1、知道食物含有的主要营养成分以及人需要的营养成分主要来自食物。
2、增强好好吃早餐、多喝水和良好的烹饪时好习惯的意识。
活动过程：
一、谈话导入
1、讨论：小朋友，在你的印象中，你觉得什么样的人是健康的(学生各抒己见)
2、是啊，过胖、过瘦、面色蜡黄……都不能称为健康的人。看来，一个人的健康直接跟饮食有关，所以，在日常生活中，我们一定要注意健康饮食。(板书课题：吃出你的健康来)学生齐读课题。
那如何做到健康饮食呢
二、好好吃早餐
2、小朋友听了这个故事后，有什么话想说
早餐对我们有多重要呢
三、饭前饭后多补水
身体缺水时，新陈代谢大大减慢。所以，人必须及时补充水分。要使人体储备足够的水分，你应该每天喝两升水。这包括喝白开水，或在早餐时喝牛奶、下午休息时喝橙汁、晚饭时喝汤等等。
为什么需要这么多的水呢因为一天下来你会不知不觉地失去两升水的储备。其中，大约有一升水是通过排尿排出体外。另外一升水是通过汗和呼吸排出体外。
不过，即使你吃的是固体食物，你也有可能吸收了同样的水分。比如，多吃水果、蔬菜、鱼、蛋和面包，也能补充一些水分。
四、有节制地吃点零食也不坏
花生：花生中富含维生素B2,多吃些花生，有助于防治口唇干裂、。
核桃：核桃中含有丰富的生长素，能使指甲坚固，不易开裂。同时，核桃中富含植物蛋白，能促进指甲的生长。
葵花籽：葵花籽含有蛋白质、脂肪、多种维生素和矿物质，其中亚油酸的含量尤为丰富。亚油酸有助于保持皮肤细嫩，防止皮肤干燥和生成色斑。
无花果：无花果中含有类似阿司匹林的化学特质，可稀释血液的流动，从而使大脑量充足。
奶糖：奶糖含糖、钙，适当进食能补充大脑能量，令人神清气爽，皮肤润泽。
五、良好的烹调促进健康
煮：煮过的蔬菜，会损失百分之七十的水溶性维生素，B族维生素和维生素C。
蒸：蒸比煮，能够保留更多的营养成分，但仍会损失百分之三十的水溶性维生素。
微波加热：如果使用较少的水，微波加热能保留部分的水溶性营养成分。
烘和烤：烘烤的高温，会损失维生素C。烘烤家禽类食品，需要彻底烤透。
六、总结：本次班会你的收获是什么
1、了解识记食品安全常识，养成良好的卫生习惯。树立食品安全意识，关心时事，珍爱生命，关爱健康。
2、在学校注意一些食品方面的安全。
二、活动内容
以问答竞赛游戏为主讨论为辅的形式，分男女两组。
三、活动准备:
1.让学生查阅食品卫生方面的资料，以备小组交流，做好参赛准备。
2.选定主持人和参赛队员，搞好舞台布置。
3.食品安全知识竞赛。
4.收集“阜阳奶粉”等假冒伪劣食品恶性事件的有关新闻内容。
5.分别从小摊上和大超市里购买一些食品。
6准备一脸盆水以及洗手液、毛巾等物品。
四、活动过程:
(一)主持人宣布“食品安全与卫生”主题班会活动开始。请班主任讲话。
班主任：同学们!今天我们班举行以“食品安全与卫生”为主题的班会活动。各位同学已经经过自己的实际调查或查阅资料了解了有关“食品安全与卫生”的知识。希望大家把自己看到的，听到的，想到的与学到的知识带进今天的课堂，达到相互交流、提高安全自护的目的。
(二)、新闻导入。“阜阳奶粉”等假冒伪劣食品恶性事件的有关新闻报道视频。
主持人：喜欢零食是孩子的天性，但往往在吃得高兴的同时却忘记要看看食品是否合格，是否过期，是否变质，因此就存在一个很大的安全隐患。请同学们听一段有关“阜阳奶粉”等假冒伪劣食品恶性事件的有关内容。
主持人：触目惊心的数字，不由得让人对奶粉望而却步。其实，又岂止奶粉存在黑幕其实危险就在我们身边!(把准备好的几样食品拿出来)下面，请各位同学一起判断一下什么样的食品才是合格的以及那些不合格的食品会出现在什么地方
学生谈到的情况有：某些食品没有合格证，没有生产日期，过期，没有成分说明等等。这些食品经常会出现在街头食品小店，路边摊点，流动摊点等。
主持人：下面进行下一个环节
(三)食品安全问题进行知识竞赛。(必答题)
大家按小组进行各轮比赛，男女各为一组。下面开始第一回合的比赛。这个回合是必答题，每道题目都有4个选项，其中只有一个正确。每个小组回答一道题目，答对加一分，答错不扣分。
1、绿色食品指什么食品(C)
A、蔬菜和水果B、绿颜色的食品C、安全无污染食品D有丰富营养价值的食品
2、哪些食物不能一起吃(A)
A、豆腐和菠菜B、葡萄和苹果C、面包和牛奶D、馒头和豆浆
主持人：好了，第一回合的比赛就到此结束，看来战况还满激烈喔!那现在让我们一起来看看比分。……
(抢答题)
主持人：下面要进行第二轮的比赛，同学们加油呀!这一轮的比赛是我们大家一起来回答，同学们只要回答是或不是、能或不能。在我问完题目后，就可以回答。
1、发霉的花生能吃吗(不能)
2、油炸的食物是不是可以常吃(不是)
3、方便面是不是可以作为主食(不是)
4、我们是不是可以天天吃快餐(不能)
5、能空腹喝牛奶吗(不能)
(辩论题)
小组讨论，并派一个代表说出你们的意见和结论。说得最好的小组加3分，第二名加2分。
主持人：餐厅、饭店使用一次性筷子、塑料餐具利弊谈
答：利：卫生，不易传染各种疾病。
弊：塑料餐具不易处理，造成“白色污染”。一次性筷子浪费大量木材，长此以往，将会破坏森林，破坏生态环境。
结论：弊大于利、应停止使用
主持人：好啦，比赛到这里结束了，现在让我们一起来看看各组的积分。
(四)全体总动员——洗手演示。
主持人：我们大家都知道病从口入，除了刚才同学们所讲的安全标识以外，我们在日常生活中应该养成良好的卫生习惯。饭前便后要洗手，那么究竟怎样洗才能把手洗干净呢请A同学为我们作示范，大家一起伸出手来试一试。
①先把双手放在水里浸湿。
②用洗手液将手心和手背都擦遍。
③搓搓手腕，搓搓手背，再搓搓手心。
④用清水将手上的泡泡洗干净。
⑤最后用干净的毛巾把收擦干。
通过深入开展食品安全法律法规和案件警示教育，增强食品经营者的法律意识和诚信责任。广泛普及食品安全科普知识，提高食品安全的辨假识假和预防应对风险的能力，提高监管人员的责任意识、业务素质和管理水平。营造人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。
二、工作重点内容
三、教育培训进度安排
（一）工作部署阶段。结合我局职责，制定具体的教育培训工作实施方案，明确2014年食品安全教育培训工作重点内容和意义。
（二）工作实施阶段。7月21日至11月31日，认真组织实施教育培训工作方案，按照计划安排开展教育培训工作。
（三）工作总结阶段。12月1日至12月12日，对食品安全教育培训工作开展情况，尤其是本辖区或监管领域内是否完成2014年工作目标及取得的成效进行全面总结。
四、工作要求
（一）认真组织，切实落实。食品安全是民生的重中之重，我们一定要认清其重要性，认真组织、落实方案，严格按照计划执行，将食品安全深入人心，将食品安全工作落实到位。
下午四点四十分我们观看安全教育影片，使我大为震撼。
在统计中得知每年由于车祸而死亡人数多得惊人，而且大多数都是中小学生。一名叫钱红艳的小女孩因为车祸而失去了自己的双腿。她的爷爷让她下半身躲在篮球里，用篮球来代替自己的双腿来走路，人们都叫她"篮球女孩".她是多么可怜，因为车祸，把她的自信心碾得粉碎，让她对生活失去了信心。我们应该遵记交通法规，不让悲剧重演。
在夏天游泳是中小学生最喜爱的活动之一了。而溺水身亡的人数等于每天一个个班级里的一位学生不见。在游泳中我们不能在没有大人的看护下进行比赛，在遇到有人落水时要呼喊大人来帮助，我们还要学会对溺水者进行抢救。只要学会做到这些要求，我们就能在夏天游泳时有保障。
我们只要做到遵守交通法规，了解游泳常识，不随便给陌生人开门，我们一定可以拥有安全，更好的来面对崭新的每一天。
三、积极开展学校食品药品安全宣传教育工作。各校要制定食品药品安全教育工作计划，大力开展食品药品安全的专题宣传教育活动，倡计划导健康消费，要求每学期开展食品安全健康教育活动不少于2次。
四、加强校内食品药品安全管理工作。学校必须完善各项监督管理制度，落实专人履行监督管理职责，要与承包者签订食品药品安全责任状，提出明确的食品药品卫生安全要求。禁止非工作人员进出食堂、商店的加工操作间及食品原料存放间。
活动一：食品袋上的秘密。？活动前邀请家长帮助我们搜集各种含有生产日期和保质期的食品袋，如牛奶罐、饼干袋等等，让幼儿在两两讨论、两两合作中寻找食品袋上的保质期和生产日期，告诉幼儿保质期和生产日期的真正含义，在学习的过程中，孩子们知道瓶子的生产日期在瓶盖或者瓶身上，还知道了冷藏食品和干燥食品，冷藏食品放在冰箱里，干燥的食品放在食品袋里，学习的样子还真不赖呢！
活动二：不乱吃东西。通过一个真实的案例，引出玩玩具时不能把玩具放进嘴巴里，不能边走边吃，吃饭时不讲话，能安静地吃完自己的饭，在活动过程中，孩子们大胆地回答老师的问题，表达自己的真实想法，培养良好的饮食卫生，养成良好的饮食习惯。
活动三：吃不完怎么办？每份幼儿一份操作材料，材料包括食品袋、绳子、双面胶、夹子、牛皮筋，让幼儿在自主探索的过程中尝试包扎食品袋的口子，许多幼儿碰到了困难，在教师和同伴下均能完成自己的任务，在统计包扎方法的环节，有8位幼儿选择了双面胶、4位幼儿选择了夹子、4位幼儿选择了牛皮筋、11位幼儿选择了绳子，我们的孩子在学习过程中都知道了包扎食品袋口子的方法哦！
1.全程预防、全程控制：在学校食堂餐饮和小卖部消费等环节中发生食源性疾患，造成学校师生食物中毒或其他食品安全事故时启动《应急预案》。
2、明确职责、落实责任：学校要按照“校长统一领导、分管校长具体负责、各部门协调配合”的食品安全工作机制，实行分级管理、分级响应，落实各自职责。
3、科学决策、群防群控：各学校要建立组织，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。
4、及时反应、快速行动：学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展和势态蔓延，有效开展应急救援工作，认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。
二、事故分级
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。
1、特别重大食品安全事故(Ⅰ级)
符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)：
(1)事故危害范围跨越省级行政辖区，并有进一步扩散趋势的；
2、重大食品安全事故(Ⅱ级)
符合下列情形之一的为重大食品安全事故(Ⅱ级)：
(1)事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的；
(2)造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；
(3)造成10例以上死亡病例的；
(4)学校发生食物中毒事故、造成伤害人数50人以上的；
(5)省级政府认定的其他重大食品安全事故。
3、较大食品安全事故(Ⅲ级)
符合下列情形之一的为较大食品安全事故(Ⅲ级)：
(1)事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域，给师生饮食安全带来严重危害的；
(2)造成伤害人数100人以上或出现死亡病例的；
(3)南通市人民政府认定的其他较大食品安全事故。
4、一般食品安全事故(Ⅳ级)
符合下列情形之一的为一般食品安全事故(Ⅳ级)：
(1)事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给公众饮食安全带来严重危害的；
(2)造成伤害人数30以上、100人以下、未出现死亡病例的；
(3)*市人民政府认定的其他一般食品安全事故。
上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不合本数。
三、救助体系
(1)启动市教育系统食品安全事故应急预案；
(2)领导、组织、协调事故应急处置工作；
(3)负责事故应急处置事项的决策；
(5)审议批准学校应急处置工作报告等；
(6)向市政府及市食品安全委员会报告事故救援情况。
(1)贯彻市教育系统食品安全事故应急指挥部的指示，统一指挥、组织实施事故应急处置工作；
(2)认真做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防止蔓延扩大；
(3)尽力解决事故应急处置工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施；
(4)迅速向当地政府、卫生机构等报告，同时上报事故发展情况和应急处理工作情况；
(5)根据市教育系统食品安全事故应急指挥部的要求，向新闻单位或提供事故有关信息要真实可靠，必要时接受媒体的专访；
(6)完成市教育系统食品安全事故应急指挥部交办的其他任务。
（1）市教育局食品安全事故应急指挥办公室地址：*市教育局财务审计科（市行政中心1313室）。邮编：*
传真：*
*
（2）*市食品安全事故应急指挥部办公室地址：*市金沙镇金通路93号（*食品药品监督管理局）。
邮编：*
四、运行体系
1、监测
各学校要建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常监测和抽检，及时研究分析本校食品安全情况，做到早发现、早预防、早整治、早解决，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。
2、预警
学校食品安全小组各成员应当按照各自职责，加强对学校卫生、食堂餐饮和小卖部消费等环节的日常监管，建立重大食品安全信息资料档案。对学校所发生可能导致重大、较大、一般食品安全事故的预警信息进行及时分析上报，做好应急准备工作。
3、报告
学校要建立、健全食品安全事故报告系统，按照市食品安全事故报告的有关规定，主动监测，及时报告。
4、报告范围
学校发生食物中毒事故的，对公众健康造成或者可能造成严重损害的食品安全事故均属报告范围。
5、报告时限
特别重大、重大食品安全事故发生(发现)后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人；单位负责人接到报告后，应立即向当地乡镇政府、卫生机构及教育主管部门报告；各有关部门应在知悉重大食品安全事故1小时内向*市政府、市食品安全委员会作出初次报告，初次报告必须在特别重大、重大食品安全事故发生(发现)2小时内；同时要根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后，学校要在5个工作日内作出总结报告，各有关部门在10个工作日内作出书面汇报。初次报告是开展有效救治的关键，对可能引发特别重大、重大食品安全事故趋势的事件，均按初次报告时限要求执行。
6、报告程序
(2)阶段报告：即要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或者上级要求随时上报。
(3)总结报告
总结报告在事故处理结束后5个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因的分析、事故鉴定结论、提出处理意见及今后对类似事件的防范和处置建议，同时提出对引发食品安全事故的有关责任部门和责任人进行责任追究。
7、举报
8、通报
食品安全事故发生后，有关部门之间应及时通报。
通报方式：
(1)市局接到学校食品安全事故报告后，及时向市卫生监督所、市疾病预防控制中心、市食品安全委员会办公室报告。
五、应急响应
1、分级响应
特别重大、重大食品安全事故应急响应在国家和省食品安全事故应急指挥部的统一领导和指挥下，迅速有效地开展救援工作。较大食品安全事故应急响应由南通市食品安全事故应急指挥部组织实施。一般食品安全事故应急响应由市食品安全事故应急指挥部和市教育局组织实施。事故升级或超出本级应急救援处置能力的，及时报请上一级政府和有关部门启动相应的应急预案。
2、应急响应措施
特别重大、重大食品安全事故发生后，市政府在省、南通市应急指挥部的统一指挥下，按要求认真履行职责，落实有关工作。较大食品安全事故发生后，市政府立即成立应急指挥部，启动应急预案，按照南通市应急指挥部的要求和部署，组织开展现场应急处置和救援工作。一般食品安全事故发生后，市政府负责组织有关部门开展应急救援工作。
4、紧急处置
当事态出现急剧恶化的情况时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，经报请市应急指挥部办公室同意后，迅速采取紧急处置措施。
5、响应的终结
六、后期处理
1、善后处理
各学校要按照所发生事故等级做好对食品安全事故的善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响师生，恢复正常教学秩序，保持社会稳定。
保险机构要及时开展应急救援人员保险受理和参保受害人员保险理赔工作。
造成食品安全事故的责任单位和责任人应按有关规定对受害人给予赔偿。
2、总结报告
食品安全事故善后处置工作结束后，各校事故应急小组应总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送市局和市食品安全委员会办公室。
七、应急保障
1、信息保障
2、医疗保障
3、资金保障
各镇财政部门按照《关于印发全市食品安全事故应急预案》（通政办发[2006]91号）和分级负担的原则，负责安排本镇学校食品安全事故调查处理和应急救援工作所需的经费，保证及时足额到位，并对经费使用情况实施监督。各学校也要从有限的公用经费中安排一定的经费做好学校食品安全事故的基础性工作，确保学校食品安全事故应急工作的顺利开展。凡遇重大学校食品安全事故则由市教育局向市政府专题汇报，申请专项补助经费。
4、演习演练
市局食品安全事故应急指挥部办公室将会同市有关部门组织全市性学校食品安全事故的应急演习演练，检验和强化应急准备、协调应急响应能力，并对学校演习结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。
二、高中化学教学中渗透食品安全教育的意义
1．激发学生的学习兴趣
2．高中化学教学中渗透食品安全教育的优势
以党的十和十八届三中全会精神为指引，结合全县上下开展党的群众路线教育实践活动和小平同志诞辰110周年之机，全面开展食品安全科普宣传教育活动，宣传贯彻食品安全法律法规，强化食品安全的法律意识，推动社会各方力量积极参与食品安全监督和消费维权，提高师生员工自我保护能力，营造良好的食品安全氛围，促进社会和谐发展。
二、活动主题
2014年食品安全宣传周活动主题为：“尚德守法提升食品安全治理能力”。
2014年6月10日至22日。
四、宣传内容
（一）紧扣宣传周活动主题，加强宣传贯彻学习和经验交流，推动各校进一步强化食品安全日常监管，落实学校食品安全主体责任，建立完善学校食品安全科学监管体系。
（二）宣传遵法守信的食品生产经营主体及从业行为，进一步推进食品行业社会公德建设，巩固强化食品经营者的主体责任与品牌声誉、经济效益相联系的价值传导机制，弘扬尚德守法的行业风气。
（三）宣传市场在食品行业资源配置、行业约束等方面发挥的重要作用，培养形成更多自发的食品安全市场监管和调节手段。
（五）突出抓好食品经营、管理者的教育培训。各校要定期举办各类讲座和培训班，对食堂、小卖部、营养餐的从业及管理人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训,不断强化从业人员食品安全的责任意识，使依法、规范经营成为从业人员的自觉行为。不断提高食品监管人员和食堂、小卖部、营养餐从业管理人员的食品安全知识水平，促进食堂、小卖部、营养餐食品安全管控能力不断提高。
（六）加强食品安全宣传报道工作。广泛宣传党和政府关于食品安全的方针政策、法律法规；科学、准确、全面地报道我县学校食品安全形势和各类食品安全事件；充分报道开展食品安全专项整治和查处违法生产经营案件取得的成效；充分发挥舆论监督作用，褒奖遵纪守法行为，曝光漠视食品安全、制售假冒伪劣食品等违法犯罪行为。
五、宣传形式
3．举办“学校食堂开放日”主题活动。邀请师生、家长、社会人士到学校食堂进行实地参观，宣传有关部门和学校做好学校食品安全工作的措施及成效，提升消费信心。
4．开展学校食品安全科普教育。以校内食品安全知识竞赛、演讲、专题展览、组织咨询、印发科普读物、参观食品安全科普教育基地等形式开展食品安全科普教育。
5．开设专家讲座活动。主动邀请食品安全领域专家、管理人员开展“食品安全大讲堂”等讲座。为合法的社会公益组织进入校园开展食品安全科普宣传活动提供帮助。
6．开展食品安全宣传志愿者活动。充分发挥学校作为文明窗口的示范作用和广大师生对家庭、社区、社会的联动影响效应，组织学校志愿者利用休息日深入村社、街道开展食品安全义务宣传活动。
7.开展学校食品安全从业人员培训教育。强化对学校伙食工作从业者、校内小卖部经营者等人员的食品安全教育，加强专项培训，完善管理措施，增强食品生产经营者的安全意识、责任意识。
8.开展“校园商家承诺活动”，号召校内商家发起诚信倡议，签署经营承诺，确保学校食品安全。
9.开展校园食品安全检查活动。在本次食品安全宣传周活动期间，各学校要联系乡（镇）卫生院食品监管员组成检查组，对学校食品安全进行一次检查。一查校园内餐饮、食堂各项卫生制度是否落实；二查校园内食堂、小卖部等饮食场所是否规范；三查学校食品安全日常监管是否落实到位。
六、工作要求
(一)落实各级政府对食品安全负总责。食品安全法明确规定，县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、调解本行政区域的食品安全监督治理工作，建立健全食品安全全程监督治理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督治理责任制，对食品安全监督治理部门进行评议、考核。《国务院办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知》（〔2009〕25号）要求县级以上地方人民政府要对食品安全法的宣传工作做出详细安排。各地各有关部门要把学习、宣传食品安全法作为一项重要工作列入议事日程，把实施食品安全法作为一项长期工作抓紧抓好、抓出成效。同时强调，要依法履行食品安全监管职责，严格实行责任追究制。
(二)规范食品生产、销售和餐饮经营行为。食品生产者、销售者和餐饮经营者是食品安全的主体，只有充分运用法律手段，将食品生产经营活动纳入法制化轨道，才能有效实施治理。食品安全法确立食品生产经营和食品添加剂的生产实行许可制度，食品生产者、销售者和餐饮经营者为食品安全的第一责任人，并对食品生产经营安全标准作出明确规定。
(三)建立食品安全保障机制。食品安全风险监测和评估、食品安全国家标准是对食品安全进行科学治理的体现，食品安全法正式确立了食品安全风险监测和评估制度，要求尽快整合、统一食品安全国家标准。食品安全法对食品检验资质认定、检验机构与检验人员责任制度等作出明确规定。同时，食品安全法还建立了食品安全事故的防备和处理机制，加强了食品安全信息治理。
二、指导思想和目标
三、宣传的形式与方法
(一)广泛宣传，营造良好社会氛围。一方面，要将食品安全法的宣传教导工作纳入“五五普法”规划。另一方面，市食品安全委员会、各食品安全监管部门要主动牵头，组织调解电台、电视台、报刊和网络等媒体进行广泛宣传。采用知识竞赛、板报、讲座、研讨会等形式开展宣传贯彻活动，使食品安全法家喻户晓，深入人心。食品生产经营单位要在作业场所通过悬挂宣传标语、张贴宣传画、陈列宣传板报等方法，全方位、多渠道、多角度地开展宣传活动，形成宣传贯彻食品安全法的浓厚氛围。
(三)编印资料，保证宣传贯彻工作的顺利进行。各县（市、区）人民政府、各食品安全监管部门要积极落实食品安全法宣传经费，编印、购置宣传品，确保宣传贯彻活动的开展。各部门根据各自适用的法律法规和工作重点，有所侧重地印制食品安全法的宣传挂图和宣传资料，张贴到食品生产经营场所以及公众人员密集场所。开展送食品安全法到基层活动，把食品安全法宣传单、小册子，发放到本部门的干部职工、生产经营单位的主要负责人、食品安全治理人员和从业人员手中。号召食品生产经营单位自行编印标语条幅，悬挂到生产经营场所和要害岗位。
四、各食品安全监管部门宣传职责
（一）食品药品监督治理部门负责牵头调解全市《食品安全法》的宣传贯彻工作。
（三）农业部门负责对初级农产品加工户开展《食品安全法》的宣传贯彻工作。
（四）畜牧兽医水产部门负责对畜牧、水产养殖户开展《食品安全法》的宣传贯彻工作。
（五）质量技术监督部门负责对食品生产加工企业开展《食品安全法》的宣传贯彻工作。
（六）工商行政治理部门负责对食品流通环节开展《食品安全法》的宣传贯彻工作。
（七）卫生部门负责对餐饮业等食品消费环节进行《食品安全法》的宣传贯彻工作。
（八）教导部门负责组织及指导高校和中小学校（中等职业学校）、托幼机构开展《食品安全法》的学习宣传教导工作。
（九）出入境检验检验局负责对进出口食品生产、经营单位开展《食品安全法》的宣传贯彻工作。
其他成员单位依据各自职责开展《食品安全法》的宣传贯彻，并配合以上成员单位的宣传贯彻工作。
五、宣传贯彻的工作步骤
食品安全法的学习宣传教导是一个长期的任务，作为现阶段一次比较集中的宣传教导活动，今年大体分为两个阶段进行。
2、抓紧编写统一的宣教材料，包括情况综述、食品安全法释义、内容简介解答；提炼宣传活动统一用语，各地可结合实际情况选用；
3、结合全市各项食品安全专项整治等重点工作，大张旗鼓地宣传食品安全法；
4、各级人民政府组织召开宣传贯彻食品安全法工作会议，全面动员和部署食品安全法宣传贯彻工作；
1、11月，以成果展示方式，开展“食品安全法和我”为题的典型宣传教导活动。多形式、多载体集中展示各地、各部门深入宣传贯彻食品安全法，开展食品安全专项整顿活动所取得的初步成果，教导广大群众知法懂法，依法维护自身权益。
2、12月下旬，对全市各地、各有关部门宣传贯彻食品安全法工作进行检查，切实把宣传贯彻食品安全法工作引向深入。
各县（市、区）、各部门要作出安排，密切配合，统一行动，周密组织，使这一活动取得好的效果，把学习宣传食品安全法的工作推向，为贯彻实施食品安全法创造良好的社会环境。
六、食品安全法宣传活动统一用语
1、学习食品安全法，贯彻食品安全法；
2、贯彻实施食品安全法，果断维护公众身体健康和生命安全；
3、食品安全是您的权益，遵纪守法是您的义务；
4、实施食品安全法，科学卫生保健康；
5、学法知法，珍爱健康；
6、食品安全法，食品安全监管基本法；
7、依法行政，提高食品安全监管水平；
8、严格执行食品安全法是食品安全监管部门的神圣职责；
9、食品质量关联生命，监督治理情系万家；
10、管好食品为人民；
11、依法打击制售假劣食品违法犯罪行为；
13、食品安全法是食品生产、经营和餐饮单位的行为规范；
14、遵法、诚信、为民；
15、贯彻食品安全法，促进食品行业健康发展；
16、食品安全法，执法的依据、行为的准则、健康的保障；
17、加强食品监督检验，把好食品质量关；
18、没有环境友好，难有食品安全；
19、开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品违法犯罪行为；
20、贯彻实施食品安全法，维护公众身体健康和生命安全。
中图分类号:F41682文献标识码:A
0引言
食品是人类赖以生存的基本物质,是人们生活中最基本的必需品。改革开放以来,我国的食品工业蓬勃发展,许多食品的产量已位居世界前列。但食品安全问题也随之产生--安徽阜阳"毒奶粉"事件、"苏丹红一号"事件、雀巢奶粉碘超标风波直至2008年的9月爆发的三鹿事件。这些涉及人们日常生活的食品频频发生安全问题,凸显了我国食品企业社会责任的缺失。因此,建立有效的食品监管体系的同时,提高食品企业的社会责任意识,防止重大食品安全事件的发生,保障人们的身体健康,显得尤为迫切和重要。
1食品企业社会责任的内涵
社会责任的概念起源于美国,最早在1924年由谢尔顿提出。1953年霍华德R鲍思出版了《企业家的社会责任》一书,使企业社会责任正式走进人们的视野。1979年美国佐治亚大学教授提出了社会责任分类思想,他认为企业社会责任乃社会寄希望于企业履行之义务;社会不仅要求企业实现其经济上的使命,而且期望其能够尊法度、重伦理、行公益,因此完整的企业社会责任,就是企业的经济责任、法律责任、伦理责任和自慈善责任之和。[1]
2食品安全作为食品企业首要社会责任的现实意义
2.1食品安全已成为衡量食品企业重要指标之一
2.2食品的特殊性质决定了保证食品安全是食品企业社会责任的重要体现
食品是人们生命安全的初级保障。它不仅会影响我们的生活质量,还有可能影响我们的生命和健康。根据我国卫生部网站的数据显示,2000年～2006年我国重大食品中毒事件数量、中毒人数和死亡人数一直居高不下,且呈逐年上升趋势。具体见表1。
“民以食为天”,食品安全与否关系着人们的身心健康。但由于食品具有后验性,即消费者只能在劣质食品导致消费者身体不适或食源性疾病发生时才可能对食品质量做出一定程度的判别,所以食品企业对保证食品安全负有不可推卸的责任。
3食品企业社会责任缺失的原因
近年来,国内重大食品安全事件层出不穷,每年被媒体披露出来的食品安全事件至少上千起。频频发生的食品安全事件,折射出我国食品企业在食品安全方面的社会责任严重缺失,究其原因,主要表现在以下几个方面:
3.1食品企业经营理念落后
传统的经营理念认为企业生存发展的唯一使命和动力是获取利润,企业唯一的社会责任就是对股东负责。在日趋激烈的市场竞争环境中,企业经营者进一步强化了追求利润最大化的动机,过分重视自身的经济利益。一些食品企业为了获取暂时的高额利润,不顾消费者的健康和生命安全,在原料使用中以次充好,或在食物中使用有害添加剂,从而引发了企业的食品安全危机,损害了消费者的利益。
3.2食品企业承担社会责任的能力薄弱
现代企业社会责任包括四个层面:一是经济责任,即创造利润,为股东创造价值;二是法律责任,即企业要遵纪守法,在法律框架下履行向社会提供优质产品的责任;三是伦理责任,需要企业“凭良心”做产品;四是慈善责任,是企业自行决定参与社会活动的义务,是社会责任最高境界。可见经济责任是基础,如果企业维持其生存都很困难,更不用谈去履行社会责任了。据资料表明,我国现有100多万食品生产加工单位,其中约70%是10人以下的家庭小作坊。2002年,质检总局对我国米、面、油、酱油、醋五类产品生产加工企业调查显示,60085家企业中,80%以上为10人以下小作坊,技术水平较低。[4]这些小企业、小作坊加工设备落后,从业人员素质低,在激烈的市场竞争中维持生存已属不易,承担社会责任显得力不从心。
HACCP体系被认为是目前最先进有效的控制食品安全体系。但对于小企业来讲,采纳食品安全控制体系也很难,障碍有二:一是采纳HACCP需要支付高额成本(包括建设符合要求的设备及厂房、人员培训费用、生产和检验技术标准高面临的费用等),企业难以承担;二是标准化生产对于技术条件的要求高,小企业也无法达到。
3.3制度建设不完善,制度执行不到位是导致社会责任缺失的外在因素
制度建设不完善表现在食品企业社会责任缺乏系统的法律约束和保障。目前我国有关企业社会责任的规定散见于消费者权益保护法、产品质量法等法律法规中,没有专门的法律对企业的社会责任作出系统规定。[5]近年来频频发生的食品安全事件,表明食品企业应该承担的强制性社会责任没有得到有效规范和切实履行。
4以食品安全为核心推进食品企业社会责任建设
4.1树立正确的经营理念,增强食品安全责任观念
企业的经营理念如同一个人的价值观,是指引企业发展方向和具体行为的明灯。能否树立正确的经营理念是企业能否履行社会责任的前提。在当前,针对食品企业所存在的社会责任缺失的现象,企业在经营价值观上要解决的重要问题之一,就是把企业社会责任作为企业文化建设的重要内容,作为企业核心价值观重塑的关键问题。
对食品企业而言,安全责任观念与企业成功与否有不可分割的联系,它不仅反映企业经营者的道德水准,更重要的是企业社会责任能够促进企业的自身的长远发展。因此,食品企业要树立以人为本的观念,把保障消费者的健康和安全作为食品企业的基本职责。提升食品企业社会责任首要的是培育和强化企业的社会责任意识。企业社会责任意识实质上就是企业管理层和企业全体员工的行为、素质的综合体现,这就表明,食品企业员工的"食品安全"意识与社会责任素质直接关系到食品企业社会责任水准的高低,因此把社会责任作为文化建设的重要内容,树立良好的社会责任风气是企业社会责任全面实现与提升的关键环节。
4.2推进食品企业GMP认证
全面实行质量安全体系是一项巨大的系统工程,既需要资本通入,又需要技术投入,这对于小规模生产者和经营者来讲是比较难的,而采用推广良好作业规范(GMP)等安全控制体系则可能比较容易一些。GMP(GoodManufacturePractice)是一套适用于制药、食品等行业的强制性标准,要求企业从原料、人员、设施设备、生产过程、包装运输、质量控制等方面按国家有关法规达到卫生质量要求,形成一套可操作的作业规范帮助企业改善企业卫生环境,及时发现生产过程中存在的问题,加以改善。当前,加快推进GMP认证,应做好以下几个方面:
第一,充分认识GMP认证的作用与目的。推选食品企业GMP认证的基本精神及目标主要是降低食品制造过程中人为的错误,防止食品在制造过程中遭受污染或变质,建立健全企业产品质量保证体系和提高食品的品质与卫生安全,保障消费者与生产者的权益,强化食品企业自主管理体制,促进食品工业的健康发展。
第二,进一步完善和丰富GMP的内容体系,要在遵循国际共同的GMP核心原则和基本特征前提下,结合中国实际,建立较为完善的有中国特色的的GMP认证标准体系;要充分借鉴发达国家GMP标准的优点,重视初级生产活动中食物源对食品安全潜在影响的检测和控制;细化《良好操作规范》及其认证要求,增强食品企业对GMP认证的自觉性。
第三,赋予有中国特色的GMP认证标准适当的法律地位,并建立与之相适应的法律法规,保证GMP标准有一个良好的实施环境和推广平台,使标准实施过程始终处于法治规范范围之中,并得以持续健康发展。
4.3完善制度建设,加强政府监督管理力度,加大社会的监督力量