据商务部官网，新版《餐饮业经营管理办法（试行）》已于2014年11月1日起施行。该办法第十二条明确作出了上述规定。
12月2日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者调查发现，上海多家知名餐馆的年夜饭早已被预订一空，消费者都接受了餐馆“只能订套餐”的规矩。在年夜饭后的春节长假期间，虽然大部分餐馆都不设套餐消费，但仍有餐馆明确规定包房有最低消费标准。
消费者：店大欺客
12月2日中午，澎湃新闻者来到福州路上的杏花楼餐馆，以消费者的名义咨询2015年年夜饭的预订情况。“不管是包房还是大堂，都订满了。”前台店员表示，早在2014年春节时，就有不少市民交付了订金，预订2015年年夜饭。
南京东路上的新雅粤菜馆也给出了同样的答案：“年夜饭早就订完了。现在只能订春节长假里的位子，但是也很紧张。”
顺风、丰收日等连锁品牌企业不仅年夜饭热销，而且整个春节长假的订餐情况都很火爆。顺风大酒店西藏中路店的店员告诉澎湃新闻：“如果需要在春节期间订包房消费，只剩年初六、初七两天的档期了。”
年夜饭预订火爆，餐馆的腰板自然也硬。
澎湃新闻在采访中发现，对于2015年年夜饭，大部分餐馆避而不谈最低消费，而是强调套餐消费。
“我们历年的年夜饭都实行的套餐消费制，套餐划算。你自己要是单点套餐里的这些菜，加起来远不止3588元。”在王宝和大酒店2楼的上海餐厅，店员出示了一张2015年年夜饭菜单。
这种菜单标明每桌菜价3588元，可供10人消费，包含冷盘8个、热菜10个、3道点心和一盘水果，另外每桌还含一瓶啤酒、一瓶饮料和一瓶王宝和五年陈黄酒。
上述店员称，年夜饭消费都统一使用该套餐，不能单点；如果不够，则可以在该套餐的基础之上另外单点。
丰收日大酒店人民广场店的年夜饭同样也实行套餐制消费，根据菜品不同，分为每桌2988元、3588元和3888元共三档价位，都是10人份套餐。
“套餐内的菜品不可更换，但是可以在套餐上另外加菜，加菜另有可供选择的菜谱。”店员表示，之所以推行年夜饭套餐，是因为大年夜吃饭的市民太多，餐馆人手紧张，“套餐方便，食材能够备足，厨师制作起来也能更加顺手。”
澎湃新闻调查发现，杏花楼、新雅粤菜馆、老丰阁、顺风大酒店、王朝大酒店等餐馆的年夜饭都实行套餐制消费。
“这分明就是店大欺客，变相设置最低消费。”一名消费者表示，套餐内的许多山珍海味本来不想点，现在餐馆的套餐强制多花钱消费，“动不动一桌就要三千元以上。”
澎湃新闻询问如果没吃完怎么办，上述店员的答案是“希望您尽快用餐，否则下一拨客人来了，我们不能及时准备”。
陈小姐告诉澎湃新闻，这种现象其实并不鲜见，而且已经是多年来形成的“规矩”，市民要想在外面吃顿年夜饭，只能选择“默认”。
餐馆：过年不一样
在年夜饭后的春节长假期间，虽然大部分餐馆都不设套餐消费，但仍有餐馆明确规定包房有最低消费标准。
澎湃新闻调查发现，大年初一至初七，丰收日大酒店人民广场店的包房消费最低标准为人均150-180元；顺风大酒店西藏中路店则为人均150元。而老丰阁品珍轩店员表示，春节期间，不管是大堂还是包房消费，都可自行点菜，“但是包房有‘低消’：午市不能低于2000元的菜金，晚市不能低于2500元。”
当被问及为何还设最低消费时，多名餐馆店员回应：“平时不设‘低消’，过年就不一样了。”
上海各大餐饮企业的年夜饭是否存在最低消费标准？
不过，金培华认为上海部分餐馆存在变相涨价。
他指出，由于餐馆普遍面临蔬菜、肉类、油类等原材料的成本上涨，荤菜类原料价格上涨尤为厉害，2015年年夜饭价格的上涨幅度在6%-7%左右，“有些饭店虽然价格不变，但仔细一看，一些菜品更换了，或在分量上会有所减少，这其实也是变相涨价。”
据他介绍，目前上海年夜饭预订情况相当火爆，一些名牌老字号餐馆的年夜饭都订得差不多了，可能一般的餐饮企业，比如城郊地区的餐馆还有年夜饭的包房可预订。