以下为《浙江省越野赛组织安全指南》全文——
前言
浙江省有着优越的山地和户外资源，是中国越野赛事最为发达的省份之一。越野赛的蓬勃发展极好的响应了2019年《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》，并为推动赛事所在地的体育旅游经济做出了自己的贡献。
随着行业的发展，越野赛事已经到了从单纯追求数量上升为加强赛事质量、制定行业标准的时机，而赛事的安全救援是其中最为重要的一个环节。
越野赛行业以及各组委会有必要制定一个对风险进行评估和保证安全的计划以及标准，以确保：
⒈预防和减少意外事故的发生，并确保一切参与人员知晓必要信息；
⒉当紧急情况发生时，能有效提供救援。
基本要求
赛事组委会有责任确保所有赛事参与人员的安全（包括选手、组委会工作人员、志愿者、服务供应商、地方政府人员和公众）。
参赛选手应具备对于比赛环境有充足的认识，包括一系列的环境因素以及对于环境本身的尊重（保护环境）。参赛选手也需要对自己负责。参赛选手应该得到充分的训练，并带上必要的装备；选手须在食物、饮料、服装和安全准备良好条件下，以全自助或半自助的方式完成比赛。选手有适应和面对预期或意外问题（夜间环境、恶劣天气、身体不适、受伤等）的能力。
本标准包括的越野赛越野限定以下情况特点：
1.距离：短距离小于42公里、中长距离大于等于42公里且小于100公里、超长距离大于等于100公里且小于168公里；
2.海拔：山地高于零且最高点低于2000米；
3.全自助或半自助地跑完长距离和一定距离的爬升；
4.在自然环境下进行；
5.赛事可能会过夜进行；
6.气候条件的变化，特别是赛程比较漫长；
7.会经过一些只能徒步到达的地方；
等等……
越野跑赛事应考虑到本标准指南所描述的措施和方法，以满足这项运动的特别要求。
（A）安全保障基础信息
1.赛事信息
以下信息必须提供给医疗和救援负责人：
1)预计参赛人数；
2)标注有风险点的赛道地形图（海拔标注，包括最高和最低海拔）；
3)赛道爬升图；
4)可能的极端天气；
高温、低温、雨（大雨、中雨、小雨）、雷电、雾、风、冰雹
5)补给服务站数量与夜间经过站点；
2.地图信息
赛事地图须包括：
1)赛事线路（指挥地图标注备选线路）；
2)起点、终点、以及比赛行进的方向；
3)打卡点；
5)补给服务点，列明饮料与食物清单；
6)救援措施（交通方式）；
7)危险区域
在地图上用颜色区分：
1)主要路线；
2)备用路线；
3)危险地区；
4)救援路线
3.赛道信息
赛事线路必须赛前全面踏勘以完备如下信息：
1)GPS轨迹；
2)具体风险点；
3)备选路线；
4)位点信息：
◆救援方式
◆退赛选手返回的交通方式
◆打卡点
◆补给服务站
5)确认可以到达点位的交通方式（客车、越野车、摩托车、步行、直升机等）；
6)通信系统与信号的测试（具体参见通信部分）
其他辅助信息：
1)当地医疗点；
2)当地急救方式；
◆消防：119
◆救护车：120
3)应急避难场所（村文化礼堂、木屋、避难所等）。
4.天气信息
组委会需要准备好以应对极端天气的预案，包括骤冷、高温、暴雨、雷暴、闪电、大风、大雾等。组委会应在赛前和赛中有可靠的与及时更新的天气预报（至少每6个小时更新一次），天气预报应至少包含以下信息：
1)不同海拔高度的预测温度和可能范围；
2)大风强度与区域；
3)体感温度；
4)湿度；
5)降水时长和降水量。
建议：
1)和赛事所在地气象部门合作以及熟悉赛道的人咨询；
2)在赛前告知选手天气预报情况，以便他们可以调整装备；
3)计划应急路线，以应对天气变化；
4)特别极端天气发生时可以随时叫停比赛。
（B）安全保障内容
5.搭建保障团队
1)赛事总监：负责赛事的总体组织与协调，对赛事安全救援总负责。
2)赛道线路负责人：预防风险，包括赛道布标、清障、赛道修整。
3)救援负责人：与医疗负责人协作，负责总体救援。
4)医疗负责人：需要有明确的职责，必须为有经验的医生。
6.医护人员资源
1)医疗总负责人；
2)医生-现场判断；
3)护士-现场执行；
4)急救人员（120配置的急诊医生、医护人员）；
7.通信保障
1)测试通信工具：
◆赛前测试（通信质量往往取决于天气状况）；
◆比赛开始后立即再次测试。
2)了解手机信号在不同点位的可连通性；
3)提供备用电池；
4)两个无线频率：
v一般建议一个用于进行救援，另一个用于比赛管理
v如果只有一个频率可用，必须制定通信优先级方案；
5)无线电通信由赛事指挥部集中管理（赛事管理和救援）。
6)记录重要通话通信，以保证可追溯性及用于赛事总结。
8.赛事保险
保险
1)所有选手都必须购买保险；
2)所有参与比赛的志愿者、工作人员、包括供应商工作人员都必须购买保险；
3)保险内容和理赔流程须告知所有参与者。
建议保险内容包括：
1)组委会公众责任险；
2)赛事期间参与者的人身意外险，包括意外死亡/伤残、意外伤害医疗。
1)大众运动员、观摩群众和其他有关人员:比赛当日；
2)特邀运动员:从报到之日起到规定离开之日；
3)工作人员:自工作之日起到比赛结束后离岗之日。
9.交通运输
1)组委会需要为选手和服务志愿者制订不同的运输方案（客车和小汽车）；
2)计划应包括由于比赛停止或者大量的选手退赛而需要增加的运输能力。
（C）参赛办法
10.参赛协议
详见附件1
11.竞赛规则和办法
详见附件2
12.强制装备选手在比赛中都应携带：
2)计时芯片。
选手在比赛中须携带的以应对各类突发天气的强制装备：
1)应对任何紧急情况，如头灯、手杖、登山杖、衣服、饮品、食品等；
2)在发生意外情况下用以定位选手的位置（口哨、手机、频闪灯-包括头灯），及等待救援（救生毯、纱布、备用衣服）。
特别提醒：
1)赛事规定应说明选手有义务让组委会知晓他们在整个比赛中有携带以上强制装备；
2)选手在报名注册时，应确认接受了比赛规则（纸质版或电子版）的详细说明。
不同距离的赛事强制装备清单，查看附件。
（D）赛道安全
13.医疗资料配置
医疗站
通常设立在：
1)有大量人员聚集的区域或中转枢纽（包括重要补给服务点）；
2)终点或附近。
医疗点（包括赛道急救员点位）
主要位于医疗站之间的技术路段区域，使急救人员能在30分钟内到达赛道上的任何位置。建议设置在高点或车辆不易到达的区域。
交通方式（包括直升机、越野车、摩托车、步行等）：
需综合考虑到地形的限制，使人员能够快速到达。
撤离方式（小汽车、电瓶车、高尔夫车、中巴、救护车、直升机、越野车、徒步）：
取决于赛道的地形地貌：
1)机动车辆能进入的区域：1小时内应尽可能到达；
2)机动车辆无法进入区域：由可以使用应急担架的6名以上急救员组成的团队在2小时内到达伤员处。
急救设备：
根据不同赛道环境配置不同的急救设备（例如：使用保温毯+睡袋帮助低体温症人员复温应对失温状况）。
场地要求：
医疗站应设置于有暖气设施、水、电，最好有良好通讯条件的建筑物内
14.补给站
2)选手应该可以在赛事信息发布中了解到有关比赛的包括补给站的数量、位置和类型等信息。
15.赛道标志及标记
赛道路标的作用：
1)标示线路，使选手不迷路；
2)提醒选手赛道危险位置。
路标之间的布标距离应取决于地形、天气和能见度（白天/黑夜），夜间通过路段应布置反光路标（建议使用3M材质）及照明指示路标（青蛙灯等）。同时要考虑到路标在赛事期间因飘走、倒伏或变更方向导致的指引错误。最好有顺序或特殊方法标记序列，如有需要也便于回收。
16.道路安全
当比赛线路会穿过或沿着公路前进时，组委会需要评估可能的风险：
1)设置特定道路标识，提醒道路车辆行人和选手；
2)安排巡视人员在适当的地方（如路口）提醒；
3)取得当地交通管理部门的支持，并提前递交赛事交通方案；
4)夜间要求选手穿戴示警装置（如带反光条的服装）。
（E）赛事安全必要预防措施
17.选手的监控和退赛
打卡点：
组委会应在赛道上设置人工或自动打卡点（打卡地毯），超过1000人的赛事建议使用自动打卡装置。第一个打卡点设置在起跑线，以便精确计算选手的数量以及确认他们的身份，打卡点的距离通常设置为最多不超过15公里。
指挥部应该从打卡点得到实时数据更新，建议需要过夜的赛事组别所有选手配置GPS，以便能确定选手的大致位置。负责这一任务的志愿者应该了解该工作流程，且该工作任务处于高度优先，并有可靠的预警体系。
1)强制退赛；
2)退赛选手返回到比赛终点。
退赛：
退赛是指选手选择停止参加比赛，当选手决定退赛时应尽快告知组委会。
应该制定有管理和跟踪退赛选手的总体方案（退赛点、退赛选手记录、退赛返回）。
18.关闭赛道
1)需制定一套流程，以保证没有选手依然在关闭的赛道上;
2)收尾团队（每个团队至少2人）负责此项任务，且从比赛一开始就执行，并不断向指挥部更新与汇报实时情况;
3)所有选手都应处于可监控状态，收尾团队不对已到达服务点的退赛选手负责，所有关门选手需做号码剪角处理并在比赛系统里做好备注。
19.医疗保障救援以及优先次序
需根据以下各项要求制定完备的医疗与救援方案。
1)能够组织与协调医疗和救援人员的联动；
2)对医疗人员进行适当越野跑急救知识培训；
3)进行反兴奋剂的宣传。
针对选手，医疗救援方案应该包括：
1)为所有赛事的参与人员提供适当的医疗救治；
3)确保选手在紧急情况下服从并接受赛事的医疗处置。
医疗救援优先级次序
1)优先考虑危及生命的情况；
2)普通医疗问题的情况；
3)预防一般性公共卫生事件（遵守当地政府公共卫生要求）；
4)制定应急流程以应对极端情况的发生（例如：集体失温）。
（F）其他
20.核心关键点
1)天气要素：
如果天气变差，已经无法保证选手在赛道上的安全，须做出决定使用应急赛道。
2)联合指挥部（比赛和救援）：
3)医疗救援配置标准：
该配置方案由救援负责人和赛事总监联合准备，并需获得医疗负责人的认可。如有需要应取得当地政府的批准。这个配置应符合以下标准：
地点
人员配置
起点
如果选手多于1000人：至少一名医生和护士；
如果选手少于1000人：可仅配置急救人员；
终点
1)以下条件必须配备一名医生：
·超过500名选手；
·救护车不能在30分钟内转移伤者到医院。
2)配备担架的急救人员团队；
3)选手超过1000人应配置一名护士以协助医生。
1)其具体位置应在赛道地图中注明；
2)必须有熟悉赛道的人员驻点；
3)医疗站由医生、护士和急救人员组成；
医疗点
4)赛道地图中不必提及具体位置；
5)必须有熟悉赛道的人员驻点；
6)至少应该有两个急救人员。
临时点
1)当有必要时可考虑设置相应卡点叫停
不适合继续比赛的选手；
（G）附件
附件1参赛协议
2.本人确认全面理解并同意遵守赛事组委会及协办机构所制定的各项规程、规则、规定、要求及采取的措施；
4.本人承诺以本人名义参赛，知悉获得的参赛资格及号码布和计时芯片在内的竞赛物品不以任何方式转让给他人；
5.本人承诺在比赛过程中服从裁判和赛事工作人员的管理和指挥；
6.本人知悉参加此项比赛对健康状况有特殊要求以及存在的不安全因素，同时对参赛可能存在的各种风险和意外已做出审慎的评估，这些风险包括但不限于：交通事故；天气改变或自然灾害等引发的风险；湿热带来的危险，包括中暑等；自身身体状况，或伴随着活动本身的生理反应可能引发的风险；动物或昆虫可能对人体造成的侵害；其他可能面临的危险或意外和事故等。本人愿意承担比赛期间发生的自身意外风险责任，且同意组办方对于非组办方原因造成的伤害、死亡或其他任何形式的损失不承担任何形式的赔偿；
7.本人已为参赛做好充分训练和准备并经国家认证的医疗机构体检，确认自身身体和精神健康状况符合参赛的各项要求；
8.本人同意接受组委会在比赛期间本人发生意外情况下提供的现场急救性质的医务治疗，发生的一切医疗费用或住院费用等超出赛事保险赔付标准部分均由本人承担；
9.本人同意在活动中若本人丧失意识，组办方的急救志愿者可采取一切手段进行急救，包括但不限于CPR心肺复苏，AED体外除颤，租用车辆或航空器进行快速转运。由此产生的法律责任以及伴随的费用，均由参赛选手承担，概不追究组办方和参与施救的急救志愿者任何法律和经济方面的责任；
10.本人同意在活动中若发生任何风险，包括但不限于伤痛、身体损害、不可逆转的永久性身体损伤、后遗症、意外、责任以及事件伴随的经济损失，均由本人自己承担，与组办方无关；
11.本人同意如因隐瞒身体健康情况，在比赛期间发生的人身伤害、局部或永久性伤残、死亡、医疗或住院费用，由本人承担全部责任或费用，免除赛事组委会全部责任，组办方对此不承担任何形式的赔偿；
15.本人同意通过赛事组委会官方网站自助打印获取完赛成绩证书；
16.本人同意赛事组委会以我为被保险人投保人身意外险（含猝死）。
（二）参赛者身体状况要求
越野赛是一项高负荷、大强度、长距离的竞技运动，也是一项高风险的竞技项目，对参赛者身体状况有较高的要求。参赛者应身体健康，有长期参加跑步锻炼的基础。有以下身体状况者不宜参加比赛：
1.先天性心脏病和风湿性心脏病；
2.高血压和脑血管疾病；
3.心肌炎和其他心脏病；
4.冠状动脉病和严重心律不齐；
5.血糖过高或过低的糖尿病；
6.其它不适合运动的疾病。
附件2竞赛规则和办法
一、主办单位
二、承办单位
三、运营单位
四、竞赛日期
五、报名日期
六、比赛项目
七、比赛路线图
八、参赛办法
1.每个组别的年龄要求；
3.每个组别参赛人数限制；
4.每个组别报名费；
5.退费规则和禁止名额转让规则。
九、竞赛办法
1.参赛选手比赛号码由组委会统一编发。
4.计时办法
1）本次比赛采用感应计时办法，感应计时芯片将在选手通过起点线开始计时。
2）在起终点、各补给站设立计时点，参赛选手需通过所有计时点，缺少任一计时点的成绩，将取消最终成绩。
赛道上将设置若干补给点，补给品类型包括：水、运动饮料、热食、能量食品等多种补给。
6.强制装备和建议装备
所有选手必需全程携带以下所有强制装备，建议装备可根据比赛当天情况选择性携带。组委会将在赛道中进行强制装备检查，一旦发现选手出现强制装备缺失的情况，将严格按照竞赛规程中的规定进行处理。
百公里强制装备清单
1)号码布和一只背包芯片。（赛事包内提供，比赛过程中须一直佩戴在身体前侧显著位置，建议使用号码布腰带，方便更换衣物时摘卸。请将备用芯片系在背包上；
2)一部充满电且开机的手机；
3)发光急救毯；
4)一只便携水杯。（各个补给站内不提供任何纸杯,请自备水杯/容器以便在补给站享用饮品/汤食）；
5)一件带帽的全压胶防水透气外套（防水指数不少于10000+）；
6)一个主头灯（含电池）和备用电池；
7)救生哨；
8)容量不少于1L的水袋或水壶。
9)不少于一根类似能量棒或谷物棒。
10)一个备用头灯/电筒，主头灯失灵时备用头灯仍然可以保证亮度充足照明路标。
11)保暖长袖（须羊毛混纺或美利奴羊毛材质）。
建议装备：
1)保暖长裤（材质为羊毛或聚丙烯为佳）；
2)一只保暖帽或魔术头巾（建议能覆盖整个头部和耳朵）；
3)一双全指保暖手套（材质为羊毛或聚丙烯）；
4)防水长裤；
5)额外的袜子和衣物；
6)太阳镜或空顶帽；
7)防摩擦膏；
8)带高度显示与指南针功能的GPS手表；
9)较为齐全的个人医护包（内含：纱布、绷带、消毒纸巾、创可贴止痛药及任何适当的个人药品）；
10)防水密封袋（电子产品）；
11)一个能够容纳所有强制装备的背包。
7.违规行为
1)虚假年龄报名或报名后由其他人员代跑；
2)运动员携带他人感应计时芯片或一名运动员同时携带两枚或两枚以上感应计时芯片参加比赛；
3)不按规定的起跑顺序在非报名项目的起跑点起跑；
6)没有沿规定路线跑完各项目的全程，绕近道或乘交通工具途中插入；
7)私自伪造号码布，多人交替替跑的；
8)不服从赛事工作人员指挥，干扰赛事；
9)随地乱扔垃圾；
10)缺失强制装备或逃避强制装备检查；
11)错过任意一个计时点；
13)其他违反规则行为规定的；
*违反以上任一规则的参赛者将被取消比赛资格，组委会对此保留最终决定权。
8.退出比赛
1）主动退赛
2）强制退赛
经组委会工作人员判断，如选手当前的情况可能危及到选手的人身安全时，组委会有权强制要求该选手暂时停止比赛或退出比赛。
十、奖励办法
注意：
1)所有获奖运动员的成绩在赛事官方网站公示30个工作日，并确认无问题后再行发放奖金。
2)上述奖金将按照中国税法规定，征收20%个人所得税。
3)如获奖选手有问题，取消该名次和奖金，后面名次不递增。
4)如获奖选手枪声成绩相同，则按净成绩排名。
十一、参赛保险与医疗救护
1.组委会为所有参赛选手和工作人员购买比赛期间的人身意外伤害保险，若由于参赛者报名信息填写不全或不真实造成无法购买保险或者保险无效，责任由参赛者自负。
2.赛事组委会将在补给站及部分赛道安排志愿者及工作人员，协助医疗救护。
特别说明:
1)组委会购买的保险为人身意外伤害险。但由于自身疾病、身体原因所引起的不良后果，不属于意外伤害保险，例如，中暑、昏厥等情况不在组委会购买的人身意外伤害保险范围。因此，请大家审慎报名参赛。
3)参赛者在比赛过程中因服用兴奋剂或其它违禁药品，造成人身伤害或死亡的，责任由参赛者自负。
4)为了保障参赛者的生命安全，经医护人员判断，如选手当前的情况可能危及到选手的人身安全时，组委会有权强制要求该选手暂时停止比赛或退出比赛。