2.介质的安全。（1）与管理系统中所载部分重要信息对应的实体介质的安全性管理。如纸质文件、光盘、录音、录像等介质的安全性保护。主要要注意这些实体介质的保存环境，如温度、湿度要求等，同时，要对各种介质进行有效的复制，保证一定数量的复本。（2）数据备份机制。为了保证电子档案信息系统的安全性，可采用分布式存储、灾备技术或者服务器磁盘镜像等，及时对信息系统建立可靠的数据备份，实施异地保存。这样可以有效地防止自然灾害、黑客攻击和病毒感染等，确保电子档案信息的安全，提高远程访问的有效性，增强信息系统中数据库系统的容错率。
关键词：信息化；高校安全管理；保卫工作
在以培养现代化高素质人才为目的的高校教育管理工作体系中，安全管理工作属于非常重要的一环。高校安全管理具备预防、管理、服务以及教育等职能，随着高等教育事业改革的推进，高校保卫部门的职责也逐渐扩大，由于其工作任务非常繁重，因此必须要加快推进高校安全管理的信息化建设。
1高校安全信息化管理的重要意义
2信息化管理在高校安全管理中的应用
2.1监控系统信息化
高校安全保卫管理过去一直以来都是人防为主，学校重要位置场所通常都是保卫人员定期进行巡逻，但因为人防容易出现疏漏，加之当前犯罪分子作案方式的隐蔽性，导致高校校园中时常发生各种失窃、伤害案件。因此，应当在校园内的公共场所与重要场所安装闭路电视监控设备，在关键场所安装自动报警设备，使用监控报警管理系统实施管理，采取人防与技防结合的模式，不断提升安全监控的实效性，提前避免各类不安全事故的发生。
2.2消防管理信息化
高校消防管理工作涉及的内容方方面面，消防设施不但包含了各类报警装置与灭火器材，同时还包含了消防官网、各种线路以及电气设备等。高校中的火源较多，火灾隐患也相对较多，而恰恰它又是一个人群密集的场所，类似于学生公寓、教学楼、图书馆以及实验室等，都是容易发生火灾或者容易造成群死群伤事故的关键性场所。因此必须要找准消防管理的重点区域，对于关键场所应安装自动报警设备与自动灭火装置，同时建立消防设备信息管理系统，尽可能的降低火灾事故发生之后的损失，避免广大师生生命财产安全受到威胁。
2.3户籍管理信息化
2.4安全教育信息化
安全教育工作一般来说是高校保卫部门通过各种方式来组织进行安全教育与培训活动，进而促进广大师生安全防范意识的提升，切实增强广大师生的自救、自防能力。信息化安全教育能够有效提升教育活动的实效性，让师生更容易接受和理解安全教育内容。保卫部门可适当的减少过去那种讲座式教育形式，利用信息化技术来开展教育活动，以不断拓展安全教育的覆盖面。
2.5积极推进制度建设
建立完善的高校安全管理系统以及安全保卫预警应急机制，坚持预防为主的工作理念，对高校内部可能存在的安全隐患进行全面深入的分析，同时做好信息的搜集、核实与汇总等，在实际工作过程中对安全管理制度予以不断调整和完善。现阶段高校安全管理面临着很多新问题，应当进一步扩展工作思路，不断创新安全管理工作手段，尽快建立符合新时期要求的安全管理工作机制，确保各项工作的有序开展［2］。
3结语
高校属于知识密集场所，因此保卫部门更应当利用好优势条件，不断促进信息化管理手段在高校安全管理中的应用，努力提升安全管理工作的科技含量，从而实现有效的预防校园犯罪。另外，高校安全管理人员应当积极更新自身知识结构，学习和了解信息化技术，应用好各种现代化设备，不断增强自身保护广大师生生命财产安全的能力，从而确保校园的安全稳定。
作者:郑必舜单位:中国计量大学
参考文献：
关键词：食品安全；风险监测；信息化；问题；优化
前言
随着人们生活水平的不断提高，人们对生活质量的要求也越来越高。食品作为人类生产的必需品，必然会对人体的健康产生重要的影响。现阶段，我国尚面临着严峻的食品安全风险，各种食品安全问题层出不穷。食品安全风险检测不仅是保障人民基本生活的必然手段，同时对我国的经济发展有着重要的意义。
1食品安全风险监测的概念
2食品安全风险监测信息化工作现状及存在的问题分析
2.1食品安全风险监测信息化工作现状
我国关于食品安全风险管理的工作最早开始于2000年左右，与西方发达国家相比，我国的食品安全风险管理起步较晚。在2013年以前，我国的食品安全风险的监测是采取两个环节相互独立的管理模式进行，初级农产品的食品安全监测是由农业部门进行，而加工食品的安全风险管理则是由质监部门负责。现阶段我国的食品安全风险监测工作的信息化基础较为薄弱，统一性的食品安全风险监测系统尚未建立。
2.2食品安全风险监测信息化存在的问题
当前阶段我国在食品安全风险信息化监测方面的工作经验不足，同时由于经费不足等原因，整体的设计规划与基础设施建设还存在着较多的问题。
（1）食品安全监测信息化建设的整体规划设计存在问题
食品安全监测是一项较为艰巨的任务，涉及大量的数据收集与整理，在这个过程中，需要以信息化技术为依据，建立自动化的信息监测系统。但当前阶段食品安全风险管理的各个部门对信息化监测系统的规划存在着一定的误区，从而导致了信息化监测的效率不高。我国的食品安全风险管理信息化系统仍处于早期的规划设计阶段，每个部门都是从各自的角度出发进行相应的系统建设，缺乏横向的发展战略支持，这就导致现阶段的食品安全风险监测信息化系统在资源分配、发展战略、总体方案等方面都存在着严重的问题。
（2）食品安全监测信息共享严重不足
在我国的食品安全风险监测体系中，分离化的监测模式导致了不同部门之间的信息共享存在着一定的问题。同时也未及时建立横向与纵向的信息交换机制，而各种数据资源也相对较为单一，缺乏相应的分析系统，无法为食品安全工作的开展及决策提供必要的依据。
（3）食品安全监测信息化硬件基础建设较为薄弱
当前阶段的食品安全监测信息化硬件基础设施都是由各个部门自主建立起来的，由于资金不足等原因的限制，导致了食品安全信息化监测硬件设备的基础较为薄弱，在网络带宽以及安全性方面都存在着严重的问题，同时也不能满足当前信息化管理软件的运行需求。同时，在信息化技术方面，采用的还是较为传统的信息化技术，未对云技术、大数据技术等新兴信息化技术进行充分的利用。
3优化食品安全风险监测的信息化工作的有效策略
3.1重视信息化系统的规划设计
按照“统一规划、分步实施；统一预算，健全制度；统一管理，优化资源；统一标准，共享互通”的建设原则，充分利用现有信息资源，采取平台、主系统和子系统共同规划设计，各有关单位分头组织实施的方式，实现信息化系统的数据共享、系统智能、操作简便和功能完善，建立具有预测预警功能的风险监测系统平台。
3.2完善现有食品安全风险监测系统
以卫生部食品安全风险监测信息系统为依托，建立食品安全风险监测样品数据库，为产品溯源和数据深度挖掘提供保障；增加食品安全风险监测产品数据库，运用条形码、二维码等技术，自动录入采样信息中关于产品部分的信息，增加系统自动化、人性化用户体验，提高录入数据的准确性，为数据挖掘和统计提供可靠数据基础。
3.3加强食品安全风险监测信息化系统的基础建设
3.4深入数据挖掘，提高监测结果的使用
食品安全监测过程中产生大量的数据，我们需要将这些数据进行深入挖掘，通过分析监测数据所表现的系统性食品安全风险。目前虽然各个部门同时进行食品安全风险监测，然而各个部门通过独立的方式进行数据库结构和上报系统开展数据挖掘，因此存在数据的深入和统一分析的障碍。此外通过提高工作人员的数据分析能力，及时发现问题并尽快开展相应的处理工作，防止这种隐患扩大。此外通过公开解读食品安全监测数据，引导社会舆论向正确的方向进行，增加数据监测的社会价值。数据挖掘工作作为食品安全风险监测中最基本的工作，通过深入分析监测工作数据存在的问题，来为今后的监测工作提供帮助。
4对食品安全L险监测信息化的其他问题与建议
随着我国对于食品安全风险监测信息化问题的不断重视，诸多的问题开始得到了解决。首先在人员问题上，可以加大对于食品安全风险监测单位的人力和财力投入。在人力资源方面，其主要的部门需要按照疾病控制系统人员的配置标准对其进行增加编制的处理。尤其是可以着重引入高素质高学历高知识水平的检验专业人才，通过这种方式能够明显提升检验专业人员的比例。另外可以提升检验专业人员的工资待遇水平，通过这种手段能够留住这些检验专业人员，并可以明显的激励检验专业人员，让他们有着工作的动力，并能够爱岗敬业，自觉的学习新技术并开展新项目。有关部门可以加大对于食品安全风险监测实验室的拨款，让实验室能够采购一些全新的检验仪器，提升食品安全风险监测检验效果。
结语
综上所述，食品安全是关系到民生的重大问题，加强食品安全风险监测的信息化建设对保证人们日常生活中的食品安全有着重要意义。在本文中，笔者对现阶段我国的食品安全风险监测信息化建设及存在的问题进行了简要论述，希望对我国的食品安全有所帮助。
发展背景
从教育信息化发展的历程来看，国际教育信息化过程大体经历了三个不同的发展阶段，分别是20世纪90年代的萌芽起步、2000年到2009年的初期发展阶段以及进入到21世纪，尤其是第二个十年的深入发展阶段。
发展思路
海淀区在信息化建设初期，采取的是统一规划、统一配置、步调统一的“一统化”建设思路，起初在实践中并没有遇到很大的阻力，但随着教育信息化发展进入深入发展阶段，这种区域“一统化”的发展模式，遇到了很大困难，学校在信息化建设方面追求个性化和特色化的呼声越来越强烈，原有的工作思路暴露出很多弊端。在这种情况下，海淀区教委毅然决然地确立了“学校信息化建设要走个性化、特色化”的发展思路，逐渐探索出了一条以“学校自主、区校互动、协同创新”为核心特征的基础教育信息化发展之路。
学校自主是指学校根据自身发展需要，按照中小学信息化建设的基本规律，自主规划、自主设计、自主建设和自主开发应用的学校信息化发展道路。区校互动则是指区域教育信息化管理部门（区教育信息中心）与学校共同研发和建设学校信息化的工作思路。协同创新是指学校信息化建设与区域信息化建设的协同发展。
自主设计是学校依据办学理念、人才培养目标和信息化发展现状，开展需求调研分析，形成具体发展思路，制定信息化整体发展规划，提出实施方案和技术路线的过程。自主建设是按照学校信息发展思路和实施方案，针对教育教学的需求和困难，以解决现实问题为出发点，通过信息中心指导下的试点运行、校企合作和各方力量的共同参与，完成信息化环境建设。自主开发应用是学校根据信息化发展需求和教育教学中面临的实际问题，针对原有软件产品和信息资源建设中存在的问题，结合服务对象的特点，深入探讨资源应用的层次结构，进行创新应用研究，并在此基础上开发出具有本区或本校特色的软件系统平台或数字资源，以更好地服务于学校信息化建设。
学校是信息化建设的主体力量。只有充分调动学校发展信息化的积极性和主动性，才能实现区域上下的协同创新发展。只有有了区校两级的互动作为保证，自主发展才能得以实现协同创新的目标。没有互动，自主发展可能会变成盲目扩张、无序发展；没有协同，互动也会变得各执一端、众说纷纭；没有自主，协同可能就会成为消极应付、惟命是从。因此，“自主”、“互动”和“协同”三者互为条件、相互依托，从而形成了一个严密的逻辑体系，保证了海淀区教育信息化朝着一个健康有序的方向发展。
建设过程
在坚持“以应用促建设、以创新促发展、以实用促实效”的发展理念指导下，海淀区基础教育信息化建设走过了探索起步阶段、基础建设阶段和实际应用阶段，顺利走向了个性化建设阶段。在这一时期，区教育信息中心组织研发了“海淀教育网、行政办公网、英语口语考试系统、综合素质评价系统、视频点播直播系统、电子邮件系统、教委可视平台、教委经费预算系统、教育博客网、终身学习平台、网络考试系统、教学资源共享平台、校园IC卡管理平台、综合资源统计平台和信息平台”等15个教育教学管理应用平台，大大提高了海淀区教育系统的信息化应用水平。
首先，学校在投资取向上以需求为导向，支持学校个性化发展。学校提出信息化发展的基本构想，向信息化主管部门上报发展计划，申请项目支持，也可自筹经费，用于急需项目建设。
其次，海淀区教育信息中心设立专项建设资金，根据学校发展需要逐年进行教育信息化实验项目的试点推广工作。实验项目由区教委主管领导，财务科、信息中心、试点校共同配合完成。其中，区教委负责实验项目的审定和实验学校的确定，区教委财务科负责经费保障和管理，区教育信息中心负责实验项目的设计及实验的组织，试点校负责按要求完成实验项目并提供实验报告。
最后，为信息化发展设立特殊经费政策。海淀区鼓励学校信息化建设特色化发展，因此根据学校的需求报告，按照一定的流程支持学校的特色化建设。自2006年实行新的经费政策以来，学校信息化建设的积极性大大提高。各校根据需求，设计配备了包括数字录播系统、数字化闭路电视系统、数字化实验室、非线性编辑系统、学生IC卡考勤就餐系统、电子宣传显示屏系统在内的各种新设施，全区教育信息化建设与应用工作充满勃勃生机，信息技术更全面深入地整合到教育、教学、管理的各个环节中。
回顾海淀教育信息化的发展历程，正如区教育信息中心亓效军主任所言：“硬件设备是基础，网络平台是支柱，软件开发是核心，综合应用是根本。”这是海淀区教育信息化自主发展路径的基本特点。
发展模式
海淀区教育信息中心是全区中小学信息化建设的指导者和服务者，具有学校信息化建设专业化的设计、研发和建设能力。为了更好地指导学校进行教育信息化建设，区信息中心建设了各种各样的“多媒体教室”，将国际上最先进的信息化技术和设备引入海淀区，通过建立信息化“样板教室”的方式，达到“展示引导、示范建设”的目的，向学校推荐先进信息化教室建设理念，展示最新的信息化设备在教学中的应用，发挥区教育信息中心的引导、指导、示范和服务等功能。
这种区域“先研发、先建设和先培训”的工作思路，为学校教育信息化建设指明了方向，提供了质量监督指导和技术设备保障，确保了学校信息化建设沿着科学道路发展。另外，为了促进学校信息化建设的科学发展，区教育信息中心还通过建立试点学校的方式，让部分学校率先发展、率先实践，及时总结学校信息化建设经验和成果，形成学校精品的网络和课程资源，再在专家充分论证和研发的基础上，向全区学校推广。
在基础教育信息化发展的过程中，由于经费投入方式的不同、学校发展思路不同，形成了各种不同的发展方案。校际之间既有相同之处，又有差异，助推了各种发展模式的产生。各类发展模式百花齐放，立体地呈现了海淀区基础教育信息化发展的多样格局。通过具体的学校案例分析，目前海淀区基础教育信息建设的学校自主发展模式可大体归纳为以下五种模式。
1.整体现代化的学校信息化运作模式
“以教育信息化助推教育创新”是整体现代化学校信息化运作模式的基本理念。这种模式有两个主要特征：一是整体性，即强调学校在信息化建设时注重全方位的、整体性的建设，试图在学校工作的方方面面发挥信息技术的作用；二是前瞻性，即强调信息化建设的超前性和创新性，探索新工具的教育应用。此类信息化模式的学校具有雄厚的经济基础和物质条件，以先进的学校发展理念为指导，自上而下地进行学校信息化建设规划，在信息化建设过程中，以数字化校园为标志，分阶段、分步骤实施，最后全面铺开，立体呈现。
2.以应用为导向的学校信息化运作模式
3.自下而上的学校信息化运作模式
“围绕学校办学理念进行规划，以应用为核心，统一规划软件、硬件、资源、培训等，围绕师生需求开展应用研究”是自下而上的学校信息化运作模式的基本理念。决策与应用是学校自下而上运作的两个方面，教师根据技术设备应用的效果和应用需求来选择技术设备，只需向学校管理者提出应用的申请；学校具有完善的信息化决策机制，教师的信息意识很强，决定技术应用的权力掌握在教师手中。这种学校信息化运作模式比较注重信息技术的应用探索，信息技术融入学校教育教学的方方面面，给教育教学注入新的活力，学校各项工作所取得的成果都得益于信息技术的大力支持。
4.支撑型学校信息化运作模式
5.满足基础、突出特色的学校信息化运作模式
满足基础、突出特色的学校信息化运作模式的基本理念是“基于实际、分步建设、满足基础、凸显特色”。具体而言，是指学校在信息化建设和发展过程中首先要从学校的实际情况出发，明确学校信息化的建设方向，设计和规划发展方案；从经费角度和实际需求角度考虑，借助海淀区教育信息化领先发展的优势，依据发展方案分步实施，确保学校信息化基础设施和信息化平台的成功建设；最后在环境建设的基础上结合学校特色，以发展特色信息化项目为重点，不断寻找适合自己的自主成功之路，针对具体的项目深入挖掘和探索，凸显信息化建设重点，同时健全信息化管理与运行机制，提升学校核心竞争力。
应用成效
信息化在海淀区基础教育领域得到了广泛应用。无论是教育教学管理、教学模式变革，还是教师专业发展、各类教育资源整合应用等方面，教育信息化都提供了强有力的技术保障，初步形成了海淀区全方位的信息化应用模式，有力促进区域教育现代化水平提升。
1.实现了高效便捷的教育信息化管理
2.实现学习方式的变革
学习方式的核心，是学生的思维方式、情感升华的方式以及价值观念的建构方式。要达成思维品质优化、情感升华、价值观建构等深层次目标，必须实现学习方式的整合与优化。海淀区将信息技术引入课堂以后，教学发生了令人欣喜的变化，自主、合作、探究等学习理念及其价值真正得到了体现。
首先，技术的引入增加了课堂教学的互动环节。海淀区中小学应用互动反馈教学系统辅助课堂练习、构建互动教室开展课堂教学等，信息技术不但能帮助教师设置情境、呈现知识，而且还能成为学生的自主学习工具、交流讨论工具、表达工具、知识建构工具等，不只是学生训练的巩固器，最重要的是作为学习工具和认知工具，促进了学习者对知识的深化理解与内化。
再次，借助网络平台实施跨校学习，增强校际间的交流和合作，实现深度学习。2012年，人大附中、清华附中、北大附中、首师大附中四所学校实行跨校网络选修课程。学生通过网络平台选修课程，教师通过网络平台进行校际间教师研修、备课，四所学校通过平台实现资源共建共享，每所学校都提供了特色校本选修课程的网上资源，建设了学分共享制度及评价系统，建立了校际间选修课程学分确认的流程和评审机制。
3.建设资源，实现共享
数字资源便于传输与交流、存储的特点，使得人们对这类资源有了单纯量的追求。其实真正的优质数字资源不是人云亦云，而是以满足需求为基点，为解决实际问题而制作的特色化资源、个性化资源，这就需要建设方对资源的建设与应用应该有一个具体的规划和设计，而不是盲目地低水平重复建设。资源共享也是有条件的，不同资源共享的基础不同，即使相同的资源为实现不同目的而达成的共享意愿也不尽相同。海淀区在这方面有比较丰富的经验。
（1）区校互动、校际合作，共同提升资源建设质量。在信息资源共建的开发过程中，首先面临的是信息采集，其中最大的问题就是要获得大量资源的许可权，伴随学校教育对优质数字资源需求量的不断增加，学校在资源建设方面也发挥了积极主动的作用。从实际需求出发，在教育信息中心的指导下，通过区校互动、跨校合作，建设高质量的、具有区域特色的信息资源。如海淀区教育资源库和资源管理平台的系统应用，以及软件开发基地校的设立，为满足全区中小学数字化资源需求提供动态保障。
主要结论
基础教育信息化国际发展的总体趋势突出表现为：越来越强调网络，越来越强调交流和资源共享，越来越强调方便实用，越来越突出个性化需求和特色建设，越来越注重实际效果和能力培养。
1.探索了区域信息化建设的个性化发展道路
《教育信息化十年发展规划（2011-2020）》别强调要根据各级各类教育的特点和不同地区经济社会发展水平，统筹做好教育信息化的整体规划和顶层设计，明确发展重点，进行分类指导，鼓励形成特色。海淀区的学校信息化发展具有多样性和不平衡性，很难对一个地区所有的学校用一个统一标准限定它们的发展模式。因此，我们认为区域层面的规划指导应该是对各学校未来发展应达标水平和应用特征的定性描述，而不是对发展指标简单作量化要求。
2.合理地把握了区校两级的资源建设和资源共享
3.实现了区域内的“上下联动、协调发展”
4.技术人才引进与应用人才培养相结合
5.数字校园建设与学习方式变革相结合
在未来几年中，数字校园建设将更为普遍。教育信息化是衡量教育现代化水平的一个重要标志，数字校园是教育信息化的具体体现。数字校园建设要达到的目标是：学校管理更加科学、全面、便捷、高效；教学方式更加灵活，课程资源更加丰富；教学内容更加广泛，课堂效果更加明显；校园环境更加安全有序，校园文化更加丰富多彩；学生学习方法更加轻松，视野更加开阔；知识面更加宽泛，学习兴趣更加浓厚等。
关键词：食品安全海洋石油生活物资NESAQ供应管理
食品安全涉及从农产品种植到生产、加工，再到销售的整个食品供应链，加强食品供应链管理，能有效保证食品质量安全。国内外学者从供应链治理角度分析了信息不对称条件下，食品生产企业承担社会责任的动因和外部约束条件，运用交易成本理论和不完全契约理论，重点研究了食品产业链的治理结构、纵向契约协作和纵向一体化机制，认为食品产业核心企业对食品质量的刚性约束，能有效控制整个产业链的食品质量。[1-5]要想最终形成长效的食品安全治理体系，必须完善食品监管法律体系，引入第三方机构和消费者的管理责任，形成合理的企业和社会责任分摊和收益分配机制。[6]然而，由于道德问题和经济动因，导致当前食品供应链的监管体系、契约协作、纵向一体化机制建设与食品安全事件频发并存。本文以海洋石油食品供应链管理研究和实践为例，提出机构消费者有效食品安全治理模式，进而形成推动改善宏观食品安全风险治理水平的管理机制。
海洋石油工业作为食品的机构消费者，由于特殊的作业环境对生活物资供应的食品安全管理提出了更高的要求。中海油能源发展股份有限公司配餐服务分公司（简称“公司”），全资所属中国海洋石油总公司，是一家为能源行业企业提供综合生活后勤支持的专业公司，是国内最大的海上生活后勤服务提供商。公司每年为海洋石油海内外近200个项目提供1800万人餐服务，供应生活物资超过37000吨。面对日益严峻的食1品安全形势和复杂作业环境下的海洋石油工业，公司在严格执行ISO22000食品安全管理标准的同时，经过十几年不懈的探索，运用系统管理理论，形成了基于食品安全保障的“NESAQ”生活物资供应管理模式，比较有效解决了交易成本高企引发的消费者逆向选择和信息不对称导致的食品安全风险。[7]
1以食品安全保障为目标的海洋石油生活物资“NESAQ”供应管理体系研究背景
1.1以食品安全保障为目标的海洋石油生活物资“NESAQ”供应管理体系的研究是满足海洋石油特殊的供应链的要求
海洋石油工业作业场所在地域分布较广，多位于海上或距离市镇聚集区较远的偏远地区，环境恶劣，交通不便。海洋石油生活物资供应链受上述环境制约，具有“周期长，路途远，颠簸强烈，装卸难度高，运输窗口受控”等特点。
1.2研究以食品安全保障为目标的海洋石油生活物资“NESAQ”供应管理体系是顺应行业发展特点，适应海洋石油工业规模增长的需要
近几年，我国海洋石油工业取得了长足的进步和持续的发展，海洋石油生产能力进一步加强，海洋石油工业建设和作业队伍也在不断壮大。2009年以来，公司平均每天为海洋石油从业人员提供逾6万人餐的配餐服务，每年输往海上及陆地作业点的生活物资总量超过37000吨。公司依托海洋石油工业不断发展，但面对大量机遇的同时需要具备实力迎接海洋石油生活物资供应日益严格的营养、质量、安全、环保和效率的挑战。
2以健康保障为目标的海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系构建过程及模型
2.1以健康保障为目标的海洋石油生活物资“NESAQ”供应管理体系构建过程
基于公司定位、供应链改善和主业发展的客观要求，公司进行了生活物资供应管理体系的构建。构建过程分为设定/修订管理目标、识别管理要素、构建要素管理制度办法和技术手段、形成“NESAQ”管理体系、体系绩效评价与考核与体系持续改进六个部分（见图1）。
公司将系统理论与现代企业管理相结合，从“广义食品安全风险管控”出发，将影响食品安全的关键要素均纳入控制范围，深入分析企业所属行业及主营业务特点，经过科学研究与论证，设定了“食品安全保障”为海洋石油生活物资供应管理体系目标。其后，对海洋石油生活物资供应链所处环境、运行特点和管理内容进行研究分析，辨识出为实现食品安全保障的管理目标，必须做到在“营养”、“环境”、“安全”（狭义安全）、“效率”、“质量”五方面，对海洋石油生活物资在全供应链过程实施有效的管理和控制。
2.2以健康保障为目标的海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系模型
海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系各管理要素在体系结构中并非简单的罗列或堆叠。公司分别分析了各管理要素对健康保障管理目标的影响，准确梳理了各管理要素的联系，经过科学统筹的安排，使各管理要素相互补充地有机结合，使其分别统一于以食品安全保障为目标的海洋石油生活物资管理体系（见图2）。
公司应用管理学原理分别对上述管理要素进行细化分析和辨识，科学地设定各要素的管理子目标：营养管理方面坚持“科学管理，全面均衡”；环境管理方面坚持“节能减排，低碳环保”；安全管理方面坚持“可控可溯，卫生放心”；效率管理方面坚持“响应迅速，保障及时”；质量管理方面坚持“合格优质，有证可循”。针对各管理要素的管理子目标明确之后，公司针对性地应用管理学工具，通过制度、组织、方法、技术相互结合，分别形成相对完整独立的要素管理子体系。
3以健康保障为目标的海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系创新点
3.1准确而系统地辨识了保障“广义食品安全”的海洋石油生活物资供应链各管理要素
在分析影响食品安全的主要因素时，传统思路普遍局限于食品质量安全层面。而对于海洋石油生活物资管理实际，传统管理思路难以达到全面有效的管控效果，甚至造成成本上涨和效果不佳的两难局面。海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系构建于对海洋石油工业特殊作业环境和工作特点，以及海洋石油生活物资全供应链进行全面研究分析的基础上，系统而准确地覆盖了影响海洋石油生活物资食品安全保障管理目标的各个方面，确定了营养、环境、安全、效率、质量为主要管理要素，并恰当地将各管理要素梳理、关联。以营养要素管理目标为引导，以质量要素管理目标为基础，以安全要素管理目标为核心，以效率要素管理目标为促进，以环境要素管理目标为补充的管理结构准确地反映了各管理要素之间的联系，具有鲜明的管理脉络和管理重点。通过针对性地推进各要素的管理效果，产生体系联动作用，进而实现食品安全保障的目标，此为海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系的创新。
3.2以食品安全保障为目标的海洋石油生活物资供应链管理形成企业独特的商业模式
2011年初，《小康》杂志和清华媒介调查实验室《2010-2011消费者食品安全信心报告》显示，近七成消费者对中国的食品安全状况“没有安全感”，其中15.6%的人表示“特别没有安全感”。[8]近几年，食品安全事件频发，我国及发达国家均未能幸免，“食品安全”如今已成为稀缺资源。从包括战略方向、运营逻辑和经济逻辑三个层面的企业商业模式角度分析，以食品安全保障为目标的“NESAQ”管理模式提升了企业核心竞争力。公司以食品安全保障为目标，在战略方向上符合客户追求健康的价值主张；在运营上形成目标明确、统一的管理体系，通过建立检验实验室方式，消除信息不对称风险，使企业内部供应链满足食品安全保障要求；在经济逻辑层面，通过整合供应链，优化管理流程，降低内部交易费用提高带来管理费用增加对经营成本的冲击，并且客户看到食品安全保障努力后，愿意支付较高价格保证公司正常经营利润，防止企业为保证经营效果忽视食品安全。
3.3以食品安全保障为目标的海洋石油生活物资供应链管理对改善宏观食品安全治理效果形成推动机制
鉴于政府作为在无数食品安全案例中的局限性，食品安全治理需要发挥市场力量，特别是机构消费者的作用。工业企业作为食品的机构消费者，其有经济条件将部分监管职能内部化，并对宏观食品安全治理从两个层面实现完善的倒逼机制。其一是机构消费者发现食品安全问题之后的作用机制：食品安全检测出问题供应商惩罚批发商惩罚农户惩罚食品安全源头改善宏观食品安全状况的改善；其二是机构消费者由自然人个体组成，企业的食品安全管理意识强化和管理手段的采用，对消费者个体食品安全意识和识别能力有很大影响，进而降低逆向选择行为，推动宏观食品安全治理水平提高，其作用机理为机构消费者食品安全管理行为改善个体消费者在社会消费行为改善减少逆向选择消费行为提高宏观食品安全治理水平。
4海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系管理效果
海洋石油生活物资“NESAQ”管理体系的构建和实施，是公司致力企业转型的重要举措，体现了公司向系统化、精细化、科学化管理模式的转变，标志着公司管理水平的提高。以食品安全保障为目标对海洋石油生活物资的营养、环境、效率、安全以及质量因素在整个供应链范围内分别有针对性地进行管控，达到了一系列管理效果。
首先，通过制度、流程和技术的综合应用，公司食品安全管理工作稳妥实施。公司坚持严格执行生活物资验收与检测检验相结合的操作规范，以高于国家或行业的检验标准平均每年完成6万余批次卫生检查及理化检验，对海洋石油生活物资严把安全关，有效地保证了生活物资的安全属性，在近三年期间OSHA可记录事件数为“零”。高安全属性的生活物资供应服务间接保证了海洋石油工业生产平稳有序运行。
再次，通过营养调查和科学研究，公司掌握了大量海洋石油从业人员营养学基础资料，结合海洋石油生产劳动环境特点，以均衡保障营养和预防“三高”等慢性疾病的原则，开发制定了900余份营养食谱，在全部服务项目推广使用。此外，公司聘请、培养高级营养师和营养配餐员百余名，每年举行数十次面向2400余名一线操作人员的营养配餐和科学烹调专题培训，作为有效实施营养干预的基础支持。科学定制营养指导，加强推行营养干预，提高营养管理水平，降低了营养失衡引起的慢性疾病发病率，显著改善了海洋石油从业人员的健康状况，实现了深度食品安全保障。
通过建立和实施以食品安全保障为目标的生活物资“NESAQ”管理体系，真正实现了对海洋石油生活物资涉及食品安全各主要管理要素的有效管控。同时，企业食品安全管理水平的提高，员工食品安全意识的增强，可对宏观食品安全治理起到促进作用。而企业在食品安全保障方面的投入成本可以通过全供应链优化和扩大市场份额稀释影响。严密的食品安全管理体系和良好的食品安全管理绩效还可提高客户忠诚度，提升公司在市场中的核心竞争力。作为注重社会责任的中国海油在食品安全管理上的实践，对改善当下道德血液普遍缺失的市场经济主体的食品安全管理水平，具有一定的借鉴意义。
参考文献
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