案
5-7.场所健康促进资源和需求访谈提纲
5-8.抽样方法示例
5-9.数据录入说明
5-10.基线调查报告参考模板
附5-1
健康促进县（区）信息报表（基线）
填报指标
单位
填报
依据
基本情况
1.经济社会
省份名称
-
县（区）名称
街道/乡镇
个
社区/行政村
面积
平方公里
家庭户
户
常住人口数
万人
流动人口数
国内生产总值GDP
亿元
人均国内生产总值
万元
（城镇）居民人均可支配收入
（农村）人均纯收入
2.卫生健康
卫生健康机构总数
每千人口执业（助理）医师数
/千
每万人口拥有公共卫生人员数
/万
3.医疗卫生支出占财政支出比例
年度医疗卫生经费支出
年度财政总支出
医疗卫生支出占财政支出比例
%
4.健康教育专业机构（县（区）级）
机构名称
录入
机构性质：①独立法人单位②疾控中心科室③卫生健康局科室④其他
选择
编制内人员数
人
年度工作经费
组织管理
1.健康促进工作领导小组
领导小组参与部门数
领导小组会议次数
次
2.健康促进工作网络
政府部门、街道/乡镇、社区/村、机关事业单位、大中型企业总数
有健康促进专兼职人员的机构数
健康促进工作网络覆盖比例
网络内健康促进专兼职人员总数
健康促进人员培训总人次数
人次
3.健康促进专业网络
医疗卫生机构总数
有健康促进与教育专业人员的机构数
健康促进专业网络覆盖比例
网络内健康促进与教育专业人员总数
网络内专业人员总数培训总人次数
4.健康促进县（区）财政立项
健康促进县（区）财政立项额度
基线不填
健康政策
专题讲座培训班次数
2.政策健康审查机制
成立健康专家委员会（1是、0否）
政策健康审查次数
3.多部门健康政策
多部门健康政策数量
条
4.多部门健康行动
两个及以上部门联合的健康行动数量
健康场所
1.健康社区
社区总数
（原有）健康社区数
（新建）健康社区数
健康社区覆盖率（原有+新建）
2.健康村
行政村总数
（原有）健康村数
（新建）健康村数
健康村覆盖率（原有+新建）
3.健康家庭
家庭数
（原有）健康家庭数
（新建）健康家庭数
健康家庭覆盖率（原有+新建）
4.健康支持性环境
健康步道数（原有+新建）
健康主题公园数（原有+新建）
5.健康促进学校
中小学校总数
（原有）健康促进学校数
（新建）健康促进学校数
健康促进学校覆盖率（原有+新建）
6.健康促进医院
乡镇卫生院及以上医疗卫生机构数
（原有）健康促进医院数
（新建）健康促进医院数
健康促进医院覆盖率（原有+新建）
7.健康促进机关
机关事业单位总数（医院、学校除外）
（原有）健康促进机关数
（新建）健康促进机关数
健康促进机关覆盖率（原有+新建）
8.健康促进企业
大中型企业总数
（原有）健康促进企业数
（新建）健康促进企业数
健康促进企业覆盖率（原有+新建）
健康文化
电视台健康类节目数量
电视台健康类节目总时长
小时
广播电台健康类栏目数量
广播电台健康类栏目总时长
报刊健康栏目数
报刊健康栏目总期数
期
健康类微博数量
健康促进官方微博名称，如无不填
官方微博2018年6月跟新条数
条/月
3.节日纪念日主题活动数（次）
200人以上节日纪念日主题活动数
4.媒体健康传播
媒体健康传播次数
健康环境
全年空气质量指数(AQI)≤100的天数
天
2.饮用水安全
生活饮用水水质合格率
食品监督抽检合格率
建城区生活垃圾无害化处理率
农村生活垃圾集中处理率
建城区生活污水集中处理率
建成区三类以上公厕比例
农村无害化卫生厕所普及率
建成区人均公园绿地总面积
平方米
城镇居民人均住房面积
建成区人均体育设施用地面积
基本养老保险参保率
每千名老年人口拥有养老床位数
张/人
城镇登记失业率
高中阶段教育毛入学率
健康人群
居民健康素养水平
15岁以上成人吸烟率
经常参加体育锻炼人口比例
学生体质健康达到合格以上等级人口比例
填写说明：
1．为便于汇总分析，使用Excel表填报，填报内容不加单位。
2．如无特殊说明，基本情况、健康环境指标填建设前一年的数据，健康政策、健康场所、健康文化、健康人群填建设前和建设周期末的数据。
健康促进县（区）信息报表指标解释
指标名称
主要部门
指标定义
计算方法
统计部门
辖区内街道、乡镇和级别行政单位数
略
辖区内社区、行政村和级别行政单位数
辖区面积
辖区常住人口总户数
辖区常住人口数
辖区流动人口数
当地上一年度GDP
当地上一年度人均GDP
当地上一年度GDP/常住人口数
城镇居民家庭全部现金收入能用于安排家庭日常生活的那部分收入。
卫生机构总数
卫健部门
见卫生统计年鉴界定
医院
专业公共卫生机构
基层医疗卫生机构
每千名常住人口拥有的执业医师人数和执业助理医师人数的总和。
（执业医师数+执业助理医师数）/辖区常住人口数×1000
16
每千人口护士数
每千名常住人口拥有的注册护士数。
注册护士数/辖区常住人口数×1000
17
每万名常住人口拥有的公共卫生工作人员的总数。
年末专业公共卫生机构人员数/同年末常住人口数×10000（专业公共卫生机构包括疾病预防控制中心、专科疾病防治机构、妇幼保健机构、健康教育机构、急救中心/站、采供血机构、卫生监督机构、计划生育技术服务机构）
18
健康教育机构名称
承担健康教育职责的专业机构
录入机构名称
19
健康教育机构性质
①独立法人单位②隶属疾控中心③隶属卫生局④其他
选择合适选项
健康教育专职人员数
该健康教育专业机构中的健康教育专职人员数
21
健康教育工作经费
上一年度由该机构支配的健康教育工作经费
23
财政部门
当地医疗卫生经费支出占财政支出的比例。
医疗卫生经费支出/财政支出×100％
24
环境空气质量优良天数占比（%）
环保部门
全市全年空气质量指数（AQI指数）≤100的天数占全年天数百分比。
按照《环境空气质量指数（AQI）技术规定》（HJ633-2012）执行。
25
生活饮用水水质合格率（%）
居民饮用水末梢水抽检达到《生活饮用水卫生标准》常规指标的比例。
抽检饮用水末梢水常规指标达标的水样数/抽检总水样数×100％
26
食品药品监管部门
食品监督机构抽样检测合格食品件数占总抽检件数的比例。
合格食品件数/总抽检件数×100％
27
生活垃圾无害化处理率(建城区)
环卫、住建等部门
在建成区内生活垃圾无害化处理量占建成区生活垃圾总量的比例。
生活垃圾无害化处理量/生活垃圾总量×100％
28
生活垃圾集中处理率(农村)
农村居民生活垃圾集中处理量占当地农村生活垃圾总量的比例。
农村生活垃圾集中处理量/农村生活垃圾总量×100％（如果无此指标，可用农村生活垃圾集中处置的行政村占比代替。）
29
生活污水集中处理率(建城区)
水务、住建、环保等部门
经过城市污水处理厂二级或二级以上处理且达到排放标准的生活污水量与城市生活污水排放总量的百分比。
经污水处理厂处理的生活污水量/某区域生活污水排放总量×100％
三类以上公厕比例（建成区）
当地三类及以上公厕占所有公厕比例。
当地三类及以上公厕数/当地公厕总数×100％
31
无害化卫生厕所普及率(农村)
卫生健康部门
符合卫生厕所的基本要求，具有粪便无害化处理设施、按规范进行使用管理的厕所占农村中所有厕所总数的比例。
本地当年无害化卫生厕所总户数/本地当年农村总户数×100％
32
人均公园绿地面积（建成区）
住建部门
人均公园绿地面积指建成区内公园绿地面积的人均占有量（以平方米/人表示）。
建成区公园绿地总面积（万平方米）/当年建成区常住人口数（万人）
33
平均每个家庭人均拥有的住宅建筑面积
建成区住宅建筑面积（万平方米）/当年建成区常住人口数（万人）
34
城市人均体育场地面积
体育部门
当地建成区常住居民人均体育设施用地面积（以平方米/人表示）
体育设施用地面积（室外+室内）（平方米）/当年建成区内常住人口数
35
基本养老保险参保率（%）
人社部门
纳入本市基本养老保险参保范围的常住人员中已参保人数与应参保人数之比。
参加基本养老保险人数/基本养老保险参保范围的常住人口数×100％
36
每千名老年人拥有养老床位数
张
民政部门
每千名老年人拥有的各类养老服务机构的床位数。
各类养老服务机构的床位数/当地60岁及以上老年人口数×1000
37
城镇登记失业人员占城镇登记就业人员与城镇登记失业人员之和的比例
城镇登记失业人数/｛（城镇单位就业人员-使用的农村劳动力-聘用的离退休人员-港澳台及外方人员）＋不在岗职工＋城镇私营业主＋城镇个体户主＋城镇私营企业和个体就业人员＋城镇登记失业人数｝×100％
38
教育部门
当地高中阶段教育学生总数占当地15-17岁年龄组人口数的比例。
本市高中阶段在校生总数/本市15-17岁年龄组人口数×100％（高中阶段教育在校生数=普通高中在校生数+中等职业学校在校生数+技校在校生数+成人高中注册学生数）
39
具备基本健康素养居民占所有居民的比例。
调查居民中具备基本健康素养的人数/调查居民总人数×100％
抽样调查人群（15岁及以上）中吸烟者占调查者总数的比例。
被调查者中吸烟者人数/被调查者总数×100％
41
体育、卫健部门
经常参加体育锻炼人数的比例。经常参加体育锻炼指每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上。
经常参加体育锻炼的人数/常住总人口数×100％
附5-2
重点部门健康政策和行动梳理记录表
部门
健康影响因素
目前健康政策和行动
下一步工作计划
…
附5-3
问卷编码
说明
省份
县/区
类别
一级抽样
二级抽样
个人
健康促进县（区）基线调查人群问卷
（居民部分调查问卷与健康素养调查一致）
第一部分调查概况（调查员填写）
省（市、区）:县(区、市):
□调查对象类别：①社区居民②学校师生③医院职工
④机关事业单位职工⑤企业职工
（居民）街道/乡镇:_________________社区/村:_________________
（医院、机关事业单位、企业职工）单位名称：_________________________
（教师、学生）学校：__________________（学生）班级：____________________
□问卷完成情况：①自填完成②面对面调查
（以下为调查对象填写）
您好！国家卫生健康委员会正在进行健康促进县（区）建设，您作为居民代表被选中参与健康状况调查，您的回答对我们制定当地卫生政策有参考作用。您回答的内容将会被严格保密，不会对个人产生任何不利影响。感谢您的支持与配合！
如果您愿意参加本次调查，请签名__________________
第二部分健康素养调查（同2020年监测问卷）
一、判断题（请在您认为正确的题目后的括号内划“√”，认为错误的划“×”）
A01.预防流感最好的办法是服用抗生素（消炎药）。（）
A02.保健食品不是药品，也不能代替药品治病。（）
A03.输液（打吊针）疗效好、作用快，所以有病后要首先选择输液。（）
A04.水果和蔬菜的营养成份相近，可以用吃水果代替吃蔬菜。（）
A05.正常人的体温在一天内可以上下波动，但是波动范围一般不会超过1℃。（）
A06.儿童青少年也可能发生抑郁症。（）
A07.长期睡眠不足不仅会加快衰老，还会诱发多种健康问题。（）
A08.居民可以到社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院（村卫生室）免费
获得健康知识。（）
A09.“久病成良医”，慢性病患者可以根据自己的感受调整治疗方案。（）
A10.健康体检发现的问题和疾病，如没有症状，可暂时不采取措施。（）
二、单选题（每题后面给出的4个选项中，只有1个正确答案，请在相应选项序号上打“√”。如果不知道，请选择④）
结B01.关于健康的概念，描述完整的是：
①健康就是体格强壮，没有疾病②健康就是心理素质好，体格强壮
③健康不仅是没有疾病，而是身体、心理和社会适应的完好状态
④不知道
结B02.通常情况下，献血者要到进行无偿献血。
①医院②血液中心（血站）或其献血车
③疾病预防控制中心④不知道
结B03.乙肝可以通过以下哪些方式传染给他人？
①与病人或感染者一起工作、吃饭、游泳
②可以通过性行为、输血、母婴传播
③同病人或感染者说话、握手、拥抱
结B04.关于自测血压的说法，错误的是：
①自测血压对高血压诊断有参考价值
②高血压患者定期自测血压，可为医生制定治疗方案和评价治疗效果提供依据
③高血压患者只要自测血压稳定，就可以不用定期到门诊进行随访治疗了
结B05.关于吸烟危害的说法，哪个是错误的？
①烟草依赖是一种慢性成瘾性疾病②吸烟可以导致多种慢性病
③低焦油卷烟危害比普通卷烟小④不知道
结B06.下列哪项不是癌症早期危险信号？
①身体出现异常肿块②不明原因便血
③体重增加④不知道
结B07.发生煤气中毒后，救护者首先应该怎样处理煤气中毒的人？
①给病人喝水②将病人移到通风处
③拨打120，送医院治疗④不知道
结B08.对肺结核病人的治疗，以下说法正确的是：
①没有优惠政策②国家免费提供抗结核药物
③住院免费④不知道
结B09.从事有毒有害作业时，工作人员应该：
①穿工作服②戴安全帽
③使用个人职业病防护用品④不知道
结B10.缺碘最主要的危害是：
①患上“非典”②影响智力和生长发育
③引起高血压④不知道
结B11.剧烈活动时，会因大量出汗而丢失体内水分。在这种情况下，最好补充：
①白开水②含糖饮料③淡盐水④不知道
结B12.关于国家基本公共卫生服务的理解，错误的是：
①在大医院开展
②城市在社区卫生服务中心（站）开展，农村在乡镇卫生院、村卫生室开展
③老百姓可免费享受④不知道
结B13.下列哪种情况下，应暂缓给儿童打疫苗：
①哭闹时②感冒发烧时③饭后半小时内④不知道
结B14.出现发热症状，正确做法是：
①及时找医生看病②根据以往经验，自行服用退烧药
③观察观察再说④不知道
结B15.当患者依照医生的治疗方案服药后出现了不良反应，正确的做法是:
①自行停药②找医生处理③继续服药④不知道
结B16.某地发生烈性传染病，以下做法正确的是：
结B17.警示图表示：
①该场所易发生火灾②该场所某区域存在易爆物，不允许靠近
③该物品具有毒性或该场所存在有毒物品④不知道
①12315②120③12320④不知道
结B19.以下关于就医的说法，错误的是：
①尽可能详细地向医生讲述病情
②如果有以往的病历、检查结果等，就医时最好携带
③为了让医生重视，可以把病情说得严重些④不知道
结B20.某药品标签上印有“OTC”标识，则该药品为：
①处方药，必须由医生开处方才能购买
②非处方药，不用医生开处方，就可以购买
③保健品④不知道
结B21.流感季节要勤开窗通风。关于开窗通风，以下说法错误的是：
①冬天要少开窗或不开窗，避免感冒
②开窗通风可以稀释室内空气中的细菌和病毒
③开窗通风可以使阳光进入室内，杀灭多种细菌和病毒
结B22.用玻璃体温计测体温时，正确的读数方法是：
①手持体温计水银端水平读取②手持体温计玻璃端竖直读取
③手持体温计玻璃端水平读取④不知道
结B23.刘大妈在小区散步时，被狗咬伤。皮肤有破损，但不严重。以下做法正确的是：
①自行包扎处理②清洗伤口，尽快打狂犬病疫苗
③伤口不大，不予理睬④不知道
结B24.关于超过保质期的食品，以下说法正确的是：
①只要看起来没坏，就可以吃②只要煮熟煮透后，就可以吃
③不能吃④不知道
结B25.皮肤轻度烫伤出现水泡，以下做法正确的是：
①挑破水泡，这样恢复的快②水泡小不用挑破，水泡大就要挑破
③不要挑破水泡，以免感染④不知道
结B26.发生火灾时，以下应对方法正确的是：
①用双手抱住头或用衣服包住头，冲出火场
②不能乘坐电梯逃生
③边用衣服扑打火焰，边向火场外撤离
三、多选题（每题有2个或2个以上正确选项，请在相应选项序号上打“√”。如果不知道，请选择⑤。）
束带结C01.关于促进心理健康的方法，以下说法正确的是：
①生活态度要乐观
②把目标定格在自己能力所及的范围内
③建立良好的人际关系，积极参加社会活动
④通过吸烟、喝酒排解忧愁⑤不知道
束带结C02.以下关于就医的说法，正确的是：
①不是所有的病都能够治愈②治疗疾病是医生的事，与病人无关
③医院就是治病的地方，治不好病就是医院的责任
④生老病死是客观规律，需要理性看待诊疗结果⑤不知道
束带结C03.关于肝脏描述，以下说法正确的是：
①能分泌胆汁②有解毒功能
③是人体重要的消化器官④肝脏有左右两个⑤不知道
束带结C04.孩子出现发热、皮疹等症状，家长应该：
①及时去医院就诊②应暂停去幼儿园
③及时通知孩子所在幼儿园的老师④可以让孩子照常去幼儿园
⑤不知道
束带结C05.下面的说法，正确的有：
①老年人治疗骨质疏松，为时已晚
②骨质疏松是人衰老的正常生理现象
③中老年人饮奶可以减少骨质丢失
④多运动可以预防骨质疏松
束带结C06.选购包装食品时，应注意包装袋上的哪些信息？
①生产日期②保质期③营养成分表
④生产厂家⑤不知道
束带结C07.发现病死禽畜，应做到：
①不宰杀，不加工②不出售，不运输③不食用
④煮熟煮透可以吃⑤不知道
束带结C08.遇到呼吸、心跳骤停的伤病员，应采取哪些措施？
④给予高血压治疗药物⑤不知道
束带结C09.吃豆腐、豆浆等大豆制品的好处有：
①对身体健康有好处
②对心血管病患者有好处
③增加优质蛋白质的摄入量
④可以治疗疾病⑤不知道
束带结C10.运动对健康的好处包括：
①保持合适的体重②预防慢性病③减轻心理压力
④改善睡眠⑤不知道
束带结C11.某报纸上说，任何糖尿病患者通过服用某降糖产品，都可以完全治愈。看到这条信息后，以下哪些描述是正确的？
①这条消息不可信
②这消息真好，赶紧去告诉糖尿病朋友
③向社区医生咨询、核实
④赶紧去购买⑤不知道
束带结C12.咳嗽、打喷嚏时，正确的处理方法是：
①用手直接捂住口鼻②用手帕或纸巾捂住口鼻
③用胳膊肘弯处捂住口鼻④不用捂住口鼻⑤不知道
束带结C13.以下关于就医的说法，正确的是：
①一生病就应该去大医院
②应尽量选择附近的社区医院诊疗，必要时再去大医院
③后期康复治疗时，应回到社区进行管理
④后期康复治疗时，应该去大医院⑤不知道
束带结C14.母乳喂养对婴儿的好处：
①母乳喂养可以使婴儿少生病
②母乳是婴儿最好的天然食品
③婴儿配方奶粉比母乳营养更丰富
④母乳喂养可增进母婴感情，有利于婴儿心理发育⑤不知道
束带结C15.保管农药时，应注意：
①农药应保管在固定、安全的地方
②农药不能与食品放在一起
③如果手上不小心沾染了农药，只要皮肤没有破损，就不用冲洗
④农药要放在小孩接触不到的地方⑤不知道
束带结C16.在户外，出现雷电天气时，以下做法正确的是：
①躲在大树下②远离高压线③避免打手机
④站在高处⑤不知道
BMI指体质指数，是目前国际上常用的衡量人体胖瘦程度以及是否健康的一个标准。具体计算方法是以体重（公斤，kg）除以身高（米，m）的平方，即BMI=体重/身高2(kg/m2)。对于中国成年人，BMI为体重过低，18.5≤BMI为体重正常，24≤BMI则为超重，BMI≥28为肥胖。
结D01.李先生，45岁，身高170厘米，体重160斤（80公斤），他的BMI该怎样计算？（单选题）
①(80)2/170=37.6②80/(1.7)2=27.7
③160/(1.7)2=55.4④不知道
结D02.参照中国成年人体质指数的标准，李先生属于：（单选题）
①肥胖②体重正常③超重④不知道
束带结D03.李先生要控制体重，可以采取以下哪些方式？（多选题）
①不吃主食②每天运动至少半小时
③减少油脂摄入④只吃蔬菜水果⑤不知道
结D04.李先生容易患以下哪种疾病？（单选题）
①高血压②骨质疏松③胃溃疡④不知道
第三部分健康状况和健康需求
E01.您的身高是多少______（厘米）？
E02.您的体重是多少______（公斤）？
结E03.您现在吸烟吗？
①每天吸，平均每天吸______支（注意：请按包/条数换算成支数。）
②吸，但不是每天。平均每周吸______支（注意：请按包/条数换算成支数。）
③以前吸，但现在不吸
④从不吸
结E04.您参加体育锻炼的频度：
①平均每月不足1次②平均每月1次以上但不足每周1次
③平均每周1次④平均每周2次⑤平均每周3次
⑥平均每周4次⑦每周5次及以上
①不足30分钟②30-60分钟③60分钟级以上
结E06.通常您体育锻炼时的身体感受
①呼吸、心跳与不锻炼时比，变化不大
②呼吸、心跳加快，微微出汗
③呼吸急促，心跳明显加快，出汗较多
结E07.近12月内，您是否进行过健康体检？（不包括因病做的检查）
①是②否
束E08.您现在是否患有以下慢性病？（可多选）
①没有患慢性病→跳问E10
②高血压③心脏病④脑血管疾病（如中风、脑梗塞、脑血栓等）
⑤糖尿病⑥恶性肿瘤⑦其他
结E09.您第一次被医院确诊患慢性病，到现在有_____年。（不足1年，填“半年”）
结E10.调查前两周内，您的身体是否有病伤的情况？（病伤指符合下面情况之一者：就诊；对病伤有治疗（如服药、按摩等）；因病伤休工、休学或卧床一天以上，包括老年人明显精神不振和食欲减退）
结E11.在过去一年里，您认为自己的健康状况：
①好②比较好③一般④比较差⑤差
结E12.您知道健康促进县/区这件事情吗？
①不知道②好像听说过③知道
结E13.您希望县（区）政府建设健康促进县（区）工作吗？
①不希望②一般③希望
结E14.您知道“健康素养”这个词吗？
①不知道②好像听说过③听说过
结E15.您知道“基本公共卫生服务”吗？
束E16.您希望从哪些渠道获取健康知识？（请选出最希望的前3位：，，）
①健康讲座②健康咨询③发放的宣传资料④电视广播
⑨手机短信⑩同事朋友讲解其他（请注明）
束E17.哪些方面的健康知识是您目前最想了解的？（请选出最需要的前3位：，，）
①传染病防治（如流感、肝炎、艾滋病、结核病等）
②慢性病防治（如心脑血管疾病、糖尿病、癌症、慢性阻塞性肺病等）
③科学就医、合理用药④合理营养、均衡膳食⑤科学运动
⑥健康危险因素预防⑦心理健康⑧职业防护
⑨妇幼保健⑩性与生殖健康老年保健12.其他（请注明）
第四部分个人基本情况
结G01.性别：①男②女
G02.年龄（周岁）
结G03.您的民族：
①汉族②回族③苗族④维吾尔族
⑤满族⑥壮族⑦其他__________
结G04.您的文化程度：
①不识字或识字很少②小学③初中
④高中/职高/中专⑤大专/本科⑥硕士及以上
结G05.您的职业是：
①公务员②教师③医务人员④其他事业单位人员
⑤学生⑥农民⑦工人⑧其他企业人员⑨其他
G06.您的家庭人口数_____人，共_____代人。
G07.过去一年，您家庭年收入大约是__________元，医疗方面的支出约_____元。
结G08.您是本地户籍吗？①是②否
（问卷调查到此结束，感谢您的参与）
附5-4
一、省级编码：2位，贵州省52
二、县（区）编码：2位。
贵阳市：01-10；遵义市：11-20；六盘水市：21-30；安顺市：31-40；毕节市：41-50；铜仁市51-60；黔东南州61-70；黔西南州71-80；黔南州81-90。各市（州）根据项目县指定相应编码。
三、类别编码。1位，分别为：
四、一级抽样编码：1位□。
居民调查：街道/乡镇编码，按照抽到的街道/乡镇顺序编码，编码为1-3。
学校：小学1，初中2，高中3。
医院：县医院1，专科医院2，乡镇卫生院3，社区卫生服务中心4。
机关事业单位：卫生健康系统1，非卫生健康系统2。
企业：1-2。
五、二级抽样编码：1位□。
居民调查：按照抽到的社区/村顺序编码，顺序编1-3。
学校：教师1，学生2。
机关单位：1-4。
医院和企业不细分二级抽样，均填1。
六、个人编码，2位□□，按照顺序由小到大编码，01-99。
七、问卷编码汇总如下：
编码
□□
□
居民
52
01-99
街道/乡镇1-3
社区/村1-3
1-99
学校
小学1，初中2，
高中3
教师1,学生2.
县医院1，专科医院2，乡镇卫生院3，社区卫生服务中心4
均1
机关单位
卫健1，非卫健2
顺序1-2
企业
附5-5
健康促进县（区）基线调查记录表
省份：县（区）：
调查项目
名称
编码分配
调查人数
1.居民调查
社区/村1
社区/村2
2.学校调查
学校1
学校2
学校3
3.医院调查
医院1
医院2
医院3
医院4
4.机关单位调查
单位1
单位2
单位3
单位4
5.企业调查
企业1
企业2
人群调查情况特殊说明请列在此处：
附5-6
健康促进县（区）基线调查问卷复核方案
一、材料复核
1.统一培训。是否有调查前统一培训。
2.问卷数量。是否达到最低要求。
3.问卷质量。随机抽5份问卷，调查员填写内的容不得有缺项、错误。调查对象填写的基本情况部分如姓名、性别、年龄、身高、体重不得缺项，调查问题填写齐全、选择框和选项的标记一致。
二、现场复核
表健康促进县（区）基线人群调查问卷复核表
居委会（村）/单位名称
原始问卷
现场复核
是否一致
姓名
性别
年龄
文化程度
判断标准：4项指标有1项不一致则为不一致。不一致比例>20%，则该调查工作质量不合格。该调查小组问卷需要全部复核。
总体意见：①合格②不合格
复核员：日期：
附5-7
场所健康促进资源和需求访谈提纲
省份：_______市（州）：________县（区）：__________
机构类别（选择√）：社区、学校、医院、机关单位、企业
机构名称：______________________________
1.社区/学校/医院/单位在促进居民/学生/职工的健康方面开展过哪些活动？如健康讲座、咨询、组织文体活动等，具体列出。
2.社区/学校/医院/单位有哪些促进健康的资源？如改善工作和生活环境、提供锻炼和活动的场所、提供健康类书籍资料等，具体列出。
3.有没还有定期体检？经费由哪里承担？有没有针对体检结果开展健康指导和管理？
4.工作环境、生活环境中有哪些对健康有不利影响的因素？如何改善？
5.自己或居民/员工有哪些健康问题？哪些是最希望改善的？可以采取哪些措施改善？
6.健康信息获取的渠道有哪些？哪些渠道可信任？
7.有哪些健康需求？
8.能够配合卫生健康部门开展哪些工作？
9.是否愿意配合开展健康促进工作？
10.其他问题和需求。
附5-8
抽样方法示例
一、Excel表rand（）函数随机抽样法
以“在县（区）内抽取三个街道/乡镇”为例展示rand（）函数用法：
①在excel工作表中，录入该县（区）内全部街道/乡镇名并编码。加入一列随机数，输入随机函数“=rand（）”，如下图所示：
②回车后，D2单元格内产生一个随机数，如下图所示：
③复制D2格（Ctrl+C），粘贴到D列其他住户中（Ctrl+V）（这时D2内随机数会产生变化，没有关系），如下图所示：
④选中D列，按Ctrl+C复制整列。将鼠标对准C列，右键单击，选择“选择性粘贴”，并在弹出的窗口中选择“数值”，单击“确定”，最后为C列命名为“随机数排序”。这列随机数将不再变化。D列可以删除。以上操作如下图所示：
⑤选中所有区域，单击“排序”，按“随机数排序”排列，升序，如下图所示：
⑥选择前三个街道/乡镇作为简单随机抽样结果。本例中为编号6、7、2的三个街道/乡镇。
二、机械抽样法
机械抽样又称系统抽样、等距抽样。基本步骤示范如下：
1.采用随机的方式对抽中社区/行政村的家庭户分别编号，可使用各户的门牌号，或者使用居委会对各户的编号等。
2.确定机械抽样的分段间隔k。为将整个的编号进行分段，要确定分段的间隔k。当总户数N/样本容量n（本次n取60户）是整数时，k=N/n；当N/n不是整数时，通过总体中剔除一些个体使剩下的总体个数N’能被n整除，这时k=N’/n。如总户数N=600户，k=10；总户数N=200户，k=3。
3.在第一段用简单随机抽样确定起始的个体编号i,每个分段间隔k户中，按照规则抽取样本：i，i+k，i+2k,i+3k……直到做满60户家庭。
三、生日法
在一个家庭户内，抽取生日距离调查日期最近的1名15～69岁常住人口。
附5-9
数据录入说明
一、基本流程
1.Epidate软件-源程序解压缩，点击，用其打开数据库中的.rec文件。
2.epidata三个文件必须在一个文件夹下面，
3.在中按顺序录入问卷，按提示及时存档，数据需要双录入。
二、数据录入
采用Epidata软件录入健康促进县（区）评估人群健康调查数据。录入要求如下：（一）问卷编码：按照要求分别录入问卷编码。
（二）判断题：“√”录入1，“×”录入0，未选择录入0。
（三）单选题
1.录入选择的选项序号，1-4。
2.如没有选择，录入0。
（四）多选题录入
1.多选题每一小项单独设置录入框。选择录入1，未选择录入0。
2.若该题没有回答，所有选项均录入0。
（五）填空题录入
1.录入文字。如实录入所填文字，如街道名称、单位名称等。
3.录入数字。如体重60.5公斤，录入”60.5"，然后“回车”。如收入八万元，录入“80000”，然后“回车”，请不要录入汉字八万。
4.如填答的字数超出限制，则能录入多少算多少，不用补充。
5.如果填空题未作答，直接用鼠标操作跳转至下一题。
6.所有文字内容均不录入标点。
附5-10
基线调查报告参考模板
一、背景
二、调查方法和内容
三、主要结果
（一）经济、社会、人口和资源基本情况。经济、社会、人口和资源等领域主要指标情况，社会治理、健康扶贫、城市化、老龄化、人口流动等领域是否有突出的亟待解决的健康问题。与本省及全国总体情况比较，处于什么状况。
（二）健康促进工作机制。分析目前在全县（区）范围内健康促进工作机制基础情况，包括组织管理、工作网络、专业网络、经费、业务工作等基础情况。与本省总体情况比较有哪些优势和不足。
（三）人群健康状况和健康问题分析。分析县域疾病谱、疾病负担、卫生服务需求和利用等资料，确定主要健康问题和健康危险因素。
（四）将健康融入所有政策情况。
1.根据《健康促进县（区）把健康融入所有政策实施方案》，分析政府多部门与健康有关政策现状。
2.当地政府和有关部门有哪些与健康有关的政策和资源（包括已出台的政策、人力、财力、物力、经济文化信息、社会结构等）。
3.根据健康影响因素分布情况，与各部门共同分析近期可修订的政策和可开展得多部门合作，覆盖教育、发展改革、财政、公安、民政、人社、环境、规划、交通运输、税务、体育、农业、广电、文化等重点部门,完成重点部门健康政策和行动梳理记录。
4.梳理卫生健康系统多部门合作的资源和工作基础，覆盖重点人群和重点健康问题。
5.附重点部门健康政策和行动梳理记录，提出下一阶段开展多部门健康行动的部门和内容。
（五）重点场所健康促进资源和需求
1.社区/村、家庭。健康社区、健康村建设的基础水平和健康促进资源，分析问题。社区居民健康素养、健康状况和健康需求。
2.学校。健康促进学校建设的基础水平和健康促进资源，分析问题。分析教师和学生健康素养、健康状况和健康需求。
3.医院。健康促进医院建设的基础水平和健康促进资源，分析问题。医护人员和患者的健康素养、健康状况和健康需求。
4.机关事业单位。分析健康促进机关建设的基础水平和健康促进资源。分析问题。职工健康素养、健康状况和健康需求。
5.企业。健康促进企业建设的基础水平和健康促进资源，分析问题。企业员工健康素养、健康状况和健康需求。
6.健康支持性环境。如健康促进主题公园、健康步道等健康支持性环境建设的基础情况、存在问题、资源分析。
（六）健康文化资源和需求。分析当地开展健康教育、健康传播、健康科普的阵地、方法、渠道、服务对象、范围、效果、存在问题、需求等。
四、主要现状和存在问题
五、下一步工作计划
（一）优先领域
（二）保障措施
（三）路径步骤
附件6
健康促进区评价参考标准（试行）
附件7
健康促进县（区）评估参考方案
为做好健康促进县（区）创建评估工作，推动全省健康促进县（区）建设，特制订本方案。
一、评估目的
（一）评估健康促进县（区）创建工作完成情况。
（二）提炼经验做法，总结有效模式，为推广积累经验，推动健康促进县（区）可持续性发展。
二、评估对象
全省健康促进县（区）项目评估县（区）。
三、评估内容
全面了解创建地区健康促进长效机制建立情况、将健康融入所有政策策略实施情况、健康促进场所建设情况、健康促进重点工作落实情况、人群健康素养和健康状况改善情况以及健康促进县（区）建设组织实施情况。
四、评估流程
健康促进县（区）评估按照县（区）级自评、市级评估、省级评估及国家级评估的流程开展。
（一）县（区）级自评。
县（区）政府牵头成立自查和评估工作组，县（区）卫生健康局具体负责，根据健康促进县（区）评估标准（2019版）（附7-1）开展项目自评，组织健康促进县（区）评估人群调查（见附7-2，数据录入库以电子版形式下发），完成健康促进县（区）信息报表（附7-3）和总结报告（附7-4），总结提炼健康促进县（区）典型案例（附7-5）；制作完成县（区）项目工作汇报片；汇总评估合格的各类健康促进场所（健康促进医院、社区、机关、学校、企业）建设名单。
（二）市（州）级评估。
（三）省级评估。
五、结果判定
使用打分制来反映健康促进县（区）评估结果。健康促进县（区）综合评分表总分990分。包括组织管理（150分）、健康政策（160分）、健康场所（250分）、健康文化（150分）、健康环境（130分）、健康人群（150分）六个维度。县（区）综合评分达到700分，认为基本完成建设工作；达到800分，认为较好完成建设工作。
六、资料提交
（一）市级评估后提交资料（电子版）。
1.人群调查基线和评估数据库（合并成1个REC库或SPSS文件）。
2.县（区）级总结材料（汇报PPT、工作报告、汇报片、自评报告含自评表）。
3.县（区）级信息报表。
4.市（州）级评估报告及评估综合评分表（Excel表）。
5.县（区）级典型案例及典型案例市级推荐表。
6.县（区）级评估合格的所有健康促进场所名单。
附：7-1.贵州省健康促进县（区）评估标准和工具包
7-2.贵州省健康促进县（区）评估人群调查方案
附7-1
乌当区健康促进县（区）综合评分表（2019版）
责任人
一、组织管理（150分）
（1）县（区、市）政府公开承诺，得10分。
李成
（2）纳入政府重点工作（如纳入政府工作报告、发展规划等），得10分。
蒋芳菊廖文豪
（1）县（区/市）长任组长得10分，分管县（区/市）长任组长得8分。
（2）每召开1次领导协调会议得2.5分，两年不超过10分。
陈琳
（1）查阅机构数量和工作网络人员名单。网络覆盖率100%得10分、达50%得5分。
（2）查阅培训记录，培训覆盖率100%得5分、达50%得3分。
（1）查阅机构数量和专业网络人员名单。专业网络覆盖率100%得10分、达50%得5分。
（1）开展基线调查（或社区诊断），得10分。
（2）完成基线调查报告（或社区诊断报告），当地主要健康问题/优先领域清晰，健康促进资源分析合理，提出的干预策略和措施明确，得10分。
每开展1次政府牵头、多部门的联合督导和技术指导，提出有针对性的工作建议，得5分，最高20分。
（1）完成健康促进县（区）评估人群健康调查，得10分。
（2）有各类场所建设过程评估资料，得10分。
（1）健康促进县（区）工作在当地财政立项得10分。
芮波
（2）当地立项或配套的专项经费
二、健康政策（160分）
（1）举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班，得10分。
（2）县（区）政府主要领导、各部门、各街道/乡镇主要负责人参加讲座或培训班，得10分。
区创建办各成员单位
各单位主要领导
（3）工作网络和专业网络人员参加，得10分。
贺威
（1）成立健康专家委员会，得15分。
各成员单位主要领导
（1）每个政府部门政策梳理情况报告得3分，最高20分。
孙猛
（1）政府或多部门联合开展针对重点健康问题和重点人群的健康行动，每个行动得5分，最高30分。
三、健康场所（250分）
听取报查阅资料现场查看快速测评
各乡（镇、街道）、区农业农村局、区卫健局主要领导
（2）至少整理6个健康社区/村建设案例，得5分。
（3）有20%达标健康社区和健康村名单得10分，有10%得5分。
（4）在建设县（区）提供的达标社区/村名单中，随机抽取1个社区/村开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
（2）有100户示范健康家庭名单得5分，有50户得3分。
（3）至少整理10户健康家庭案例，得5分。
（1）有区域健康促进医院、无烟卫生健康单位建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
（2）有40%达标的健康促进医院名单得10分，有30%达标的健康促进医院名单得5分。
（3）至少整理3个健康促进医院案例，得5分。
（4）在政府提供的达标医疗卫生机构名单中，，随机抽取1个医疗卫生机构开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
（1）有区域健康促进学校建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
梁燕
（2）有50%达标的健康促进学校名单得10分，有30%达标的健康促进学校名单得5分。
（3）至少整理3个健康促进学校案例，得5分。
（4）在政府提供的达标健康促进学校名单中，，随机抽取1个学校开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
（1）有区域健康促进机关建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
主要负责人
（2）有50%达标的健康促进机关名单得10分，有30%达标的健康促进机关名单得5分。
（3）至少整理3个健康促进机关案例，得5分。
（4）在政府提供的达标健康促进机关名单中，随机抽取1个机关开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
（1）有区域健康促进企业建设方案得5分，有督导报告和工作总结得5分。
（2）有20%达标的健康促进企业名单得10分，有5%达标的健康促进企业名单得5分。
（3）至少整理1个健康促进企业案例，得5分。
（4）在政府提供的达标健康促进企业名单中，，随机抽取1个企业开展现场考核，记录现场考核得分，最高15分。
（1）建立无烟环境工作机制，有工作计划得5分，有督导报告得5分。
大龙滩湿地公园
陈晓琼
（2）建设至少1个健康出题公园得5分。建设至少1条健康步道得5分。
（3）评估时经过的道路、公共场所和公园步道，有无烟标识、有健康提示、环境卫生无垃圾堆放、无烟头，得10分。
区综合行政执法局
廖斌
四、健康文化（150分）
（1）建设满半年的电视台健康节目、广播电台健康节目、报纸健康栏目，分别得5分，不满半年分别得3分，最高15分。
听取汇报查阅资料
贺波
（2）组织1次媒体培训会或媒体交流活动（包括媒体培训会、交流会、通气会）得5分，最高15分。
胡红
每举办1次符合要求的节日纪念日主题活动，得5分，最高40分。
区委宣传部、区工会
余海
五、健康环境（130分）
环境空气质量优良天数占比>80%。酌情得分。
贵阳市生态环境局乌当分局
郑文祥
生活饮用水水质合格率达100%。酌情得分。
贵阳市生态环境局乌当分局、区水务局
高德云
食品监督抽检合格率达100%。酌情得分。
张国权
生活垃圾无害化处理率(建城区)≥95%，生活垃圾集中处理率(农村)≥90%。酌情得分。
区住建局、区综合执法局
黄德继
生活污水集中处理率，区达到95%，县（建成区）达到85%。
建成区三类以上公厕比例≥80%，农村无害化卫生厕所普及率≥60%。酌情得分。
区住建局、区综合执法局、区农业农村局、
余华
建城区人均公园绿地面积≥14.6平方米。酌情得分。
区文旅局、区综合行政执法局
城镇居民人均住房面积达35平方米。酌情得分。
区住建局
人均体育场地面积达到1.8平方米。酌情得分。
基本养老保险参保率达到90%。酌情得分。
陈文汉
每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。酌情得分。
何光明
城镇登记失业率控制在5%以内。酌情得分。
高中阶段教育毛入学率达到90%。酌情得分。
六、健康人群（150分）
高于本省平均水平20%得50分，达到本省平均水平得30分，低于平均水平30%以内得10分,比平均水平低30%以上不得分。
比本省平均水平低20%得40分,低于本省平均水平得30分,比本省平均水平高30%以内得10分,比本省平均水平高30%不得分。
经常参加体育锻炼的人口比例≥32%得30分,25%（含）~32%之间得15分,20%（含）~25%之间得5分,低于20%不得分。
95%以上的学生达到合格以上等级得30分,94%以上的学生达到得20分,92%以上的学生达到得10分,低于92%以上的学生达到得0分。
评估组签名：
附7-1-1
乌当区健康社区/健康村现场评分表
指标解释
分值
考核办法
得分
一、组织管理（20分）
承诺倡导
居委会/行政村承诺建设健康社区/健康村。
居委会/行政村采取签署承诺书等形式，承诺开展健康社区/健康村建设工作，得2分。
听取汇报查阅档案
采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设。
采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设，得3分。
协调机制
成立社区/行政村主要负责同志参加的健康促进社区领导小组，明确职责分工。
成立主要领导牵头的领导小组得2分。
每季度召开工作例会，讨论社区主要健康问题并提出具体应对措施。
每年召开工作例会4次得3分，3次得2分，2次得1分。
规章制度
将健康促进社区/健康村建设纳入社区发展规划。
将健康促进社区/健康村建设纳入社区发展规划，得2分。
制定促进社区健康的规章制度和措施，每制定一条得1分，累计不超过3分。
组织实施
有专人负责健康社区工作，定期接受健康促进培训。
有专人负责健康社区工作，得1分。每年接受健康促进培训达2次得1分，1次得0.5分。
制定健康促进工作计划，定期总结。资料齐全，整理规范。
有健康社区/健康村工作方案或计划，得1分。建设的文字、图片、实物等过程资料齐全、整理规范，得1分。有工作总结结构合理、内容详实得1分。
二、健康环境（20分）
无烟环境
辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟。
居/村委会办公室、卫生室、主要道路没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。
听取汇报查阅档案现场查看
社区主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
居/村委会主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。
自然环境
环境整洁，垃圾箱数量满足需要，垃圾日产日清。
环境整洁，垃圾箱整洁，无垃圾零散堆放现象，得3分。
使用卫生厕所家庭比例达到80%，粪便无害化处理。
农村使用卫生厕所比例达到80%，或者城市公共厕所清洁卫生，得3分。
人文环境
有固定健身场所和基本的健身设备，设备定期维护以保证正常使用，有安全提示。
有固定健身场所和基本的健身设备，得1分。健身设备无健康隐患，周边有安全提示，得1分。
有健康文化场所，提供健康教育资料，提供交流环境。
有开展健康文化的场所，得1分。该场所提供健康教育资料，定期组织健康交流，得1分。
对弱势群体有健康帮扶措施。
对弱势群体有健康帮扶措施，得2分。
三、健康活动（50分）
基本健康教育服务
配合基层医疗卫生机构开展健康教育活动，活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。
有开展健康教育工作的计划和总结，得2分。每年开展4次以上健康教育讲座，得2分。每年开展健康咨询，得2分。建有健康教育宣传栏并定期更新，得2分。定期发放健康教育材料，得2分。
健康家庭
配合有关部门，组织社区居民参加健康家庭评选活动。
有健康家庭评选工作计划和总结，有具体步骤和流程，得2分。动员、组织辖区居民参加健康家庭评选，得2分。开展针对家庭的健康活动，得2分。
选出的健康家庭符合健康家庭标准，对辖区其他家庭起到示范带头作用。
现场进入一个健康家庭，家庭环境清洁得1分；有健康标识和健康材料得1分；无人吸烟得1分；家庭关系和邻里关系和谐得1分。
主题活动
社区每年自发组织4次以上健康讲座。（讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定。可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。）
每年开展4次及以上健康讲座或咨询得10分，2-3次得5分。
每年举办2次以上、面向辖区居民的集体活动。（如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、社区体育活动等。）
每年举办2次及以上、50个以上居民参与的集体活动，得10分，1次得5分。
开展有特色的健康教育活动，为居民提供健康自测和技术指导。（如健康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街、健康俱乐部等。）
开展有特色的健康教育活动，得5分。采取某种形式，为居民提供健康自测和健康指导，得5分。
四、建设效果（10分）
目标人群评价
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意
详见目标人群测评方案。
快速
调查
100
说明：
1.健康社区/健康村现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康社区/健康村标准。
2.健康社区/健康村转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
附7-1-2
健康家庭评价参考标准
各区县结合当地实际情况，采取媒体动员、社区组织、自愿申报、社区推荐、区县评选等方式，开展健康家庭评选活动。健康家庭标准如下：
一、家庭环境
（一）家庭环境整洁卫生、绿化环保，空气新鲜，安祥幽静。
（二）家庭居住面积宽敞，光线充足，通风良好，无乱涂乱贴、乱堆乱放、乱搭乱建现象。
（三）居室无“四害”孳生地，“四害”密度达标。
（四）家庭饮用安全卫生自来水，厕所清洁卫生。
（五）垃圾袋装定点投放，逐步实行分类投放。
（六）无违章饲养禽畜、宠物。
二、家庭氛围
（二）家庭成员拥有健康的人格、心态、体魄，适应社会的发展。
（三）邻里团结、互助互爱，乐善好施、乐于助人，关爱妇女儿童和弱势群体，积极参与社区公益活动，拥有良好的社会形象。
三、健康生活
（一）家庭每周至少全面清理一次居室内外卫生，经常参加公共环境和楼道卫生清洁活动。
（二）家庭膳食合理，多果蔬、低脂、低盐、低糖，每天至少一顿低油少盐健康营养餐。冰箱内食品生熟分开，砧板菜刀生熟分开。
（三）家庭成员养成良好的个人卫生习惯。勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣服、勤晒被褥；每天早晚刷牙，饭后漱口；饭前便后洗手。
（四）家庭成员洗漱用具做到一人一刷一巾二盆。洗脸、洗脚盆分开。
（五）家庭成员不酗酒不吸烟，主动劝说吸烟人员戒烟。
（六）家庭成员定期参加健康教育培训，主动学习健康知识，树立健康理念。
（七）家庭成员经常参与户外健身活动，坚持健身≥3次/周。
（八）家庭成员遵守计划生育政策，婴儿尽可能母乳喂养。
四、健康保障
（一）家庭备有家庭保健药箱，定期体检，主动接受健康宣传和健康指导服务。
（二）家庭成员无重大疾病或有慢性疾病通过积极保健得到有效控制。
（三）家庭成员具有医疗保障（含商业保险、合作医疗、居民医保）。
（四）家庭有一套健康支持工具，有两种以上的健康宣传资料或书籍。
五、建设效果
（一）家庭成员基本健康知识知晓率≥90%。
（二）家庭成员健康生活方式和行为形成率≥80%。
六、达标标准
（一）计划生育政策、无烟环境、家庭暴力、食物中毒等重大突发事件发生采取一票否决制；
（二）五项标准中，各单项得分不得低于70%，总分不得低于80%。
健康家庭评价标准
省份：县（区）：社区（村）：家庭：
项目
指标内容及解释
评价标准及方法
一、家庭环境（20分）
1.家庭环境整洁卫生、绿化环保，空气新鲜，安祥幽静。（室内整洁、无污垢、积尘、异味，物品摆放整齐，庭院、阳台绿化，建筑、装饰材料符合环保，室内温、湿度适宜，噪音≤55分贝）
实地查看，环境欠整洁扣2分，无绿化扣1分，装饰材料不符合环保要求扣1分，噪音＞55分贝扣1分。
2.家庭居住面积宽敞，光线充足，通风良好，无乱涂乱贴、乱堆乱放、乱搭乱建现象。（人均住房面积≥30平方米/人，日照、通风、照明良好）
实地查看，人均住房面积＜30平方米/人扣1分，光线、通风不良扣1分，乱涂乱贴扣1分，乱堆乱放扣1分、乱搭乱建扣1分。
3.居室无“四害”孳生地，“四害”密度达标。
实地查看，有“四害”孳生地扣1分，有蟑迹、鼠迹扣2分。
4.家庭饮用安全卫生自来水，厕所清洁卫生。
实地查看，未使用自来水扣1分，厕所有异味扣2分。
5.垃圾袋装定点投放，逐步实行分类投放。
实地查看，垃圾未袋装扣1分，未定点投放扣1分。
6.无违章饲养禽畜、宠物。（农村禽畜圈养，粪便进行无害化处理）
实地查看，违章饲养禽畜、宠物扣2分。
二、家庭氛围（15）
实地查看并调查走访，家庭不和睦扣2分。不孝敬和赡养老人扣3分。
2.家庭成员拥有健康的人格、心态、体魄，适应社会的发展。（家庭成员遵守法规和社会公德，不信邪教，无严重精神疾患）
实地查看并调查走访，家庭成员有违规违纪行为扣3分，有精神障碍患者扣2分。
3.邻里团结、互助互爱，乐善好施、乐于助人，关爱妇女儿童和弱势群体，积极参与社区公益活动，拥有良好的社会形象。
实地查看并调查走访，邻里关系不融洽扣2分，不关爱妇女儿童和弱势群体扣1分，未参与社区公益活动扣2分。
三、健康生活（40）
1.家庭每周至少全面清理一次居室内外卫生，经常参加公共环境和楼道卫生清洁活动。
实地查看并询问，未一周开展一次大扫除扣3分，从未参加公共环境和楼道卫生清洁活动扣2分。
2.家庭膳食合理，多果蔬、低脂、低盐、低糖，每天至少一顿低油少盐健康营养餐。冰箱内食品生熟分开，砧板菜刀生熟分开。
实地查看并询问，家庭膳食结构不合理扣3分。冰箱内食品未生熟分开扣1分，砧板菜刀未生熟分开扣1分。
3.家庭成员养成良好的个人卫生习惯。勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣服、勤晒被褥；每天早晚刷牙，饭后漱口；饭前便后洗手。
实地查看并询问，有一名家庭成员未养成良好的个人卫生习惯扣2分,5分扣完为止。
4.家庭成员洗漱用具要做到一人一刷一巾二盆。洗脸、洗脚盆分开。
实地查看并询问，洗漱用具未按照要求配备使用扣5分。
5.家庭成员不酗酒不吸烟，主动劝说吸烟人员戒烟。
实地查看并现场询问，家庭成员酗酒扣1分，吸烟扣2分，未劝说吸烟人员戒烟扣2分。
6.家庭成员定期参加健康教育培训，主动学习健康知识，树立健康理念。
查阅资料、实地查看并询问，家庭成员未定期参加健康教育培训扣3分，未学习健康知识扣2分。
7.家庭成员经常参与户外健身活动，坚持健身≥3次/周。
现场询问，家庭成员参与户外健身活动＜3次/周扣3分，活动未达到中等强度扣2分。
8.家庭成员遵守计划生育政策，婴儿尽可能母乳喂养。
实地查看并调查走访，家庭成员未遵守计划生育政策扣3分，婴儿未母乳喂养扣2分。
四、健康保障（20分）
1.备有家庭保健药箱，定期体检，主动接受健康宣传和健康指导服务。
听汇报、实地查看并现场询问，无家庭保健药箱扣2分，未定期体检扣2分，拒绝接受健康宣传和健康指导服务扣3分。
2.家庭成员无重大疾病，或有慢性疾病通过积极保健得到有效控制。
查阅资料并现场询问，家庭成员有重大疾病患者扣3分，有慢性疾病患者未得到有效控制扣1分。
3.家庭成员具有医疗保障（含商业保险、合作医疗、居民医保）。
4.家庭有一套健康支持工具（控油壶、限盐勺、腰围尺等），有两种以上的健康宣传资料或书籍。
实地查看，家庭无一套健康支持工具扣4分，无两种以上的健康宣传资料或书籍扣2分。
五、建设效果（5分）
家庭成员基本健康知识知晓率≥90%，健康生活方式和行为形成率≥80%。
现场快速调查，基本健康知识知晓率不达标扣3分，生活方式和健康行为形成率不达标扣2分。
附7-1-3
乌当区健康促进医院考核标准（试行）
考核
考核指标
考核要点
实际
备注
一、组织建设
（15分）
1.1组织网络
1.1.1建立医院健康教育领导小组，成员构成合理，分工明确，责任落实；每季度召开2次工作例会，推进健康促进医院建设（2分）。
查阅文件、花名册、会议记录、现场查看
1.1.1非院级领导担任组长、成员未涵盖各行政职能科所和业务科室、日常建设管理职责未有效落实各扣0.2分。工作例会少一次扣0.2分，直至扣完。
1.1.2有健康教育主管科室，负责健康教育工作的日常管理和部门协调（2分）；专兼职健康教育人员不少于2人（2分）。
1.1.2无主管科室扣1分；专兼职人数少于2人扣1分，无专职人员扣2分。职责分工不明确扣1分；
加分项：主管科室为独立设置加1分。
1.1.3临床、医技科室均配备兼职健康教育人员（2分）。
1.1.3每少一个科室扣0.5分。
1.2制度建设
查阅文件、现场抽查
1.2.1未纳入医院规划和年度工作计划扣1分，不全扣0.5分；未纳入职能和医技科室目标责任管理考核内容扣0.5分。
1.3经费保障
1.3.1保证健康教育必备的仪器设备以及工作经费（3分）。
查阅财务凭据
1.3.1主管科室配备的电脑、影像、投影等，设备不保证工作开展扣1分；健康教育工作经费未单列、不足、使用不合理扣2分。
二、环境
建设
2.1提供安全舒适工作就医环境
2.1.1院内环境整洁，通道畅通，垃圾箱、废弃物容器门盖闭合，绿化占医院总面积≥30%（1分）。
2.1.2门诊大厅设置咨询台，设置专人提供健康咨询服务；门诊区提供与就诊人数相适应的候诊座椅，为患者提供安全、私密的就诊环境（2分）。
2.1.3各楼层卫生间清洁、无蚊蝇、无异味，无烟蒂，有盥洗、洗手液（肥皂）等设施，有残疾人厕位（1分）。
2.1.4营造良好的无烟环境（1分）。
2.1.5辐射安全、医疗废物等标识清晰（1分）
2.1.6考虑残疾人、老年人、孕产妇等特殊人群的需求，如绿色通道、优先窗口等（1分）
2.1.7提供医务人员一定数量的健身场所（1分）。
现场查看、查阅资料
2.1.1环境不整洁、发现卫生死角扣0.25分，通道破损、不通畅扣0.25分，垃圾门盖未闭合扣0.25分，绿化不到30%扣0.25分。
2.1.3卫生间脏乱、有蚊蝇、异味、烟蒂、附属设施不足、无残疾人厕位酌情扣分。
2.1.4发现医务人员吸烟扣1分，禁烟标示、公告、指引牌等不醒目、病人及家属抽烟无人劝阻等情况酌情扣分。
2.1.5不符合要求扣1分
2.1.6不符合要求扣1分
2.1.7医务人员活动场所不能满足医务人员基本健身需求酌情扣分。
2.1.8查阅有关部门审查意见和记录，发现1项不符合扣0.5分，扣完为止。
2.2有固定的健康教育阵地
2.2.1医院有固定的宣传阵地，包括宣传橱窗、宣传板、宣传栏、宣传架、电子屏、导医屏或电化设施，音像资料不少于12种并定期更换或播放（3分）
2.2.2门诊大厅、各病房楼层应备多种供阅览的折页、处方和手册等健康教育资料（1分）。
2.2.3医院门户网站设有健康教育专栏，信息每周更换；利用新媒体开展健康传播（2分）。
现场查看
2.2.1室外固定宣传橱窗少于2个扣0.5分，达不到规范要求扣0.5分，未2月更新一次扣0.5分，扣完1分为止；发现1个院区楼层未设置固定宣传板（宣传栏）等，或未设置电子屏（导医屏）等电化设施扣0.5分，扣完1分为止；音像资料少于12种按比例扣分，扣完1分为止。
2.2.2各处至少有5种以上免费宣传品，每少一种扣0.2分。
2.2.3网站没有健康教育专栏扣1.5分，信息没有每周更新1次以上扣1分；未利用微博等平台开展宣传扣0.5分。
宣传橱窗要求：设置明显处，面积不少于2平方米，距地面1.5-1.6米高度。
宣传品要求：包括季节性传染病、计划免疫、健康生活方式、控烟等四类。
三、健康
活动
（38分）
3.1院内健康教育
3.1.2门诊健康教育。采取多种形式开展门诊病人健康教育（2分）。
3.1.4开展患者健康教育需求评估和健康教育效果评价（8分）。
3.1.5患者及家属对医院健康教育满意度（4分）。
3.1.6承担体检的医疗卫生机构要对体检单位的整体结果进行分析并提出建议（2分）。
查阅资料、现场查看、问卷调查
3.1.1采取健康讲座、咨询等形式对患者及其家属开展专题教育，数量达不到12次/年或过程性资料不全按比例扣分。
3.1.2随机抽查一定数量门诊患者，询问当面指导、文字、图片等形式的健康教育情况，指导率不到60%以上的酌情扣分。3.1.3未建立健康教育知识库扣1分，知识库内容不全酌情扣分，未纳入服务流程扣1分；根据知识库设计调查提纲，抽查2个以上病区一定数量住院患者，患者健康知识以及血压、血糖、血脂和体重的知晓率达到80％以上得4分，不足80％每降低5%扣1分。
3.1.4需求评估过程性材料完整，要素齐全、内容针对性强得4分；开展1种以上单病种或群体健康教育效果评价，要素清楚、操作性强、过程资料齐全得4分，不足酌情扣分。
3.1.5按照统一调查表格，随机抽查一定数量患者及家属，满意度达80%以上得4分，不足80%每降低5%扣1分。
3.1.6未开展整体结果分析的扣2分，未提出建议的扣1分。未承担体检的医疗机构按标化处理。
知识库：提炼疾病的核心知识，涵盖疾病危害因素、用药教育、日常护理、饮食指导、康复技能等五部分内容。
血压、血糖、血脂的知晓率为知道正常/异常。
3.2院外健康教育
3.2.1健康传播。组建院级健康科普讲师团，开展辖区健康教育活动1次/月以上（4分）。
3.2.2服务下沉。联合合作医院、下级医院等开展健康教育指导和服务，每2月至少一次（4分）。
3.2.3媒体健康教育。加强媒体合作，联合大众传媒开展健康教育活动（2分）。
3.2.4应急健康教育。根据本地自然灾害、突发公共卫生事件开展应急健康教育工作（2分）
查阅资料
3.2.1无院级健康科普讲师团扣1分；活动缺1次扣0.5分，要求覆盖社区和单位，内容涵盖健康生活方式、可干预危险因素、重点疾病和公共卫生问题等，不足酌情扣分。
3.2.2每少1次扣0.5分，计划、总结及过程性材料，缺1项扣0.5分，扣完为止。
3.2.3没有开展不得分，合作计划、日程安排等过程性资料不全酌情扣分。
四、健康技能
（17分)
4.1培训指导
4.1.1将健康教育纳入医院继续教育和规范化培训内容（2分）
4.1.3健康教育专兼职人员指导开展全院健康教育工作（2分）。
查阅资料、现场查看
4.1.1未纳入继续教育和规范化培训各扣1分。
4.1.2专职管理人员每年至少参加1次县级以上专业机构培训，兼职管理人员每年至少1次参加院级培训，健康教育纳入新入院职工岗前培训，培训率每下降10%扣0.5分，培训过程性资料不全扣0.5分，培训内容不足扣0.5分。
4.1.3抽查2个科室，指导活动记录不全酌情扣分。
专职培训兼职，兼职的工作开展情况
4.2技能水平
4.2.2医务人员掌握健康教育基本知识（4分）。
加分项：申报课题，按国家、省、市和县级加2分、1.5分、1分和0.5分。
4.2.2随机问卷调查10名医护人员，健康教育知识抽查合格率不足80％的每降低5%扣1分，扣完为止。
健康教育基本知识技能包括医院网络、框架、职责、基本传播技能等。
五、员工保健
5.1健康保健
5.1.1每年开展全体职工1次定期体检，按年度分析评估，掌握职工健康水平（3分）。
5.1.2根据职工主要健康问题和暴露的职业危害，增加体检项目和体检次数，并对职业暴露采取防护措施（3分）。
查阅记录、现场询问
5.1.1体检率不足90%的，每下降2%扣0.5分，扣完1分为止；无分析评估报告扣2分，内容不全酌情扣分。
5.1.2未增加体检项目或体检次数扣1分；无健康筛查、免疫接种、职业防护等措施记录扣2分，记录不全酌情扣分。
体检率指单位统一组织体检的参检率。
5.2健康干预
5.2.1根据职工主要健康问题，找出主要危险因素，制定干预方案，实施健康干预，评估干预效果（7分）。
5.2.2组织职工开展有益于身心健康的文化娱乐、体育活动4次以上(2分)。
5.2.1无需求评估报告扣2分，优先项目不明确扣1分；无干预方案、干预措施、效果评估各扣2分；资料不完整、效果不明显的，酌情扣分。
5.2.2缺少一次扣0.5分，过程性资料不完整酌情扣分。
注：1．健康促进医院必须出具卫生健康行政部门无烟医疗卫生机构命名文件，达到《无烟医疗机构标准》，不达标的机构不予参评。
2．贵州省健康促进医院达标标准:基层医疗卫生机构（如乡镇卫生院等）需达到70分以上；二级及以上医疗卫生机构需达到80分以上。
3.贵州省健康促进示范医院需达到90分以上。
4.健康促进医院转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
5.健康促进医院评估标准以省卫生健康委正式下发的健康促进医院创建方案中的评估标准为准。
记录员:考核组成员签名：
健康促进医院目标人群测评参考方案
一、调查对象
随机选5名患者。
二、评分标准
共5道题，总分10分。5个调查对象中，有3人及以上选择②～④选项，该题得2分,否则不得分。
三、患者问卷
问题
1.医生有没有询问您吸烟、饮酒、饮食习惯？
①没有②有
2.医生有没有告知您所患疾病的致病原因？
①没有②当面指导③文字④图片
3.医生有没有给您讲解过日常生活与行为的注意事项？
4.医生有没有跟您讲过控制危险因素或不良生活方式的方法和步骤？
5.您对本次为您看病的医护人员的服务态度满意吗？
①不满意②满意
无烟医疗卫生机构评分表
评估标准
一、成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本机构发展规划10分
（一）本机构有控烟领导小组，职责明确（2分）
（二）各部门有专人负责控烟工作，职责明确（2分）
（三）将控烟工作纳入本机构的工作计划，并有资金保障（3分）
（四）本机构领导班子成员不吸烟（3分，有1位成员吸烟扣1分）
二、建立健全控烟考评奖惩制度4分
（一）本机构有控烟考评奖惩制度（1分）
（二）有控烟考评奖惩标准（1分）
（三）有控烟考评奖惩记录（2分）
三、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟40分
（一）本机构所有建筑物的入口处有清晰明显的禁止吸烟提示（5分）
（二）本机构所属管辖区域的等候厅、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识（10分，缺1处扣2分）
（三）本机构室内场所完全禁止吸烟（21分，每发现1个烟头扣1分，发现吸烟者1次扣2分。每发现1个工作人员在室内吸烟扣5分，若为医务人员穿工作服吸烟，扣21分）
（四）合理设置室外吸烟区，尽量远离密集人群和必经通道（2分），有明显的引导标识（2分）；
不设室外吸烟区，室外场所完全禁烟，管理方法等同室内禁烟场所，4分；
四、设有控烟监督员和巡查员8分
（一）机构内设有控烟监督员和巡查员（2分）
五、开展多种形式的控烟宣传和教育8分
（一）有一定数量和种类的控烟宣传形式，（如新媒体，院内电视、展板、宣传栏、海报、折页、标语等，至少2种，4分，少1种扣2分）
（二）开展大众控烟宣传活动（如讲座、咨询活动、戒烟大赛、控烟知识竞赛等，等，每年至少2次，4分，少1次扣2分）
六、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务8分
（二）工作人员发现吸烟者及时劝阻（4分，有工作人员在场的吸烟行为未被劝阻，扣4分）
七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟5分
（一）掌握机构所有员工吸烟情况（2分）
（二）对员工提供戒烟帮助（3分）
八、所属区域内禁止销售烟草制品5分
九、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻和戒烟指导8分
（一）医护人员了解吸烟的危害和戒烟的益处（2分）
（三）医生询问门诊、住院病人的吸烟史，对其中的吸烟者进行简短戒烟干预并有记录（4分）
（一）设有戒烟门诊或在相应科室设戒烟医生（2分），并有工作记录（2分）
总分
评分说明：
1.无烟医疗卫生机构评分表总分为100分，达标标准为80分。
2.公共卫生机构和卫生行政部门不对第九项和第十项进行评估，总分88分，达标标准为70分。
3.第一至八项标准中有1项为0分，即视为不达标。
附7-1-4
乌当区健康促进学校现场评分表（2016版）
指标内容
考核方法
一、健康政策(15分)
承诺动员
学校公开承诺开展健康促进学校建设，宣传健康促进理念。动员全体师生广泛参加健康促进学校建设，主动促进自身健康。给师生提供参与学校管理的机会，定期听取意见和建议。
校内明显可见健康促进学校承诺或有关标识，得1分；在全校开展动员，得1分。
校长为组长的领导小组得1分、副校长为组长得0.5分。领导小组每年召开例会满2次得1分。
将健康促进学校工作纳入学校重点工作，所需经费在学校公用经费中列支。
学校年度工作计划体现健康促进学校工作得1分；财务表显示有健康促进学校建设经费得1分。
有专人负责健康促进学校工作，定期邀请专业机构开展培训，提高建设健康促进学校建设能力。
有专人负责得1分。接受过健康促进学校培训得1分。
制定健康促进学校工作计划，根据学校特点和学生主要健康问题，选择合适的健康问题作为切入点。整理收集工作记录，完成年度工作总结。
有健康促进学校计划，计划合理、重点突出，得1分。有详细建设过程记录，有年度健康促进学校工作总结得1分。
制度建设
学校制定促进学生健康的政策，每个政策得0.5分，最高5分。
二、学习生活环境(20分)
环境卫生
学校环境整洁优美，无卫生死角，无安全隐患。
校园无垃圾堆积，得1分。
使用卫生厕所并保持清洁。新建教学楼每层设厕所。女生15人一蹲位，男生30人一蹲位，有洗手设施。
随机进入一个厕所，数量够用得1分，清洁卫生得1分。
教室设施
教室人均使用面积小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12平方米；前排课桌前缘与黑板不低于2米；桌椅每人一席；教室应配备9盏以上40瓦荧光灯。
前排课桌前缘与黑板距离大于2米，得1分。学生一人一桌椅，得1分。教室灯光明亮，得1分。
健康饮食
提供安全、合理的营养膳食，提供充足、安全的饮用水。
学生食堂三证齐全，有洗刷、消毒池等清洗设施，生熟分开。
学校食堂生熟分开得1分，厨房和就餐清洁卫生得1分。
潜能发展
成立不同类型的兴趣小组，开设艺术课程，为学生提供发挥个人潜能的机会，促进学生良好个性的发展。
每成立1个体育和艺术类兴趣班并定期组织活动得1分，最高3分。
师生互爱
对困难学生提供适当的支持和帮助。如减免学费、捐款、心理支持等。不体罚辱骂学生，学生无打骂、斗殴行为，相互关心、信任和友好
对困难学生有具体的帮扶措施，每项措施得1分，最高2分。没有学生反映体罚、恶性斗殴事件，得1分。
三、健康服务(20分)
卫生室/保健室和人员
寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。
寄宿制学校设立卫生室得3分，未设卫生室但有医院医生定点诊疗得2分。
寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员，600名学生以下的非寄宿制学校应配备保健教师。
寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校，有卫生专业技术人员得3分，无专门人员但有医院医生定点定期来校诊疗得2分。600名学生以下的非寄宿制学校有配备保健教师得3分。
卫生专业技术人员和保健教师应定期接受专业培训，为学生提供健康教育、医疗服务和心理辅导。
定期接受培训得1分。定期为学生提供健康服务得1分。
健康管理和服务
建立学生健康管理机制。新生入学建立健康档案。每年组织师生健康体检，将健康评价结果告知学生和家长。
有学生健康档案得1分。
每年组织一次健康体检得1分。体检结果告知学生和家长得1分。
建立突发公共卫生事件、传染病、学生常见病与多发病管理机制。配合有关单位，开展传染病监测和学生常见病综合防治工作。
有突发公共卫生事件应急处理预案得1分；学校卫生数据报送及时得1分。
提醒学生到卫生行政部门指定机构接种常规疫苗和应急疫苗，儿童入学时查验预防接种证和接种记录。
查验疫苗接种卡，得1分。适时提醒学生接种疫苗得1分。
无集体性食物中毒和安全事故发生，无传染病暴发流行。
无集体性食物中毒和安全事故发生，得1分。无传染病暴发流行,得1分。
积极预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病。
有预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病的具体措施，每项措施0.5分，最高2分。学生常见疾病发生率不高于当地平均水平得1分。
四、健康素养(25分)
健康教育课
开设高质量的健康教育课程，每学期《体育与健康》等健康教育类课程中有6学时用于健康教育。
设健康教育课程得2分。
听取汇报查阅档案现场查看现场访谈
采用规范的健康教育教材，教学过程中配合使用有针对性的课件和健康传播材料。
使用规范教材得2分。使用健康传播材料得1分。
授课教师定期接受健康教育技能培训。
教师定期接受培训得1分
体育锻炼
体育课课时应达到小学1-2年级每周4学时，3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时。
课时数符合要求得2分。
没有体育课当天安排1小时集体体育锻炼得1分。
40%以上学生达到《国家学生体质健康标准》良好以上等级，并逐年增长。
40%以上学生达到良好以上等级得2分。
心理健康教育
在《中小学心理健康教育指导纲要》指导下，根据不同年级学生生理、心理发育特点，开展特定主题的心理健康教育活动，提高学生心理健康素养。为有需求的学生提供心理信箱、心理咨询等渠道的心理援助。
每个班级都开展心理健康主题活动，得2分。开展1次全校范围的主题活动，得1分。有畅通的心理援助渠道得1分。
健康主题活动
在《中小学健康教育指导纲要》指导下，针对不同年级学生开展特定主题的健康教育活动，提高中小学生在健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等5方面的知识和技能，提高学生健康素养。
每学期每开展一次主题明确、形式新颖、学生参与度高的健康主题活动得0.5分，最高5分。主题活动可包括专题班会、主题讲座、健康咨询、健康知识竞赛、演讲比赛、健康征文、健康绘画等形式。应配合使用健康教育材料。
健康素养
学生掌握一定的健康知识，具备基本的健康素养。学生养成良好的健康行为习惯，注意个人卫生。指甲清洁、饭前便后洗手、读写姿势正确、正确做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸烟、不饮酒。
评估时随机进入一个班级，观察学生衣服整洁、手指清洁、读写姿势规范、眼保健操动作规范等情况，酌情赋分，最低0分，最高5分。有条件的地区可开展专项健康素养测评。
五、社会互动(10分)
家校互动
定期召开健康教育主题家长会，为家长开设健康讲座，邀请家长参与学校健康教育活动，宣传健康促进学校理念，与家长保持良好的沟通，与家长共同促进学生健康。
建设期间，每召开1次至少覆盖一个年级的针对家长的健康主题家长会、家长健康讲座、亲子健康活动得0.5分，最高3分。
家校互动，开展家庭健康支持。如家庭饮食结构改善、家庭成员行为改善、家庭健身计划等。
家长响应学校号召开展家庭健康支持，酌情赋分，最高2分。
社区健康支持
争取政府和社区支持，共享体育文化场地、设施等资源。
学校与社区共享体育、文化资源，得1分。
学校周围环境清洁安静，有明显的交通提示。
学校周边环境整洁得1分，有交通提示得1分。
每学期与社区联合开展有学生参加实践的健康主题活动，1次0.5分，最高2分。
六、建设效果（10分）
快速调查
说明：现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进学校标准。健康促进学校转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
附7-1-5
乌当区健康促进机关现场评分表
1.机关/事业单位书面承诺建设健康促进机关。
采取签署承诺书或印发文件等形式，承诺建设健康促进机关，得3分。
听取汇报查阅档案
2.召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进机关建设。
召开全体职工大会，对全体职工发出倡议，得2分。
1.成立机关主要负责同志牵头的健康促进机关领导小组，明确职责分工。
成立机关主要负责同志牵头的健康促进机关领导小组，明确职责分工，得3分。
2.每季度召开工作例会，讨论机关主要健康问题并提出具体应对措施。
每季度召开工作例会，讨论机关主要健康问题并提出具体应对措施，得2分。
1.将健康促进机关建设纳入机构年度工作计划。
将健康促进机关建设纳入机构年度工作计划，得2分。
1.专人负责健康促进机关工作，每年接受一次专业培训。
有专人负责健康促进机关工作，得1分。每年接受1次健康促进培训，得1分。
有健康促进机关工作方案或计划，内容明确、措施具体、责任分工合理得1分。文字、图片、实物等过程资料齐全、整理规范得1分。工作总结结构合理、内容详实，得1分。
1.机构所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
机构的办公室、卫生室、所属室外环境没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。
听取汇报查阅档案现场查看
2.机构主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
机构主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。
1.环境整洁舒适，垃圾日产日清。
符合要求得2分。
2.厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施。
3.职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理。
给职工提供锻炼和阅读环境，对弱势群体有健康帮扶措施。
给职工提供锻炼环境，得2分。提供阅读环境，得2分。对弱势群体有健康帮扶措施.得2分。
健康服务
1.有条件的机构设置卫生室或医务室，配备专/兼职的卫生技术人员，配置必需的医疗用品和急救药物。不具备医务室条件的机构，安排专人接受急救和疾病预防知识培训。
设置卫生室或医务室，有专/兼职的卫生技术人员，有必需的医疗用品和急救药物，得10分。没有卫生室或医务室的机构，有专人接受急救和疾病预防知识培训，得10分。
2.定期组织职工体检，根据体检结果制定健康管理计划。
每年组织一次健康体检，得5分，每两年组织一次健康体检，得3分。根据体检结果，制定有针对性的健康管理计划或措施，得5分。
1.开展工间操，定期组织职工开展跑步、爬山、球类、游泳等活动，提高职工身体素质。
每开展一项集体文体活动，得3分，最高10分。
2.每年开展4次以上健康讲座，讲座主题包括：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。
每开展一次健康讲座，得2.5分，最高10分。
3.每年举办2次以健康为主题的集体活动，如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。
每开展一次以健康为主题的集体活动得5分，最高10分。
说明：现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进机关标准。健康促进机关转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表.
附7-1-6
乌当区健康促进企业现场评分表
企业书面承诺建设健康促进企业。
企业书面承诺建设健康促进企业，得3分。
召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进企业建设。
召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进企业建设，得2分。
成立企业主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工。
成立企业主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工，得3分。
每季度召开工作例会，讨论企业主要健康问题并提出具体应对措施。
每季度召开工作例会，讨论企业主要健康问题并提出具体应对措施，得2分。
将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划。
将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划，得2分。
专人负责健康促进企业工作，得1分。每年接受1次健康促进培训，得1分。
有健康促进企业工作方案或计划，内容明确、措施具体、责任分工合理得1分。文字、图片、实物等过程资料齐全、整理规范得1分。工作总结结构合理、内容详实，得1分。
企业所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
企业的办公室、卫生室、所属室外环境没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。
企业主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
企业主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。
环境整洁舒适，垃圾日产日清。
环境整洁舒适，垃圾日产日清，得2分。
厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施。
厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施，得2分。
职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理。
职工食堂符合卫生要求，膳食结构合理，得2分。
结合单位特点设置卫生室，配备专/兼职的卫生技术人员及必需的医疗用品和急救药物。
设置卫生室或医务室，有专/兼职的卫生技术人员，有必需的医疗用品和急救药物，得8分。没有卫生室或医务室的机构，有专人接受急救和疾病预防知识培训，得8分。
定期组织职工体检。
每年组织一次健康体检，得4分，每两年组织一次健康体检，得3分。根据体检结果，制定有针对性的健康管理计划或措施，得4分。
职业安全
每年开展4次以上以职业安全和职业防护为主题的专题讲座。
每开展1次得2.5分，最高10分。
每年举办2次以职业防护为主题的集体活动，如职业防护技能比赛、急救自救演示等。
每举办一次以职业防护为主题的集体活动，得4分，最高8分。
每年开展4次以上健康讲座，可包括：科学就医、合理用药、传染病预防，合理膳食、戒烟限酒、心理平衡、母婴保健等。
每开展一次职业安全以外的健康讲座得2.5分，最高8分。
定期组织职工开展球类、游泳、棋类等文体活动，促进职工身心愉悦。
每开展一项集体文体活动，得4分，最高8分。
说明：健康促进企业现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进企业标准。
健康促进企业转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
附7-1-7
健康促进场所目标人群快速测评方案
一、现场评估调查对象
1.健康社区/健康村：随机选5名15-69岁居民。
2.健康促进学校：随机选5名在校学生。
3.健康促进机关：随机选5名在职职工。
4.健康促进企业：随机选5名在职职工。
二、调查表
根据场所和目标人群特点，设计三种快速测评问卷，分别为社区居民和单位职工问卷、学校学生问卷。
三、评分标准
（一）社区居民、单位职工问卷。共5道题，总分10分。每道题，5个调查对象中有3人及以上选择②选项，该题得2分。
（二）学校学生问卷。共5道题，总分10分。5个调查对象中，有3人及以上选择②选项，该题得2分。
社区居民、单位职工问卷
场所：社区/村、机关、企业（打勾）
1.您知道正在开展健康村/健康促进/机关/企业这件事情吗？
①不知道②知道
2.您支持健康村/健康促进/机关/企业这件事情吗？
①不支持②支持
3.社区/单位里面开展了一些具体的活动，比如健康讲座、咨询、集体活动等，您参加过几次？
①没有②参加过
4.您周围的人对这些活动感兴趣吗？
①不感兴趣②感兴趣
5.您对健康村/健康促进场所这件事情满意吗？
学生问卷
学校：
1.你听说过健康促进学校这个词语吗？
2.学校组织过健康有关的主题活动？比如健康讲座、班会、演讲等。
①没有②组织过
3.学校有没有给家长们讲过健康课、开过健康主题的家长会？
4.学校有没有组织你们参加社区的健康活动？
5.你对学校开展的健康活动满意吗？
附7-2
贵州省健康促进县（区）评估人群调查方案
健康促进县（区）建设是落实健康中国战略的重要举措，是各县（区）将健康放在优先发展位置的具体实践，是健康领域的社会治理行动。健康促进与教育工作规划将居民健康素养水平、15岁以上人群烟草流行率等指标作为重要的发展指标，健康促进县（区）将上述两个指标和“经常参加体育锻炼人口比例”作为重要的结果指标。为合理评估健康促进县(区)建设成效，健康促进县（区）项目评估采用以下方案开展人群调查。
采取抽样调查的方式，评估县（区）居民健康素养水平、经常参加体育锻炼和吸烟情况等情况。
二、调查对象
社区居民、学校师生、机关事业单位职工。
三、抽样方案
（一）社区居民。（社区居民调查与健康素养监测同步实施，部分国家监测点需要进行绘图列表）
1.样本量。每个县（区）最低样本量450人。
2.样本分配。采用多阶段整群随机抽样的方法，各阶段具体抽样方法如下（见表1）：
第一阶段抽样：在每个建设县（区、市）内，采用单纯随机抽样方法，随机抽取3个乡镇（街道）。
第四阶段抽样：在每个抽中的居民户内，按照健康素养监测抽样方法，抽取1名15～69岁常住居民。
综上所述，每个建设县（区、市）需在3个乡镇（街道）的9个行政村（居委会）内调查450个15-69岁常住居民。采用当着调查员的面自填问卷或调查员读题调查的形式完成问卷调查。
与健康素养监测一致
（二）学校
在全县（区）随机抽取1所高中、1所初中和1所小学。在选中的学校中，随机抽取高中二年级、初中二年级各1个班（小学不抽学生）。每所学校抽取10名教师（包括校长、中层干部和普通教师）和抽中的高中、初中班级的全体学生（约40-60名学生），采取集中自填问卷的形式，开展问卷调查。
（三）机关单位
在全县（区）所有机关和事业单位中，随机选择4个机关和事业单位，原则上包括2个卫生健康系统和2个非卫生健康系统的机构（学校除外）。采取集中自填问卷的形式，对选中机构编制内正式职工开展问卷调查，每个机构调查10人，不满10人的机构全员调查。
1.调查前确定调查社区和单位，分配好问卷编码。问卷编码方法见基线调查方案。
2.市（州）级完成辖区内健康促进县（区）评估人群调查抽样。县（区）级调查前开展调查员培训。解读调查人群确定、问卷填写等组织实施要点，解读抽样信息、问卷编码、问卷完成情况填写、过程资料留存、资料提交等调查细节。
3.现场调查中，根据调查对象人群特点，采用当着调查员的面自填或者集中自填问卷、或调查员读题调查的形式完成问卷调查。调查复核中如发现将问卷留在调查对象家中改天收回、下发标准答案、非调查对象本人回答等严重违反调查质量控制要求的现象，不得通过评估。
4.社区居民采用pad进行调查，其他人群采用调查问卷，使用Epidata软件，双录入调查数据（数据库、数据录入和Epidata软件源程序以电子版形式下发）。录入时特别注意县（区）编码和调查对象编码。数据清理时注意每县（区）的调查人数与编码是否一致。提交清理后的人群调查数据库和记录表。
5.省、市两级指导县（区），完成数据分析、报告撰写。
6.人群调查问卷、问卷编码、调查记录表、复核表参见基线调查对应内容。
主办单位：乌当区人民政府办公室联系地址：贵阳市乌当区航天路7号网站标识码：5201120001
为确保最佳浏览效果，建议您使用MicrosoftEdge、Firefox、360极速版等主流浏览器浏览本网站，如果您使用的是双核浏览器，请切换至极速模式访问