深入贯彻落实党的十九大精神，按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品原料进行定点采购、统一配送，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，充分发挥学校食堂资金的最大效益。
二、实施原则
定点采购、合同管理、价格监控、质量监督、送货到校、服务基层。
三、实施范围、采购项目、经费保障
（一）实施范围
隆林县采用食堂供餐方式的所有学校（包含全县高中、职业技术学校、初中、小学、公立幼儿园）。主要供应各学校早餐、中餐和晚餐。
（二）采购项目
学校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉类、禽蛋、干货、调料等大宗农副产品。
（三）经费保障
统一采购的食品原料支出的资金为营养改善计划专项资金和食堂学生伙食费。
四、标段划分
为便于配送，科学监督管理，保障质量安全，通过公开招标的方式遴选入围企业。按照地域(片区)划分，目前涉及全县学生69316人（含县直幼儿园），其中营养改善计划受益学生42473人。本招标项目分为三个标段：
第一标段：
第一区域：隆林中学、特殊学校、者浪乡、革步乡（在校生9599人，其中内宿生8412人）
第二区域：隆林二中、新州二小、城西幼儿园、者保乡、桠杈镇、天生桥镇（共有在校生12418人，其中内宿生7077人）；
第二标段：
第三区域：民族中学、民族实验小学、隆或镇、介廷乡（共有在校生11059人，其中内宿生7119人）；
第四区域：新州一小、新州三小、县直机关幼儿园、克长乡、岩茶乡、蛇场乡（共有在校生12868人，其中内宿生6553人）；
第三标段：
第五区域：德峨镇、猪场乡、金钟山乡（共有在校生12505人，其中内宿生8081人）；
第六区域：隆林三中、职业技术学校、民族幼儿园、新州镇、平班镇、沙梨乡（共有在校生10867人，其中营养改善计划受益学生7596人）。
五、实施方式、要求和操作程序
（一）实施方式
学校所需大宗食品原料，采取公开招标方式确定供应资格，由中标供应商统一提供配送到各中标段的学校（含中心校、教学点和幼儿园）。配送企业的选取方式，采取公开招投标方式确定。
（二）配送企业的资质条件和要求
1.基本资格条件
①必须具备独立的法人资格。并且具备以下有效证照：《工商营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》、环境影响评价批复文件。
③有项目所在地检察院出具的.投标单位及法定代表人无行贿犯罪档案记录证明。提供公司近两年无违法生产经营食品行为记录证明（新成立公司不要求）。
⑤配送企业应建立农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，对采购配送的大宗农产品（水果、蔬菜、鲜肉等）进行检测，并将检测结果每月上报当地食品安全监管部门（县食品药品监督管理局）备案。
⑥从事接触直接入口食品工作的企业人员必须持有有效健康证。
⑦供货商在购进有关食品时需索要上一级供货商的《营业执照》《食品经营许可证》或《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则需索要《营业执照》《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每年索要一次。
⑨采购价格不高于当月当地市场价格，以物价局提供的食品价格为依据。
⑩配送的物品能提供检测报告和食品检验合格证，并符合国家食品安全标准。
2.特定资格条件
①竞标申请需缴片区投标保证金80万元，中标后按要求完善所有配送准备工作，如期开展学校食材配送后退回中标质保金，如未按要求完成，则不退回保证金，另行招投标确定中标商，未中标的退回保证金。
②履约保证金：每个区域需缴纳履约保证金400万元上。
③本采购项目不接受联合体投标、定点供应资格转让。
3.中标供应商的确定
评标委员会的组建：米粉、蔬菜、大米、油、猪、牛、羊、鱼、鸡、鸭肉由采购评标专家库随机抽取的9名评标专家组成。
评标委员会按进入详评投标人的总分由高到低顺序排列，总分最高的为第一中标候选人，以此类推；总分相同的，优惠率报价高者优先；总分和优惠率都相同的，评标委员会抽签确定名次。
（三）配送要求
配送企业为学校采购的食品和配料等必须符合国家食品安全标准，配送企业必须为学校提供优质、新鲜、合格的食品。
1.配送预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。
2.配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须是县卫生、工商、质监、食药监局等部门办理证照或备案的商家。
3.配送的生鲜肉类、禽类农产品必须具有动物检疫合格证明。
4.配送的大宗蔬菜、水果须经过农药残留检测，且符合食用安全标准。
5.配送企业在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品分批次的检验报告或合格证明文件。
6.严禁腐烂变质、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品进入学校。
7.所配送的食品，必须分出早餐、中餐、晚餐三份采购清单。
（四）食品原料的确定
1.食品原料供应资格的确定
大米、食用油等大宗食品及肉类、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品的定点供应资格，按照政府采购程序，通过县采购办进行公开招标确定。肉类、大米、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品进行捆绑采购，供应商每种原料需提供3个以上(含3个)品牌供采购学校自主选择。
定点采购供应资格暂采用3+2模式。供应商三年供货期间实行考核评定，每学年由县政府组织县教育局、财政局、食品药品监督管理局、监察委、审计局、工商局、质量技术监督局、物价局、水产畜牧兽医局、卫计局等单位对中标企业进行一次综合性评估、考核、平时不定期明察暗访或抽样检查。若发现中标单位在执行过程中，没有按照协议条款要求，或存在重大质量安全隐患，老师、学生、家长意见大；主管部门已明确要求整改，中标单位拒不整改，或虽已整改，但整改不彻底，不到位，依然存在安全隐患；严重影响到学生健康和生命安全的，教育局行政部门有权立即终止合同，责令对方退出学校食堂大宗食品原料供应资格。
考评的内容包含：食品食材质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送及时效性、应急处置情况、配送服务满意度等。供应商三年供货期间实行考核评定，评定等级：优秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）。考评机构组成（100分制）教育部门学校（50%）、学生代表（5%）、家长代表（5%）、食药监部门（10%）、卫生部门（10%）、领导评价（10%）。
供应商连续三年考核评估达合格等次以上或者只有一次基本合格但三年总体达到合格的可以续签两年该标供应合同，期满另行招标；供应满三年考核有两次基本合格或者有一次不合格以上的，不得连续两年，该标另行招投标确定。
2.食品原料采购价格的确定
食品原料采购价格的确定采用“随行就市”方式。但所有食品原料采购单价必须是该原料市场最低价。中标后，若该食品原料的市场价格浮动达到10％及以上的，则以当地的价格主管部门提供的市场监测价格为参考依据
（五）食堂从业人员管理
（六）采购要求
食品原料的质量要求
（1）三级以上籼米，质量达到GB1354-20xx三级标准，拥有食品生产许可证，透明编织袋包装，每包25公斤或50公斤。
（2）食用油，质量达至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx标准，并拥有食品生产许可证，每瓶5升或10升。
（3）新鲜猪肉，质量达到GBl8406．3-20xx或GB9959．1—20xx标准，并提供动物产品检疫合格证、畜禽产品检验合格证和动物产品检疫验讫印章、肉品质量检验合格印章。猪肉不能是冰冻肉，必须清洗干净，并根据学校的要求切割成大块、学校一律不要猪头、边油、心肺及大小肠。
（4）禽蛋，要求外壳完好、新鲜，有动物检验检疫合格证的'无公害产品，30枚包装成一板。
所有货物的知识产权问题，由各供应商自行负责。
六、操作程序
（一）操作步骤
1.公开招标确定供应商，签订定点供应资格合同；
2.发布中标供应商和中标食品原料信息；
3.采购学校拟订采购原料清单，报送学校自主选定的食品原料供应商进行采购申请；
4.供货商按照学校提供的购货申请单内容和要求，将食品原料配送到学校，并随货开具食品原料配送单；
5.学校采购人员和仓库保管员查验食品原料，膳委会值班人员监督，分管领导审核无误后，分别在食品配送单上签名确认，学校根据配送单做好台账及公示工作；
6.每月底供应商开具税务发票交采购学校（村小和教学点食品原料配送单附后，送交中心小学核实）；
（二）具体要求
1.信息公开。县教育局及时将取得定点供应资格的供应商联系方式和食品原料品牌、规格、标准、合同价格等信息通知各采购学校，以便学校与供货商相互联系，协商采购有关事宜。
2.定点采购。学生食堂采购的原料必须定点采购、统一价格、统一配送。除此之外的任何商家均无权到学校宣传、协议订购，学校也不得与中标商之外的其它商家私自协商订购用餐原料。
6.食品储存。供应商应帮助学校建立符合食品安全标准的储藏仓库。配备必要的食品原料储藏保鲜设施，配置良好的通风、防潮、防鼠、防虫、防蝇、防霉变等设施并能正常使用；食品原料储藏应当分类、分架、离地安全管理，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识，建立健全进出库管理制度，并有专人管理。
（三）资金结算
七、工作要求
（二）切实加强配送企业监管。县食品药品监督管理局、县教育部门加强配送企业生产和流通环节监管，建立加强监管制度，明确监管职责，落实监管责任。对企业管理制度落实、产品质量的检验把关、存储保管卫生条件和运输安全保障等方面全面开展监督，建立健全日常巡查制度。全面加强企业向学校食堂销售食品的质量安全管理，建立倒查机制追溯配送企业配送学校食品的质量，确保配送食品的质量安全。
（三）重视宣传，营造氛围。加大对学校食堂食品配送工程的宣传力度，积极营造良好的社会氛围。
（四）规范管理，确保安全。要注重管理，严格从业人员规范上岗，严格食品留样、消毒等制度，健全食品安全管理台帐。
八、监督管理
（一）加强工作协作配合。各部门、各学校要各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，形成学校大宗食品原料定点采购工作的合力。
1.有违法违规行为，被有关部门了立案查处的。
3.因供货商自身原因，被食品药品监督局抽检食品原材料认定为存在质量问题的。
5.一个片区在某一个月内有超过一半的学校评议食堂原材料供货商不及格。
7.连续三次不能按时供货的。
（三）落实采购公示制度。供应商有义务及时向县物价局、县教育局以及学校提供价格变动信息。各采购学校在每次采购和每月资金结算后，必须及时将采购原料的数量、质量、价格等信息在学校食堂公示栏中进行公示，接受广大群众、学生家长和学生的监督。学校正常供餐的食品采购，可参照本《方案》执行。
九、本《方案》自印发之日起施行，由隆林各族自治县教育局负责解释。
为保证原材料产品质量稳定，降低食品卫生安全事故发生的风险，同时进一步控制食品原材料价格，满足学生和家长对饮食的高标准要求，现结合我校食堂实际情况，现面向社会实行公开招标。比选优质合法的食材供应商，制定比选方案如下：
一、比选项目
XX师范大学大路实验学校（小学部和初中部）食堂食材供应商比选项目。
二、比选项目简介
1、供应商类别及配送品种：
①预包装类：米、面、油、奶；
②生鲜肉蛋类：肉、蛋、禽；
③果蔬类：水果、蔬菜
④副食调料类：干货、调味品、豆制品
⑤其他预制品类：面包、麻花、油条等
2、食堂食材配送位置：大路新区首都师范大学大路实验学校两校区
3、就餐人数：2100人左右。
三、比选对象
鄂尔多斯市范围内具有合法供货资质的食材供应商，并愿意在中标后缴纳5000元质量保证金的供应商。
四、供应商资质、资格等要求
1、在中华人民共和国境内注册并且具有独立法人资格的合法企业；
2、具有良好的商业信誉和纳税记录；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、必须具有食品生产许可证或食品流通许可证；
5、符合食品安全法、动物防疫法、疫情防控及其他行政法律、法规规定的其他要求；
6、根据本项目提出的特殊资格条件：
①米、面、油、奶、蔬菜、水果、调味品等：
A、投标人所配送的食品原料应符合国家卫生、安全标准要求；
B、投标人所提供产品符合33类食品市场准入要求，预包装类食品原料应具有QS标记，其中，米、面应符合粮食卫生国家标准GB2715-2005，食用油应符合食用植物油国家标准GB2716-2005的要求；食品中污染物限量标准应符合国家标准GB2762-2012规定；
C、投标人所提供食品原材料须有质量检测合格报告，蔬菜、水果能够溯源；
②肉、蛋、禽类等：
A、所有肉类食品应符合鄂尔多斯市肉类溯源体系要求；
B、投标人需提供肉类检验检疫合格证明；
③其他预制品类等：投标人需有经市场监督管理部门颁发的营业执照及食品生产许可证或食品流通许可证，有符合卫生标准的加工场所；
7、其他要求：
①在实施具体采购项目时，配送企业不能将成交采购项目分包、转包；
②配送企业在与学校签订合同时应向学校缴纳履约保证金（人民币5000元整），履约保证金在合同有效期满后10个工作日内无息退还；
③配送企业必须具备符合食品安全要求及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料安全储存和运输；
④配送企业提供的食品原料必须符合质量标准，配送价格应不高于准格尔旗市场价，付款方式由学校与配送企业自行约定；
⑤配送企业运送产品的车辆应为专用封闭式，车辆内部结构应平整、便于清洁，配送冷冻、冷藏食品的车辆应有温度控制设备，凭专用通行证进出学校；
⑥鲜活食品原料必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，但必须确保食品原料新鲜、优质、安全可靠；
⑦配送企业与学校签订质量安全承诺书及配送合同，每月一签；
⑧配送企业制定食品原料配送突发事件应急处置预案（包含配送服务的.应急保障措施和应急赔付处理等内容）；
五、投标文件包含的内容
制作投标文件正本一本、副本三本，须密封并加盖公章：
3、公安机关出具的本人无犯罪记录证明；
4、营业执照副本复印件；
5、组织机构代码证、开户许可证复印件；
6、食品生产许可证或食品流通许可证复印件；
7、拟配货员身份证明、配货员个人健康体检合格证复印件及；
8、专用加工场所（仓库）场地证明、专用配送使用车辆信息证明；
9、配送食材种类及报价表；
10、价格承诺书与质量承诺书；
11、应急预案；
12、其他优质资格证明文件：其他合作单位供货证明、年度纳税记录证明、公司管理制度、抗风险能力、售后服务等。
注：上述所有索取的资料是复印件的均应注明“与原件相符”并加盖生产厂家或配送企业印章。
六、确定供应商入围流程
1、学校在公众号和校园公示栏公布学校食堂食材采购供应商比选公告。
2、鄂尔多斯市范围内具备合法供货资质的供应商均可报名。
3、从招标公告公示之日起，3个工作日内根据报名的先后或实力等情况初步选定每类别入围商家三家。（如果报名有3家以上，比选小组将进行初选，并确定最终进入比选流程三个商家）
七、比选流程
20xx年3月21日下午16：00点前。
(二）比选初审：
20xx年3月22日上午10点，由比选小组对报名商家进行初审，最终确定三家入围。
（三）比选复审：
20xx年3月22日-25日，由比选小组对入围的三个商家进行复审。
（四）复审办法：综合评分法
根据比服务、比质量、比价格的原则，由比选小组成员独立综合评分最终确定2家中选。
（五）比选复审程序：
（1）检查投标书密封情况并拆封；
（2）资质审查；
（3）评委查看投标资料；
（4）商家现场陈述；
（5）评委评分；
（6）分数统计，排名；
（7）编写比选结果报告；
（8）在校园公示比选情况；
（9）为中标单位发放中标通知书，签订相应供应合同；
（10）双方在拟定合同时，我方有权聘请法律顾问。
八、原则及标准
1、比选小组只对通过入围的供应商采用相同的比选程序、评分办法及标准进行评价和比较；
2、本次综合评分的因素是：将商家的原料质量、原料价格、服务质量、合同执行、承诺兑现等情况纳入评议范围进行打分；
3、中标人不得进行转包，分包；
4、如中标人因生产能力或其他不可抗力不能履行合同的，学校将与此次比选排位第三的供应商签定合同。
九、废标
本次比选采购活动中，出现下列情形之一的予以废标：
(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(2)因重大变故，采购任务取消的。
十、定标
1、定标原则：根据学校比选小组综合打分得分，各种类前两名的商家中标。
十一、成立食堂食材供应商比选小组
学校成立膳食委员会（校委会，生活部和党政办），共计9人的比选小组，开展本次比选工作。
十二、签订合同
公示期满后和中标商家签订合同。
十三、比选地址及联系人
地址：XXX
联系人：XXX
根据德阳市教育局《关于印发<德阳市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施方案（试行）〉通知》（德教办【20xx】103号）和什邡市教育局、财政局等九部门联合下发的《关于加强学校后勤规范化管理的实施意见》（什教发【20xx】73号）文件精神，为进一步加强全市中小学校（幼儿园）食品卫生安全管理，严把食品准入关、采购关，从源头上控制学校食品的安全风险，严防食物中毒或食源性疾病的发生，切实保障广大师生饮食安全，特制定本方案。
一、工作目标
进一步强化和规范学校食堂大宗食品原料的采购，促进全市中小学校（幼儿园）食堂的规范化管理，确保师生饮食安全。
二、工作原则
市教育局成立什邡市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施工作领导小组，全面负责组织和实施采购招标工作。全市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购遵循公开透明、公平竞争、诚实信用的原则，按照全市统一要求，在全市公办中小学（幼儿园）实施。
三、工作步骤
（一）招标采购准入程序
1.在什邡市教育网或《今日什邡》发招标公告，所有近两年无投诉和不良经营行为的企业（含个人）可自愿报名竞标。
3.领导小组对投标供应商进行资格初审。
4.教育局以公函方式，对报名企业向工商、税务、食药、质监、商务等部门查询其合法性、诚信等情况。
5.领导小组对部分企业管理情况、经营服务情况等进行实地考查、走访。
6.领导小组采取公正、公平的方式择优选择并初步确定学校大宗食品供应商。长期供应学校且信誉良好、业绩优良的商家可优先选择。
7.对初步确定学校大宗食品供应商进行公示并确认。
（二）学校招标确定供应商并签订供货服务合同
2.学校签订合同要求。学校大宗食品供应商与各中小学、幼儿园自主协商具体的供货方式、结算方式等并签定供货合同（合同备案制）。供货价格原则上应低于同期市场批发价格，供应商需交纳一定数额质量信誉保证金。并将处罚条款列入合同约定，合同期限最长不超过2年。招标资料和合同学校留存备查。
四、工作要求
（一）配送要求
1.配送企业必须具备符合行业规定及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的储存和运输安全。
2.配送企业提供的食品原料必须是符合国家规定质量标准的食品，配送人员必须具有健康证。
3.配送企业要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出学校（幼儿园）。
4.肉、禽等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求适时配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。
（二）建立供应商退出机制
1.奖惩制度。供应商要求思想素质、道德品质较高，服务态度优良，身体健康。对所供应的货品如果出现问题，并经查实，学校上报教育局并采取以下措施:
①第一次批评教育，并处质量信誉保证金5000.00元；
②第二次严重警告，并处质量信誉保证金10000.00元；
③第三次取消其供货资格，并扣除全部质量信誉保证金；
2.考核机制。每学期市教育局组织学校对供应商服务质量进行满意度测评，测评名次倒数最后3名的供应商，教育局将进行约谈；如连续2学年测评都在倒数最后3名的，经研究后可以取消该供应商供货资格。
五、大宗食品分类及标准
（一）学校食堂大宗食品采购分类
1.米、面
2.食用油
3.肉（猪肉、牛肉）
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暂不纳入本次招标范围，但学校在选择供应商时，也应按照大宗食品招标要求，择优选择资质齐全、规模较大、管理规范的供应商。
（二）标准（质量标准、企业资质标准）
米、面类
3.原料应具有qs标记，符合粮食卫生国家标准gb2715-2005要求，污染物限量标准应符合gb2762-20xx规定。
4.生产企业的招标质量承诺书。
5.必须具有固定的经营场所、场地。
6.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
7.近半年内食品质量检验报告。
8.安全质量保障责任金2万。
食用油类
3.生产企业的招标质量承诺书。
4.原料应具有qs标记，符合食用植物油国家标准gb2716-2005的要求，污染物限量标准应符合gb2762-20xx规定。
7.近半年内专业检测机构出具的'质量检验报告。
肉（猪肉、牛肉）类：
2.生产企业的招标质量承诺书。
3.必须具有固定的经营场所、场地。
4.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
5.安全质量保障责任金3万
禽、蛋、奶制品类：
1.具有工商营业执照。
2.每批次有动物检疫证。
3.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。
5.经营及资信状况良好，有不少于50平米以上符合卫生标准专业加工场所，能及时供货，服务周到。
6.所供奶制品必须具有qs认证和定点厂家制作，定型包装，有明显的标签、生产日期、生产厂家、保质期和产品合格证，每批次提供《检验报告》。
7.安全质量保障责任金2万。
六、附则
本方案自印发之日起施行。
为进一步规范我县学校、幼儿园食堂食品原料采购和配送工作，确保资金安全和食品安全，严防校园食物中毒和食源性疾病事件的发生，切实保障师生身体健康和生命安全，参照《关于进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划招标采购工作的通知》（全国学生营养办函〔20xxx〕2号）精神，结合我县实际，特制订本方案。
坚持“以学生为本，确保学生饮食安全和身体健康，保证资金安全”为指导思想，通过公开招标确定具备资质的企业实行集中采购和统一配送学校食堂食品原料，以达到廉政风险防控、规范资金使用、提高学校食品安全管理水平和减轻学校工作负担的目的。
（一）实施范围：全县所有具备食堂供餐的公办学校和公立幼儿园。鼓励和支持私立学校、私立幼儿园及其它教育机构参加食品原料集中采购和统一配送工作。
三、实施办法
食品原料包括学校食堂早、中、晚餐所使用的米粮类、蔬菜类、食用油类、鲜肉类、水产类、冻品类、奶制品类、豆制品类、禽蛋类、水果类、调味品等。通过政府采购公开招标的形式，确定2家有资质、有实力、信誉好的企业为我县学校食堂集中采购和统一配送食品原料。凡符合配送准入条件的企业均可报名参与竞标，参与竞标企业凭综合实力、服务承诺和竞价情况，获得配送资格。如报名参加招投标的企业不足，无法实施政府采购公开招标的，可采取竞争性谈判方式确定中标企业。
（一）配送企业资质等条件要求
1.供货商最近2年内的生产、经营中无违法违纪行为，无不良记录，不存在食品安全和质量问题。
2.供货商须有相应的营业执照、食品经营许可证等证照，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金记录良好。
3.供货商所有的仓储和配送中心须在武宣县范围内或距武宣县城150公里内，具备健全的配送网络，有供货仓储、冰库、恒温运输车辆及其它履行合同的能力，能确保将食品原料按时、保质的配送到招标单位指定地点。为了便于县市场监督管理局监管，如果中标企业不在武宣范围内，要求企业中标后五个月内必须在武宣县注册分公司和建设具备配送食堂食品原料所需条件的仓储和配送中心。
4.供货商须在武宣县相应的税务部门缴纳税金。
（二）政府采购招标程序
3.县财政局政府采购监督管理股负责政府采购程序的监督管理工作。
4.签订合同。中标企业必须按照有关法律法规的规定，与武宣县相应独立学校签订配送合同、安全承诺书、质量保证书等，同时交履约保证金。
1.配送企业接受配送任务后，应按合同要求，向学校提供优质、新鲜的食品原料。配送产品应取得食品生产经营许可证，并要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。
2.配送企业必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控，确保配送原料质量安全。
4.企业配送食品原料价格必须按照“随行就市、保本微利”为原则。平时以各学校所在地区的食品信息价格作参照，作一定比例的下浮优惠，并保持相对稳定。如市场价格有波动，配送企业要及时告知，原则上每周确定一次。
四、保障措施
（一）建立机构，加强领导
成立武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组，其成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
食堂食品原料集中采购统一配送学校也要成立相应的工作领导小组，做到分工明确，职责到人。
（二）明确职责，严格管理
领导小组成员单位要按各自部门职能，做好集中采购统一配送工作的监管、指导、协调工作。
2.县市场监督管理局：要加强对配送公司经营资质、经营业务范围的审核管理，要经常性的联合县卫生健康局、农业农村局加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。
3.县卫生健康局、农业农村局：加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。
4.县发改局：要指导学校做好食品价格监测工作，联合县教育部门、配送食材的学校代表一起定期走市场了解食品原材料价格，与配送企业协商，确定相应的食材配送的价格，同时做好相应价格等的备案工作；
5.县财政局、审计局：要加强对票据开具、资金使用情况的监督，防止贪污、挪用、挤占、截留学生食堂专项资金违纪违法行为。
（三）建立制度，加强监管
1.建立配送服务质量评议制度。学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将每学期组织配送学校对配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议，评议结果报送县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室。
3.建立退出机制。如发生配送食品质量引发较大食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率低于50%、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况之一的，报经县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组决定取消该企业的配送资格，同时拉黑名单，五年内不能从事武宣县内的食品原料配送工作。
五、其它
本方案由武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室（县教育体育局）负责解释。
全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以提升食品质量安全为核心，按照“公开透明、公开竞争、公平公正”的原则，选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的定点供应商，统一服务学校食堂供餐需求，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，实现“阳光”采购。
二、采购方式和内容
临渭区中小学学校食堂食材供应采用“集中采购+定点采购”相结合的方式。
集中采购：米面油、牛奶面包等预包装食品由区教育局统一招标、统一采购、统一配送。实行合同管理、价格监控、质量监督、送货到校。
定点采购：干菜调料、鸡蛋、新鲜蔬菜水果、肉类等其它食材由学校在区市场监管局、区教育局联合定点的供应商处采购。
三、实施范围
全区各中小学校食堂。
四、成立临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组
领导小组负责临渭区中小学学校食堂食材公开招标及定点采购工作，对涉及学校食堂采购的重大问题进行研究决策。
领导小组下设办公室，办公室设在区学生资助和后勤管理中心，办公室主任由宋卫平同志兼任。领导小组办公室负责学校食堂食材采购日常管理工作。
五、实施程序
（一）集中采购
1.统一招标
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照《临渭区中小学学校食堂食材采购实施方案》，对全区学校食堂米面油等大宗食材进行统一招标。
2.统一采购
全区各学校在中标的生产商或供应商处，按照区域划分及种类界定进行采购。各中标供应商与区教育局签订统一采购合同。
3.统一配送
4.统一价格
5.统一服务
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组对中标的供应商划分服务区域，对指定区域内的学校进行配送及售后服务。学校每月对供应商服务质量进行综合评价，评价结果将作为下一轮供应商投标资格遴选的`重要依据。
6.统一结算
各供应商每月五日前与学校进行上月配送清单核对，根据临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组公示的价格开具税务票据，学校收到票据后5个工作日内完成结算转账。
（二）定点采购
1.发布公告
20xx年7月22日，在临渭区政府的网站发布《关于20xx－20xx学年度学校（幼儿园）食堂大宗食材集中定点采购供应商资格审定的公告》。
2.资格审查
8月1日至8月5日，供货商根据要求提交资料，进行资格初审。
地点：临渭区学生资助和后勤管理中心（渭南市实验初中院内）
3.现场查看
8月10日至8月17日，区教育局、区市场监管局对符合初审要求的供应商进行现场实地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日，区教育局、区市场监管局对供应商按供应区域及供应种类进行评判，初步确定定点供应商名单，进行公示。
5.公布定点供应商名单
公示无异议后，在临渭区政府的网站发布《关于印发20xx-20xx学年学校食堂定点采购供应商名单的通知》。
6.学校定点采购
学校成立定点采购领导小组，组织本校食堂定点采购工作。邀请中心校、教师代表、家委会代表对定点供应商进行考察，确定本校定点采购供应商。与选定供应商签订供货协议、安全承诺书等。
为更进一步提高学校食堂的服务质量，规范学校食堂管理，确保师生身体健康和生命安全。根据《xx市翠屏区东辰学校食堂大宗食材定点采购招标流程指导意见》和《xx市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购备案办法（试行）》的工作要求，结合我校实际,经学校招标小组研究决定，我校现对食堂大宗食材定点采购实行公开招标，竭诚欢迎各生产厂商、经销商、代理商前来投标，现将有关方案如下：
1、招标项目
项目一：大米、食用油等；
项目二：面、面粉、调味品、干杂等；
项目三：蔬菜类；
项目四：猪肉，牛肉，鸡、鸭、鱼产品等
项目五：学生牛奶，糕点、面包等
二、学校食堂食材质量招标要求
食材必须符合新的《食品安全法》第三章“食品安全标准”中的规定。食品中污染物限量应符合国家认定标准，食品中农药残留量符合国家认定标准。不得采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。食品原料新鲜、清洁卫生，同时对每批次食品原料进行检测，具有质量技术监督部门颁发的质量检验报告（近期）。具体要求为：
1.大米必须符合国家认定标准，并拥有“QS”食品质量安全认证标志。
2.食用油必须符合国家认定标准，并拥有“QS”食品质量安全认证食用油。
3.猪肉等必须具有动物检验检疫合格证明或“QS”食品质量认证标志，且属于农家饲养、并经过xx市防疫站检验盖有合格的图章的活鲜猪肉。
4.调味品、干杂等必须具有“QS”食品质量认证标志；
5.豆制品、半成品必须具有“QS”食品质量安全认证；
6.蔬菜、水产品等必须保证新鲜，符合《食品安全法》要求，尽量采用当地时令活蔬菜。
三、投标书的编制与递交
1、投标人应根据学校招标公告的内容及要求编制投标书，投标书应包括：
（1）填写投标函一份；填写投标单位简介表一份；
（2）填写投标报价单：须填写招标前一天xx市场的零售价和此次竞标价，竞标价包含成本、利润及所有附加费用；
（4）书面陈述食品供应承诺及优惠方案；
（5）投标人资质证明文件。
①大米、菜籽油、调味品：营业执照、食品流通许可证、全国工业产品生产许可证、质量技术监督部门颁发的质量检验报告（近期）、无不良记录证明、企业法人代表及委托人的身份证、配送人员健康证。
②猪肉：营业执照全套、动物防疫条件合格证、生猪定点屠宰资格证、无不良记录证明、企业法人代表及委托人的身份证、配送人员健康证。
③蔬菜：营业执照、农产品质量监测报告、无不良记录证明、供货商身份证、配送人员健康证。
2、报名登记、领取资料：
9月6日下午2:30-5:30，有意投标的商家在东辰学校后勤办公室报名登记，过时不再办理。
地点：xx市东辰学校。
2、如果单项投标单位或个人少于3家，则此项招标取消。
七、评标方式
1、开标：当场开标，主持人宣读投标人的报价，由各投标人签字确认后离场等候。
2、评标：
①资质审核：招标小组根据学校招标方案的要求对投标人的.条件进行审核，确定投标人的投标条件是否符合学校招标的要求。如投标人的投标条件不符合招标学校的要求，其投标书为废标。
②评标方法：学校安排人员在招标会议召开的头一天对xx市场的零售价进行调查。在评标会议上，主持人公布xx当时市场的零售价，投标人的投标价格只能低于公布的零售价。对符合投标条件的投标人的报价进行核实，并确认投标人的下浮率。下浮率最多的为第一中标候选人，其次为第二候选人。结算办法：合同期内，学校的结算价＝市场零售价×（1-下浮率）,下浮率﹦（零售价﹣中标价）÷零售价。
3、宣布中标人：投标人入场，主持人当场宣布中标人（供应商），未中标的单位当场签字后退还投标保证金离场。中标人的投标保证金签字后自动转入履约保证金。
八、结算办法
合同期内，学校与供货商的结算价＝市场零售价×（1-下浮率）。
九、其它
1、中标公示：学校把通过招标比选的结果在学校进行公示，公示期为2个工作日。
3、签订供货合同：中标单位应缴齐履约保证金后，再与学校签订供货合同，合同签订后生效。供货合同中应明确双方的职责和责任追究制度。
戴老师：1321939xxxx
罗老师：1818165xxxx
一、招标方式：
竞争性谈判
二、招标内容：
1、大米供货商1家
2、面粉供货商1家
3、食用油供货商1家
4、蔬菜及调味品供货商2家
5、冷冻食品（含牛肉、羊肉、鸡肉）供货商2家
6、鲜猪肉供货商1家
三、合同期限：
一年（20xx年8月——20xx年8月）
四、供应商资格条件：
1、提供投标人三证合一的营业执照原件；
4、大米、面粉、食用油供应商必须是生产厂家。
五、基本要求细则：
1、供货报价必须不超过区内各学校食堂采购价。
2、质量承诺：供货商须提供书面形式食品质量安全控制承诺并加盖公章。
3、配送服务能力：供货商提供两台以上配送车辆（行车证复印件）。
4、类似业绩：供货商提供两家以上配送合同。
5、售后服务及货物保障承诺：供货商须以书面形式提供承诺并加盖公章。
六、合同的订立与履约要求
1、供货商必须具有实施合同的能力和资源。
2、未经学校同意，将供货资格转让或分包给他人的，学校有权解除合同。
3、拒绝履行合同义务的，学校有权解除合同。
4、供货商须缴纳1万元履约保证金。
七、报名须知
2、报名地点：xx交通学校10号教学楼205室；
3、报名要求：
1）提供个人基本信息说明（姓名、籍贯、年龄、民族等详细情况）；
2）提供本人身份证原件及三张复印件；
3）提供营业执照（含个体工商户）复印件。
2、谈判地点：xx交通学校晨曦楼三楼会议室
九、疫情防控要求
因疫情防控要求，各谈判供货商不超过2人参加。进入校园前必须佩戴口罩，查验通讯大数据行程卡，测温正常后登记进入校园。
联系人：高老师
刘老师
一、招标单位
黄山育才学校
二、招标项目（常规需求见附件）
1.蔬菜类（含豆制品）
2.肉制品类
3.粮油类
4.调料类(含干货、禽蛋)
5.冻货类
6.奶制品及饮品（幼儿奶粉、豆奶粉、果珍）
每类各招一家。
三、招标方式
公开比选，价格低者中标。
四、报价人资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营本次采购货物的供应商。本项目不接受联合体报价。
五、采购项目及要求
（一）供货期限：20xx年5月至20xx年8月
（二）要求及说明：
2.米油、干货类报价以市场批发价为基准，下浮比例报价。原则上在合同期内不做变动，合同期内价格需变动，提前15个工作日向甲方提请书面申请，批准后再做变动。其余产品参照上一周黄山市发展和改革委员会官网信息价格栏目公布的食材食品市场价合理下浮报价。（如配送的`食堂食材网站上无价格由屯溪区各大超市均价确定或双方另行协商后确定价格）。
3.中标人签约后，每日上午7点30分前需派专人、专车统一将食材送达至采购人指定地点，待采购人验收后方可离开。如有采购人不需要的货物，可以退还供应商。
5.月供货量于每月月底按实结算一次。中标人所配备的派送人员必须具有健康证。
6.中标公示结束后，中标人自中标公示期结束后试配送1个月，根据试配送情况签订合同。合同1年一签。
7.外地注册商必须有本地售后服务保障能力。
8.不接受联合体投标比选。投标人中标后，不得转包经营，一经发现终止合同。
六、报价文件的组成和要求
1.报价表，按附件要求格式清单，包括货物详细技术参数、单价、合价等内容(附件请联系总务处领取)；
4.以20xx年05月06日当天的食材价格为基准进行报价。
5.报价文件需密封并加盖单位公章，否则报价文件无效。（报价文件需正本一份）
报价文件必须于20xx年05月06日下午14时00分前以书面密封方式递交至黄山育才学校总务处，逾期不受理。
八、联系人
联系人：宋老师
为保证学校学生、教职工膳食质量，确保食品卫生安全，本着公开公平公正原则，对学校食堂食材供应商进行招标。
一、配送要求
1.配送品种：肉类、鱼虾类、蔬菜瓜果类、蛋类、豆类、粮油面、调料、预包装食品等。
2.配送数量：2300人左右工作日午餐所需食材。
3.质量要求：
（1）猪肉、牛羊肉、禽肉类必须两证齐全（双证图片每天同货物同时送达）、感官无异常；鱼虾类须提供活鱼虾或符合要求的新鲜度（每天检测报告同货物同时送达）。
（2）蔬菜瓜果：属无公害蔬菜水果、应当无毒无害，具有相应的色、香、味等感官性状并保证优良的色泽和新鲜度（每天检测报告同货物同时送达）。
5.价格及货款结算：
供应商需承诺按正常的价格形成机制对食材进行定价（含税价），每种食材价格均应低于市场零售价（各类食材价格以瑞安市农贸市场当天价格作为参考标准）。食材款每月结算一次，供应商按要求开具税务发票。
2.经营品种须涵盖上述“第一条第1点配送品种”食材。
4.企业应参加与配送相应的食品安全责任保险。
三、招标流程
1.投标企业须提供的资料：
（1）投标企业简介及各种资质证书复印件并盖章（中标后须查看原件）。
（2）近三年内无违法经营、无食品安全事故记录、无被市场监督管理部门处罚等市场监督管理部门开具的证明。
（3）对食材质量、配送服务和价格优惠的承诺材料。
（4）业绩材料（近三年食材配送合同复印件）。
（6）企业应参加与配送相应的食品安全责任保险。
（7）投标企业认为有必要提供的'其他材料。
2.投标资料送达：
联系人：张老师，
3.初审：
4.实地考察：
20xx年8月中下旬x日上午，学校对参与投标的企业组织评委组进行现场实地考察。
5.开标：
（1）评标地点：瑞安市飞云中学行政楼二楼会议室。
（3）评标小组：评标小组组成人员包括学校行政人员、教师代表、食堂工作人员及家长代表。
（5）评标主要项目：
企业基本情况：企业资质、业绩和诚信等；
现场陈述及答辩情况：是否有条理、针对性等；
服务承诺及管理：管理方案及措施是否到位、食材质量及价格承诺等；
实地考察整体形象：设备、卫生、规范等。
四、合同签订
招标后如无异议，我校将与中标公司签订《食材供应配送合同》。4家中标公司根据学校实际情况每隔两周或者每隔一周进行一次报价。学校比较报价后，在符合质量和规格的前提下，取报价第三高的公司配送食材。如果配送公司在配送过程中出现失误、串标、不符合质量价格要求等情况，学校有权暂停该家配送公司配送或终止配送合同。
五、合同期限
本次招标合同有效期为一学年，为“1+1”形式，即第一学期结束后，第二学期我校拥有继续或无条件终止合同的权利。
我校食堂需为寄宿生、初三在校晚自习学生及教职员工供餐。现拟通过公开招标方式，确定食品食材配送服务供应商，承接我校食堂的日常食品食材采购和配送工作。现公开向社会征集采购信息，欢迎有资质、有能力的单位参与项目方案设计。现将有关方案如下：
一、项目概况
2.本项目服务期限为两年，总预算金额为200万元。
二、资质条件（报名时提交，需加盖单位公章）
1.具有上述服务经营许可的工商营业执照复印件一份。
2.法人及代理人身份证复印件一份（正反两面）。
2.方案征集具体要求：
(1)方案应包括：食材配送要求、食材配送标准、服务要求、报价等。方案的.大标题统一用方正小标宋简体二号加粗，正文统用仿宋GB2312三号字，一级小标题用黑体三号加粗，二级小标题用楷体三号加粗，三级小标题用仿宋GB2312三号加粗，统一用A4纸打印，注明页码。
(2)纸质方案一式5份，统一用A4纸打印，不得写单位名称，不得做任何记号，否则按作废处理。上交与纸质材料相同内容的电子文档一份。以上征集方案纸质材料装订成册(5份)与电子文档(U盘或光盘)一起装袋密封并在封袋处加盖单位的骑缝章。
本次征集方案设计费用自理，所有征集的设计方案将无偿提供给学校使用。征集的方案将抽取专家组成评选委员会进行评审，然后定出最优方案。方案征集结果仅作为项目采购参考依据。