你在温岭市十七届人大一次会议上提出的《关于保障中小学生饮食安全和营养午餐的建议》（第2022J0216号）建议收悉。经研究，现答复如下：
非常感谢你对学生在校午餐的饮食安全和健康营养工作的关心和支持，学生的在校午餐关系到广大师生的饮食安全和身体健康，也关系到学校的正常教学秩序和社会稳定，因此我局非常重视，现将我们近年来在保障学校食品安全和营养午餐方面所做工作作简要汇报。
一、明确食品安全主体责任
每年春季开学时我局都根据当年实际情况制作并与学校签订当年《食品安全工作目标管理责任书》，进一步夯实学校食品安全主体责任，明确校长是第一责任人，并要求各校层层签订责任书，将食品安全工作目标任务进行分解落实。对《温岭市平安校园考核办法》进行修改，进一步完善“食品安全管理”中的条款，将落实集中用餐陪餐制度、建立有家长代表参与学校食堂安全监督机制等纳入常态化督学体系。
二、推行校领导陪餐制
根据教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会三部委制订的《学校食品安全与营养健康管理规定》精神，自2019年4月1日开始，在全市学校推行校领导陪餐制度，要求有学生集体用餐的学校必须建立校长、学校中层轮流陪同学生的就餐制度。目前全市学校、幼儿园都已认真落实了这项制度，都制定了切合学校实际的陪餐制度，有具体陪餐安排表，有陪餐后详细记录，有些学校还开始了学生家长陪餐试点（因疫情家长陪餐现已叫停），共同守护孩子们的“舌尖安全”。
三、严格采购制度。
其他食品采购实行定点采购。由学校根据食品质量、服务好坏，位置远近综合衡量选择定点单位，签订协议实行定点采购。
（二）严格落实采购台帐和索证索票制度。要求学校认真做好采购台帐，做到帐物相符，及时索取供应商的营业执照复印件、采购发票、肉类禽类的检疫检验合格证，产品合格证、进口食品的入境检疫检验证明、粮油等产品的厂家生产许可证及采购的每一批次产品的厂家检验报告等。
（三）推广使用浙食链。今年开始在校食堂采购过程中大力推广使用浙食链，现六大类食品配送供应商及中小学校都已安装并使用浙食链系统，实现了校食堂采购的大宗食品全流程可追溯。
四、完善监管措施
（一）实施“阳光食堂”，接受公共监督。市教育局在全市学校推行“阳光食堂”建设。要求学校要将学生食堂每日采购清单、每周带量食谱、每月财务情况、期末结算等，在温岭市教育局网站的“阳光食堂”栏目公开，接受全体师生、家长监督。现全市中小学（包括民办学校）、公办幼儿园及部分民办幼儿园都已经实施“阳光食堂”，接受社会监督。家长只要搜索温岭市门户网站温岭市教育局进入网页，点击其中“阳光食堂”栏目，就可知道各校食堂采购及食堂财务情况。
（二）全面升级“阳光厨房”工程，实行智治监管。“阳光厨房”相当于互联网+“明厨亮灶”，即在厨房各功能间安装摄像头，接入互联网通过视频直播方式在公共场所（一般是餐厅）展示食品制作加工的全过程。监管人员想要了解某校的食品加工情况，只要点击相应网址就能实现对该校食堂食品加工过程的远程监管。2020年全市学校已经全部建成“阳光厨房”，同时开始对“阳光厨房”进行升级，引入人工智能、物联网等技术系统，实现AI智能抓拍和物联预警，可及时发现后厨违规行为。这种升级版“阳光厨房”我们叫智能“阳光厨房”，2020年有70所学校建成智能“阳光厨房”，2021年又新建智能“阳光厨房”186家，今年将配合市场监管局再建62家，实现全市学校食堂智能“阳光厨房”全覆盖，使学校食堂食品安全监管向事前、事中转变，全面提高监管效能。
（三）督促学校建立并完善有家长及工会代表参与的膳食委员会，并经常开展工作。对食堂食品采购和食品安全工作进行检查。支持学校成立家长委员会直接参与学校食堂的管理（如横湖小学等学校）。
（四）建立网格化管理，进行全覆盖检查。完善机关联系学校制度，每位机关工作人员负责检查自己网格中的学校食堂，实现了全市学校(包括幼儿园)食堂检查全覆盖。发现问题由网格员跟踪督促整改。
（五）开展联合督查行动。每学期与市场监管局对学校食堂进行联合督查，今年3月16日－24日与市市场监管局开展“春季学校食品安全工作联合督查”，共督查了大溪二中等20所学校，并联合发布学校食品安全工作联合督查通报。
（六）市教育局安管科不定期对学校食堂食品采购及食品安全卫生管理情况进行检查和暗访，截止六月中旬我们已检查了40多家次学校食堂。
五、推广智慧食堂创建
（一）开展食堂员工培训。督促各校制订了校内食堂员工培训计划，每学期要求学校对食堂员工进行不少于10小时培训；每年联合市场监管局对食堂管理人员开展网上培训考证活动，实现学校食品安全管理员全部持证上岗。
（二）开展营养健康专业人员培训。每年联合卫健局委托市营养健康指导中心对各校营养指导员（大多由学校保健老师或校医兼任，也有由学校食堂管理员等兼任）进行培训，培训课程为《膳食搭配》、《学龄儿童膳食指南》、《为健康加杯奶》等。学校营养指导员参加培训且考试合格后，根据市里培训内容，结合教育局下发的营养健康教育宣传材料，开展校内营养健康宣传活动。
下一步工作打算
一、开展学校营养午餐调查
联合市卫健局结合《学生餐营养指南》（WS/T554-2017），选取几所学校，对一周午餐的食物种类及数量、一周午餐的营养素进行分析，并将分析结果反馈给学校，同时提出具体的改进建议。
二、对学生菜谱的制作加强指导
联合市卫健局加强营养健康专业人员培训，并发挥他们的专长，参与学生菜谱的制作。鼓励有条件的学校聘请营养专业人员对学生营养菜谱的制作进行指导，使学生套餐膳食更平衡，营养更全面。
三、不断完善陪餐制度
继续在全市学校实行校领导陪餐制度，要求陪餐领导认真听取学生对学校食堂的意见和建议并做好记录，对学生合理的意见和建议应及时反馈给食堂管理人员并督促落实整改。疫情防控结束后，鼓励有条件的学校邀请学生家长参与陪餐，共同参与学校食堂监管。
四、允许学校适当提高餐费标准
允许学校根据本校实际，在经得家委会同意前提下，适当提高餐费标准，进一步改善学生午餐质量。
五、加强学校食堂采购验收监督
我局计划明年开始，在校食堂设置用于采购食品验收的专门区域，配置智能电子称，上方安装监控并接入互联网，对采购食品质量和数量进行实时监管。
六、加强健康营养知识宣传教育
鼓励学校通过《体育与健康》、《品德与生活》、《社会》、《科学》、《生物》等课程渗透食品安全和营养健康知识教育；以全民营养周、食品安全宣传周、5·20中国学生营养日、3.15消费者权益日等纪念日为契机，组织学校利用校内的黑板报、宣传橱窗、广播、展板等宣传阵地，开展丰富多彩的以食品安全和膳食营养为主题的宣传活动，不断提高学生食品安全意识，逐渐改变偏食、挑食等不良饮食习惯，养成平衡膳食的健康饮食观。