近日，黑龙江省卫生健康委员会、黑龙江省教育厅、黑龙江省市场监督管理局联合印发《关于进一步加强中小学学校营养健康工作的通知》，发布《黑龙江省中小学学生餐营养指南》，致力加强全省学校营养健康工作、保障广大师生身体健康。
关于进一步加强中小学学校营养健康工作的通知
为进一步落实国家教育部、国家卫生健康委、国家市场监督管理总局《学校食品安全与营养健康管理规定》（中华人民共和国教育部45号令）、《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于印发“健康龙江2030”规划的通知》（黑发〔2017〕1号）、《关于印发健康龙江行动（2019—2030年）专项行动实施方案的通知》（黑健推委发〔2020〕2号），加强全省学校营养健康工作，保障广大师生身体健康，现就学校营养健康工作通知如下：
一、高度重视，持续推进。
党中央、国务院历来高度重视青少年的健康成长，国务院印发关于实施健康中国行动的意见，教育部等三部门制定学校营养健康管理规定，教育部等15个部门联合推进农村义务教育学生营养改善计划等，2006年以来，国家和省先后采取了一系列有效措施，学校营养健康工作取得长足进步。各有关部门要进一步统一思想，提高认识，切实按照国家和省的有关决策部署，扎实做好学生营养改善工作，继续推进农村义务教育学生营养改善计划、“营养校园”、学生常见病和健康影响因素监测与干预等项目，开展营养健康学校建设活动，宣贯《儿童青少年肥胖防控实施方案》等，不断提高学生营养健康水平。
二、明确职责，规范管理。
三、加强引导，共建共享。
各部门要积极动员家庭、学校和社会共同维护中小学生身心健康。要结合学生成长规律，引导学生从小养成健康生活习惯，锻炼健康体魄，预防近视、肥胖等疾病；中小学校按规定开齐开足体育与健康课程，结合学生年龄特点，以多种方式对学生健康知识进行考试考查；加强社会共治，督促指导学校健全机制，充分发挥家长委员会等组织的参与和监督作用，听取家长及社会各界对学校营养健康工作的意见建议；要引导新闻媒体真实、客观报道学校食品安全状况，创造客观、公正舆论监督环境。学校、供餐单位和家庭参照《黑龙江省中小学学生餐营养指南》，结合学生饮食习惯和膳食结构，合理确定一日三餐营养占比，能量推荐摄入量早餐占比25-30%，午餐占比35-40%，晚餐占比30-35%。只提供一餐食的学校或供餐单位，参照《黑龙江省中小学学生餐营养指南》，合理确定所提供餐次营养占比。农村义务教育学生营养改善计划学校，食堂供餐的参照《黑龙江省中小学学生餐营养指南》，科学制定供餐食谱，做到搭配合理、营养均衡、确保食品新鲜安全；不具备食堂供餐条件的学校，提供课间加餐的应以提供优质蛋白的肉、蛋、奶等食物为主，不得以保健品、含乳饮料等替代。
黑龙江省中小学学生餐营养指南
1.范围
本标准规定了6岁—17岁中小学生全天即一日三餐的膳食营养原则、能量和营养素供给量、食物的种类和数量、量化食谱等。
本标准适用于黑龙江省为中小学生供餐的学校食堂或供餐单位。
2.术语和定义
2.1学生餐schoolmeals
由学校食堂或供餐单位为在校学生提供的早餐、午餐或晚餐。
2.2带量食谱quantifiedrecipe
2.3学校食堂schoolcanteen
学校为学生和教职工提供就餐服务，具有相对独立的原料存放、食品加工制作、食品供应及就餐空间的餐饮服务提供者。
2.4供餐单位foodsupplier
根据服务对象订购要求，集中加工、分送食物但不提供就餐场所的食品经营者。
3.膳食营养原则
3.1食物多样，谷类为主，粗细搭配；平均每天至少摄入12种以上食物，每周25种以上。
3.2多吃蔬菜水果和谷薯类。
3.3天天喝奶。
3.4常吃适量的鱼、禽、蛋和瘦肉。
3.5减少烹调油用量，吃清淡少盐膳食。
3.6三餐合理，规律进餐，合理选择零食。
3.7每天足量饮水，不喝含糖饮料。
3.8因地制宜，健康烹调，不偏食节食，不暴饮暴食，培养健康饮食行为。
4.学生餐营养标准
4.1全天能量和营养素供给量
不同年龄段学生的全天能量和营养素供给量见表1。能量供给量应达到标准值的90%～110%，蛋白质应达到标准值的80%～120%。
4.2每人全天的食物种类及数量
一日三餐应提供谷薯类、新鲜蔬菜水果、鱼禽肉蛋类、奶类及大豆类等四类食物中的三类及以上，尤其是早餐。
不同年龄段学生的全天各类食物的供给量的标准见表2。
5.量化食谱
5.1量化食谱制定原则
5.1.1食物多样
5.1.1.1在满足中小学生生长发育所需能量和营养素的基础上，参照附录A进行食物互换，做到食物多样，适时调配，注重营养与口味相结合。
5.1.1.2主食类以黑龙江省居民常食用的米、面等谷类食物为主，每天提供一种杂粮或薯类，避免长期提供一种主食。
5.1.1.3充分保证新鲜蔬菜、水果的摄入量及种类，每天提供至少四种以上新鲜蔬菜，一半以上为深绿色、红色、橙色、紫色等深色蔬菜，适量提供菌藻类（禁止使用野菜、野生菌）。每天提供至少一种新鲜水果。
5.1.1.4优先选择优质蛋白质含量高，热量和脂肪含量相对较低的水产类或禽类；如选畜肉类，则以瘦肉为主，不提供或少提供肥肉。鱼类首要考虑安全性，选择刺少、易取肉的鱼类，可制作成鱼丸、鱼饼等。每周提供1次动物肝脏，每人每次20g～25g。蛋类可于一日三餐提供，也可集中于一餐提供。
5.1.1.5每人每天提供300g以上牛奶或相当量的奶制品。每天提供大豆或大豆制品，如黄豆、豆腐、豆腐干、腐竹、豆腐脑等。建议每人每周提供50g～70g坚果。
5.1.2预防营养素缺乏
经常提供下列矿物质和维生素含量丰富的食物（参考6）：
——富含钙的食物：奶及奶制品、豆类、虾皮、海带、芝麻酱等。
——富含铁的食物：动物肝脏、瘦肉、动物血、木耳等；同时搭配富含维生素C的食物，如深绿色的新鲜蔬菜和水果。
——富含维生素A的食物：动物肝脏、海产品、蛋类、深色蔬菜和水果等。
如果日常食物提供的营养素不能满足学生生长发育的需求，可鼓励使用微量营养素强化食物，如强化面粉或大米、强化酱油或强化植物油等。
5.1.3饮食清淡
学生餐要清淡，每人每天烹调油用量不超过25g，每人每天食盐不超过5g。不同种类的食用油各具特点，建议轮换使用。
早餐以安排在6:30—8:30、午餐11:30—13:30、晚餐17:30—19:30之间进行为宜。
5.1.5因地制宜
根据黑龙江省的食物品种、季节特点和饮食习惯以及中小学生营养需求等具体情况，选择新鲜、安全、适合学生摄入的食材，冬季也要保证深色蔬菜及新鲜水果的供应。
5.1.6合理烹调
蔬菜应先洗后切。烹调以蒸、炖、烩、炒为主；尽量减少煎、炸等可能产生有毒有害物质的烹调方式。烹调好的食品不应存放过久。不制售冷荤凉菜、生食类食物。不得加工发芽土豆。
5.2量化食谱编制方法
量化食谱编制流程见图1。
6预防学生常见营养缺乏病膳食指导
6.1预防蛋白质-能量摄入不足引起的营养不良
儿童生长发育期应增加优质蛋白质和某些特定氨基酸的摄入量。常见蛋白质含量较高的食物见表3。
6.2预防维生素A缺乏病
应注意膳食平衡，摄入富含维生素A的食物。常见维生素A含量较高的食物见表4。
6.3预防钙缺乏病
应注意钙的摄入，并应注意增加户外活动、多晒太阳以促进钙的吸收利用。常见钙含量较高的食物见表5。
6.4预防缺铁性贫血
应适当增加含铁质的食物，特别是动物性食物，其中的铁更容易被身体吸收。常见铁含量较高的食物见表6。
6.5预防维生素C缺乏病
应多吃新鲜的蔬菜、水果，同时减少食物在加工过程中处理不当导致维生素C被破坏。常见维生素C含量较高的食物见表7。
应减少高糖食物和含糖饮料的摄入，多吃含有钙、磷、维生素的食物，养成良好的口腔卫生习惯。
6.7增强免疫力，预防常见传染病
7.学生餐管理
实施营养改善计划的试点地区和学校应参照有关营养标准，结合学生营养健康状况、当地饮食习惯和食物实际供应情况，科学制定供餐食谱，做到搭配合理、营养均衡。必须符合有关食品安全标准和营养要求，确保食品新鲜安全。供餐食品特别是课间加餐应优先选择优质蛋白质含量高，热量和脂肪含量相对较低的食品，比如：200ml专用学生优质奶一盒，儿童优质面包不低于40克一个或不低于20克两个，优质清真牛肉肠不低于50克一根等，确保优质蛋白质、营养素供应。
附录A（资料性附录）
主要食物互换表
主要食物互换表见表A.1～A.7。
附录B（资料性附录）
学生一周量化食谱举例
参考文献
[1]学生餐营养指南（WS/T554-2017）.中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会.2017.
[2]中国居民膳食指南2016[M].中国营养学会.人民卫生出版社.2016.
[3]中国学龄儿童膳食指南（2016）[M].中国营养学会编著.人民卫生出版社.2016.
[4]杨月欣等.中国食物成分表（标准版第6版第一册）[M].北京大学医学出版社.2018.
[5]杨月欣等.中国食物成分表（标准版第6版第二册）[M].北京大学医学出版社.2019.
[6]中国居民膳食营养素参考摄入量（2013版）[M].北京：科学出版社，2014.
黑龙江省教育厅
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原标题：《三部门联合发布《黑龙江省中小学学生餐营养指南》》