崇义县章源中英文实验小学党支部关于
巡察整改进展情况的通报
按照县委巡察工作统一部署,2021年9月25日至11月14日,县委第五巡察组对崇义县章源中英文实验小学党支部开展了巡察,并于11月26日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以通报。
一、坚决贯彻县委部署,把巡察整改工作作为一项重要政治任务抓好
县委第五巡察组对学校党支部开展巡察工作,体现了县委坚定不移管党治党的信心和决心,是一项重要而又严肃的政治任务,同时也体现了县委对学校党支部工作的重视,支部及时召开了领导小组会、支委会、整改工作动员布置会和专题组织生活会,认真学习,不忘初心,坚决与党中央、省委、市委、县委保持高度一致,把巡察整改工作当做我们推进全面从严治党和加强各方面工作的一次重大机遇。
二、切实履行主体责任,抓实抓细巡察整改工作
(一)加强组织领导,明确目标责任。成立了由支部书记任组长的整改工作领导小组,制定了整改工作方案,明确了整改的总体目标思路、具体的整改方法步骤和巡察整改要求,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。
(二)细化责任划分,建立整改台账。党支部和学校领导班子按照巡察要求,认真研究、仔细分析,根据巡察组反馈的问题和意见,针对存在的问题制定了61条整改措施,建立了整改工作台账,并明确了责任领导、责任部门和整改时限。整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,深入推进整改工作的落实。
(三)健全长效机制,提升整改成效。针对县委巡察组指出的问题,坚持立足长远,加强制度建设。对整改工作中建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用,做到用制度管权、管事、管人、管物,巩固整改工作成果,进一步促进章源小学党支部和学校持续健康发展。
三、坚持政治标准,不折不扣落实巡察整改任务
截至2022年2月26日,县委巡察组反馈的26个具体问题,已完成整改26个,整改完成率100%。
(一)“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,贯彻落实党的理论路线方针政策和教育工作部署不到位”问题整改情况
1.关于“思想政治建设有所放松”的问题
整改情况:
(1)2022年1月制定党支部政治学习制度和年度学习计划,利用“三会一课”、“主题党日活动”、行政会、教师会,加强时事政治学习,及时传达上级会议精神。
2.关于“贯彻习近平关于德智体美劳全面发展的理念有偏差”的问题
(1)2021年12月10日和24日召开专题学习会,学习习近平总书记全国教育大会重要讲话和《深入学习习近平关于教育的重要论述》,通过学习习近平总书记关于教育的重要论述,认识到立德树人是人民满意教育的根本要求,培养德智体美劳全面发展的社会主义接班人是教育者的根本任务。
(2)制定巡课制度,严格落实音体美课程。值周领导每周进行巡课,按要求每周上好2节音乐、2节美术、3节体育,防止主科教师占用属课的现象。
(3)丰富课后服务内容,加强体育、书法、美术、合唱、珠心算等兴趣小组的教学,培养学生特长,促进学生全面发展。
(4)对现有属课老师进行培训,通过外出学习和开展属科教研活动提高教师专业素养。
3.关于“‘双减’政策落实不到位”的问题
(1)严格执行《崇义县中小学生课后服务工作实施细则》和县教科体局《关于进一步规范办学行为减轻义务教育阶段学生过重课业负担实施办法(试行)》,召开教师会、家长会,学习宣传“双减”政策,每月进行“双减”工作小结,每学期开学前进行“双减”和课后服务政策宣传。
2021年12月24日教师会学习“双减”政策应知应会(教师版),12月25日家长会再次学习宣传“双减”政策,组织全体教师进行“双减”应知应会测试。
(2)对家庭困难学生进行家访,了解学生家庭情况,免除课后服务费。上学期贫困学生已享受免费政策1名,未参加课后服务同学4名,自动放弃减免6名,其余49名学生已退款到账。本学期摸排出贫困学生69名,除1名因路途较远不参加课后服务外,其余68名学生已免除课后服务费。
(3)2021年11月4日开展语、数、英分层作业设计专题教研,每班利用作业公示栏每天进行作业公示。
4.关于“意识形态工作有差距”的问题
(1)成立以支部书记为组长的意识形态工作领导小组,将意识形态工作内容列入述职报告内容,2021年12月制定《章源小学意识形态工作实施方案》。2021年12月23日支委会讨论决定副校长黄春莲同志分管德育工作,每次的支委会、行政会及教师会先进行政治理论学习。
(2)深入开展少先队活动,以元旦、清明、六一、国庆等重大节日为依托,开展国旗下讲话、征文、红色文化研学等活动,加强爱党爱国教育。2021年10月举行了读书征文比赛,评出了一等奖5人参加县比赛;上学期安排国旗下讲话18次,其中爱党爱国4次;举行五六年级的红色研学1次;庆元旦大合唱比赛1次,增强少先队员们对党对祖国的热爱之情。
5.关于“党史学习教育有差距”的问题
(1)执行党史学习教育工作计划,利用支部会、党员活动日集中学习,平时自学,做好学习笔记,写好心得体会。完善崇义县章源小学党支部党史学习教育工作计划;根据党史学习教育工作计划第三阶段任务要求,2021年11月29日支部召开了关于“学习党的十九届六中全会精神”的专题学习会。
(2)支部书记每季度上一次党课。2021年12月24日支部组织12月主题党日活动,开展党史学习教育活动,支部书记以《弘扬高尚师德,争做魅力教师——发挥党员教师的表率作用》为主题上党课;2021年12月21日支部召开党史学习辅导讲座;全体党员教师按要求在读书笔记中联系实际撰写心得体会,对党史有了更深的理解。
6.关于“领导班子对学生思政教育不够重视”的问题
(1)调整校长任课安排,由原来上六年级书法改为上六年级道德与法制,每学期为全校师生上一堂思政课。
(2)挖掘本土的红色文化资源,2021年下学期出了一期崇义红色文化专题宣传栏;2021年11月25日举行了讲红色故事比赛,评出一二三等奖共24人。
(3)再次明确了章源小学德育工作制度,规范各项德育活动,在2022年上学期的德育工作计划中已加强了对学生思政教育内容。
(4)将爱党爱国爱人民、文明礼仪、革命传统、社会公德等德育内容纳入班会主题,组织学生参加了清明祭扫、网上祭奠、红色文化研学等实践活动,2021年12月22日组织五六年级学生到县赣南三整暨崇义革命历史陈列馆研学。
7.关于“师德师风建设抓的不实”的问题
(2)每次的教职工会增加师德师风学习环节,学文件、制度、警示案例等。反馈以来,组织教师进行了2次师德师风文件、制度、警示案例等的学习。
(3)严格落实每学年1次的师德考核,认真填写《崇义县中小学、幼儿园师德考核表》,由学生、家长、教师及考核小组对老师进行评议。
(二)“落实全面从严管党治校不够有力,整治群众身边腐败问题和不正之风不彻底”问题整改情况
8.关于“差旅费虚报、超标准报销”的问题
(2)加强廉政建设,严格差旅费管理,建立健全出差审批管理制度,加强对差旅活动和经费报销的管理。分管领导、财务人员要对差旅费报销进行审核把关,内容真实、完整,严格履行审批程序,对超标准、超范围的出差费用,坚决不予报销。
9.关于“违规发放行政人员津补贴”的问题
(1)按照崇府办发(2021)11号《崇义县奖教奖学办法》
制定《章源小学教育教学过程奖励方案》,明确了发放的项目、范围和标准。
(2)严格按照《章源小学教育教学过程奖励方案》发放津贴补贴,规范发放学校行政人员教育教学管理过程业绩奖。
10.关于“报账材料审核不严”的问题
(2)组织分管领导和财务人员学习了财政局、教科体局有关财务文件,熟练掌握财务制度,使财务工作精、准、细、严。
11.关于“固定资产管理不规范”的问题
严格执行《崇义县中小学(幼儿园)固定资产管理办法(试行)》,2022年1月盘点了器材室仪器,清查了各班级、办公室、图书室资产,建立了固定资产管理台账,规范管理。
12.关于“存在大额现金支付现象”的问题
2021年10月起,学校财务支出已走一体化系统支付,所有需要预算安排的资金都以预算项目形式纳入项目库实施管理。2021年12月派会计外出培训,并撰写了学习心得体会。
13.关于“文风不实”的问题
(2)2021年12月17日建立了学校材料审核制度,上报材料经分管领导审核、主要领导同意后上报;学校教师个人的各项计划、总结、方案、述职报告等由各处室审核归档,各处室的材料由办公室审核。
14.关于“精文减会不到位”的问题
(1)2021年12月16日制定了支部和学校会议制度,明确了各种会议的议事范围和召开要求,原则上每周召开1次党政联席会(行政会),每两周召开1次教师会。
15.关于“服务师生意识不强”的问题
(1)开展校园欺凌专项整治工作,2021年12月对校园欺凌行为进行了摸排,召开了“扫黑除恶,预防校园欺凌”主题班会,师生提高了认识,欺凌现象得到遏制。
(2)加强校园安全隐患排查,从2021年12月至2022年2月,聘请专业师傅对破损窗户、厕所漏水问题进行处理,增加楼道学生过道照明用灯,解决了夜黑无照明等安全隐患问题。
(3)2022年已落实少先队员人均不低于30元标准的保障经费。
16.关于“学校回应群众关切不够”的问题
2021年12月15日建立群众投诉处理制度,12月23日在校门外醒目位置重新安装了意见箱,要求办公室负责人每周开启1次意见箱,及时收集群众意见。
17.关于“‘三务’公开不规范”的问题
(1)2021年12月,重新设立了“三务公开”栏,完善了党务校务财务公开制度,指定专人负责,保证党务校务财务公开信息及时、透明。
(2)对党务工作中的党组织重大决策、党风廉政建设、责任制考核情况、党费收缴情况等,校务工作中的各项奖惩制度及绩效工资实施方案、建设工程项目和较大修理项目经费落实情况,学校财务工作中的财务年度预算和决算、教育经费的收入和使用管理情况、教职工“五险一金”缴纳情况等情况已做到信息公开。
(三)“党的组织建设不规范,领导班子和干部队伍建设有偏差”问题整改情况
18.关于“组织生活会走过场”问题
整改情况:
(1)2022年1月18日组织全体党员再次学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,做到组织生活会制度化、规范化。
(2)2022年1月25日,召开了2021年度党史学习教育暨巡察整改专题组织生活会,开展严肃的批评和自我批评,指出对方存在的缺点有辣味,增强了党支部凝聚力。
19.关于“党建与业务不够融合”的问题
(1)2022年1月14日,学习市教育工委《关于建立学校党建结对共建工作评估机制的通知》,结合党员“亮身份、强党性、做表率”系列活动,在党建共建+帮扶过埠片区小学教学教研活动中突显党员引领作用。
(2)在党支部制定的2022年党建工作计划中纳入了教学教育、师德师风的内容,推进了党建、教学工作一体化。
20.关于“党员发展不规范”的问题
(1)2021年12月21日组织全体党员学习《中国共产党发展党员工作细则》,学习掌握党员发展流程,提升党务工作水平。
(2)2022年1月18日,制定了《章源中英文实验小学党支部“双培养”机制》,把业务骨干教师发展成党员以及党员同志培养成业务骨干等工作纳入党建的常规工作中。在现有行政班子中发展党员,与青年教师谈心谈话,引导青年教师向党组织靠拢。2022年1月份,书记、委员与行政班子成员和党员教师谈心4次。
21.关于“决策程序未落实民主集中制”的问题
(2)进一步完善了学校办公用品采购制度,物品均按采购流程进行采购,采购手续及时归档。
22.关于“党管干部原则体现不充分”的问题
(1)落实党组织领导的校长负责制,学校人事安排、推荐后备干部、评优评先必须通过支委会讨论。2021年12月10日,组织教职工学习《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,强化责任意识,切实履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责。
(2)2021年12月,结合支部和学校实际制定了《崇义县章源中英文实验小学支委会和行政会的议事规则》,明确支委会和行政会的议事范围,全面加强党支部的领导作用。
23.关于“轮岗制度落实不到位”的问题
2022年1月梳理了廉政风险岗位,排查了校建、采购、报账等重要岗位的风险点,制定了防范措施,明确了责任落实人。2022年1月1日起对分管财务、校建的领导实行轮岗,从源头上扼制腐败和预防职务犯罪。
24.关于“廉政风险防范意识淡薄”的问题
(1)2022年1月13日,制定了廉政风险防控制度,全体党员和行政人员签订了廉政风险防控承诺书。
(2)2022年1月,再次明确了学校主体责任清单,同时,对人事安排、工程管理、财务报账等关键重要岗位进行了廉洁风险点排查,分析书记、校长、分管财务副校长、工会主席等岗位可能存在的风险点,建立了防控措施;对人事安排、工程管理、财务报账等重大问题严格执行“三重一大”议事规则,自觉接受群众监督。
25.关于“‘一岗双责’落实有差距”的问题
(1)2021年12月,根据学校工作特点制定了《上班期间教职工外出办事签离报告制度》,重新制定签离登记表,由年级组长签字同意后方可外出,做到真管、长管。
(2)教育教学与党风廉政建设同步发展,建立支部书记与班子成员、班子成员与教师谈心谈话制度,发现问题进行约谈提醒。整改以来,支部书记与委员、委员与党员谈心谈话15次。
26.关于“离任审计提出问题整改不到位”的问题
2021年12月,进一步完善学校财务管理制度,规范了报账程序。派会计参加了2021年崇义县中小学(幼儿园)财会人员培训班。12月28日,支部书记对会计和报账员进行了约谈提醒。
按照县委巡察工作统一部署,2021年9月25日至11月14日,县委第五巡察组对崇义县思源实验学校党支部开展了巡察,并于11月30日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以通报。
一、坚决贯彻县委部署,切实把巡察整改工作作为一项重要任务抓好
(一)加强组织领导,提高思想认识
巡察情况反馈会后,学校党支部高度重视,12月3日组织学校党支部班子成员和各处室负责人召开专题会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,传达学习县委巡察整改有关要求,成立巡察整改工作领导小组,明确整改工作分工,部署巡察整改专题组织生活会准备工作,把学校上下思想统一到巡察整改上来,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(二)制定整改方案,明确目标责任
(三)强化日常调度,扎实推进整改
建立巡察整改调度机制,把巡察整改工作列入学校党政联席会议重点调度内容,研究整改重要事项、关键环节和疑难问题,切实抓好日常督导调度和审核把关。召开巡察整改领导小组会议4次,听取整改责任部门工作进展情况汇报,逐条督导巡察整改工作进度,确保巡察整改任务一件一件落实、一条一条兑现。
(四)健全长效机制,提升整改成效
二、巡察整改做法
(一)学校党支部深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,以及对巡察整改重要性的认识
巡视是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措,也是全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展,维护人民群众切身利益,促进社会和谐稳定的一项重大举措。
(二)学校党支部履行主体责任,党支部书记李太亮同志履行第一责任人责任,层层传导责任压力情况
学校党支部非常重视巡察和巡察整改工作,把这次巡察整改工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会,看成一次密切联系师生、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇,以虚心诚恳的态度接受监督检查,认真查找问题,扎实抓好整改落实,把思想统一到县委的重大决策部署上来,把精力集中到干事创业、加快发展、办好人民满意教育上来。
(三)从严从实推进巡察整改,具体组织实施情况
为切实抓好整改工作,党支部书记李太亮同志对巡察整改工作直接部署、直接落实、直接协调、直接督办,并层层传导责任压力。
一是制定整改工作方案,成立整改工作领导小组,召开领导小组工作会议,研究制定巡察反馈问题整改方案,明确责任部门及处室、责任人、整改时限。
二是及时召开整改动员会议,安排部署整改工作,对巡察组反馈的问题剖析存在原因,落实整改措施,逐条完成整改任务。按时召开领导班子成员整改专题组织生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评与自我批评,明确整改方向和整改措施,切实推动巡察整改落实落细。
三是自觉接受县委巡察单位适时回访和监督检查,梳理汇总整改落实情况,形成整改落实情况报告,整改情况及时向党内通报,向社会公开,自觉接受党员、群众的监督。
(四)建立健全工作机制,保障整改落地见效情况
修订和完善《崇义县思源实验学校师德师风考核办法》《崇义县思源实验学校岗位评聘工作实施方案》《学校固定资产管理制度》《崇义县思源实验学校选人用人制度》《崇义县思源实验学校党支部对团(队)工作领导制度》等,保障整改落地见效。
三、具体整改进展情况
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距,落实提高义务教育质量要求不够有力”问题整改情况
1.关于“抓学习重形式轻效果,日常学习主动性、自觉性不够,没有结合学校实际制定学习计划,校领导班子未带头深入学习和谋划部署具体落实举措”问题
整改情况:(1)制定政治理论学习计划,建立常态化学习制度,严格规范“三会一课”“主题党日”活动,校领导班子带头深入学习和谋划部署,改变“抓学习重形式轻效果”的思想。(2)组织全体教师学习习近平总书记关于教育工作的重要论述,学完之后要联系自身工作实际写出学习心得。(3)每次教职工会议首先进行政治学习,利用会议学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和关于教育工作的重要讲话精神以及十九届六中全会、省市县党代会精神等,每月定期举行“主题党日”活动。(4)学期末党宣办检查全体教师的政治学习笔记,所有老师每月至少都有2次学习笔记。
2.关于“学习政治敏感性不强,未及时组织全体教师学习《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》”问题
3.关于“学校对师生、家长‘双减’理念教育引导不够,机械执行‘双减’规定,在提升课堂教学质量、优化教学方式和作业设置方面用心用力不够,课后服务质量不高,分类引导学生拓展学习举措不多,导致部分师生和家长产生新的焦虑,对‘双减’政策产生误解和质疑”问题
4.关于“开展党员干部党性教育不扎实,学习教育谋划不充分,学习资料保障不足”问题
整改情况:(1)按要求组织落实每月“主题党日”活动,并常态化开展党员干部党性教育。(2)向党员教师发放党史学习资料(包括《中国共产党简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》《中华人民共和国简史》等),并经常督促指导学习做好学习笔记、写好学习心得。(3)已再次对照县教科体局和学校制定的党史学习教育方案,扎实开展党史学习教育,全面完成三个阶段四个专题的学习任务。(4)每次教职工例会、学部会、年级组会等先组织政治学习。
5.关于“学生品德教育力度不够,导致有较多学生因违法违纪受到处分”问题
整改情况:(1)制定特殊群体学生管理办法,通过“1+1”教师与学生结对帮扶的方式转化学生。(2)每周召开班主任会议,探讨、交流和研究关于问题学生教育问题。(3)利用周会、大课间、道德讲堂、心理咨询辅导等多渠道对学生进行思想品德教育。通过各项活动和思想教育,2021-2022学年上学期学生违纪受处分次数比前几个学期减少很多。
6.关于“师德师风建设有偏差,学校师德师风考核未结合教师实践品行进行评分评比,且优先照顾急需评职称的教职工”问题
整改情况:(1)修订师德师风考核制度,开展争做新时代“四有好老师”、学习张桂梅的先进事迹等活动,结合教师在教育教学管理过程中的的实践品行进行考核,对教师体罚学生等现象实行师德师风考核一票否决。(2)成立师德师风考核领导小组,与教师签订《拒绝有偿家教承诺书》规范从教行为。2019年跟班教师钟老师体罚学生事情发生后,学校领导陪同钟老师亲自到学生家道歉,取得了家长的谅解,至今未出现体罚和变相体罚学生的行为。(3)开展教育“三违”排查,组织行政领导到教师家中家访,未发现有偿家教和违规向学生推荐教辅资料的现象。(4)组织教师学习教育法律法规,与教师签订《拒绝酒驾醉驾承诺书》,至今未出现酒驾醉驾问题。
7.关于“学校自身定位和发展思路不清晰,勇闯新路的干劲和魄力不足,未制定中长期学校发展规划”问题
整改情况:(1)在全体教职工中收集意见和建议,召开学校党政联席会,研究中长期学校发展规划,拟定《崇义县思源实验学校中长期发展规划征求意见稿》,对学校进行初步定位,指出学校未来的发展方向。(2)结合学校教师年轻、有活力等优势,逐步通过打造名师工作室、党员示范课、骨干教师引领、青蓝结对、“体教融合”等举措,促进年轻教师迅速成长,树立思源学校教师团队品牌;积极推进素质教育,开展珠心算、竹乐、网球等多元、科学、健康的特色教学活动,凸显学校特色亮点。(3)制定《崇义县思源实验学校教育教学过程奖励方案》,中小学部统一核算;在《崇义县思源实验学校教师奖励性绩效工资分配发放实施方案》基础上分别制定小学部、中学部实施细则,分学部核算。
8.关于“意识形态工作责任落实不到位,党支部对意识形态阵地监管缺位、乏力。初中部思想政治课实际定位在知识教育上,意识形态教育功能弱化”问题
(二)关于“办人民满意教育理念树得不牢,群众身边不正之分任然存在”问题整改情况
9.关于“教师职称评审导向有偏差,学校职称评审方案公信力不足”问题
整改情况:(1)结合本校实际制定《崇义县思源实验学校2021下半年岗位竞聘工作实施方案》,教师职称评审倾向于一线教师和教学成绩优异的教师。2018年6月—2022年3月,竞聘总人数210人次,其中行政人员21人次,非行政人员189人次,且学校所有行政人员均为担任课务的一线教师。(2)制定《崇义县思源实验学校行政管理人员选拔任用办法》,因事设岗,合理配置处室管理人员,严格控制行政人员职数。
10.关于“食品安全责任制落实不到位,学校食堂工作人员卫生健康措施不到位,存在不戴口罩现象,目前食堂内仍然会出售方便面、油炸食品等”问题
11.关于“服务效能有待提升,诉求解决不够及时”问题
12.关于“‘指尖上的形式主义’”整治不到位,事务性工作“留痕”、摊派现象突出,一线教师苦不堪言”问题
13.关于“行政化趋势明显,行政人员数量逐年攀升”问题
14.关于“‘怕慢假庸散’作风顽疾整治不到位,教职工管理不严,存在文风不实等”问题
15.关于“存在特权思想”问题
整改情况:(1)每位教师签署书面的特权思想自查自纠表,通过全体教师会对全体教师进行特权思想及师德师风教育。(2)教师子女自愿参加课后服务的,必须按照规定缴纳课后服务费,44名教师子女共补缴17160元至学校财务账户。
16.关于“公务接待不降反升,学校2018年至2020年公务接待费分别为12165元、27749元、21528元,2019年比上年增长128.1%”问题
整改情况:(1)组织学习崇义县教科体局印发《崇义县教育会计核算中心核算制度》,进一步加强我校务实节俭、严格遵守接待标准意识。(2)制定并完善《崇义县思源实验学校公务接待管理制度》,严格执行规范的公务接待标准。2021年学校公务接待费为15547元,比上年下降27.8%。
17.关于“存在违反中央八项规定精神问题,超标准超范围发放行政人员津补贴”问题
整改情况:(1)核实2018年上至2020年下学期职务奖励津贴发放情况,对发现的2020年下学期未按上级规定发放的行政津贴全部退回。(2)按照《关于印发〈崇义县奖教奖学办法〉的通知》(崇府办字﹝2021﹞11号)和县教科体局《崇义县奖教奖学办法》重新制定奖教奖学方案,规范各项津贴补贴、奖金发放的项目和标准,降低校长、副校长、主任、副主任职务津贴标准,副主任以下不再发放职务津贴。
18.关于“超标准报销伙食费”问题
整改情况:(1)及时对本次报销的伙食费用进行核查,已责令9位参训教师退回2019年4月27日超标准报销的290元。(2)组织全体教师学习《关于印发崇义县机关事业单位差旅费管理办法的通知》崇财字[2014]103号文件。(4)制定完善学校各项财务制度,2021年12月6日派出学校报账员赴长沙参加崇义县中小学(园)财务人员能力提升班培训。
19.关于“固定资产管理不到位,部分完工项目至今未列入固定资产”问题
整改情况:(1)建立健全固定资产管理制度,全面排查固定资产情况,建立固定资产台账。(2)太阳能路灯、电脑、打印机、课桌凳等各种办公设备、教学设备等已清单化入库。
20.关于“财务报账审核把关不严,除了记账凭证和发票外没有其他附件”问题
整改情况:(1)严格执行物品采购程序及报账规定,规范采购程序,办公用品采购必须填写办公用品申购单,列明采购事由、采购物品、采购部门,校长审批后方可采购,避免办公用品采购事项不清的现象。(2)2021年12月6日,由县教科体局统一组织派出学校报账员赴长沙参加崇义县中小学(园)财务人员能力提升班培训,进一步加强财务人员业务水平。
21.关于“工程项目管理不规范”问题
(三)关于“党建基础工作不扎实,干部队伍建设有短板”问题整改情况
22.关于“党内政治生活不严肃,党建重要文件经非党员的校长签批后再流转至支部书记处,行政领导代替支部书记参加系统内重要党建工作会议”问题
整改情况:(1)按照文件流转制度,党内的文件、通知等按规定由党支部书记签批,再呈分管领导阅办。(2)各种会议由分管领导亲自参会,党组织会议由党支部书记参加,支部书记无法参会的,请示局党工委后由副书记代为参会。参会领导要及时将会议精神进行传达,并抓好会议精神的落实。(3)县教科体局召开的全县中小学书记、校(园)长会议由党支部书记和校长参加,党组织会议一律由支部书记参加,未出现代会现象。(4)每个月按时开展“主题党日”活动,严格执行“3+X”程序,按时足额缴纳党费。
23.关于“‘三重一大’决策程序执行不到位,长期在校长办公会上研究“三重一大”议题,且表决未逐一表态,未落实主要领导末位表态制”问题
整改情况:(1)严格执行民主集中制原则,提升决策的民主性、科学性,对“三重一大”决策事项坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态规定,充分体现每位与会人员的意见建议。(2)教师绩效考核、教育教学奖励等方案,教师评优评先、职称晋升、年度考核、师德考核,干部任免,大额度资金使用等需要商议的重大事项均列入“三重一大”集体决策。整改以来,召开6次党政联席会议,在讨论中层管理人员的任用、职称聘任等问题均实行末位表态制度。
24.关于“党风廉政建设责任制落实不到位,支部纪检委员履职不到位,廉政风险防范意识淡薄,压力传导层层递减”问题
整改情况:(1)成立由党支部书记担任组长的党风廉政建设领导小组,明确领导小组工作职责,落实党风廉政建设要求。(2)坚持每半年至少召开1次党风廉政建设专题会议,适时召开党风廉政建设重点工作会议。2022年度党风廉政建设专题会已在1月10日召开。(3)党支部纪检委员严格履行纪检监察职责,对体罚学生、有偿补课、推荐教辅资料、教师着装、会风会纪等方面实行常态监督。并已再次明确支部各支委工作职责,组织各委员认真学习职责要求,严格履行工作职责。
25.关于“选人用人程序不规范,党支部参与选人用人决策不充分,存在校长办公会、行政会研究中层干部任免现象”问题
整改情况:(1)党支部充分参与选人用人决策,切实把好选人用人关,干部选拔通过党政联席会议、“三重一大”会议充分酝酿讨论决定。(2)制定了《崇义县思源实验学校行政管理人员选拔任用办法》,规范了行政管理人员的岗位和职数及任免程序,党支部在选人用人决策上的主导地位得到充分体现。
26.关于“‘三会一课’制度执行不严格,组织生活会质量不高,相互批评‘辣味’不足”问题
27.关于“发展党员不规范。2018年以来入党积极分子转为预备党员、预备党员转正都在支委会上讨论通过,未经支部党员大会研究通过”问题
整改情况:(1)定期组织党务工作者进行业务培训,给党务工作者发放《发展党员工作手册》《党支部工作手册》《基层党务工作实用手册》《党支部书记实用手册》《党员实用手册》等,鼓励党务工作者自主学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党组织工作条例》《赣州市发展党员使用手册》等。(2)严格按党员发展工作流程培养、发展党员。本支部预备党员杨丽君同志于2022年2月24日转正,其转正流程已严格按发展党员工作流程进行。
28.关于“党内谈心谈话活动开展不规范,历年党内谈心谈话内容与日常工作交流无异”问题
29.关于“对共青团、少先队等群团组织领导不够有力,落实党建带团(队)建机制不够到位”问题
整改情况:(1)坚持“党建带团建、队建”的基本原则,把团建、队建工作纳入党的基础建设,建立党支部对共青团、少先队的领导机制,严格落实党建带团(队)建制度。(2)设立党支部领导下的初中部少先队组织,党支部常态化指导学校团委、少先队开展活动。现在学校团队活动丰富多彩,成立了多个体艺社团或兴趣小组,活动开展正常。
30.关于“整改责任落实不到位,存在边改边犯现象,在履行经济责任中存在“三重一大”议事会议决策、固定资产管理不规范及财务报账制度审核把关不严等问题”问题
整改情况:(1)通过召开专题组织生活会,对有令不行,有禁不止,工作推诿、落实制度不到位的现象开展批评与自我批评,以抓实工作作风。(2)监督落实“一岗双责”,通过党政联席会严格落实“三重一大”制度。(3)已制定学校固定资产管理制度,规范了财务人员基本要求和工作流程。
三、持续深化整改和巩固扩大巡察整改成果
这次县委第五巡察组反馈的问题,很多需要坚持标本兼治,长期整改,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州时的重要讲话精神,坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委各项决策部署,以忠诚担当的政治自觉、刀刃向内的政治勇气、永远在路上的政治定力,巩固现有整改成果,持续深入地抓好巡察反馈问题的整改,确保党的建设全面加强,整改任务落实到位。
一是加强政治理论学习,提高思想认识。将持续深化整改,防止“过关”思想,增强“开端”意识,不是说巡察整改一结束就是过了一关,而是要结合工作实际持续深化整改工作,进一步加强作风建设,确保学校各项工作健康有序开展。
二是真正在落实上持续用力。党组织主要负责人严格要求自己,认真落实第一责任人责任,经常强调作为党员干部要有党员责任义务,尤其是领导干部要起到模范带头作用,层层传导压力,做实各项工作,确保各项决策部署落到实处。
三是要努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。学校党支部严格落实“三会一课”制度,严肃党内政治生活,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不忘初心,牢记使命,勇于担当,创造良好的干事创业氛围。
四是建立健全长效机制,进一步巩固和提升整改成果。要以求真务实的工作态度,以问题为导向,真正把巡察工作成果运用到推动学校工作持续健康发展上来,以实际行动,接受党和人民群众的监督。制定长效机制,在完成整改的基础上,防止问题反弹,巩固整改成果,更好地为党育人,为国育才。
根据县委巡察工作统一部署,2021年9月25日至11月14日,县委第五巡察组对崇义县城关幼儿园党支部开展了巡察,并于11月26日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以通报。
一、坚决贯彻县委部署,切实抓好巡察整改工作
(一)统一思想认识,加强组织领导
(二)明确整改任务,层层压实责任
为进一步做好县委第五巡察组对我支部巡察反馈意见的整改工作,支部于2021年11月29日召开巡察整改工作部署会,深入研究部署整改工作,逐条对照梳理反馈意见,制定了《城关幼儿园党支部巡察反馈问题整改工作台账》,明确了具体整改任务和整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改期限,要求不回避问题、不敷衍了事、不推卸责任,确保每个问题一件一件落实、每条整改措施一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
(三)认真检查督促,从严从实推进整改
为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间通过召开巡察整改汇报会、个别交流指导等方式方法,全力督促各责任部门和责任人抓好整改落实,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。从严从实推进巡察整改,对整改进展缓慢、措施不力、效果不明显的加大督促力度,严肃追究责任。
(四)强化成果运用,建立健全长效机制
通过监督检查不断改进工作方式方法,强化巡察成果运用,健全完善了各部门工作流程,建立健全规章制度8项,不断巩固和扩大整改成果,建立长效机制,营造了干事创业的良好氛围,全面推进了幼儿园工作。
二、坚持政治标准,不折不扣落实巡察整改任务
(一)关于“学习贯彻习近平总书记关于教育工作重要论述和上级决策部署不扎实,履行学前教育职责不扎实,履行学前教育职责使命不够”问题整改情况
1.关于对理论学习不深入的问题
整改情况:一是完善学习制度。梳理2018-2021年习近平总书记关于教育工作重要论述及系列讲话,充分利用周一教职工大会、每月主题党日等加大政治理论学习力度,完善了《城关幼儿园教职工政治学习制度》。二是制定学习计划。制定了2022年度学习习近平总书记关于教育工作重要论述及系列讲话学习计划,现已按计划完成1至4月的学习。三是定期学习交流。结合“三会一课”、主题党日要求,定期按学习计划组织学习,在学习的基础上增加了交流发言环节,让大家谈学习感受和体会。
2.关于政治敏锐性不强的问题
整改情况:按照2022年度学习习近平总书记关于教育工作重要论述及系列讲话学习计划,在每次例会开始之时都先组织大家进行政治理论学习。如2021年12月6日对习近平总书记在2018年全国教育大会上重要讲话精神进行学习,12月22日组织学习《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。
3.关于意识形态工作有差距的问题
整改情况:一是加强重视意识形态工作。制定《城关幼儿园意识形态工作计划》《城关幼儿园意识形态工作制度》,并把意识形态工作列入年度重点考核项目。二是加强网络舆情管理。建立了《城关幼儿园宣传媒体审核、校对、发布制度》,要求宣传组坚持正面宣传,正确引导全体师生、家长树立社会主义核心价值观。三是进行删除更换。2021年11月27日已将2018年6月29日公众号发布的有关事迹删除;2021年12月初已重新更换2021年秋季学期晨练音乐。
4.关于推进思想政治工作有差距的问题
整改情况:一是制定工作计划。在开学初制定2022年上学期德育工作计划,比如在清明节活动中引导幼儿了解清明节习俗、手工制作菊花、网上云祭奠浴血奋战的革命前辈、观看红色电影;在三月雷锋学习月活动中,通过听雷锋故事、看雷锋电影、学雷锋做好事等感受雷锋精神传承雷锋精神;在周一升旗仪式时讲述红色故事弘扬红色文化;在卡拉OK表演中引导幼儿唱红色歌曲等等。二是制定实施方案。制定《城关幼儿园开展阳明文化进校园活动实施方案》,邀请专家授课,创设阳明文化环境;在“弘阳明文化传红色基因展城幼风采”教职工迎新活动中,老师们通过唱红歌、朗诵诗歌方式等传承红色基因;在“美在自然根在文化”幼儿创意画展活动中引导幼儿手工制作或绘画崇义美山美景、中国航天模型、红色故事《雷锋》等;在“传阳明经典习圣贤之道”青年教师现场书法过关活动中选用王阳明诗集让老师们诵读、书写等。
5.关于执行“双减”政策不到位的问题
整改情况:一是加强学习并确定工作方式方法。在领导班子会议中学习上级“双减”文件通知,进一步提高对“双减”工作的认识,确定如何运用宣传、自查自纠等开展“双减”工作的方式方法。二是加强宣传增进家长意识。通过公众号等平台宣传“双减”政策,加深家长对“双减”政策的认识,进一步了解到孩子在幼儿园应以培养良好习惯为主,周末要多陪伴孩子进行亲子活动。三是开展自查自纠签订承诺书。在全园开展教职工自查自纠工作,全体教师签订了关于严格遵守《中小学教师职业道德规范》和《赣州市中小学教师违反师德行为问责办法》的承诺书及《崇义县教师举办或参与校外培训(辅导)、有偿补课(家教)自查自纠表》。
6.关于推进保教改革有差距的问题
整改情况:一是进行全方位学习,提高教师专业素养。制定《3—6岁儿童学习与发展指南》,在每周星期二、三的教研中,先进行《指南》理论知识学习;每学期组织全体教师分批赴邻县省级示范幼儿园交流学习;2022年1至2月,组织全体教师利用亿童网校、喜马拉雅网络平台学习了《区域游戏中的观察与记录》《如何开展班本课程》。通过理论学习和外出观摩,老师的“游戏教学”理念有了转变,并围绕《指南》、游戏化教学开展了园优质课竞赛,在全县学前教育优质课竞赛中,我园陈美秀老师获得了第一名。二是多方筹集资金,丰富游戏材料。通过自筹、企业赞助、向上争取等形式筹集资金,分年度分计划添置部分幼儿玩教具。三是进行专业培训,保证足球课时。邀请了专业足球老师入园进行专业培训,本学期全园各班(22个班)保证了每周一节足球课,根据幼儿年龄特点在时长上进行了调整,小班15分钟,中班20分钟,大班25分钟。
7.关于幼教队伍建设不力的问题
整改情况:一是积极争取上级关怀。以报告的形式向上级有关部门争取补充在编人员。二是加强学习。利用周一例会、每季度道德讲堂组织教师加强政治理论学习,努力提高教职工政治站位。三是制定制度狠抓落实。制定《城关幼儿园骨干教师“蹲点”制度》,要求骨干教师指导年轻教师上好示范课、参加各类比赛及送教下乡,发挥骨干教师示范带头作用,提高全园教师教学能力。四是规范队伍建设。完善了《城关幼儿园奖励性绩效工资考核实施方案》,用制度来规范教师队伍,提高全园教师队伍的素养。
8.关于存在“靠山吃山”现象的问题
整改情况:一是加强师德师风建设,开展党风廉政教育,签订了师德师风责任状。二是召开“三重一大”会议,讨论了下一步整改方案,严格执行省级示范园收费标准,确保专项资金专款专用。
(二)关于“贯彻落实中央八项规定精神有差距,作风建设需要加强”问题整改情况
9.关于文风不实的问题
整改情况:规范日常管理。建立《城关幼儿园文字审核材料把关制度》,组织全体教职工进行学习并严格要求按制度执行,责任到人,谁分管谁审核,谁审核谁负责,从而进一步规范幼儿园内部各项规章制度。
10.关于形式主义现象仍然存在的问题
整改情况:一是狠抓日常考核。成立了考核领导小组,从爱国守法、爱岗敬业、关爱幼儿、教书育人、为人师表、家长工作等六个方面完善了《崇义县城关幼儿园教师师德师风考评方案与评分细则》。在考核中把请假迟到、教师着装、幼儿安全等分别划分到爱岗敬业、为人师表、关爱幼儿等方面进行考核,将方案落到实处,不再流于形式。二是强化制度落实。研究制定《城关幼儿园行政人员“蹲点”制度》,并根据制度列入《城关幼儿园奖教奖学过程奖励方案》,促进了蹲点班级教师的业务能力、家长工作能力、处理应急事务能力等,并要求每学期对蹲点班级新来园的教师进行家访。
11.关于公务接待不规范的问题
12.关于自行出台津补贴政策的问题
整改情况:组织学习《崇义县奖教奖学方案》,结合实际完善《城关幼儿园教学过程奖励方案》,从教学常规工作、保育工作、教学业绩、家长工作等方面进行考核奖励。
13.关于固定资产管理风险大的问题
整改情况:一是把固定资产制度纳入财务制度,进一步完善了财务制度。二是对全园的固定资产进行了逐一梳理排查并完成固定资产登记。
14.关于财务把关不严的问题
整改情况:组织全体老师学习报销流程,要求报账员严格执行财务制度,规范报销。
15.关于工程项目程序不到位的问题
整改情况:一是制定完善议事规则。完善了“三重一大”会议制度,并坚决执行。二是严格落实规范程序。严格按照审批过程进行落实,规范程序,完善项目资料。
(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线不彻底,基层组织建设不规范”问题整改情况
16.关于班子凝聚力不强的问题
整改情况:一是建立了AB岗制度。A岗请假,B岗及时顶上。二是加强支部建设。严格执行《党章》《中国共产党组织工作条例》,用“请进来、走出去”方式加强学习,进一步熟悉支部工作。三是互通促进了解。定期召开“互通会”,班子成员互通分管工作进展情况,使各部门知会了解,并相互协调配合,增强凝聚力。四是加强开展团建活动。通过“书香诗韵”“阳光健身中心”“集体生日”“教职工家访”等团建活动促进教职工之间、领导班子对教职工内心世界的了解,同时也让教职工体会到幼儿园对她们的关心,以此激发教职工积极生活、努力工作,进一步增强凝聚力。
17.关于执行“三重一大”制度不严格的问题
整改情况:认真学习崇组发〔2017〕3号《中共崇义县委组织部中共崇义县教育局委员会印发<关于加强全县中小学校党的建设工作的实施意见>的通知》,大家了解了各种会议权限、内容、过程,在之后的工作中严格落实了“三重一大”会议制度,认真做好了议事过程记录,并严格执行了领导末位表态制。
18.关于党建与业务工作融合不够的问题
整改情况:一是严格落实党组织领导下的园长负责制。从管方向、管全局、管干部、管人才以及党要管党等方面,明确了党组织的工作职责,从抓教学、抓科研、抓管理等方面,确定了园长的工作任务。二是强化党建与业务有机融合。已在《城关幼儿园党支部工作计划》中融入业务工作,如:通过支委会研究幼儿园大型(如六一、国庆、足球节)庆祝活动、课程设置等教育教学工作,全体党员积极参加“文明交通人人有责”“我为树木穿冬衣”“义务献血”等志愿服务,教师节、三八妇女节团建活动,三优教学资源比赛等,强化抓党建促业务,进一步发挥党支部引领作用。
19.关于主体责任落实不到位的问题
整改情况:一是加强党风廉政建设工作。每年定期召开2次专题党风廉政会议,认真研究党风廉政建设工作,落实党风廉政要求。二是认真履行“一岗双责”。党支部书记履行党风廉政第一责任人,其他班子成员履行“一岗双责”职责。
20.关于廉政教育抓得不牢的问题
整改情况:加强廉政警示教育。加强了对教师廉洁自律情况的检查,通过例会学习《崇义县教育科技体育局关于8起酒驾给予政纪处分的通报》《关于曝光公职人员不文明行为的通报》等加强了对教职工的警示教育,让老师们时刻提醒自己、强化自律意识,构建廉洁自律、遵纪守法的警示防线。
21.关于监督责任履行不到位的问题
整改情况:强化日常监督检查。纪检委员要求各部门在工作中要严格遵守规章制度,并定期进行监督检查。
22.关于党组织换届选举不规范的问题
整改情况:一是规范选举工作。严格执行《中国共产党支部工作条例》(试行),规范组织支部选举工作。二是加强党务培训。通过主题党日加强了对《中国共产党支部工作条例》等的学习,党务工作者严格对照《条例》或《党章》条款要求开展各项支部活动。
23.关于党员发展不规范的问题
整改情况:严格择优发展党员。通过认真学习《党章》和《中国共产党支部工作条例》,并严格按照规定,择优发展,成熟一个,发展一个。
24.关于党内政治生活不规范的问题
整改情况:一是严格执行党的组织生活制度,严肃地开展批评和自我批评。二是严格落实3+X规定模式。
三、持续深化整改,巩固扩大巡察整改成果
经过三个月的积极整改,取得了初步成效,也让我们清醒地认识到,这次县委第五巡察组反馈的问题,有许多都要长期坚持。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州时的重要讲话精神,坚决贯彻落实省委、市委、县委各项决策部署,巩固现有整改成果,持续深入地抓好巡察反馈问题的整改,确保党的建设全面加强,整改任务落实到位。
(一)高度重视,持续深入抓好巡察整改。在接下来的工作中,各部门负责人在思想上将继续高度重视,持续深入抓好问题整改,加大巡察整改总结力度,对整改过程中出现的新情况、新问题及时进行研究部署,积极寻求有效解决办法,确保件件有回音,事事有着落,全面提升整改工作成效。
(二)着眼长远,构建巡察整改长效机制。深入分析问题产生的深层次原因,认真开展自查自纠,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,做到“完善一批制度、形成一套机制”,不断巩固维持整改成果,建立长效机制。
(三)与党建结合,强化巡察整改成果运用。坚持把巡察整改与加强党的建设结合起来;坚持把巡察整改与基层党建质量提升行动及基层党建“三化”建设结合起来,全面提升党建工作实效;全面梳理各项工作进展情况,将巡察成效转化为强大动力,加快推进幼儿园高质量发展。
崇义县横水中学党支部关于巡察整改
进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署,2021年9月25日至11月14日,县委第二巡察组对崇义县横水中学党支部进行了巡察,并于11月30日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察反馈意见整改进展情况予以通报。
一、提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡察整改政治责任
1.提高思想认识,加强组织领导。巡察反馈会结束后,学校党支部高度重视,2021年11月30日下午立即召开支委会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,传达学习县委巡察整改有关要求,成立了巡察整改领导小组,由校党支部书记杨向禄任组长,其他班子成员任成员,明确分工,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
3.强化日常督导,扎实推进整改。学校共召开有关整改工作会议共8次,听取各部门整改工作进展情况汇报;对整改不到位的问题进行重点分析,提出整改意见和解决方案。在每周党政联席会上,督导巡察整改工作进度,研究整改重要事项和疑难问题,确保整改任务逐件落实、逐条兑现。
二、从严从实推进整改工作,不折不扣落实整改任务
1.关于“理论学习不够深入,未结合实际情况和义务教育工作要求进行研究部署,未学习习近平总书记关于教育工作重要论述和指示批示精神”问题
整改情况:一是召开党政联席会部署学习习近平新时代中国特色社会主义思想的工作,制定学习计划并督促落实。二是建立集中学习制度,在各种会议上集中学习习近平总书记关于教育工作重要论述和指示批示精神。三是召开《习近平新时代中国特色社会主义思想读本》进课堂整改推进会,利用晚自习上直播课。四是落实了《读本》进课堂,调动了师生学习的积极性,促进了“五育”并举校园建设。
2.关于“落实‘十项禁令’打折扣,初三目前分AB层”问题
整改情况:一是认真学习教育部关于中小学招生“十项禁令”,班子成员牢固树立依法依规办校意识。二是制定《横水中学消除重点班均衡编班方案》,七、八年级严格执行“十项禁令”,实施均衡编班。三是本届初三毕业在即,为不影响学生中考,经请示上级同意,本届初三不予调整。四是今后我校将严格执行“十项禁令”,各年级实行均衡编班。
3.关于“落实‘双减’工作不够细致”问题
整改情况:一是学校成立“双减”工作领导小组,加强“双减”工作领导。二是制定《作业公示考核制度》《教案检查考核制度》《横水中学作业管理制度》等制度并定期督查。三是制定作业三级管理制度,设置“作业公示区”,各备课组按要求公布作业。四是建立班级“作业动态监测区”公示栏,班主任统筹协调,确保学生每天作业总量控制在90分钟内。
4.关于“学校存在校园欺凌等违纪行为时有发生”问题
整改情况:一是强化德育工作,完善违纪学生管理办法,健全档案,做好跟踪教育。二是召开党政联席会、班主任会、违纪学生帮教会等,全面深入分析问题,层层传达整改精神。三是组织学生学习《中学生守则》《中小学生日常行为规范》《预防未成年人犯罪法》等,安排党员行政、班主任和科任教师“一对一”帮教违纪学生。四是利用主题班会、黑板报、国旗下讲话、法制讲座等形式,加强法纪、心理、品德和行为规范教育。
5.关于“学校部分学科专业教师不足,落实劳动技术课教育和实践打折扣,劳动课主要用于开班会”问题
整改情况:一是向上级部门申请选调薄弱学科专任教师。二是通过“师徒结对”培养年轻教师,补齐短板。三是安排每周一第7节课为劳动课,有任务有检查有考核。四是每周五课外活动各班进行大扫除,总务处负责检查。五是学生劳动技能得到一定提升。
6.关于“部分教师思维方式明显滞后于当前教育事业发展的形势,缺乏科学管理方式,变相体罚学生的现象依然存在”问题
整改情况:一是组织教师学习《教育法》《教师法》《教师“十条禁令”》《中小学教师职业道德规范》《中小学教育惩戒规则(试行)》等法规并写好笔记,教师依法依规执教意识提高。二是修改师德考核制度,将教师变相体罚学生行为列入考核。三是值周加强日常巡查,没有发现变相体罚学生现象。四是学校对已出现的违规责任人作出了批评教育。
整改情况:一是强化领导,健全机构,对综治安全问题加强监管和督办。二是制定《横水中学意见箱(举报箱)管理办法》,安排专人负责,建立问题台账并及时作出处理。三是对学校扫黑除恶举报箱和校长信箱内的举报信所提及到的人和事进行调查核实,处理化解矛盾。四是落实工作考核,将学生问题处理解决纳入日常工作考评。
8.关于“关心学生校园生活不够深入。学校食堂问题长期未得到有效解决,校长未严格执行陪餐制度要求”问题
整改情况:一是成立膳食委员会并设立意见箱,定期召开膳食代表会议,定期开箱检查,发现问题及时整改。二是总务处每天例行检查并作好记录,每周一公布经审核的一周菜谱。三是校长每周至少陪餐一次,值周每天至少陪餐一次。
9.关于“关心学生心理健康不够到位。心理咨询室作用发挥不明显,未针对‘问题学生’、学困生以及留守孩进行有效心理辅导”问题
整改情况:一是成立学校心理危机预防和干预领导小组,完善《横水中学学生心理危机干预应急预案》和《横水中学心理咨询室管理制度》。二是加强心理咨询队伍建设和专业培训,增加三位心理辅导老师。三是制订心理咨询室教师值班、预约、咨询、辅导、教育跟踪等制度。每周一至周四定时向学生开放,效果明显。四是完善学生心理档案。开展全体学生心理普查工作,筛选出高危人群,安排跟踪辅导。五是加强家校沟通与合作,对重点问题学生建立家校联系卡制度,通过喜马拉雅平台线上家长课堂,进行心理知识授课,为家长提供家教帮助。
10.关于“关心留守孩学习不够到位,未结合本校实情,研究制定有针对性教育措施,教育教学上沿用旧思想旧方法”问题
整改情况:一是成立留守孩帮教领导小组,健全留守孩档案,落实“1+1+1”帮扶工作。二是建设“留守孩之家”,定期开展针对性教育活动。三是留守孩关爱工作取得一定成效,不少留守孩思想较以往积极上进,学习成绩有可喜进步。
12.关于“紧抓纪律不够严格。学校教职工考勤打卡缺卡现象较为严重,缺卡次数多”问题
整改情况:一是对已缺卡人员进行批评教育,并在奖教奖学中考核。二是严格请假制度,严格执行外出登记制度。三是定期公布教职工考勤情况,打卡缺卡现象已基本杜绝。
13.关于“形式主义仍有发生。制定制度方案照搬照抄,教职工体温检测流于形式,未及时纠正该现象”问题
14.关于“学校与食堂管理费用账外运行,与食堂承包者之间的水费、电费等往来款项,均采取账外运行模式结算”问题
整改情况:一是班子成员认真学习《领导干部廉洁从政若干准则(试行)》《中国共产党廉洁自律准则》《纪律处分条例》等,廉洁风险意识增强。二是完善《横水中学廉洁风险防控机制》。三是在新食堂安装独立水表和电表,杜绝食堂水电与学校水电混杂问题。食堂水电费由经营者全部存入学校收支账户。
15.关于“公款长期存放于私人保管,食堂承包商向学校缴纳的1万元财产押金长期存放于个人手中”问题
16.关于“学校办公用品采购领用方面监管不严,所有办公用品采购和领用未建立台账,存在监管漏洞和廉洁风险”问题
整改情况:一是制定《横水中学办公用品采购和领用制度》,规范办公用品采购和领用程序,建立和完善台账。二是组织学习采购和领用制度,并严格按照制度执行,堵住监管漏洞和廉洁风险。
17关于“超范围使用工会会费,学校走访困难学生的费用,违规在工会会费中列支”问题
整改情况:一是认真学习中央八项规定精神及其实施细则、赣工发【2018】1号等关于工会经费收支文件,增强规范使用工会经费意识。二是严格按照工会文件进行列支。2022年春节走访慰问金均在学校财务列支。三是按要求做好工会会计账。四是对工会负责人进行了批评教育。
18.关于“超标准报销伙食补助,教师参加上级教育培训,超标准报销伙食补助的现象
整改情况:一是全体教师认真学习《关于印发崇义县机关事业单位差旅费管理办法的通知》,财务人员学习《横水中学财务报销审批制度》。二是认真核实报销差旅费帐目,根据崇财字【2014】103号文件,经核实,有关教师严格按照文件标准报销的差旅费。
19.关于“在建工程未通过验收先交付使用,学校提前投入使用未通过验收的教学综合楼”问题
整改情况:一是成立校建工作领导小组,加强对校建工程监管。如未验收,一律不得投入使用。二是新教学综合楼于2021年9月5日进行了初验,11月25日通过了验收。
20.关于“未经公开招标直接委托经营,将学校食堂直接委托给崇义县阳岭餐饮有限公司经营”问题
整改情况:一是学习上级有关中小学食堂管理的文件通知并严格执行。二是召开“三重一大”会议,讨论通过将食堂对外招标。三是九鼎赣饶中介咨询有限公司在中国招标投标网进行了两次挂网,现由阳岭餐饮有限公司中标。
21.关于“违反‘六个不直接分管规定’,学校的费用报销审批单均由校长直接签字审批”问题
整改情况:一是领导干部学习“六个不直接分管规定”精神。二是重新修订《横水中学财务报销审批制度》,规范审批报账程序,明确学校费用报销审批人的分工及职责。三是严格执行修订后的财务报销制度。
22.关于“工会会费收取不规范,学校工会会费未按规定的应发工资5‰收取”问题
23.关于“固定资产管理不规范,油烟净化器、路由器等合计12400元未列固定资产管理”问题
整改情况:一是成立了学校固定资产管理领导小组,明确职责分工。二是组织总务、电教人员进行盘点清查,做到账物相符。三是严格规范固定资产物品采购、验收、入账程序。做好设备的使用登记,规范固定资产报损、报废、处置程序,及时做好台账,防止电教固定资产流失。
24.关于“报账资料不完善,采购办公耗材报账资料中缺审批单和验收单以及部分发票后应附的详细销货清单缺失”问题
整改情况:一是组织全体教师学习《横水中学财务报销审批制度》,规范报账程序。二是修改完善物品请购单,严格执行请购和审批程序。三是严格按照财务制度收齐材料再报账。
25.关于“以校务会、行政会代替支委会研究部署工作,学校重大财务支出、评优评先、绩效工资评定等事项仅在校务会、行政会上决定”问题
整改情况:一是组织支委成员认真学习《中国共产党组织工作条例》,进一步明确党支部职责。二是党支部对重大财务支出、评优评先、绩效工资评定、教代会和工会等日常工作加强监督,做好校务、党务和财务公开,发挥党组织堡垒作用。
26.关于“支部堡垒作用发挥不充分,专职宣传委员直接由校务会研究决定”问题
整改情况:一是支委委员认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,严格依法依规选人用人,充分发挥支部堡垒作用。二是我校党支部已在2021年11月22日召开党员大会,按照《条例》选举出宣传委员并报上级批准。
27.关于“履行党风廉政责任制不到位,校党支部纪检委员未负责和参与师德师风和党风廉洁建设等方面工作”问题
整改情况:一是组织领导干部学习《党章》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》等,增强依法执教意识。二是召开党政联席会,明确纪检委员主抓学校师德师风和党风廉政建设工作。三是纪检委员已明确职责,主动履责。
28.关于“班子结构老化严重,对于青年干部的吸收培养和锻炼不足”问题
整改情况:一是认真落实“双培”措施,用优秀党员带动青年教师,提高了年轻骨干教师加入党组织的意愿。二是抓实年轻干部培养,把年轻骨干教师放在管理岗位锻炼,逐步吸收到支委班子和行政班子。
29.关于“‘三重一大’制度制定不规范,未将非行政管理人员的支委委员列为参会人员,将推荐党代会代表等党内活动内容列为‘三重一大’讨论事项”问题
整改情况:一是完善学校“三重一大”制度,支部、班子成员进行了学习。二是召开党政联席会,明确支委委员参加“三重一大”会议。三是“三重一大”会议严格按照制度召开,支委委员参会并认真履职。
30.关于“‘三重一大’制度执行不严,学校教学综合楼项目工程未经“三重一大”会议集体研究决定,直接委托实施”问题
整改情况:一是完善“三重一大”决策制度,明确重大建设项目由学校担任业主的,须及时召开“三重一大”会议讨论有关事项,如程序不规范,不得开工。二是新建教学综合楼工程勘察通过了县公共资源交易中心中选程序,设计、监理按照崇府办字〔2018〕76号文件,学校召开“三重一大”会议,直接委托崇义有资质的设计、监理公司实施。
31.关于“经费保障标准化不足,学校2018年至2021年党建费用均未单独列支”问题
整改情况:一是把党建工作经费列入年度经费预算,专项管理,单独列支,规范台账。二是经学校党支部支委会提议、学校“三重一大”会议讨论决定,为保证党支部工作开展,从2022年起,学校将从公用经费中按党员人平不低于300元列支。
32.关于“组织生活会开展不规范,批评缺少“辣味”,参会人数未达到应参会人数一半,未逐一开展相互批评等”问题
整改情况:一是召开支委会认真研究如何开好组织生活会,规范议程。二是2021年度组织生活会上,支委成员带头做好批评与自我批评,党员发言积极,说真话,真批评,“辣味”足。
34.关于“党费收缴不规范,党支部党费每月实际缴纳数比年初核定数少缴、有的党员6个月未缴纳党费”问题
整改情况:一是组织党员学习了崇组字【2021】5号《关于进一步规范党费收缴工作的通知》。二是核实了2021年1至9月党费少缴情况,及时进行补交。三是督促因请产假,组织关系未转入我校而没有及时缴纳党费的同志补交党费。四是支部及时掌握新调入党员教师信息,纳入党组织管理。
三、持续深化整改工作,巩固扩大整改成效
经过不懈努力,整改工作取得了初步成效,但我们也清醒认识到与上级要求还有差距。这次县委第二巡察组反馈的问题,很多需要标本兼治,长期坚持。我校党支部将全面贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,持续深入地抓好巡察反馈问题整改,巩固现有整改成果,确保整改任务全部落实到位。
1.加强理论学习,提高政治站位。要以此次巡察整改为契机,持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行动、强有力的措施,全面落实党支部主体责任,不断巩固整改成效,抓好各项工作落实。
2.抓好后续工作,确保整改实效。对基本办结的问题,学校党支部将严格按照实施方案以及计划完成时限一抓到底;对已经办结的整改任务,将按照整改方案持续性抓落实,坚决防止问题反弹;对“部分教师思维方式明显滞后于当前教育事业发展的形势”“党建工作责任制落实不到位,存在党建与业务‘两张皮’”“落实‘双减’工作不够细致”等需要长期坚持的问题,做到持之以恒、常抓不懈。
3.全面从严治党,构建长效机制。运用好此次县委巡察组对我校的巡察成果,深入开展党规党纪教育,坚决遏制“四风”反弹,牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定精神,持续加大监督检查和执纪问责力度,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。建立健全作风建设长效机制,持续推进全面从严治党工作。