幼儿园年检整改工作报告(推荐19篇)

为了强化我园的安全工作,增强全园教师和幼儿以及幼儿家长的安全责任意识,确保幼儿人身、饮食安全,保证幼儿快乐健康成长,根据教育局、食品药品监督管理局的通知,针对我园实际情况,对我园校园校舍、食品卫生、疾病预防、安全接送等方面进行详细周密的自查,发现问题及时整改现将整改情况汇报如下:

一、思想重视,提高意识

我园成立了以罗敏园长为第一责任人的幼儿园安全整改工作领导小组,针对各项具体安全工作开展排查活动同时召开幼儿园老师集体会议,学习上级有关文件,要求教师提高责任意识,增强安全常识,切实认识到幼儿安全工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好,让家长放心地将幼儿交到我们的手中。

二、对校园校舍、食品卫生、疾病预防、学习活动玩具和运动器械等方面的排查和整改

1、对校园校舍的安全检查根据有关精神及规定,幼儿园集体对活动室、午休室、食堂等重点防火场所进行排查,对电源、电线进行改装处理,对教室内的插座进行“不用即封”处理,将墙面外露的插座用胶带封住,将拖线插座放在高处(孩子够不着的地方)使用,消除一切不安全的隐患。

况检查消防器材的使用情并对幼儿及教师进行应急预案知识教育,确保紧急情况下幼儿和教职工能。

幼儿园对食堂卫生情况进行了一次深入地检查,够有秩序地安全撤离、疏散2、对食品卫生的安全检查。

彻底清除卫生死角,对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新厨房工作人员认真学习和严格执行食品卫生法等文件的规定,并签订食品饮食卫生责任状学校加强对食品采购、供货、加工等关口的管理,确保所购食品和原料卫生安全,符合国家食品卫生要求存放食品和原料的场所有专人管理,非直接工作人员不得接近;严格生熟分放和加工处理制度,严格执行饭菜当日制作,当日食用制度,以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害清除各种寄生虫,防止各类传染病的发生放,严格执行用药、清理和管理制度。

将各种游乐设施进行加对幼儿园进行灭鼠除蟑,灭蝇药专人专点妥善保管,单独存3、对幼儿学习活动玩具和运动器械情况管理的检查处理,对教具和玩具进行消毒和检查,将不合格的玩具进行销毁室内桌椅和寝室床具也整体进行了一次维修,彻底检查了班级的物品摆放,消除了隐患。

《幼儿园年检整改工作报告》

一、强化服务意识,优化保育质量,使家长放心,满意。

实验幼儿园为教科院的实验基地,同时肩负为师大教职工服务的双重任务,增强服务意识是幼儿园生存和发展的关键。

1.经常组织幼儿园全体教职工学习有关幼教方面的法律、法规,树立为家长服务的意识,以最大的努力、最高的热情、最真诚的态度、最专业的知识和良好的素质投身于幼教工作中,为家长提供优质、全面、体贴的服务,使家长满意、放心。

2.为幼儿创设促进他们身心健康成长的生活环境、学习环境和设备条件。

3.帮助家长解决在教育孩子方面的困惑。开展专家讲座,心理咨询,调查问卷等活动。一年来,家长对我们的工作非常满意,对师大幼儿园的老师产生了一种无形的尊重,家长们对老师的评价是:每天都在为孩子忙,在为孩子想,为了孩子的成长辛勤的奉献,教师们不辞辛苦,认真负责,素质高,有创新意识,所以师大幼儿园的老师孩子们喜欢,家长信赖。

二、不断提高教师的素质,努力建设一支高学历、高素质的教师队伍。

21世纪的幼儿教育对教师提出了更高的要求,教师必须成为一个终身学习者,通过不断学习与成长实现自身的可持性发展。

1.利用各种形式组织教师业务学习,业务考核,定期开展丰富多彩的教学观摩研讨活动,提高教师的业务素质。

2.定期请专家讲课,转变教师的教育理念,为教师从事幼儿教育方面的研究提供了理论依据。

3.重视教师的继续教育学习,鼓励教师深造,凡是参加研究生课程班学习的教师毕业后幼儿园给予一定的奖励。

4.为充分调动教师工作的积极性,建立教科研奖励制度,凡是代表幼儿园在省、市、区做大型观摩活动及发表论文的教师,学期末都给予不同层次的奖励。

5.拨出一定的教育经费派教师到北京、上海、广州、深圳、珠海、厦门、天津等地参观学习,转变教育观念,把学到的新观念运用到教学实践中。

6.作为教科院的实验基地,要求教师认真接待每一次实习,见习任务。为学生准备每一节活动,为学生写本科、研究生毕业论文提供了大量的实践依据。

7.教师重视赏识教育。教师可以托起一个孩子,也可以扼杀一个天才。要使儿童幸福健康地成长,教师们要学会赏识孩子,对孩子来说,赏识可以是教师一声亲切的问候,可能是一个赞许的目光……教师的赏识可以给孩子撑起一片明亮的天空,让孩子沐浴在赏识的阳光下健康快乐成长。

三、以科研促教学,促进幼儿发展。

1.我园多年来坚持“科研促教学”,开展了多项实验研究,其中经过三年的“瑞吉欧方案教学”实验研究,总结出版了《幼儿园方案教学实践活动探索与研究》一书。这个实验研究从理论学习到实践探索凝聚了全体教师的心血。

2.幼儿双语教学实验成果显著。幼儿园现有21个班级,其中有8个外教班,13个内教班。我们幼儿园双语实验班的孩子经过三年的培养,不仅掌握了英语字母、单词,简单对话还能参加童话剧表演,大多数孩子都进了附小双语实验班。通过实验幼儿园的家长反馈的信息,英语学的最好的都是师大实验幼儿园双语实验班的孩子。

3.我园参与了教科院王小英老师的课题研究《全国教育科学“十五”规划重点课题——促进幼儿创造人格与创造能力发展的行动研究》,确定以文学作品为依托,以表演游戏为主线,促进幼儿创造能力与创造人格的发展。在实验中我们的老师更新了观念,学到了教育科研方法,能够对自己的教育行为进行反思,改进。在活动中教师是幼儿活动的倾听者。等待者,给予幼儿探索空间,充分相信幼儿的能力,只有这样才能保证让幼儿在宽松的活动中富有创造性地学习。很多教师从一名普通教师成长为一名研究型教师。

4.吉林省举办的《幼儿园教育指导纲要》试点园成果展在我园展出。我园的实验研究成果受到了参观者的一致好评,在展出期间我园教师做的观摩活动受到参观者的赞许。

5.在吉林省玩教具展览中我园有4件作品分别获一、二等奖,其中有两件作品被选送到全国玩教具展览中获优秀奖(吉林省获6件作品奖,师大幼儿园占2件)。

6.在长春市11所示范园开放日活动中,我园教师做的四节教育活动分别获得好评。

7.幼儿园教师写的论文分别在国家、省、市、区刊物上发表,我们小朋友的美术作品也分别获国家、省、市、区奖。

四、让幼儿在幼儿园渡过一个安全、健康、快乐的童年。

(一)把保护幼儿的生命和促进幼儿健康放在工作首位。

教育部针对北京、河南两地发生的两起幼儿意外伤害事故,发出紧急通知,要求各级各类幼儿园必须把保护幼儿生命和促进幼儿健康放在工作首位,因为幼儿的生命安全和健康涉及亿万家庭的幸福。根据这一文件精神,幼儿园对安全工作进一步强化管理和责任,健全各项安全管理规章制度,加强督查,落实各项安全防范措施,防止发生火灾、触电碰伤、摔伤、烫伤、食物中毒、吞食异物及交通事故等,加强门卫工作,严格把好门口关,把安全工作做细,做深,做实。在教学上增设对幼儿安全常识教育课程内容,教育幼儿学会保护自己,躲避危险,不和生人走,切实做好幼儿园安全工作。

(二)科学营养配餐,促进幼儿健康成长。

2~6岁幼儿,生长发育比较旺盛,制订符合幼儿营养摄取量的`食谱,使幼儿获得合理的必要的营养素是十分重要的,幼儿园在制订食谱时,遵循以下几个原则:

1.营养充足的原则:营养来自于食物,按幼儿对各种营养素的需要量选择食物。

2.科学的平衡膳食的原则:平衡膳食能发挥各种食物的营养效能,提高生理价值和吸收的利用率。首先要注意保证幼儿每日六大营养素按适当比例摄入,其次做到谷类,肉类,蛋类,蔬菜、水果、豆制品、油类、食糖类等八大类食物比例配置得当。由于各类食物的营养价值不相同,一日各餐的主副食品荤素、粗细搭配好。各种瓜果蔬菜轮换供给。

3.考虑幼儿身心特点的原则。为了满足幼儿身体所需要的各种营养素,不仅要供给营养丰富的食物,还要考虑幼儿的心理、生理特点。在制作膳食时,我们注意食物的色、香、味以及食物的外观形象,并经常调换花色品种,做到粗粮细做,细粮巧做,以促进幼儿良好的食欲。

4.结合季节食物提供的原则。一年四季的食品供应情况各有不同,制定食谱时做到食物新鲜,价格合理,选择季节性的蔬果类,为幼儿提供丰富的食物。以满足幼儿生长发育的需要,促进幼儿健康成长。

新的一年实验幼儿园将更加努力工作,锐意进取,勇于创新,为全校教职工服务,使家长能安心工作,为幼儿一生的学习和发展奠定良好的基础,把我园建设成为管理一流,教学一流,服务一流,队伍一流,国内外有一定影响的实验性、先进性、示范幼儿园而努力奋斗。

1、创设和谐环境,促进师幼共同发展。

2、加大教科研力度,提高教学质量。

附小幼儿园历来重视教育科研工作,并把“以教研促科研,以科研促发展”作为兴园之路。

在常规教研方面,幼儿园严把备课、上课、业务学习的关口,组织教师进行集体备课,潜心研究教材,活用教材,积极组织“说课、听课、评课”三位一体的活动,努力做到“用教材教”而不是“教教材”;同时,幼儿园也把幼儿在园的一日活动纳入常规教研,在幼儿入园、活动、游戏、进餐、休息及离园方面都制定了严格的要求,从而保障了孩子们活动的有序开展和在园安全。

在园本教研方面,附小幼儿园立足于自身优势,以户外区域活动为课题,投入6000余件活动器械,让幼儿在户外区域活动中参与角色游戏、操作游戏、运动游戏等,并在游戏中接近自然、融入自然、培养情操、提升素质。同时,幼儿园也为有特长的孩子搭建了发展的平台,以“艺术健体、艺术益智、艺术辅德、艺术创美”为目标,专门成立了“电子琴”“美术”“跆拳道”“围棋”“体操”“拉丁舞”“民族舞”等兴趣小组,各种活动的开展得到了广大家长的认可,赢得了社会的一致赞誉……

3、密切家园联系,发挥辐射作用。

家园联系、家园共育是幼教工作中一个必不可少的关键环节。几年来,幼儿园坚持定期召开家长会,并通过家长会让家长了解幼儿园的教学工作情况、班级具体的培养目标和教学计划,知道如何配合老师实施教育等问题。幼儿园积极开发和挖掘各种教育资源,充分利用社区活动、家长助教、家庭才艺展示、亲子运动会、节日游园会、家长开放日、科学育儿咨询等多种形式,让家长和社区居民广泛深入地参与到教育过程中,为社区、家庭提供优质的教育和服务,逐步实现家、园、社区三维互动,形成家、园、社区教育的一体化,有效地促进了幼儿的健康发展。此外,附小幼儿园还专门成立了广播站,广播站的广播员既有老师,又有孩子,一些育儿知识以及幼儿园动态都通过广播的形式及时传递给家长,并且定期向家长约稿,对家长反映集中的问题都通过广播站这一平台做了较好的解决。至今,幼儿园已收到了家长的投稿120余篇,家长的参与热情越来越高,广播站已经成为幼儿园一道亮丽的`风景线。

4、注重多元评价,完善管理体系。

5、主要成绩

“精诚所至,金石为开”。在全体教职员工的共同努力下,附小幼儿园获得累累硕果,先后被评为“山东省规范化幼儿园”、“全国棋文化研究基地”、“山东省帕洛特英语实验基地”、“泰安市校园文化AAA级单位”、“XX市安全教育工作先进单位”、“XX市学前教育先进单位”等。

今后我们将更好的利用教育局所提供的交流平台,最大限度地发挥交流的作用,使自己的幼儿园更高更快的发展。

为了促进幼儿园更好地发展,提高幼儿园的办园质量,幼儿园遵守法律法规,严格按国家政策办园,严格履行所有证件的登记手续,已取得登封市教育局核发河南省学前教育办园许可证。幼儿园现有三个教学班,招收3—6岁幼儿,教职员工共8人,全体员工严格按照章程开展一切活动,遵循幼儿发展规律,促进幼儿身心健康发展。

一、针对20xx学年3月份教育局年审中对于我园出现的若干项严重问题,我园在去年已经做了整改:

2、针对学生厕所不是水冲式卫生厕所问题,我园对厕所进行了改建,四壁贴上了卫生瓷,地面铺上了防滑小地板,并把原来的旱槽砸掉,改成了水冲式卫生厕所。

3、针对各走廊前面的台阶比较多,幼儿玩耍不安全的`问题,我园又对园内地面进行了抬升铺建,只留下了一个台阶。

4、针对保育员的培训问题,我园在20xx年4月派出三个人参加了在郑州幼儿师范学校进行的专业培训,保证保育员持证上岗。

二、设施配备

幼儿园中的每个教室玩具充足、采光优良,配有彩电、EVD、空调、饮水机,幼儿专用午休床;伙房配有冰柜、消毒柜等设备;园内新进行了外墙美化,并装有灭火器、监控等设施;园内配有红外线额温计等必要的消杀药品;为适应现代化教学的需要,幼儿园还配有打印机、复印机等现代化办公设备,现在幼儿园的每位教师都能通过网络获取信息、进行对外交流和组织教育活动。幼儿园领导能运用网络进行制度管理、人事管理、教学管理及幼儿管理等。

三、行政管理

四、安全卫生

幼儿园始终高度重视安全卫生工作,并把安全卫生工作看作是一项政治任务来抓。针对这项工作,幼儿园成立了专门的组织机构,完善了安全卫生工作的各项规章制度,强化安全工作领导小组的职责,与家长、职工层层签订安全工作责任书,贯彻谁主管,谁负责的原则,做到职责明确,责任到人。为增强幼儿的安全意识和自我防护能力,营造全园教职员工齐抓共管的良好局面,幼儿园还定期对职工进行安全知识培训,要求班级每周开展一次安全教育主题活动,聘请家长担任安全监督员,对幼儿园实施安全监督。并利用VCD光盘、黑板报、宣传栏等形式,全方位宣传安全工作。

为进一步确保幼儿及教职工的身体健康,幼儿园还积极做好疾病预防与膳食营养工作。首先,建立了科学可行的卫生常规管理制度,环境卫生清洁,各类物品能按要求及时消毒,对幼儿坚持每日晨检和午检,注意培养幼儿良好的卫生习惯,并定期组织幼儿及教师进行健康查体,发现疾病及时处理。做到幼儿食品采购票证制度健全,食品出入库管理科学规范。食堂工作人员规范操作,严格执行带量食谱,按人按量配餐,幼儿膳食科学、合理,荤素搭配,每天更换。

五、教育教学

幼儿园组织学习了学习了科学保教防止“小学化”倾向指导性文件,学习了《幼儿园教师专业标准》,幼儿园《3-6岁儿童学习与发展指南》等文件,以新《纲要》的教育理念与精神的贯彻实施保教工作。

环境是重要的教育资源,幼儿园充分发挥环境的教育功能,以“融入自然、科学探索、和谐发展”为办园特色,为孩子们创造了良好的人文环境。幼儿园本着“时时是育人之时,处处是育人之地”的原则建设文化环境在环境创设中,幼儿园根据主题教育的需要,统筹教育资源,充分利用废旧物品设立幼儿操作材料资源库。在这样的环境里,每一位老师都是十足的创造家。教学中,我们要求每一位教职工把自己融入环境中,积极创设宽松、和谐、宽容、信任的人际关系,努力优化师幼关系、保教人员关系、教师与家长关系等。教师切实做到了态度和蔼可亲,理解、尊重幼儿,使幼儿始终处于一种被尊重、被关爱、受鼓励的环境中,逐步形成活泼开朗的良好性格,迈开健全人格的第一步。

幼儿园历来重视教育科研工作,并把“以教研促科研,以科研促发展”作为兴园之路。

在常规教研方面,幼儿园严把备课、上课、业务学习的关口,组织教师进行集体备课,潜心研究教材,活用教材,积极组织“说课、听课、评课”三位一体的活动,努力做到“用教材教”而不是“教教材”;同时,幼儿园也把幼儿在园的一日活动纳入常规教研,在幼儿入园、活动、游戏、进餐、休息及离园方面都制定了严格的要求,从而保障了孩子们活动的有序开展和在园安全。

在园本教研方面,幼儿园让幼儿在户外区域活动中参与角色游戏、操作游戏、运动游戏等,并在游戏中接近自然、融入自然、培养情操、提升素质。各种活动的开展得到了广大家长的认可,赢得了社会的一致赞誉。

家园联系、家园共育是幼教工作中一个必不可少的关键环节。几年来,幼儿园坚持定期召开家长会,并通过家长会让家长了解幼儿园的教学工作情况、班级具体的培养目标和教学计划,知道如何配合老师实施教育等问题。幼儿园积极开发和挖掘各种教育资源,充分利用家长助教等多种形式,让家长广泛深入地参与到教育过程中,为家庭提供优质的教育和服务,逐步实现家、园、社区三维互动,形成家、园、社区教育的一体化,有效地促进了幼儿的健康发展。

六、上级部门对幼儿园保育教育工作的指导情况

1.抓师德教育,培养师德高尚的教育队伍。多年来,上级有关部门高度重视我园教职工的职业道德教育,通过组织学习教育法律法规等内容,提高了我园教师的思想政治素质和职业道德水平;通过宣传和弘扬先进模范的事迹,激励我园教师崇教厚德、为人师表、爱岗敬业、开拓创新,做幼儿健康成长的引路人。

3.健全运行机制,强化幼儿园安全工作。县委、县政府、县教育局一直都高度重视幼儿园安全工作的重要性和紧迫性,要求我园始终把安全工作摆上重要议事日程,做到措施再强化,责任再落实。在上级领导的指导下,我们做到了:

(一)抓好幼儿安全教育环节,增强幼儿自救自护的主体意识。利用宣传栏、各种会议及时、认真传达上级有关文件精神,进一步加强对师幼的安全知识教育、养成教育和心理健康教育。

(二)抓好幼儿园安全管理环节,增强安全工作的防范意识。建立健全了内部安全管理工作的规章制度,完善了重大安全事故应急处理预案。

(三)抓好了与家长的联系环节,实行接送卡制度,并与家长签订了安全责任状,动员家长主动配合幼儿园共同做好幼儿的安全工作。

4.全面贯彻《规程》精神,严格执行卫生保健制度。幼儿时期生长发育旺盛,抵抗力弱,为了保证幼儿正常的生长发育,保障幼儿的身心健康,卫生部门要求我园严格按照《规程》做好幼儿卫生保健工作。首先,认真做好了传染病的预防工作,严格把好新生入园关和教职工每年一次的体检关。其次,把好晨检、午检及晚检三大关。再次,制订了合理的食品卫生安全制度,科学安排幼儿膳食。最后,严格按消毒常规做好消毒工作。

同时,我园还不断加大投入,积极改善办园条件,监控设备、音响等现代教育设施,各班均配齐了空调、电视机、录音机、幼儿饮水设施,添置了桌面玩具、玩具橱柜、消毒柜、紫外线灯、磁性黑板等,还配备了图书柜和进行教育活动必需的教具和挂图等。幼儿园保健室配备了保健橱、保健箱,并购买了常见病和外伤用药品。图书角配备了适合幼儿阅读的图书,教研室配备了教师使用的教研资料、幼教刊物和图书,拓宽了教师和幼儿的视野,为教学活动提供了丰富的资料。制作了大型喷绘等,大力改善了幼儿园的园貌。同时,我园还积极营造与教育相适应的环境。真正实现了“让墙壁说话,让幼儿进园受感染,抬头受教育,低头受启发”的要求,引领着幼儿健康成长。

七、幼儿教育目前存在的主要问题及解决思路

近年来,我园在上级领导的重视和支持下,虽然取得了较好的成绩,

有了长足的发展,但从满足人民群众日益增长的多元化教育需求来看,还有一些困难和问题需要解决,主要是:

1、幼儿园布局还不太合理,办园规模太小,满足不了人民群众的需要,不能充分发挥规模效益。建议加大投资力度,合理布局,进一步改善办园条件。

2、有些幼儿卫生习惯不是很好,有待改正.

3、基础设施进行扩建纳入规划,建一所高标准的幼儿园

4、财务管理还要进一步规范。

5、加强教师培训工作,进一步提高教师的教科研水平。

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,确保教育部《全面推进依法治校实施纲要》和《上海市教育委员会关于印发本市中小学校幼儿园章程参考文本的通知》的要求落到实处,进一步建立健全系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,实现教育部提出的“到20xx年,全面形成一校一章程的格局”,xx区教育系统于20xx年3月启动学校章程建设工作,至20xx年10月章程制定工作基本结束。根据上海市教委和上海市人民政府教育督导室的统一部署,我系统开展了学校章程建设工作的自查,现将工作情况总结如下:

一、基本概况

xx区教育局高度重视学校章程建设工作,主要特点有:

一是组织保障。区教育局于20xx年3月成立了由局长直接领衔的“xx区教育系统学校章程建设领导小组”,教育督导室常务副主任领衔的“xx区教育系统学校章程建设工作小组”和市区专家组成的“xx区教育系统学校章程建设专家小组”,以保障章程建设的高质量、高效率。

二是理念建构。依据“章程是学校的基本法,是学校依法办学、实施管理和履行教育职能的基本准则,是现代学校制度体系中重要的组成部分”这一指导思想,按照“分类指导、试点先行,逐步推广”这一工作原则,根据国家法律法规的基本要求,依法立章,开展章程建设工作。

三是分段推进。我系统将全区学校章程建设工作分为两个阶段进行,其中20xx年3月~20xx年4月为部分试点阶段,共选取了15所试点学校,涵盖高中、初中、小学和幼儿园全学段,涉及公民办两类;20xx年5月~20xx年10月为全面建设阶段,有152所中小学校幼儿园完成章程制定工作。至此,xx区中小学校幼儿园章程建设工作基本全面完成,共计167所学校,包括所有公民办中小学和幼儿园162所及其他教育单位5所(xx区教师进修学院、xx区业余大学、xx区少年宫、xx区少科站、xx职业技术学校)。

四是形态完整。即工作覆盖块面广,基本全纳;开展培训力度大,分类分层;执行程序规范强,依法合规;建设过程指导实,浸润互通;专家评审核准严,科学谨肃;后续思考推进深,扎实落地。

五是成效显现。通过本次自查,我们认为xx区学校章程建设工作总体情况比较理想,能充分对接xx整体教育综合改革的项目推进,能深度融入现代学校教育治理结构的重构再造,能有效保障现代学校制度体系建设的目标达成,引领xx学校的依法办学、教师的专业发展和学生的健康成长。

二、主要做法与有效经验

(一)统筹安排,分步推进,做稳章程建设基础

1.试点先行,奠定工作基础

试点工作各阶段任务目标的落实为后续工作提供了可复制可推广的有效经验,奠定了坚实的工作基础。

2.全面建设,执行法定程序

在顺利完成章程建设工作试点的基础上,为了统筹规划全区学校章程建设的进程,区教育局于20xx年5月15日出台了《xx区教育局关于印发<关于开展xx区中小学校幼儿园章程建设工作的实施意见>的通知》(杨教〔20xx〕38号),全面部署全区各学校章程建设工作。

(二)研训一体,深入指导,做实章程建设过程

1.分层培训,细化目标任务

在章程草案起草前,我系统在今年上半年先后组织开展了五场区域层面的分层专题培训。一个层面是由国家督学杨国顺主任和虹口区教育督导室的郑万瑜主任对全系统校园长进行培训;另一个层面是由区教育局和区教育督导室分别组织了三场全系统法人代表、工会主席和执笔人的区级培训,明确职责任务与具体操作细则。在此过程中,强调了公民办两类学校的特质,并进行了分类培训。同时,在章程草案起草前和起草过程中,学校层面均认真组织全校师生通过专题讲座、法规学习、范本解读、集体研究等多种形式积极开展学校章程的宣传、学习、培训和研讨活动,进一步统一思想、提高认识、明确要求,细化分解各项目标任务,形成了共同的价值取向。

为进一步加强幼儿园的教育教学管理,规范幼儿园的办园行为,提高办园水平。20xx年4月14日,合川区教委、财政局等部门组成检查组对我园通过实地察看、个别谈话、查看资料等形式,对我幼儿园的园务管理、办园条件、保教质量等方面进行了综合的年度审核,针对我园的实际情况,提出了整改建议,我园立即成立整改领导小组,并结合发展需要和存在的问题制定了切实可行的整改方案,责任到人,有步骤有计划的实施。现将我园年检整改措施及情况报告如下:

1.未取得卫生保健合格证。

2.个别教室桌椅旧了,一个教室风琴已坏。

整改措施:我园已购置了12套儿童桌椅,将以前的旧桌椅全部更换了。

3.班级游戏材料单一,总类、数量欠缺。

整改措施:我园已经于近期购买了一批儿童玩具,同时添置了100本幼儿读物,以缓解孩子们游戏材料单一,部类、数量欠缺的问题。

4.班级教室无活动区角。

5.创造性游戏开展不够,自主游戏缺乏。

整改措施:我园狠抓教师队伍建设,高度重视教师的政治、业务学习,鼓励教职工积极参加学历进修,以园本培训为载体,不断提高专业水平。进一步丰富教师的理论知识,提高教师的审美能力、表现能力和创造能力,全面提升教师素养。近日,再次组织教师深入学习新《纲要》,深刻领会其内涵,灵活地运用教材,并使之园本化。要求教师向书本学、同行学,努力创造良好的育人氛围。尽量多开设一些创造性游戏。

6.墙面布置,环境缺乏育人氛围,未与儿童发展,课程内容相结合。

整改措施:我园已于近期组织人员对园内墙面进行了布置、装修,各班根据孩子们的特点,各具特色。同时,我园还开展了“教玩具制作”竞赛活动,以促进大家主动学习专业理论知识,树立现代教育思想,积极参加研究,促进反思,促进发展,努力做到与儿童发展,课程内容相结合。

一、我园的基本情况

我园园舍坚固。园址附近无污染、噪音及危险,空气良好,日照充足,排水通畅;建筑设施,布局合理,园内环境达到净化、美化、儿童化、教育化,积极为幼儿创造良好的环境,适合幼儿在园学习生活。我园设园长1名,教师3名,炊事员1名。其中大专学历1名,幼师毕业教师3名。教师、园长均有多年学前教育及管理工作经验,对幼儿有很强的责任心和爱心,并能根据幼儿身心发展的实际情况制定计划、进行保教。

我园按国家规定办园,并根据上级收费文件规定收取教育费和生活费,将费用进行合理合法而有效的开支。

二、安全工作

我园始终把安全工作放在工作的首位。为保证校园安全,学校严格按照有关要求,做好各项工作。建立了安全领导小组,制定了严格的安全防护措施,对各种活动设施定期检查和维修,发现问题及时解决;采取多种形式,经常性地对幼儿进行安全教育,增强师生的防范安全意识,提高幼儿的自我保护能力,确保幼儿的安全。制定了安全事故应急处理预案,并进行了防地震、防火灾现场演练。坚持晨检,检查幼儿随身携带物品,及时消除危险。经常与家长保持联系,共同做好幼儿安全工作;坚持接送幼儿家长确认,确保幼儿安全离园。

厨房按规定设置,并经有关部门检查合格,获得“食品安全许可证”。建立食堂食品安全制度,食品、餐具、炊具均按规定消毒。炊事员体检合格才上岗。

我园还与派出所、村委会建立长期和经常性的联系,配备防爆器材,参加消防部门组织的学校安全工作的学习和考核,制定了各种应急方案,以确保及时处理突发事件。

三、卫生工作

幼儿园严格执行晨、午检,尤其是春夏季手足口病流行期间,对幼儿每天进行两次观察并记录,发现病情及时向上级部门报告。做好了常见病的预防工作;对于有些特殊的情况,及时与家长联系,做好处理工作。教师每年体检一次,做到持健康证上岗。教师和幼儿个人符合卫生的要求;

能做到幼儿一人一杯、一巾,流水洗手,严格消毒。幼儿园室外环境达到了美化、绿化、干净整洁的要求,活动室内光线充足,空气流通,做到了定时打扫,保持干净,定期消毒的要求。使幼儿处于一个整洁、优美、富有儿童情趣的环境中,使幼儿产生轻松、愉快、积极的情绪。

四、教育教学工作

良好的集体教职工能紧紧凝聚在一起,有效地促进幼儿园各项工作的开展。在幼儿园里,奉献、创新、协作是必不可少的,同时坚持学习与交流。在政治修养、专业理论、文化技能、管理水平等方面严格要求自己,不断增强自身素质,提高自身修养;认真学习教育管理理论,实施科学的工作方法,努力做好教职工的思想工作。狠抓班级常规管理,结合《纲要》要求定制度,组织教师讨论《幼儿园一日活动保教工作常规细则》,使教师进一步明确了保教职责,对常规管理形成了正确的认识。结合各年龄段幼儿的特点,我园确定了各年龄班常规教育重点,小班重点抓生活卫生习惯和自理能力,中班抓游戏活动常规,大班抓学习习惯培养。

扎实开展教育教学研究活动,深入实施幼儿素质教育和特色教育,促

进了师幼共同发展。让教师们相互观摩评比,课后总结探讨,听课教师相互进行评课,上课的老师进行反思,找到自身的不足,努力学习他人的优点、长处,发挥自己的长处,改进自己的教学方法,促进自身专业素质的提高。

四、存在的问题和今后的措施

存在问题:

1、办学条件还有待改善,没有专用功能室,教具、学具、图书不足。

2、有些幼儿行为习惯不够好,有待改正。

3、不开展心理保健工作。

今后的措施:

1、加大资金投入,增添玩具、学具、教具和图书,改进办学条件,扩大办学规模。

2、加强幼儿行为习惯养成教育。

3、开展幼儿心理保健工作,促进幼儿心理健康发展。

时代在发展,幼儿的生活环境日新月异,“与时俱进、因人制宜、提高素质、保教并重”是我们一直坚持并将继续努力的方向,来年我们有决心和信心在上级部门的指导下,发挥我园优势,为幼儿教育事业做出我们的一份贡献。

为了进一步促进幼儿园更好的发展,提高办园质量。一年来,我们不断更新思想、改变观念、加大投资力度尽量把幼儿园的工作做好。现将今年自查工作情况报告如下:

一、安全工作

二、卫生工作

幼儿园严格执行晨、午检,尤其是春夏季流行病高发期间,对幼儿每天进行两次观察并记录,发现病情及时向上级部门报告。做好了常见病的预防工作;对于有些特殊的情况,及时与家长联系,做好处理工作。教师和幼儿个人符合卫生的要求;幼儿园室外环境达到了美化、绿化、干净整洁的要求,活动室内光线充足,空气流通,做到了定时打扫,保持干净,定期消毒的要求。使幼儿处于一个整洁、优美、富有儿童情趣的环境中,使幼儿产生轻松、愉快、积极的情绪。

三、教育教学工作

四、加强家园联系。

我园每期开展两次家长会,将每期教育教学活动计划告知家长,共同研究探讨幼儿教育的方式方法。并利用早晚接送幼儿的机会与家长及时联系沟通,将家长联系纳入周计划,让家长更好的了解幼儿在园情况;并设立家长联系册,将每日每班幼儿生病幼儿记录在册,并通知家长,让生病幼儿得到及时医治。我园还利用书面意见建议表,让幼儿的情况得到家长的及时反馈,为保教工作的进一步开展提供有效的信息。我园并定期开展家访,举办各种有趣的活动,让家长到园与幼儿一同参加,使联系工作在轻松友好的气氛中进行,以增进家园联系。

五、教研活动的开展

扎实开展教育教学研究活动,深入实施幼儿素质教育和特色教育,促进了师幼共同发展。让教师们相互观摩评比,课后总结探讨,听课教师相互进行评课,上课的老师进行反思,找到自身的不足,努力学习他人的优点、长处,发挥自己的长处,改进自己的教学方法,促进自身专业素质的提高。

六、存在的问题和今后的措施

通过自查也发现了有不足之处,但我们有决心和信心在上级部门的指导下,发挥我园优势,为幼儿教育事业做出我们的一份贡献。

光阴似箭,时光荏苒。一年来,我园在琅琊区教育局各级领导的'支持下。我园不断的完善、发现问题,以便更好的开展工作,现将我园20xx年度年检工作情况汇报如下:

一、明确办园方向,强化内部管理

本年度中,我园继续深入贯彻教育方针和幼教两个法规,坚持保教并重原则,以促进幼儿体、智、德、美全面发展为目标,全面实施素质教育,强化“依法治教”的观念,更新教育观念,开展有效实用的教研活动,认真仔细做好家长工作,美化园内环境,添置幼儿玩具,搞好幼小衔接工作,提高办园质量。

我园进一步规范以责任制为核心的现代化管理体制,努力优化幼儿园常规管理,责任到人,定期检查,常抓不懈,充分调动起每位教职工的积极性,发挥其潜能。

二、一学年来,我园坚持以实施高质量的素质教育为目标

制定了活动计划,并认真实施,保质保量,重视因材施教,因人而宜。我园先后参加了区教研开展的“手工”比赛活动,南北片幼儿园集体教学活动选拔赛,我园郭明瑞老师荣获三等奖。在这一学年来,我园还认真开展“六一”文艺活动,开展春游活动、社区活动、幼小衔接、家长来园“半日”活动、家长来园亲子活动,使孩子们自信心得到了增强,个性得到了良好发展。得到了家长一致好评。

三、密切联系家长,发挥教育合力

四、加强后勤管理,提高服务意识

本年度中,我们继续执行了定期学习制度,保育员明确一切为了孩子的工作宗旨,根据本园实际情况,并在工作实践中不断加以完善,提高保育员组织、管理能力。

五、安全工作:

安全工作常抓不懈,是我们工作的一贯宗旨,安全工作是幼儿园工作的重中之重头等大事,为了使幼儿园安全工作规范化、制度化,使安全工作落到实处,确保幼儿、教职工和财产的安全,我园加大力度,执行检查、排查工作。提高幼儿的防范意识和防范能力,严格门卫值班制度,做好防火、防电、防溺、防盗、防骗、防拐等。

六、卫生工作

本学年每天坚持晨午检,把好入园关,对患病幼儿驾驶观察日常护理,指导幼儿养成良好的卫生、生活习惯,认真做好膳食管理,提前一周制订好幼儿食谱,做到搭配合理,营养均衡,定期召开家长委员会会议,广泛听取家长对幼儿的膳食的意见。同时加强卫生保健用品的管理。严格执行喂药登记制度。

七、存在问题:

1、办学条件还有待改善,加大力度投入。

2、今后措施:

在这一学年以来的工作,我们在取得成绩的同时,也存在着一些不足之处,部分教职工意识还不强,游戏活动的质量还不算高,创新性还不强,教师主动开展教科研的意识还不够等等,但我们坚信,在我园不断总结与进取之中,我们全园教职工将继往开来,以饱满的热情,崭新的面貌,科学的态度和求实的精神,向着更新、更高的目标奋新。

幼儿园年检情况整改报告

在20xx年6月,仙桃市教育局对全市幼儿园进行年度工作检查。分别对我园的1、资质与安全,2、设施设备3、保育教育,4、园舍状况,5、规范办园与组织管理进行了详细评估,检查中,我园有五项工作存在问题,我园及时作出相应整改措施,下面将问题的整改向上级部门汇报如下:

一、我园已向区角数量不足的班级及时购买并自制、收集了一些区角材料,已投入区角中。

二、教学楼已经全部更换新的灭火器,《消防安全演练小结》、《责任状》、《致家长一封信》资料已经完善。

三,晨检记录规范,幼儿物品消毒规范,已经对教师进行再次培训。能按要求完成这几项工作,幼儿体检记录已向沔城卫生防疫站索回幼儿体检资料。膳食调查和营养评估,已有专人检查评估记录。

四、教师专用书籍数量及沙水池都已按照标准落实。

五、本学期已采取措施,鼓励教师参加电大学前教育培训,将师生比、炊生比、保险金一一完善落实,尽量提高教职工持证率。

以上是我园存在问题的整改情况,恳请上级领导检查指正。

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,确保教育部《全面推进依法治校实施纲要》和《上海市教育委员会关于印发本市中小学校幼儿园章程参考文本的通知》的要求落到实处,进一步建立健全系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,实现教育部提出的“到20xx年,全面形成一校一章程的格局”,xx区教育系统于20xx年3月启动学校章程建设工作,至20xx年10月章程制定工作基本结束。根据上海市教委和上海市人民政府教育督导室的统一部署,我系统开展了学校章程建设工作的检查,现将工作情况总结如下:

xx区教育局高度重视学校章程建设工作,主要特点有:

2.浸润指导,增强互动交流

在章程制定过程中,过程管理和指导的效度直接决定了章程文本的质量。我们将152所学校按学段和性质划分为五大组,五位专家分别深入到每组中,熟悉了解各校校情,对每一所学校的章程初稿或以书面意见或以面谈辅导的形式进行了浸润式的指导。在形成章程修改稿后,专家继续跟进,发现问题及时修正。对最后形成的送审稿,专家予以了评价。在面对面的三轮互动交流过程中,充分显现了过程指导的有效性。

(三)依法合规,凸显个性,做亮章程建设特色

1.基于法规,规范章程文本

2.尊重校情,凝练特色亮点

“一校一章程”本为校而立,应避免千校一面,过于雷同。为了减轻章程的同质化倾向,除了市教委的章程模本以外,我们将62所经教育部核准的高校章程逐一分别提供给152家单位参考使用。在章程编制过程中,除去基本要素外,我们充分尊重各校办学实际,要求各学校对办学特色、课程教学和师资队伍建设等板块作了基于校情的个性化表述,凝练出各校的办学特色和个性特质,努力体现“一校一章程”。

(四)依章办学,自主发展,做强章程建设实效

1.完善体系,加强制度建设

学校章程建设是现代学校制度建设的基石,是现代学校规范化和法制化建设的重要标志,是依法治校的基本要求。章程作为学校的“基本法”,统领学校全局工作,保障学校自主运行,在学校规章制度体系中居于龙头地位。xx区教育系统各学校章程的制定完成,使各学校对进一步现代学校制度建设有了更为前瞻和适切的思考。学校普遍认为,章程对内是学校自主发展、自我约束的基本依据,是全体教职工的共同意志和行动准则,对外则是办学主张和规则的纲领,是塑造学校自身形象的宣言,是衡量学校办学水平的重要标志。章程建设促使学校要不断完善学校教育治理结构,加强现代学校制度建设。

2.规划跟进,提升实施成效

纲举才能目张,章程确立后,与之相配套的学校发展规划、学校管理制度、学校评价体系、学校特色建设等都成为章程实施的重要载体和基本构成。区教育局基于以上认知,拟于全面启动各学校发展规划的论证与认定工作和各学校规章制度建设的专项督导,努力提升章程的实施成效,进一步完善现代学校教育治理结构,推动学校依章办学,自主发展。

三、存在问题与后续思考

(一)存在问题

1.高校、部队直属学校和民办学校的问题

在本轮学校章程建设工作中,由于xx区情使然,复旦大学附属的中小幼单位、区域内部队所属的蓝天幼儿园等和市教委直属的中福会幼儿园均未纳入工作范围,交通大学附属中学依照教育局的部署走完了制定的基本阶段流程,但最后未送审。固然有这些学校属性的问题,但对照教育部要求“各级各类学校全面形成一校一章程的格局”这一要求的指向来看,尚有改进和提升的空间。

民办学校因归属于民办非企业组织,是社会组织的一类,办学章程有民政局规定的统一模本。本次我系统的章程制定虽与区民政局有所接洽,但在实施过程中不可避免出现了教育版本和民政版本两种模式,是否会影响民办学校的年检和资质审定,尚不得而知。目前,民办学校的章程仍由民政局核准,教育局负责备案,但如何平衡协调,体现出行业特点是后续推进过程中要有思考和对策的。

2.建立依章办学长效机制的问题

相对于章程制定来说,章程实施是一个更系统的、长期的、日常的、动态的过程,也是凸显学校办学自主性和个性特质的过程。章程的文本如何发挥立体的效能,成为学校制定规划、健全制度、完善评价、促进发展的重要纲领章程的文本如何在保持基本要素的基础上,根据教育战略的调整、教育规律的变化和学校办学的实际不断修订、不断完善章程的实施成效如何通过有效手段进行评估和检测这些都是后续推进过程中要深入思考和研究的。

(二)后续思考

1.重塑学校教育治理结构,让章程建设成为学校治理体系建设的重要载体。章程的制定充分反映和凝练了广大教职员工、学生的意愿,体现了学校的.办学特色和发展目标。无论哪种办学性质的学校,都要进一步确立学校章程在学校办学中的“基本法”地位,发挥章程的纲领性作用,成为各级各类学校由管理走向治理的战略定力。

2.健全现代学校制度体系,让章程建设成为xx整体教育综合改革的制度保障。章程的确立是建设现代学校制度的重要起点,目标指向更重要的是制度体系的完善。需进一步发挥章程和制度的管理作用,将制度真正转变为学校的管理文化,转变为教师的教育教学行为,转变为学生的成长需求,使xx的整体教育综合改革具有实施效力。

【民办幼儿园年检工作报告范文一】为进一步加强对我县民办幼儿园的管理,不断提高办园水平和保教保育质量,经请示县政府有关领导同意,我局根据上级有关幼儿园办学标准,制定了《全县民办幼儿园检查评估实施方案》,与各乡镇人民政府组成检查组,于九月下旬对全县所有民办幼儿园,进行了较全面、认真的检查评估。评估期间,分别听取了各民办幼儿园园长或负责人对幼儿园工作的汇报;详实地作了调查笔录;实地查看了各幼儿园的园舍环境、师资情况、安全设施、电化设备、教学设备、幼儿住宿、幼儿饮食、幼儿教材、幼儿玩具、卫生消毒、各种证件等。在掌握大量资料信息的基础上,按照《莲花县民办幼儿园评估细则》的要求,逐条对照,逐条评估量化,现将检查评估工作情况总结如下:

一、基本情况

我县民办幼儿园发展较快,办园条件、规模较往年有所提高,安全意识和服务意识进一步增强。从检查情况来看,全县现有民办幼儿园141所,其中合格幼儿园6所,基本合格幼儿园19所,需要整改幼儿园67所(见附表);在岗教师490人,其中合格教师196人,幼儿教师合格率为40%;在园幼儿园8156人,约占全县入园幼儿总数的三分之二。

二、具体情况

(一)好的方面

1、办园积极性不断提高。全县13个乡镇都有民办的乡镇中心幼儿园,每个行政村至少有一所民办幼儿园,幼儿教育实现了“广覆盖”,较好地满足了广大群众对学前教育的需求。

2、办园条件不断改善。近年来,我县幼儿园,尤其是乡镇中心幼儿园办学条件大有提高。一是园舍质量相对而言大都比较坚固、宽敞、明亮、安全;二是幼儿园活动场地不断扩大,室内、外生均面积平均超过3平方米,符合上级规定标准。其中琴亭镇大风车幼儿园、小精灵幼儿园、坊楼镇的小精灵幼儿园和优优幼儿园、高洲乡中心幼儿园、良坊镇中心幼儿园、路口镇中心幼儿园等园舍质量好,内有午睡室、洗手室、活动室、厕所等。三是幼儿园教学设施设备不断改善。全县大多数幼儿园有电视机、录音机、电子琴等教学用具,有适合儿童使用的桌椅,有大中小型玩具等。琴亭镇小精灵幼儿园、坊楼镇的小精灵幼儿园、路口镇中心幼儿园、良坊镇中心幼儿园等都配置了崭新的儿童桌椅。琴亭镇的大风车幼儿园、小精灵幼儿园、坊楼镇的小精灵幼儿园、良坊镇中心幼儿园等民办幼儿园还购置了先进的设备,对本园进行视频监控。

3、安全工作不断加强。我县大部分乡镇中心幼儿园房舍坚固适用,活动场地宽敞明亮,大型玩具安全稳固,小型玩具安全适用,周边环境比较安全,安全管理也较好。如良坊镇中心幼儿园等是近年新建的幼儿园,校舍崭新漂亮;琴亭镇大风车幼儿园、小精灵幼儿园等今年进行了全面翻修,校容校貌焕然一新。这些幼儿园不但校舍好,安全设备较齐全,安全管理也比较到位。

(二)存在问题

由于部分办园者办园指导思想不正确、依法办园意识不强、办园投入少等种种原因,全县民办幼儿园还存在不少问题,从检查情况来看,主要表现在以下几方面:

1、办园行为不够规范。从检查情况来看,目前我县幼儿园发展还欠规范,不均衡。一是数量多。有的乡镇达到了30所,如琴亭镇;有的一个村就办了两所甚至以上幼儿园(托儿所),如琴亭镇下梅洲和白马村,湖上乡江背和南村,升坊镇花园村,良坊镇泉水村和湾溪村等。二是人数少。全县有49所幼儿园幼儿人数非常少,幼儿园内只有一块黑板,一个教师,几张旧桌,几个幼儿,条件十分简陋,完全是“家托式”办园。如琴亭镇蓓蕾幼儿园、老寨里幼儿园,分别只有11人;南岭乡小太阳幼儿园只有10人;荷塘乡小太阳幼儿园只有9个幼儿。

4、教育保育质量较低。我县大多数幼儿园常规教育教学活动不规范,无教学计划,无教学安排。在教学过程中,忽视幼儿的年龄特点,违背幼儿教育发展的.基本规律,不是以游戏活动为主,没有通过游戏活动对幼儿进行智力开发和养成教育,而是把传授知识作为幼儿教育的重要手段和目标,教学内容小学化,教学效果差。有的幼儿园像是托儿所,教学就是保姆带孩子,只要管住孩子不哭不闹就行,谈不上教学质量的好坏。相当部分幼儿园没有订购使用正规的幼儿教材,有的即使订购了,也是打折扣,版本不一、五花八门,十分混乱;有的甚至干脆直接从书商那里购买一些廉价幼儿教材,质量低下,根本不合要求,严重影响了幼儿教育质量的提高。

5、安全工作不到位。全县有相当多的民办幼儿园安全意识较淡薄、安全设施不全、安全管理不到位。集中表现在:一是幼儿接送车辆手续不齐全,幼儿接送制度不完善,一些幼儿园接送幼儿的车辆超载超速较严重;二是大部分幼儿园的食堂没有取得《卫生许可证》,从业人员没有取得《健康证》;三是全县大多数幼儿园尤其是农村幼儿园没有安装视屏监控装置,也无保安人员、门卫制度等;四是幼儿园教职工消防知识贫乏,意识淡薄,大部分幼儿园未按要求配备消防器材,有些即使配备了消防器材也不会正确操作使用;五是业务档案不齐全,档案管理还不够规范,大部分幼儿园没有建立教师业务档案和幼儿档案。

三、今后工作建议

(二)健全体制,进一步规范幼儿园办学行为。要明确县、乡、村几级对民办幼儿园的发展、管理职责,进一步理顺民办幼儿园管理体制,规范民办幼儿园的办学行为,合理布局设点幼儿园,努力办好公办乡镇中心幼儿园,发挥乡镇中心幼儿园的辐射引领作用。

(三)进一步加强对幼儿教师教育理论的学习、培训和指导工作,努力做到从业人员都能持“两证”上岗。

(四)不断改善办园条件,为幼儿提供良好的学习和娱乐场所。政府要加大对合格民办幼儿园的扶持力度,努力提高办园水平,提高办园的社会效益。

(五)进一步加强安全教育,建立健全各项安全管理制度,切实做到安全工作有布置、有检查、有记录,有切实可行的突发事件应急预案。

一、完善组织机构建设和制度建设。

在秀XX教委的领导下开展幼儿教育教学活动,定期举行理事会会议,年初制订工作计划,对20XX年的工作进行总体部署,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,建立长效的发展机制。年终开展工作总结,就我园一年来的工作进行回顾,评定任务完成情况,总结经验,吸取教训,为我园以后的发展打下了更坚实的基础。

二、不断的完善自身条件,通过各方面来提高幼儿学生的满意度。

三、继续深入学习实践科学发展观,更好的服务于百姓。

在去年总结的基础之上,我园进一步拓展了服务方式和范围,充分利用我园教职工这个很好的载体,给幼儿学生及其家长送去爱心,从而使家长朋友和幼儿学生得到了温暧。进一步创新服务方式,让家长朋友们、幼儿学生们更加的满意,也让幼儿学生学到了许多新知识。

四、财务状况:

1、收入:全年完成收入X万元,其中提供服务收入X万元,比上年增长X%;其它与业务活动有关的现金X万元,比上年增加X%。

2、支出:全年费用支出合计X万元,其中支付员工工资X万元,购买商品接受服务支付现金X万元,比上年增加X%。<

3、资产:总资X万元,比上年增加了X%,流动资产X万元比上年增加X%。固定资产X万元,比上年增加X%.资产负债率上升X%。

20XX年,我们是进步的一年,是收获的一年,在前进的道路上我们获得了更好的口碑,吸引了更多的幼儿学生。我园的全体教职员工将继续努力,坚持以幼儿教育为中心,更好地为幼儿教育服务,努力创新,为广大幼儿园儿学生提供更加优质的服务,为光辉而又伟大的幼儿教育事业做出应有的贡献。

柘城县教体局:

一、全面树立安全第一的思想,把安全放在首位

1、健全组织,加强领导。成立了以园长为组长的安全工作领导小组,统一组织安排学校的安全工作,做到分工明确,责任细化,一级抓一级,层层抓落实,形成学校无闲人,人人抓安全的良好局面。

2、制订了突发事故应急预案,建立了事故、传染病及时报告制度和安全预警制度,有计划地开展安全演练,让幼儿具备简单的防火、防电、防水、防病、防骗常识,并指派专人做好记录。

3、完善安全教育制度,经常有针对性地加强对师生的安全教育。一是学校利用每周一节的安全教育课对学生进行安全和健康教育,使学生牢固树立“安全第一,健康第一”的意识。二是要求各任课教师在上课中要积极渗透安全教育。三是积极开展交通安全、校内外活动安全、消防安全等专题安全教育活动,让学生在活动中达到自我教育的目的。

4、定期排查,及时整改。我校实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。对幼儿园每个角落进行大检查,发现隐患,及时整

改,特别是教室的门窗、学校围墙、电路的布置、学生活动场地、大型玩具器械等定期检查,查找安全隐患,发现问题及时采取措施,从而确保幼儿安全。

5、加强疾病卫生防预。为防止传染病的发生,学校制订了《疾病预防报告与重大事故应急预案》,购买了84消毒液,为班级配备了体温表。每天两次对教室、厕所集中消毒,认真落实了晨检、午检制度,及时了解学生的出勤、健康情况,作好消毒记录和异常学生登记,并安排专人作为学校传染病疫情的报告人。

二、健全学校规章制度,做到有章可循

1、制订岗位职责,明确责任和工作目标:《园长岗位职责》、《幼儿教师岗位职责》、《保育员岗位职责》。

2、加强教师管理,规范办园行为:《教师一日常规》、《考勤值日制度》、《例会制度》、《学习培训制度》、《考核奖惩制度》。

3、加强学生管理,争取家长配合:《班级管理制度》、《家长联系制度》。

4、注重卫生保健,确保幼儿安全:《门卫管理制度》、《校舍安全管理制度》、《卫生防预与食品安全管理制度》、《学校疾病防治安全管理制度》、《学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度》、《新生入学预防接种证查验制度》、《卫生管理制度》《健康教育管理制度》、《学校消防安全管理制度》。

三、加强财务管理,提高办园效益

1、完善内部治理结构

建立由举办者、学校管理者、教师代表等组成的财务理事会,负责研究和审批幼儿园发展规划,财务预算和审核等。

2、完善财务管理制度

3、夯实财务管理基础

严格按政府审批标准收费,合理编制预算,加强核算,提高资金使用效率,定期进行财务分析,对学校经济活动进行财务监督和控制,坚决杜绝资金使用的随意和浪费。

以上是我园针对年审中出现的问题进行的整改情况,恳请各位领导再次莅临我园进行检查指导。我们相信在各位领导的关心和要求下,我园一定能够以崭新的面貌为我县的幼儿教育作出新的贡献。

整改工作报告

武城县教育局按照市局统一部署,根据《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估标准》的要求,对我县各乡镇中小学办学条件进行了认真的、实事求是的.自查自评,并针对存在问题指定整改措施整改,现总结如下:

一、加强领导,高度重视

为了开展好这项工作,教育局成立了以分管领导为组长的义务教育阶段学校基本办学标准自查领导小组。领导小组深入学习上级文件精神,制定自查方案,安排自查人员,依据标准认真开展自查活动,并针对自查情况制定了整改措施。

二、全县办学条件情况

三、整改措施。

1、积极筹措资金,加大教学设施投入。

坚持勤俭办学的办学理念,合理使用公用经费,勤俭节约,将资金投入到教学设施更新和校舍的维修改造上,积极改善办学条件。

2、加大教师培训,提高教师素质。

目前,乡镇教师年龄偏大,多数教师临近退休,年轻教师较少,音体美和微机教师匮乏。为了更好开展教学,提高教学质量,下一步要加大教师培训力度,尤其是开展以课堂为中心的业务技能比武活动、基本功比赛和以计算机使用为中心的现代化教学手段培训,全面提高教师业务技能。

3、加大边远学校管理和建设,促进均衡发展。

在教学管理上发挥龙头学校的辐射作用,内部搞联合,促进均衡发展,外部搞竞争,提高全县总体质量。在办学条件投入上向边远学校倾斜,积极促进全县办学条件的总体提高。

二〇XX年五月十四日

各位代表:

现在,我代表黄冈市人民检察院向大会报告~年全市检察工作和~年工作主要安排,请予审议,并请各位政协委员和列席代表提出意见。

~年,全市检察机关在市委和省院的领导下,依靠市人大及其常委会的监督,依靠市政府、市政协以及社会各界的支持,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,围绕检察工作主题和总要求,全面履行三项职能,充分运用两个手段,突出把握一个关键,积极完成检察工作目标任务,为在我市创建稳定的社会环境和良好的法治环境作出了新的贡献。

一、全面履行三项职能,不辱使命多作贡献

贯彻“立检为公、执法为民”的宗旨,两级院扎实开展了5个专项业务行动,进一步增强监督实效。一是开展打击制假售假、侵犯知识产权犯罪立案监督专项行动,向行

政执法机关查询案件7000余件,建议移交涉嫌经济犯罪的案件6件,监督立案3件。二是开展交通肇事案件立案监督专项行动,清查交警部门~年以来处理的4950件交通事故,监督立案20件。三是开展减刑、假释、保外就医专项检查,对XX年以来的592件减、假、保案件逐案清理,查出存在违法情况的案件20件,监督纠正20件。四是开展查办国家机关工作人员利用职权侵犯~犯罪案件专项行动,立案侦查侵权犯罪案件1件2人。五是开展集中处理涉法上访案件专项行动,通过分级负责、领导包案,共清理涉法上访案件49件,全部办结。

二、充分运用两个手段,服务大局务求实效

(一)充分运用办案手段,为经济建设创优环境。严肃惩治生产销售假冒伪劣商品、金融诈骗等经济领域刑事犯罪,批捕25人,起诉34人。严肃查办发生在国家机关、国有企事业单位的贪污、贿赂犯罪,批捕63人,起诉71人。向困难企事业单位返还应追缴赃款850万元。积极审查民行申诉案件,通过提出和提请抗诉,改判案件中调整诉讼标的489万元。江苏省盐城市粮种公司张某明知自己生产的稻种不合格,还大量运到蕲春县销售。致使蕲春及周边县种植该稻种的农户损失130余万元。蕲春县院作出批捕决定后,张某潜逃。县院会同公安机关加紧追捕,并建议经销商先期赔付16万元。我市两级院还结合刑检办案,大力开展法制宣传教育、重点地区和行业集中整治、为青少年维权等活动,优化治安环境;结合自侦办案,开展个案预防41件、重大工程专项预防9项,向发案单位提出预防检察建议39件、开展法制宣传36次。红安县院在校园内举办“远离网吧”法制教育课;黄州区院在国税系统深入调研,提出税务人员职务犯罪预防对策;麻城市院结合典型案例警示施工单位增强质量意识、修建合格工程。

三、突出把握一个关键,坚持依法建院、从严治检

全市检察机关坚持以人为本原则,依法建院、从严治检,切实加强检察队伍建设,保障了各项检察工作任务的顺利完成。

一是加强执法思想建设。将执法思想建设作为队伍建设的重要内容,努力抓紧抓实。在两级院开展为期半年的“立检为公,执法为民"大讨论,教育和引导干警牢固树立正确的大局观权力观、~观、监督观,进一步统一执法思想,更新执法观念,规范执法行为,推动检察工作健康协调发展。坚持把解决实际问题作为大讨论活动的关节点、着力点,针对执法中容易发生问题的环节,认真组织开展执法责任制、错案责任追究制、评议考核制的“三制”落实专项督查、不起诉案件专项复查、自侦案件扣押冻结款物专项检查和集中纠正违法插手经济纠纷等四个专项工作。逐案清查了~年以来撤案、不捕、不诉、判决无罪的四类案件。

现在,我代表最高人民检察院,向大会报告工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。

工作回顾

20是改革开放40周年,也是检察机关恢复重建40周年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十三届全国人大一次会议决议,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,立足新时代人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等提出的更高要求,积极适应反贪转隶、检察职能调整,坚持讲政治、顾大局、谋发展、重自强,采取一系列主动跟进的思路举措,使转隶成为法律监督全面协调充分发展的转机,各项检察工作稳步向前。一年来,全国检察机关忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,共批准逮捕各类犯罪嫌疑人1056616人,提起公诉1692846人,同比分别下降2.3%和0.8%;对刑事、民事和行政诉讼活动中的违法情形监督447940件次,同比上升22.4%;立案办理公益诉讼案件113160件。

一、充分发挥检察职能,为大局服务、为人民司法

坚决贯彻党中央决策部署,把坚持以人民为中心体现到检察工作各方面,服务、促进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的落实。

以高度的责任感投入扫黑除恶专项斗争。会同有关部门发布通告,制定指导意见,明确11类打击重点,对69起重大涉黑案件挂牌督办。批捕涉黑犯罪嫌疑人11183人,已起诉10361人;批捕涉恶犯罪嫌疑人62202人,已起诉50827人。洛宁“十八兄弟会”、闻喜“侯氏兄弟”、白城史淼等为非作歹、残害百姓的涉黑团伙受到严惩。坚持以事实为根据、以法律为准绳,是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数。侦查机关以涉黑涉恶移送审查起诉,检察机关不认定9154件;未以涉黑涉恶移送,依法认定2117件。推广浙江、江西、河南等地做法,省级检察院统一对涉黑和重大涉恶案件严格把关,确保办案质量。重拳打击黑恶势力犯罪“保护伞”,起诉350人。

平等保护各类企业合法权益。认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,在司法办案中对国企民企、内资外资、大中小微企业落实好“平等”二字,确保各类企业诉讼地位、诉讼权利、法律保护一视同仁。会同全国工商联调研座谈,充分听取民营企业家意见。从已发3个司法文件中归纳出11项具体检察政策,严格区分正当融资与非法集资、产权纠纷与恶意侵占、个人财产与企业法人财产等界限,强调审慎采用限制人身和财产权利的办案强制措施。将4起保护企业合法权益典型案例印发全国检察机关参照。对张文中案依法提出改判无罪的意见。直接督办涉产权刑事申诉68件。坚持实事求是,全案错了全案纠正,部分错了部分纠正,既不遮丑护短,也不“一风吹”。

积极配合国家监察体制改革。一年来,监检衔接配合顺畅,互相制约原则有效落实。会同国家监察委员会制定办理职务犯罪案件工作衔接、证据收集审查等规范。受理各级监委移送职务犯罪16092人,已起诉9802人,不起诉250人,退回补充调查1869人次,不起诉率、退查率同比分别下降9.5和37个百分点。依法对__、王三运等32名原省部级以上人员提起公诉。积极参与许超凡、蒋雷等“百名红通人员”追逃,会同有关部门发布公告,敦促外逃人员投案自首。指导地方检察机关对17件职务犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件启动违法所得没收程序,涉案赃款必须追回。

立足办案参与社会治理。检察机关践行新时代“枫桥经验”,重在化解矛盾、案结事了,不能止于程序结案。将心比心对待群众信访,建立7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度。对不符合受理条件或审查后不支持申诉的58181起信访案件,耐心释疑解惑,使当事人信服。落实“谁执法谁普法”责任制,做实以案释法,改版并发布指导性案例4批13件。媒体披露“昆山反杀案”后,指导江苏检察机关提前介入,提出案件定性意见,支持公安机关撤案,并作为正当防卫典型案例公开发布;指导福州市检察机关认定赵宇见义勇为致不法侵害人重伤属正当防卫,依法不负刑事责任,昭示法不能向不法让步。

二、强化诉讼活动法律监督,维护司法公正公信

检察监督不是零和博弈,监督与被监督目标一致,都是践行以人民为中心,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

加强行政诉讼监督。对认为确有错误的行政判决、裁定提出抗诉117件,同比下降15.8%;提出再审检察建议90件,同比上升50%。重点监督征地拆迁、社会保障等领域的案件。开展行政非诉执行专项监督,督促行政机关依法申请强制执行,监督法院依法审查办理,提出检察建议6528件,已采纳5117件。

依法查办司法工作人员职务犯罪。去年10月修改的刑事诉讼法赋予检察机关对司法工作人员利用职权实施侵犯公民权利、损害司法公正犯罪侦查权,这是维护司法公正的重要制度设计。最高人民检察院发布指导意见,促进规范履职,已有20个省区市检察机关立案侦查71人。

尊重和保障律师执业权利。对阻碍律师行使诉讼权利的控告申诉及时核查,监督有关执法司法机关纠正1011件,同比上升37.8%。全面推行电子卷宗,推广网上异地阅卷和会见,接受律师网上预约申请10.9万人次,尽可能为律师办案提供便利。邀请14184名律师轮流驻点检察机关,参与办理涉诉信访案件,共同维护好信访群众合法权益。

三、依法开拓公益诉讼,履行公益保护崇高使命

我们牢记党和人民嘱托,落实以人民为中心,探索中国特色公益诉讼检察之路,开局效果良好。全年共立案办理民事公益诉讼4393件、行政公益诉讼108767件。其中,涉及生态环境和资源保护59312件、食品药品安全41118件、国有财产保护10025件、国有土地使用权出让2648件、英烈权益保护57件。通过办案,督促治理被污染损毁的耕地、湿地、林地、草原211万亩,督促清理固体废物、生活垃圾万吨;督促查处、回收假冒伪劣食品40万千克,假药和走私药品9606千克;督促追收国有财产257亿元;追偿修复生态、治理环境费用30亿元,违法者必须为恢复受损公益“买单”。

树立双赢多赢共赢理念。行政公益诉讼涉及政府履职,本质是助力政府依法行政,共同维护人民根本利益,得到各方面有力支持。黑龙江省人大常委会就检察公益诉讼专门作出决定,该省检察机关专项调查387家小煤矿关闭整治公益保护问题,发现违法违规和犯罪问题线索132件;对公益受损案件,以检察建议督促主管机关履职,取得良好成效。针对公益诉讼案件确定管辖难、调查取证难、司法鉴定难等问题,会同最高人民法院出台司法解释,与生态环境部等9部委会签协作意见;河北、上海、广西、陕西等地检察机关与有关部门建立协作联动机制。全国县级检察院办理公益诉讼案件已做到全覆盖。

把诉前实现维护公益目的作为最佳状态。检察机关诉前发出公告或检察建议,促使有关主体提起诉讼、行政机关依法履职,不仅能够及时保护公益,而且能够以最少司法投入获得最佳社会效果。共办理诉前程序案件102975件。其中,公告督促有关社会组织提起民事公益诉讼1721件;向行政机关发出检察建议101254件,97.2%得到采纳,更多问题在诉前得以解决。长沙市柏家洲地处湘江饮用水源一级保护区,污水直排。检察机关发出检察建议后,有关部门全力落实,迅即搬迁岛民、拆除违建、清理餐饮船舶,携手打了一场“碧水保卫战”。

将提起诉讼做成生动法治课。诉前检察建议不能有效落实,就以诉讼、庭审接力推动问题解决,警示一片、教育社会面。共提起公益诉讼3228件,法院已判决1526件,支持起诉意见1525件。重庆市荣昌区濑溪河沿岸禁养区内286家养殖户违规经营,直排畜禽粪便污水。检察机关向16个镇街发出检察建议,对其中怠于履行环境监管职责的古昌镇政府提起公益诉讼,获得庭审支持,促进了禁养区内河流污染的全面治理。

用法律捍卫英烈尊严。认真贯彻英雄烈士保护法,对21起侵害英烈姓名、肖像、名誉、荣誉,损害社会公共利益的行为,通过发出公告或当面征询意见,促请英烈近亲属起诉,对未能提起诉讼的,江苏、山东等地检察机关提起民事公益诉讼6件;对英烈纪念设施保护不力的,向有关部门发出检察建议36件,均获采纳,维护了英烈尊严,让英灵得以安宁。

四、提升检察监督能力,适应新时代更高更严要求

认真落实全面从严治党要求,深化改革创新,让以人民为中心成为新时代人民检察官的行动指南。

坚持把党的政治建设摆在首位。自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,组织全员轮训和专题网络培训,领悟习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。深入学习贯彻新修改的宪法,带头尊崇和执行宪法,弘扬宪法精神,履行宪法职责,捍卫宪法尊严,维护宪法权威。纪念检察机关恢复重建40周年,不忘初心、牢记使命,重整行装再出发。大力弘扬“改革先锋”张飚、“全国模范检察官”周会明等英模精神,做对党忠诚、服务人民的新时代检察人。

推进内设机构系统性、重构性改革。满足新时代人民日益增长的美好生活需要,必须首先解决检察机关自身跟不上的问题。贯彻党的十九届三中全会精神,把内设机构改革作为检察工作创新发展的突破口,先从最高人民检察院改起。针对批捕、起诉职能关联性强,分别行使影响办案质量和效率,改为捕诉一体,同一案件批捕、起诉由同一办案组织、同一检察官负责到底。针对民事、行政申诉持续上升,监督案件大量积压,认真落实全国人大常委会审议意见,着力解决“重刑轻民”问题,分别设立民事、行政检察机构。忠实于公共利益代表的嘱托和法律赋权,落实中央全面深化改革委员会第三次会议精神,专设公益诉讼检察机构。去年12月,最高人民检察院内设机构改革落地,地方检察机关同步部署。刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”法律监督总体布局有力推进。

创新推进业务建设。分级分类开展大规模正规化教育培训,最高人民检察院直接培训1.7万人次,同比上升7.9%。要求领导干部带头办理重大疑难复杂案件,在规范办案上作表率。最高人民检察院带头落实检察长列席审判委员会会议制度,各级检察长、副检察长列席审委会8713人次,省级检察院检察长首次全部列席。建设基层检察院直通最高人民检察院的专业平台“检答网”,解答各类问题1.1万个。重视“智慧借助”,最高人民检察院聘请103名专家学者、法律界代表委员、律师等,组建办案咨询委员会;与生态环境、市场监管、金融监管等部门协作,互派干部挂职交流,扎实提升办案专业水平。

坚持严管就是厚爱。检徽不能蒙尘,权力必须管好。坚持刀刃向内,分两轮对9个省级检察院党组、机关4个厅级单位党组织开展政治巡视,在全国检察长会上对巡视发现的问题点名道姓通报,真红脸、真出汗。自觉接受各级纪委监委及其派驻机构监督,774名检察人员因违纪违法被查处,同比上升44.4%。通报49起检察人员违纪违法典型案件,加强警示教育。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒整治“四风”。

五、接受人民监督,确保检察权规范运行

人民检察院贯彻以人民为中心,必须对人民负责、受人民监督,努力答好人民考卷。

自觉接受民主监督。主动向全国政协通报工作。邀请全国政协委员视察调研。47件政协提案都认真办结并答复。逐一走访各民主党派中央,充分沟通交流,诚恳听取监督意见。与全国工商联建立工作机制,信息共享,共同服务民营经济健康发展。

自觉接受履职制约。对法院宣告无罪的公诉案件调卷审查,以问题为导向提高审查起诉质量。对公安机关提请复议复核的不批捕、不起诉案件,依法慎重审查,改变原决定773人,同比上升15.9%。重视司法行政机关意见,创新开展监狱巡回检察获得支持。

自觉以公开促公正。升级建设12309检察服务中心,四级检察院同步完善实体、热线、网络三大平台,提供一站式服务。运用多媒体发布办案信息226万条、法律文书111万份,公正与否,百姓评价。“检察开放日”常态化,13.5万名各界人士走进检察院、走近检察官,了解监督检察工作。“大检察官说”“守护明天”等亮相中央媒体,检察故事借助全媒体“飞入寻常百姓家”。

各位代表,一年来,我们主动服务保障国家战略实施。在新疆召开革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区检察工作发展推进会,制定检察对口援助“30条意见”,落实检察援藏援疆援青和支持赣闽粤原中央苏区检察工作安排。主动融入东北全面振兴、京津冀协同发展及雄安新区建设、粤港澳大湾区建设、海南自由贸易试验区建设、长三角区域一体化发展等,提供有效法治服务。

我们高度重视特殊群体权益保障。与各级妇联协同维护妇女儿童权益,起诉侵害妇女人身权利犯罪21949人,同比上升6.4%。保障农民工依法取酬,起诉恶意欠薪犯罪2361人,支持农民工起诉11054件,同比分别上升1.4%和105.2%。起诉侵害老年人权益犯罪41478人,同比下降6.1%,突出惩治以投资养老、保健治病为名的欺老骗老犯罪。坚决惩治侵害残疾人权益犯罪,起诉5439人,与前年持平。助推和谐医患关系建设,持续严惩暴力伤医、聚众扰医等犯罪,起诉3202人,同比下降29%。

我们坚定维护国防利益、军人军属合法权益。加强与解放军和武警部队人大代表联系,完善军地检察协作机制,支持军事检察机关依法履职,着力服务军民融合发展。起诉涉军犯罪407人,同比上升20.4%。对122名遭受不法侵害的军人军属、退役军人,及时给予司法救助。主动与退役军人事务部建起工作机制,更好维护退役军人合法权益。

我们牢记同胞亲情,依法妥善办理涉港澳台和涉侨案件,切实维护港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益。起诉涉港澳台和涉侨案件10115人,同比下降25.9%。与澳门特别行政区检察院开展信息化建设合作。指导福建省人民检察院制定保障台胞台企合法权益“18条意见”。

我们积极融入全方位外交布局,更好服务“一带一路”建设。承办世界互联网大会分论坛,加强与东盟成员国、上合组织成员国检察机关和国际检察官联合会务实合作,深化中越、中哈、中尼等边境地区检察机关直接合作,努力为全球治理作出中国贡献,使中国法治智慧、中国检察声音传播更远。

各位代表,一年来,检察工作的发展进步,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,也是全国人大及其常委会有力监督、国务院大力支持、全国政协民主监督的结果,同样,离不开国家监察委员会、最高人民法院配合与制约,各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士以及地方各级党政机关、各位代表、各位委员和社会各界关心帮助。我谨代表最高人民检察院表示衷心感谢!

我们清醒地认识到,检察工作仍然存在不少突出问题。一是服务经济社会发展的针对性、实效性有待增强,简单办案、机械司法依然存在。二是各项检察工作发展不平衡,民事检察、行政检察在基层尤为薄弱。三是司法办案质量、效率有待提升,一些抗诉、检察建议质量不高,不少监督意见发出后没有跟进落实,司法不规范问题时有发生。四是队伍政治业务素质仍需加强,民商事和金融、网络、生态环境等专业人才短缺的状况尚待改进;不少市、县级检察院人才进不来、留不住。五是检察人员违纪违法问题存量不少,增量仍在发生,需要高度重视。六是基层基础工作仍需加强,有的改革举措没有落地,有的在执行中走样;检察工作信息化、智能化水平有待提升。问题催人警醒,责任倒逼担当。我们一定紧盯不放、着力解决。

年工作安排

做好今年检察工作,最根本的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在中央政法工作会议、省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,坚持党对检察工作的绝对领导,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;最关键的是坚持以人民为中心,适应人民日益增长的美好生活需要,肩负起维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务;最要紧的是坚持稳中求进工作总基调,以崇尚实干、狠抓落实的精神,以政治业务素质明显提升的自觉,忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,强化底线思维,着力防范化解重大风险,努力为决胜全面建成小康社会提供更高水平的法治服务。

第二,把握“落实”这个重心,推进重大部署落地生根。凡是党中央作出的重要决策部署,都要结合检察工作实际坚决贯彻,一丝不苟、一抓到底。认真落实修改后的刑事诉讼法和人民检察院组织法,坚持在办案中监督、在监督中办案,履行好各项检察职责。规范行使职权,着力提高检察建议质量,全面推开监狱巡回检察,依法查办司法工作人员职务犯罪。细化落实政法领域全面深化改革实施意见,抓实检察改革五年规划,推动改革在更高起点取得新突破,不断发展完善中国特色社会主义检察制度。促进地方检察机关内设机构改革落地,加强民事、行政、公益诉讼检察办案力量,把“四大检察”全面协调充分发展落到实处。全面落实司法责任制,促进检察官履职尽责办好案。完善员额检察官动态管理制度,不符合条件的退出,符合条件的补进。严格规范司法改革,重要检察改革举措层报最高人民检察院。深化智慧检务建设,统筹研发智能辅助办案和管理系统,促进科技创新成果同检察工作深度融合,助力提高司法质量、效率、公信力。

第三,把握“提升”这个目标,新时代检察工作要有新气象新作为。加强检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。深入学习贯彻中国共产党政法工作条例,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨融入日常工作,把党的政治建设抓得更实。大力推进高质量高标准业务培训,培养专业能力、弘扬专业精神。充分发挥捕诉一体在提升办案质量效率方面的优势,健全司法办案、工作指导、监督制约等配套机制。加大对民事诉讼中深层次违法问题监督力度,坚持不懈强化民事执行监督,着力办出具有示范指导意义的典型案件,增强民事检察工作实效。下大气力补齐行政检察短板,加强行政诉讼监督,维护司法公正、促进依法行政。完善公益诉讼检察制度,注重督导规范,探索拓展办案范围,更加注重质量效果。牢固树立监督者更要接受监督的理念,坚持严字当头,深化检察机关党风廉政建设和反腐败工作,深化系统内巡视巡察,坚决整治司法不规范、不公正问题,做到忠诚、干净、担当。强化上级检察院领导、指导责任,深化基层检察院政治和业务建设,人财物保障进一步向基层倾斜,夯实检察为民根基。

各位代表,乘着改革开放的东风,人民检察院恢复重建40年来,在中国特色社会主义建设中的作用日益彰显。站在新的历史方位,全国检察机关将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实本次全国人大会议要求,坚定信心,忠诚履职,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

过去五年工作回顾

过去的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,也是全面依法治国取得历史性成就的五年。以习近平同志为核心的党中央高度重视检察工作,习近平总书记多次作出重要指示,中央政治局常委会连续4年听取最高人民检察院党组工作汇报,党中央作出一系列重大决策部署,为检察工作指明了前进方向。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,全国检察机关全面贯彻党的十八大和十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实十二届全国人大历次会议决议,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,司法为民、公正司法扎实推进,司法质量、效率和公信力明显提升,人民检察事业取得长足发展。

一、推进平安中国建设,确保国家长治久安、人民安居乐业

我们牢固树立总体国家安全观,依法履行批准逮捕、提起公诉等职责,维护国家安全和社会稳定作用更加彰显。至,全国检察机关共批捕各类刑事犯罪嫌疑人453.1万人,较前五年下降3.4%;起诉717.3万人,较前五年上升19.2%。

坚决维护国家安全。深入开展反分裂反渗透反间谍反邪教斗争,坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全。积极投入严厉打击暴恐活动专项行动,从最高人民检察院和浙江、山东、广东等地检察机关多次选派骨干力量赴反恐一线指导、参与办案,北京、云南、新疆等地检察机关依法批捕起诉天安门“10·28”、昆明“3·01”、莎车“7·28”等一批重大暴恐案件。

切实保护公民人身权、财产权、人格权。共起诉故意杀人、绑架、放火等严重暴力犯罪40.5万人,甘肃、浙江等地检察机关依法批捕起诉甘蒙“8·05”系列强奸杀人案、蓝色钱江保姆纵火案等重大恶性案件犯罪嫌疑人。深入推进扫黑除恶、缉枪治爆、禁毒扫黄等专项斗争,起诉刘汉、刘维等为非作歹、欺压百姓的黑社会性质组织犯罪8932人,立案侦查为黑恶势力充当“保护伞”的国家工作人员333人。坚决惩治抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪,起诉172.4万人。同步介入天津港特别重大火灾爆炸事故等安全生产事故调查,起诉重大责任事故、危险物品肇事等犯罪1.4万人,查处事故背后失职渎职等职务犯罪4368人,较前五年分别上升10.4%和80.1%。起诉侮辱、诽谤、诬告陷害等犯罪1472人,依法保护公民人格尊严。

突出惩治电信网络诈骗犯罪。与公安部、工信部、人民银行等共同发布通告,与公安部共同挂牌督办徐玉玉被诈骗案等62起重大案件,两年来共起诉电信网络诈骗犯罪5.1万人。加强境外司法合作,广东、北京、江苏检察机关提前介入侦查,及时批捕起诉崔培明等130人、张凯闵等85人、邱上岂等61人特大跨境电信网络诈骗案。

坚决惩治涉医犯罪。20温岭杀医案发生后,立即部署打击涉医违法犯罪专项行动。起又连续3年与公安部、国家卫生计生委等共同发布意见,坚决惩处涉医犯罪、维护医疗秩序,推进构建和谐医患关系。对暴力伤医案快速反应、挂牌督办。20以来共起诉故意伤害医务人员、在医院聚众滋事等犯罪7816人,天津、江苏、黑龙江等地检察机关依法批捕起诉苏英明、赵连生、齐洪生等暴力伤医案。

推进平安校园建设。针对严重危害学生身心健康的欺凌和暴力问题,与中央综治办等共同发布指导意见,推进综合治理,保障校园安全。年以来共起诉侵害在校学生的暴力犯罪1万余人。依法惩治“校园贷”涉及的诈骗、敲诈勒索等犯罪。与教育部联合部署“法治进校园”全国巡讲,重庆“莎姐”、武汉“秦雨”、泸州“纳爱”、慈溪“花季关护”、南阳“冬云”等大批优秀检察官团队走进中小学开展法治教育,已巡讲4万余场。

深入推进检察环节社会治安综合治理。突出惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪,积极推进乡村治理。突出惩治网络造谣、网络贩枪、网络黄赌毒、侵犯公民个人信息等犯罪,北京、江苏等地检察机关依法起诉“快播”案、“名流汇”网络直播平台聚众吸毒案等案件,促进网络空间治理、维护网络安全。开展核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项检察,对严重违反监管规定或监外执行条件消失的,监督收监执行1.5万人。全面开展检察法律文书释法说理、检察官以案释法,加强典型案件发布和法治宣传。积极推进信访法治化建设,建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度,保障合法合理诉求依照法律规定和程序得到合法合理的结果。

二、坚定不移贯彻新发展理念,服务大局保障民生

我们围绕党和国家工作大局履职尽责,先后制定实施服务全面深化改革、服务经济发展新常态、促进科技创新、保障健康中国建设等11个司法政策指导意见,服务保障经济社会发展能力进一步提升。

主动融入国家重大战略实施,优化营商环境。北京、天津、河北检察机关建立协作机制,服务京津冀协同发展和雄安新区建设。上海等11个自贸试验区所在地检察机关建立一体化协作机制,打造中国特色“自贸检察”。辽宁、吉林、黑龙江检察机关围绕为供给侧结构性改革、国有企业改革发展提供有力司法保障,细化服务东北振兴司法举措。湖北、湖南、江西检察机关加强区域联动,服务长江中游城市群建设。

坚决防范和化解经济金融风险。积极投入互联网金融风险专项整治,起诉破坏金融管理秩序、金融诈骗犯罪14.4万人,是前五年的2.2倍。突出惩治非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪,起诉8.2万人,北京、上海、湖南等地检察机关依法妥善办理“e租宝”、“中晋系”、“善心汇”等重大案件;严厉打击证券期货领域犯罪,广东、山东、上海等地检察机关依法办理马乐案、徐翔案、伊世顿公司操纵期货市场案等重大案件,坚决维护经济金融安全。

加强企业平等保护和产权司法保护。在司法办案中重视完善公有制与非公有制经济平等保护的司法政策,坚持严格规范公正文明司法,坚持“三个慎重”、区分“五个界限”,最大限度减少对企业正常生产经营的影响。2016年制定保障和促进非公有制经济健康发展意见,推广湖北“鄂检十条”、湖南“除虫护花”、安徽“问需解难”和福建泉州“亲清护企”等经验,严惩侵犯非公有制企业和非公有制经济人士合法权益犯罪,推动构建亲清新型政商关系。20先后发布加强产权司法保护、依法保护企业家合法权益等政策文件,明确要求对企业因经营不规范引发的问题,严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、从旧兼从轻等原则,已过追诉时效的不再追究,罪与非罪不清的按无罪处理。专项部署涉产权刑事申诉案件清理,对赛格集团申诉案等21件案件依法甄别纠正。最高人民检察院成立张文中案、顾雏军案专门办案组,与最高人民法院同步审查,依法提出检察意见。

优化科技创新法治环境。坚持保护知识产权就是保护创新的理念,强化知识产权司法保护,广东、四川、宁夏等30个省区市建成打击侵权假冒执法司法信息共享平台,起诉制售伪劣商品、侵犯知识产权犯罪12万余人,是前五年的2.1倍。连续5年发布保护知识产权年度十大案例,突出打击重点。深入研究科技创新领域新情况,严格区分合法兼职获利、股权分红、科技成果转化收益与利用职权索贿受贿、挪用公款,一般违纪违法与犯罪等界限,尊重和保护社会创造力及发展活力。

加大生态环境司法保护力度,守护绿水青山蓝天。连续4年开展专项立案监督,坚决惩治污染大气、水源、土壤以及进口“洋垃圾”、非法占用耕地、破坏性采矿、盗伐滥伐林木等破坏环境资源犯罪,起诉13.7万人,较前五年上升59.3%。现场督办腾格里沙漠排污案、祁连山破坏环境资源案。与环保部、公安部共同推动环保领域行政执法与刑事司法衔接,挂牌督办垃圾跨省倾倒太湖西山案、静海坑塘污染案等64起重大案件。办理生态环境领域公益诉讼1.3万件,督促5972家企业整改,督促恢复被污染、破坏的耕地、林地、湿地、草原总面积14.3万公顷,索赔治理环境、修复生态等费用4.7亿元。福建、江西、贵州检察机关持续开展专项监督,服务国家生态文明试验区建设。吉林、甘肃、青海、陕西检察机关分别部署长白山、祁连山、三江源、秦岭生态环境保护专项工作。

保障舌尖上的安全。月牵头制定办理危害药品安全刑事案件的司法解释,12月与食品药品监管总局、公安部等共同制定食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法,从严惩治危害食品药品安全犯罪,从严惩治“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”,紧盯问题奶粉、地沟油、病死猪肉、非法疫苗等人民群众反映强烈的突出问题,连续4年开展专项立案监督,挂牌督办庞红卫等人非法经营疫苗系列案等986起重大案件;办理食品药品领域公益诉讼731件;起诉制售假药劣药、有毒有害和不符合安全标准的食品等犯罪6.3万人,是前五年的5.7倍。

坚决惩治恶意欠薪。起诉拒不支付劳动报酬犯罪7957人,支持农民工起诉9176件。年12月部署农民工讨薪问题专项监督,至春节前,检察机关共支持5566名农民工提起诉讼,帮助追回劳动报酬4605万余元;同时向有关部门发出检察建议370份,督促依法履行职责,帮助2万余名农民工追索被拖欠的劳动报酬3.4亿元,让辛苦一年的农民工兄弟回家过好年。

三、坚持有腐必反,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”

我们坚决贯彻党中央部署,毫不动摇抓好查办和预防职务犯罪工作,全力配合支持国家监察体制改革,服务反腐败工作大局。

突出查办大案要案。立案侦查职务犯罪254419人,较前五年上升16.4%,为国家挽回经济损失553亿余元。其中,涉嫌职务犯罪的县处级国家工作人员15234人、厅局级2405人。在党中央统一领导下,党的十八大以来,检察机关对周永康、郭伯雄、徐才厚、__、令计划、苏荣等122名原省部级以上干部立案侦查,对周永康、__、郭伯雄、__、令计划、苏荣等107名原省部级以上干部提起公诉。依法办理衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案涉及的职务犯罪。坚持受贿行贿一起查,严肃查办国家工作人员索贿受贿犯罪59593人,严肃查办行贿犯罪37277人,较前五年分别上升6.7%和87%,让利益输送无处遁形,让权钱交易逃脱不了法律制裁。严肃查办不作为、乱作为的渎职侵权犯罪62066人,依法查处“万吨小麦霉变”、“地铁问题电缆”等事件背后的渎职等犯罪。

坚决惩治“小官大贪”和“微腐败”。持续开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作,在涉农资金管理、征地拆迁、社会保障、扶贫等民生领域查办“蝇贪”62715人。会同国务院扶贫办部署为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,对易地扶贫搬迁重点工程开展预防监督,部署“精准扶贫、廉洁为民”专题警示教育基层行活动。

加强职务犯罪预防。四级检察院普遍开展惩治和预防职务犯罪年度报告、专题报告、警示教育等工作,深入分析系统性、区域性职务犯罪特点和原因,提出整改、预防建议。持续开展工程建设领域专项预防。提供行贿犯罪档案查询服务,推进社会诚信体系建设。与中国邮政集团公司共同推广江苏泰州预防职务犯罪邮路,“检察蓝”牵手“邮政绿”,将廉政文化送进千家万户。《人民检察官》、《人民的名义》等一批法治作品获得好评。

坚决贯彻党中央关于国家监察体制改革的重大决策部署。深刻领会改革的重大意义,坚决拥护、全力支持配合改革。2017年北京、山西、浙江检察机关先行试点,取得重要经验。其他非试点省区市检察机关立案侦查职务犯罪46032人,同比上升4.7%,确保查办力度不减、节奏不变、尺度不松。全面推开试点后,坚持把思想政治工作做在前面,提高政治站位,坚决服从大局,确保思想不乱、队伍不散、工作不断,促进合编合心合力。四级检察院反贪、反渎和预防部门职能、机构及44151名检察人员已全部按时完成转隶。

四、全面加强对诉讼活动的法律监督,切实维护司法公正

我们强化对刑事、民事、行政诉讼的法律监督,加强人权司法保障,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

一批重大冤假错案得到纠正。对受理申诉或办案中发现的“张氏叔侄强奸杀人案”、“沈六斤故意杀人案”、“卢荣新强奸杀人案”、“李松故意杀人案”等18起重大冤错案件,及时提出抗诉或再审检察建议,人民法院均改判无罪。对人民法院再审的聂树斌案、呼格吉勒图案、王力军无证收购玉米案等案件,检察机关同步成立专案组,重新复核证据、明确提出纠正意见,共同纠错。对冤错案件首先深刻反省自己,倒查追究批捕、起诉环节把关不严责任,吸取沉痛教训。颁布履行检察职能纠防冤错案件等系列指导意见,建立刑事申诉案件异地审查等制度。

坚决纠正违法减刑、假释、暂予监外执行。对提请“减假暂”不符合法定条件或程序,以及裁定或决定不当的,监督纠正11.8万人。针对人民群众反映强烈的“以权减刑”、“提钱出狱”等问题,以职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪为重点,强化对异地调监、计分考核、病情鉴定等环节监督,共监督有关部门对2244名罪犯收监执行,其中原厅局级以上干部121人。

坚持不懈清理久押不决案件。在中央政法委统一领导下,检察机关牵头,对政法各机关羁押3年以上仍未办结的案件集中清理。经政法各机关共同努力,年核查出的4459人,至2016年10月全部清理纠正完毕。

监督纠正判处实刑罪犯未执行刑罚的突出问题。针对检察机关发现的一些罪犯被判处实刑后未入狱、流散社会甚至重新犯罪问题,2016年与公安部、司法部等共同开展专项清理,核查出11379人并逐一跟踪监督。现已监督纠正9222人,其中收监执行7162人。对仍逃匿或下落不明的1181人,督促开展追逃。

强化民事行政诉讼监督。对认为确有错误的民事行政生效裁判、调解书提出抗诉2万余件,人民法院已改判、调解、发回重审、和解撤诉1.2万件;提出再审检察建议2.4万件,人民法院已采纳1.6万件。对审判程序中的违法情形提出检察建议8.3万件,对民事执行活动提出检察建议12.4万件。针对民间借贷、企业破产、房屋买卖、驰名商标认定等领域,为谋取不正当利益打“假官司”问题,开展虚假诉讼专项监督,重点监督“规模性造假”和中介服务机构“居间造假”,2016年以来共向人民法院提出抗诉或再审检察建议3877件,对构成犯罪的起诉452人。

坚决惩治司法腐败。注重在诉讼监督中发现执法不严、司法不公背后的职务犯罪,立案侦查以权谋私、贪赃枉法、失职渎职的司法工作人员11560人。

五、锲而不舍抓落实,加速推进司法体制改革

我们牢牢把握改革正确方向,勇于啃硬骨头、闯难关,党中央部署由最高人民检察院承担的29项改革任务全部完成或结项,司法改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的局面。

司法责任制全面实施。检察官、检察辅助人员、司法行政人员分类管理格局基本形成。检察官员额制全面推开,从原有16万名检察官中遴选出员额内检察官8.7万名,入额检察官全部配置在办案一线,实行员额动态管理。落实检察官办案责任制,建立检察官办案组和独任检察官两种办案组织,制定检察官权力清单,检察官在职权范围内依法作出决定、承担责任。与检察人员职务序列相配套的履职保障制度逐步完善。坚持放权不放任,全面开展流程监控和质量评查,全程、同步、动态监督司法办案。入额领导干部带头办理重大疑难复杂案件。1854个检察院开展内设机构改革,一线办案力量普遍增长20%以上。

跨行政区划检察院改革试点取得重要成果。2014年上海市检察院第三分院、北京市检察院第四分院挂牌成立后,积极探索跨行政区划管辖范围和办案机制。办理跨地区案件和食品药品、环境资源、知识产权、海事等特殊类型案件843件1332人。

省以下检察院人财物统一管理改革稳步推进。市县检察院检察长由省级党委管理,其他领导班子成员由省级党委或委托地市级党委管理。政法专项编制由省级统一管理。成立省级检察官遴选委员会,统一遴选入额检察官。吉林、广东等19个省份已实现省级财物统一管理,省市县检察院均为省财政部门一级预算单位。

人民监督员制度改革不断深化。人民监督员一律由地市级以上司法行政机关选任和管理,检察机关办理职务犯罪案件的关键环节一律接受监督,参加监督的人民监督员一律由司法行政机关随机抽选,市县检察院办理的案件一律由上一级检察机关组织监督。2014年深化改革以来,人民监督员共监督案件9241件。

司法体制改革和现代科技应用深度结合,大力推进智慧检务建设。2014年建成融办案、管理、监督、统计等功能于一体、四级检察院全联通全覆盖的全国统一大数据办案平台,所有办案一个平台、一个标准、一个程序,实现网上录入、网上管理、网上监督,数据自动生成。建成四级检察院全联通全覆盖的全国网上信访信息系统、远程视频接访系统,减少人民群众信访奔波劳累之苦。探索人工智能在司法办案中的应用,全面推进智能辅助办案系统以及侦查活动监督平台、案管机器人、智能语音办案平台、出庭一体化平台建设,推动司法办案更加高效规范公正。

六、牢记打铁必须自身硬,坚持从严治检、建设过硬队伍

我们坚决落实习近平总书记“五个过硬”要求,努力建设一支让党放心、人民满意、忠诚可靠、清正廉洁的检察队伍。

加强政治建设和能力建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。自觉接受中央专项巡视监督,坚持不懈整改突出问题,全面加强检察机关党的建设。落实宪法宣誓制度。制定实施检察官岗位素能基本标准,推进大规模、正规化教育培训,最高人民检察院直接调训3.8万人次。五年来,涌现出张飚、潘志荣、彭少勇、丁殿勤、王盛等一大批新时代优秀共产党员和模范检察官,特别是包括陈运周、刘宝奇、苏知斌、俞秀成、程然、宾毅、周经发、周会明等全国模范检察官在内的39名检察人员为维护公平正义奋斗到生命最后一刻,树立起人民检察为人民的不朽丰碑。

坚持规范司法永远在路上。认真贯彻全国人大常委会审议意见,2014年起连续4年开展规范司法行为专项整治,坚决纠正违法扣押冻结涉案财物、暴力取证、不依法听取当事人和律师意见等突出问题。最高人民检察院挂牌督办193起司法不规范案件,公开通报典型案例。颁布职务犯罪侦查工作八项禁令、指定居所监视居住监督规定、刑事诉讼涉案财物管理规定。修订完善检察机关司法工作基本规范,发布9批38个在审查证据、适用法律方面具有指导意义的典型案例,统一和规范办案标准。

持之以恒正风肃纪,以零容忍态度严惩自身腐败。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,制定实施办法,发布严肃纪律作风15条禁令、检察人员八小时外行为禁令。紧盯司法办案,制定领导干部和办案检察官任职回避、加强内部监督防止说情干扰、违法行使职权行为纠正记录通报及责任追究等规定。健全系统内巡视制度,在各省区市党委支持下,提前实现对各省级检察院党组巡视全覆盖。严肃查处违纪违法检察人员2089人,其中最高人民检察院11人,违反中央八项规定精神543人。严肃追究531名领导干部失职失察责任。

七、为人民司法,自觉接受人民监督

我们牢固树立监督者更要接受监督的理念,确保检察权始终在法治轨道上公正行使。

自觉接受人大监督。认真落实十二届全国人大历次会议精神,及时全面梳理全国人大代表历次审议报告、视察工作、参加座谈时提出的8587条意见和建议,印发四级检察院整改落实。向全国人大常委会专题报告反贪污贿赂、刑罚执行监督、规范司法行为、侦查监督、司法改革、公益诉讼等工作,积极配合专项检查和调研,认真落实司法解释备案审查制度。最高人民检察院建立领导班子成员直接联系代表、内设机构直接联系代表团制度,多次分批邀请1573名全国人大代表视察工作。全国人大代表提出的594件议案、建议全部办结。

自觉接受民主监督。积极参加全国政协专题协商会,与全国政协及各民主党派中央、全国工商联健全重大决策咨询、重大问题联合调研等制度,定期通报检察工作情况。邀请民主党派法学专家挂职,注重从民主党派、工商联、无党派人士中选聘特约检察员和专家咨询委员,参与检察决策。邀请政协委员参加执法检查、案件评查。全国政协委员提出的216件提案全部办结。

自觉接受人民法院、公安机关制约。对人民法院作出无罪判决的公诉案件,全面认真评查剖析,通报典型案例,提高办案质量。对公安机关提请复议复核的不批捕、不起诉案件,更换承办人重新审查,改变原决定2115人。

五年来,我们举全系统之力支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区检察工作加快发展。先后制定检察援藏20条意见、检察援疆34条措施、支持赣闽粤原中央苏区检察工作发展8条意见,加大检察业务、人才、教育、文化、科技、资金援助力度。在乌鲁木齐、林芝、呼和浩特建成全国检察机关维汉、藏汉、蒙汉双语培训基地。

五年来,我们深化与港澳台地区司法交流协作,海峡两岸检方主要负责人以适当名义互访,开设二级窗口规范办理两岸司法互助案件,强化惩治跨境犯罪协作,依法妥善办理涉港澳台和涉侨案件,坚决维护港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益。

五年来,我们积极融入中国特色大国外交,充分发挥司法对外交往积极作用,服务“一带一路”建设和全面开放新格局。在北京、天津、山东、海南、广西、云南、新疆等省区市党委和政府大力支持下,发展完善国际检察官联合会、上合组织成员国总检察长会议、中国-东盟成员国总检察长会议、国际反贪局联合会等多边机制,发起成立金砖国家总检察长会议机制,建立中越、中哈边境地区检察机关直接合作和定期会晤机制,推动构建人类命运共同体,中国检察“朋友圈”越来越大。特别是2017年成功举办第二十二届国际检察官联合会大会,98个国家及地区的总检察长、司法部长等500多名代表齐聚北京,共同研讨“为公益服务的检察”,习近平主席专门致贺信,张德江同志出席开幕式并致辞,中国共产党和中国政府高度重视全面依法治国、重视发挥检察机关公益保护作用引起各国代表强烈反响和热议。最高人民检察院已与95个国家和地区执法司法机关签署145份双边合作协议,在反恐、追逃追赃和打击电信网络犯罪、毒品犯罪等领域紧密合作,2013年以来办理刑事司法协助案件675件。

各位代表,过去五年检察工作的发展进步,最根本的是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,最关键的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,最重要的是党和国家事业发生历史性变革所形成的大环境。五年来,全国人大及其常委会对检察工作有力监督,国务院大力支持,全国政协和各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士加强民主监督,地方各级党政机关、社会各界和广大人民群众给予极大关心、支持和帮助。在此,我代表最高人民检察院表示诚挚的感谢!

我们深切体会到,做好检察工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,毫不动摇把党的领导落实到检察工作全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路;必须紧紧围绕党和国家工作大局履职尽责,肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命;必须坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,真正做到人民检察为人民;必须牢牢把握国家法律监督机关的宪法定位,敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督;必须勇于改革创新,更好发挥中国特色社会主义司法制度优越性。

同时,我们清醒认识到,我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战。一是对社会主要矛盾变化给检察工作带来的机遇挑战,对新时代人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的需要,认识有待进一步提升,措施需要进一步完善,服务经济社会发展、回应人民期待的及时性有效性有待进一步增强;二是检察工作发展不平衡,法律监督职能发挥还不充分,一些地方民事、行政、刑事执行检察工作仍较薄弱,国家监察体制改革和公益诉讼立法使检察职能发生新的变化,需要进一步调整和适应;三是司法责任制改革需要进一步深化,综合配套改革措施不够完善,思想政治工作存在薄弱环节;四是检察队伍素质能力还不能完全适应新时代要求,金融、知识产权、生态环境、信息网络等专业人才缺乏;五是违法违纪、司法不规范等问题时有发生,极少数领导干部和检察人员以案谋私、以案谋钱。我们一定高度重视并认真解决这些问题,决不辜负党和人民的殷切期望。

2018年工作建议

2018年,全国检察机关要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,紧紧围绕维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,坚持高质量办案、高标准司法,强化法律监督,推进平安中国、法治中国建设,加强过硬检察队伍和检察工作智能化建设,深化司法体制改革,努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

第一,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。在全国检察机关开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大培训,用党的创新理论武装头脑、指导实践。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深刻领会、牢牢把握关于法治建设、政法工作的新思想,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,深化依法治国实践,确保人民检察事业始终沿着正确方向砥砺前行。

第三,努力为经济高质量发展和打好“三大攻坚战”提供法治保障。围绕保障经济高质量发展,服务保障供给侧结构性改革,平等保护各种所有制经济产权,保护科技创新和成果转化。依法甄别纠正产权纠纷申诉案件,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任。围绕打好防范化解重大风险攻坚战,积极投入重大社会稳定风险防范化解专项行动,重点惩治非法集资、网络传销、内幕交易等犯罪。围绕打好污染防治攻坚战,突出惩治破坏生态环境犯罪,推动环境治理、生态修复。围绕打好精准脱贫攻坚战,积极参与扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决惩治挪用、贪污扶贫资金犯罪。严惩危害农村稳定、侵害农民利益的犯罪,强化对土地承包、土地流转、农房租赁、集体产权改革等领域民事行政诉讼的法律监督,保障乡村振兴战略实施。

第四,聚焦法律监督主业,维护国家法制统一尊严权威。认真学习、带头尊崇、严格实施宪法,坚决维护宪法权威。推动刑事、民事、行政检察工作全面发展,加强人权司法保障,有效防范冤错案件,坚决维护司法公正。全面推进检察机关提起公益诉讼工作,坚决维护国家利益和社会公共利益。加强控告申诉检察工作,深化涉法涉诉信访机制改革,坚决维护群众合法权益。加强未成年人检察工作。加强军事检察等专门检察工作。

第六,落实全面从严治党要求,坚持从严治检,建设一支政治过硬、本领高强的新时代检察队伍。落实新时代党的建设总要求,把政治建设摆在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强专业化建设,培养专业能力、专业精神。坚持把重心放在基层,健全人财物向基层倾斜的政策保障体系,关心爱护基层干部。进一步加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区检察工作支持力度,扎实推进检察援藏援疆工作。加强系统内巡视巡察和检务督察,开展司法规范化大检查,坚决惩治自身腐败,坚决清除害群之马,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

各位代表,中国特色社会主义进入新时代。全国检察机关要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央各项决策部署,认真落实本次全国人大会议要求,更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,在新时代中国特色社会主义伟大实践中谱写新的壮丽篇章!

2016年工作回顾

2016年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,全国检察机关全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实十二届全国人大四次会议决议,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,各项检察工作取得新进展。

一、积极推进平安中国建设,维护国家安全和社会大局稳定

我们坚决贯彻总体国家安全观,紧紧抓住影响国家安全和社会稳定的突出问题,依法履行批捕、起诉等职能。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人828618人,同比下降5.1%;提起公诉1402463人,同比上升0.8%。

坚决维护国家安全。深入开展反分裂、反渗透、反颠覆、反邪教斗争。与有关部门共同对办理邪教、泄密等刑事案件适用法律有关问题提出指导意见。天津检察机关依法起诉周世锋、胡石根等颠覆国家政权案。

严惩严重刑事犯罪。加大对组织领导参加恐怖组织、传播暴恐音视频等犯罪打击力度。起诉故意杀人、强奸、放火等严重暴力犯罪65076人,起诉黑社会性质组织犯罪1106人,起诉抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪399708人。内蒙古、甘肃、辽宁等地检察机关对艾汪全等74人故意杀人伪造矿难骗取赔偿金系列案、甘蒙“8·05”系列强奸杀人案、营口运钞车被劫案等重大案件,及时介入侦查、引导取证,依法批捕起诉。

严惩电信网络诈骗犯罪。与最高人民法院、公安部等共同发布通告、出台司法解释,重拳打击电信网络诈骗犯罪。与公安部联合挂牌督办“徐玉玉案”等62起重大案件,加强境外执法司法合作。批准逮捕电信网络诈骗犯罪嫌疑人19345人。北京、浙江、广东检察机关提前介入侦查,及时批捕起诉张智维等116人、罗兆隆等108人、崔培明等129人特大跨国电信网络诈骗案。

切实维护校园安全。与教育部等共同发布防治中小学生欺凌和暴力指导意见。依法惩治针对在校学生实施的严重暴力犯罪,起诉4604人。从重惩处校外成年人教唆、诱骗在校学生犯罪,起诉678人。对1560名受伤害学生进行心理疏导和法律援助。选派7300名优秀检察官担任法治副校长。推动建立2074个青少年法治教育实践基地。会同教育部开展“法治进校园”全国巡讲,已巡讲1.6万余场。重庆“莎姐”、武汉“大手拉小手”、常州“小橘灯”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等团队受到社会欢迎。

依法惩治涉医犯罪,维护医疗秩序。制定服务健康中国建设“20条意见”。与公安部、国家卫生计生委等联合开展专项行动,突出打击故意伤害医务人员、在医院聚众滋事等犯罪,起诉3308人。督办30起重大涉医犯罪案件。河北、湖南、江苏等地检察机关从快批捕起诉李刚、杨海垒、赵连生等暴力伤医案。

依法化解矛盾纠纷。各级检察机关全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制,围绕争议焦点释法说理,既解“法结”又解“心结”。推广湖南、湖北、安徽等地经验,邀请人大代表、政协委员视察旁听公开审查、公开答复,邀请人民监督员参与信访化解,探索律师代理申诉制度,有效化解矛盾。对1091件逮捕后未追究刑事责任等案件作出国家赔偿决定。对9129名生活陷入困境的被害人或其近亲属予以司法救助。

深化检察环节社会治安综合治理。运用法律手段维护社会主义核心价值观,起诉“黄赌毒”犯罪210325人,起诉虐待、遗弃、重婚犯罪1405人,起诉家庭暴力犯罪5134人。突出惩治网络造谣、赌博、传播淫秽物品、泄露个人信息等犯罪,北京检察机关依法起诉“快播案”。持续监督纠正违法减刑假释暂予监外执行,对提请不当的,监督纠正23831人;对裁定或决定不当的,监督纠正3703人。督促纠正社区服刑人员脱管漏管8477人。

二、贯彻落实新发展理念,围绕经济平稳健康发展履职尽责

我们主动适应经济发展新常态,努力服务大局、保障大局。

积极服务国家重大战略实施。加强与“一带一路”沿线国家和地区司法合作,突出惩治和预防基础设施互联互通、经贸合作产业区建设等领域犯罪。北京、天津、河北检察机关共同服务京津冀协同发展,加强重点领域司法协作。上海、天津、广东、福建检察机关保障自贸区法治先行,依法惩治利用虚假跨境贸易逃汇骗汇、骗取出口退税、信用证诈骗等犯罪。湖北、湖南、江西检察机关建立联席会议制度,服务长江中游城市群建设。

着力防范金融风险。突出惩治非法集资等涉众型经济犯罪和互联网金融犯罪,起诉集资诈骗等犯罪16406人,北京、上海等地检察机关依法妥善办理“e租宝”“中晋系”等重大案件。加大对操纵市场、内幕交易、虚假披露、非法经营股指期货等犯罪打击力度,维护投资者合法权益。山东、上海检察机关依法批捕起诉徐翔等人操纵证券市场案、伊世顿公司操纵期货市场案。

加强产权司法保护。坚持依法平等保护,制定实施保障和促进非公有制经济发展“18条意见”、加强产权司法保护“22条意见”。起诉侵犯非公企业和非公经济人士合法权益犯罪13629人,立案侦查侵犯非公企业合法权益的职务犯罪1009件。严格区分违法所得与合法财产、个人财产与企业法人财产、经济纠纷与经济犯罪等界限。严格遵循法不溯及既往、从旧兼从轻等原则,依法妥善处理历史形成的产权案件。

积极推动科技创新。制定保障科技创新“15条意见”。突出惩治侵犯知识产权等犯罪,起诉21505人。湖北、云南、宁夏等29个省区市建立打击侵权假冒行政执法与刑事司法信息共享平台。加强科技创新法律政策研究,准确把握科研人员合法兼职收入与索贿受贿、知识产权收益与贪污受贿等“五个界限”。

依法惩治危害安全生产犯罪。起诉重大责任事故犯罪2635人,查处事故背后失职渎职等职务犯罪814人。最高人民检察院直接介入丰城发电厂特别重大坍塌事故等4起特大事故调查,对全国20起重大事故挂牌督办。

三、坚持有腐必反、有贪必肃,依法查办和预防职务犯罪

我们深入贯彻党中央决策部署,坚持反腐败力度不减、尺度不松、节奏不变,“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓。

坚决拥护、积极配合深化国家监察体制改革。及时向全国检察机关传达党中央改革部署,切实提高政治站位,强化责任担当。积极配合中央纪委和北京、山西、浙江三省市部署试点工作,认真研究部署过渡时期工作衔接。试点地区检察机关深入细致做好思想政治工作,确保思想不乱、队伍不散、工作不断。

严肃查办腐败犯罪。立案侦查职务犯罪47650人,其中原县处级干部2882人、原厅局级干部446人。依法对王珉等21名原省部级干部立案侦查,对令计划、苏荣、白恩培等48名原省部级以上干部提起公诉。在征地拆迁、社会保障、涉农资金管理等民生领域查办“蝇贪”17410人。查办受贿犯罪10472人、行贿犯罪7375人。查办玩忽职守、滥用职权等渎职侵权犯罪11916人,推动治理为官不为、为官乱为问题。依法查办辽宁拉票贿选案涉及的职务犯罪。深挖执法司法不公背后的腐败犯罪,查办涉嫌职务犯罪的行政执法人员8703人、司法工作人员2183人。

织密“猎狐”天网。自开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动以来,在党中央坚强有力领导下,已从37个国家和地区遣返、劝返外逃职务犯罪嫌疑人164人,其中包括杨秀珠等“百名红通人员”27人。江西、辽宁、河南等地检察机关对归案的李华波、王国强、黄玉荣等人依法侦查、提起公诉。对27件职务犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件,向人民法院提出没收违法所得申请。

加强职务犯罪源头治理。与中国邮政集团公司共同推广江苏“预防职务犯罪邮路”。针对办案发现的突出问题,提出检察建议11172件。普遍开展惩防职务犯罪年度报告和专题报告工作,深入分析系统性、行业性、区域性职务犯罪的特点和原因,提出防治对策建议。内蒙古、湖南、广东等地检察机关建成网上警示教育平台。

四、加强对刑事、民事、行政诉讼的法律监督,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义

我们强化对诉讼活动的法律监督,加强人权司法保障,切实促进司法公正,维护社会公平正义。

直面问题、有错必纠,持续监督纠正冤错案件。严格落实罪刑法定、疑罪从无等原则,对最高人民法院提审的聂树斌案,最高人民检察院成立专案组深入调查,明确提出原案事实不清、证据不足,应当依法改判无罪的意见,共同纠错。对向检察机关申诉的谭新善案、“沈六斤”案、李松案、刘吉强案、杨德武案等重大冤错案件,最高人民检察院和甘肃、天津、吉林、安徽等省市检察院认真审查,依法提出抗诉或再审检察建议,坚持不懈推动纠错,人民法院依法再审改判无罪。深刻反省检察环节自身把关不严的沉痛教训,着力健全冤错案件发现报告、审查指导、监督纠正、赔偿问责等长效机制。

强化刑事立案、侦查活动监督。督促侦查机关立案14650件,追加逮捕、追加起诉43960人,监督纠正违法取证、违法适用强制措施、刑讯逼供等侦查活动违法情形34230件次,同比分别上升1%、4.9%和7.4%。推广“广东经验”,探索建立侦查活动网上监督平台,明确25大类监督事项指引,检察官办案时逐项核对监督。山西、宁夏、河北等地检察机关探索在公安派出所派驻检察室或检察官,同步加强对公安派出所刑事侦查活动的监督,实现监督重心下移。

开展财产刑执行专项检察。为促进解决罚金、没收财产等财产刑执行难问题,最高人民检察院部署专项活动,全面核查2013年以来人民法院判处的涉及财产刑案件,对尚未执行和未执行完毕的监督执行。提出书面纠正意见3172件、检察建议11897件,推动28588件财产刑案件得以执行,执行金额27.2亿元。

持续监督纠正久押不决案件。经各政法机关共同努力,2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至去年全国两会时下降为6人,去年10月已全部清理纠正完毕。

强化民事行政诉讼监督。对认为确有错误的民事行政生效裁判、调解书提出抗诉3282件、再审检察建议2851件,对民事行政审判程序中的违法情形提出检察建议13254件,对民事执行活动提出检察建议20505件。与最高人民法院共同出台民事执行活动法律监督规定,共同推动依法执行和规范监督;联合开展执行案款集中清理,促进解决执行款物管理混乱等问题。加强民事虚假诉讼监督,对民间借贷、企业破产等领域2017件“假官司”提出监督意见,立案侦查涉及民事虚假诉讼的职务犯罪146件。

五、坚持人民司法为人民,更好保障和改善民生

我们坚持以人民为中心,回应人民关切,维护人民权益。

严惩危害食品药品安全犯罪。深入开展专项立案监督,建议食品药品监管部门移送涉嫌犯罪案件1591件,起诉危害食品药品安全犯罪11958人。庞红卫等人非法经营疫苗案曝光后,最高人民检察院立即挂牌督办,山东、河南、河北等地检察机关加强与监管部门和公安机关衔接,批准逮捕355人,已起诉291人,立案查处失职渎职等职务犯罪174人。

强化生态环境司法保护,守护绿水青山。与环境保护部、公安部共同出台环境保护行政执法与刑事司法衔接办法,与最高人民法院共同颁布办理环境污染刑事案件司法解释,合力打击破坏环境资源犯罪。深入开展专项立案监督,建议监管部门移送涉嫌犯罪案件2016件,挂牌督办张百锋等人偷排废酸案等22起重大案件。起诉破坏环境资源犯罪29173人。推广福建、贵州、江西、重庆等地做法,探索“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察模式,推动环境治理、生态修复。

维护未成年人、妇女、老年人、残疾人合法权益。严惩性侵、拐卖等侵害未成年人人身权益犯罪,起诉16078人,浙江检察机关依法起诉章显辉等26人跨省拐卖27名婴儿案。突出惩治侵害农村留守儿童合法权益犯罪,起诉2663人。起诉侵害妇女人身权益犯罪24061人。与全国老龄办等共同健全老年人法律维权机制,起诉侵害老年人合法权益犯罪34709人。严惩侵害残疾人合法权益犯罪,起诉4750人。

坚决打击恶意欠薪,保护农民工合法权益。起诉拒不支付劳动报酬犯罪2135人,同比增长26.5%。积极为农民工提供司法援助,支持起诉3785件,帮助追回“血汗钱”。

六、深化司法改革,促进司法公正、提高司法公信

我们以钉钉子精神狠抓党中央关于司法体制改革各项部署的落实,全国检察机关司法改革向深层次迈进。

深化人民监督员制度改革。会同司法部制定选任管理办法,人民监督员一律由司法行政机关选任,新选任人民监督员15903名。制定监督工作规定,确保应接受监督的11类案件一律进入监督程序,参加监督评议的人民监督员一律由司法行政机关随机抽选产生。改革以来,人民监督员已监督案件5474件。

七、牢记打铁还需自身硬,从严从实加强过硬队伍建设

我们按照习近平总书记关于政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。

加强思想政治和素质能力建设。深入开展“两学一做”学习教育,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严肃和规范党内政治生活,加强党内监督,营造风清气正的政治生态。践行社会主义核心价值观,弘扬忠诚、为民、担当、公正、廉洁的检察官职业道德,涌现出“草原守望者”潘志荣、“高原燃灯者”苏知斌、“天山脚下反腐尖兵”丁殿勤、“壮乡雷锋”宾毅、“标杆式公诉人”王盛等全国模范检察官。全面制定并实施检察机关业务岗位素质能力基本标准,建成中国检察教育培训网络学院。首次由人民群众推荐产生10个“群众最满意的基层检察院”。

坚持不懈规范司法行为。严格落实职务犯罪侦查工作“八项禁令”,持续纠正检察机关自身违法扣押冻结涉案财物、不依法听取当事人和律师意见等司法不规范突出问题。发布2批指导性案例,统一司法尺度。开展检察环节保障律师执业权利专项检查。完善辩护和代理网上预约申请平台,受理律师网上预约申请9.2万余件。实行办案全流程监控,强化实时动态监督。对严重违纪违法问题线索挂牌督办,一经查实,坚决纠正,严肃处理。

坚持从严治检不动摇。严格落实中央八项规定精神,修订实施办法,驰而不息纠治“四风”。自觉接受中央巡视组巡视监督,坚决严肃整改巡视发现的突出问题。健全检察系统内巡视制度,在省区市党委支持下,对13个省级检察院党组开展巡视。坚持把纪律挺在前面,修订检察人员纪律处分条例,落实“四种形态”。坚决查处违纪违法检察人员474人,严肃追究121名领导干部失职失察责任。

八、自觉接受人民监督,确保检察权依法公正行使

我们牢记监督者更要自觉接受监督,坚持将检察权置于人民监督之下。

自觉接受民主监督。主动向民主党派中央、全国工商联和无党派人士通报检察工作,认真听取意见建议。邀请民主党派和无党派人士代表、部分全国政协委员赴地方检察机关开展专题调研。完善与工商联的沟通协调机制,共同保障和促进非公有制经济健康发展。全国政协委员提出的57件提案全部办结。

一年来,我们主动服务军民融合发展、服务国防建设和军队改革,与中央军委政法委共同修订加强和完善军地检察协作的意见,支持军事检察机关充分发挥职能作用,起诉破坏军用设施、冒充军人招摇撞骗、破坏军婚等犯罪301人,坚决维护国防利益、军事利益和军人军属合法权益。

一年来,我们高度重视维护香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和归侨侨眷合法权益,加强与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的司法互助与交流,认真落实侨务政策,依法妥善办理涉港澳台和涉侨案件。

一年来,我们紧紧围绕党和国家对外工作大局,服务“一带一路”建设,在天津、海南、广西等省区市党委和政府大力支持下,成功举办国际反贪局联合会第九次年会、第十四次上海合作组织成员国总检察长会议、金砖国家总检察长会议,建成中国-东盟成员国检察官交流培训基地,推动反腐败、反恐、打击毒品犯罪等国际合作,树立中国形象、发出中国声音。

各位代表,检察工作的发展进步,是以习近平同志为核心的党中央正确领导,全国人大及其常委会有力监督,国务院大力支持,全国政协和各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士民主监督,地方各级党委、人大、政府、政协以及各位代表、各位委员和社会各界关心、支持、帮助的结果。在此,我代表最高人民检察院表示衷心感谢!

我们清醒认识到,检察工作仍然存在不少突出问题:一是贯彻落实新发展理念、服务大局能力亟待提升。二是法律监督还不到位,不敢监督、不愿监督、不善监督问题依然存在,一些地方民事、行政、刑事执行检察工作薄弱。三是司法改革一些项目推进较慢,有的改革举措尚未落地落实,一些检察机关领导干部思想观念、工作方式不能适应改革发展。四是队伍专业化水平不够高,办理高科技犯罪、金融犯罪、涉众型经济犯罪等能力有待提升。五是检察机关司法不规范突出问题尚未得到根治,少数领导干部和检察人员以权谋私、以案谋钱、贪赃枉法等腐败问题时有发生。六是检察工作发展不均衡,边远贫困地区基层检察院人才难进、难留。对这些问题,我们将紧盯不放,下大气力解决。

2017年工作安排

2017年,全国检察机关要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,深化司法改革,加强检察监督,强化队伍建设,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

第二,充分发挥法治保障作用,促进经济持续健康发展。综合运用打击、保护、监督、预防、教育职能,积极服务保障供给侧结构性改革,保障实体经济健康发展。突出惩治破坏市场经济秩序犯罪,加大对市场准入、要素配置、行政审批等领域索贿受贿犯罪惩治力度,用法治规范市场行为。坚决惩治侵犯知识产权、制假售假等犯罪,促进提高创新能力。严肃查处企业兼并重组、重大工程建设、棚户区改造、退耕还林还湖还草、专项补贴资金管理使用等环节职务犯罪。依法妥善处理处置“僵尸企业”,化解产能过剩等过程中的矛盾纠纷。服务“一带一路”建设,深化国际司法交流与合作。积极参与互联网金融风险专项整治,严惩非法集资等涉众型经济犯罪以及洗钱、地下钱庄、网络传销犯罪,严惩“老鼠仓”等证券期货领域犯罪。深化专项立案监督,加大打击危害食品药品安全和破坏环境资源犯罪力度,健全长效机制。正确把握处理产权和经济纠纷的司法政策,严格规范涉案财产处置的法律程序,严肃查处侵害企业产权犯罪,推进产权保护法治化,依法保障非公有制经济发展,依法平等保护各类企业合法权益和企业家创业创新积极性。

第六,坚持严字当头,建设过硬检察队伍。认真贯彻全面从严治党要求,坚决落实中央巡视组反馈意见,着力抓好整改。牢固树立“四个意识”,切实履行管党治党主体责任,深入推进全面从严治检。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,从严从实加强检察机关党的建设。把纪律建设摆在更加突出位置,完善从严管理监督干部制度体系,增强严格自律、慎独慎微的自觉性。践行检察官职业道德基本准则,培育检察职业精神,深入开展向全国模范检察官学习活动。加强分层分类分岗培训,进一步建立与高等院校和科研机构联合培养机制,重点培养一批在金融、互联网、知识产权等领域具有专业知识,适应经济社会发展的高素质检察官。推行青年检察人员导师制。加大对新疆、西藏和四省藏区、赣闽粤原中央苏区基层检察院帮扶力度。坚持做好强基层、打基础工作,健全人财物向基层倾斜的政策保障体系,支持中西部地区检察人才建设,在艰苦边远地区探索实行与其他地区有一定差异的专门人才招录政策,加快民族地区双语检察人才培养。深化规范司法行为专项整治,健全案件质量管理机制,严格执行违法行使职权行为纠正记录通报及责任追究制度,规范检察权运行。从严惩治司法腐败,坚决防止“灯下黑”。

各位代表,新的一年,我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实本次全国人大会议部署,自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,扎实工作、奋发有为,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献!

THE END
1.韶关市市场监管局公布食品安全执法领域典型案例(第三批)为贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》《广东省人民代表大会常务委员会关于制止餐饮浪费的决定》,韶关市市场监管部门深入推进本市反食品浪费集中整治工作,依法纠正、查处了多起食品浪费案件,现对2024年第三批食品安全执法领域典型案例——反食品浪费典型案例予以公布。 https://www.cfsn.cn/news/detail/2091/277857.html
2.福建公布一批餐饮浪费典型案例今年以来,福建省各级市场监管部门把制止餐饮浪费作为食品安全监管的重要内容,依法纠正、查处了多起食品生产经营者浪费食品的违法行为。近日,福建省市场监管局公布了一批典型案例。 8月22日,福州市马尾区市场监管局执法人员依法对马尾区斯比德餐饮店经营场所进行检查,发现当事人未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒,未在https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2024/art_c53acab7d3d74199bc6dd3bd6120a07a.html
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