第一部分：报价邀请函………………………………………1
第二部分:报价人须知………………………………………3
第三部分:用户需求书………………………………………11
第四部分:报价文件格式……………………………………18
第五部分:合同条款…………………………………………23
第六部分:评标办法…………………………………………25附表一：开标记录表
附表二：初步审查表
第一部分投标邀请函
海南省计量测试所的出租车计价器检定装置采购项目，由海南省计量测试所自行组织询价采购，现邀请国内合格的供应商或制造商来参加报价竞选。
二、询价项目及范围：
出租车计价器检定装置1台，详见用户需求书。
三、供应商资格要求
1、必须符合《政府采购法》第二十二条的规定；
2、在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人（营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本或“三证合一”的营业执照副本，需提供复印件加盖公章）；
四、询价文件的获取
1、由海南省计量测试所向报价人提供询价文件。
2、报价文件递交地点：海口市高新区云龙产业园区纵四路3号海南省计量测试所6楼办公室
六、联系方式
联系单位:海南省计量测试所办公室
地址:海口市高新区云龙产业园区纵四路3号海南省计量测试所6楼办公室
项目联系人:唐文蕾
第二部分报价人须知
1．适用范围
本询价文件仅适用于海南省计量测试所本次项目所叙述的设备和服务项目。
2．法律适用
本次采购活动及由本次采购产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。
3．询价文件的组成
3.l询价文件由六部分组成，包括：
第一部分询价邀请函
第三部分用户需求书
第四部分合同条款
第五部分报价文件格式
第六部分评标办法
请仔细检查询价文件是否齐全，如有缺漏，请立即与海南省计量测试所联系解决。
3.2报价人被视为充分熟悉本采购项目所在地与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本询价文件不再对上述情况进行描述。
3.3报价人必须详阅询价文件的所有条款、文件及表格格式。报价人若未按询价文件的要求和规范编制、提交报价文件，将有可能导致报价文件被拒绝接受，所造成的负面后果由报价人负责。
1．报价文件的语言及度量衡
1.2报价人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。在解释报价文件时，以译文为准。
1.3除在询价文件第五部分中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。
2．报价文件的组成
报价文件应包括下列部分：
2.l报价函。
2.2报价人资格证明文件。（若报价人未按询价文件的要求提供资料，或未对询价文件做出实质性响应，将导致报价文件被视为无效。）
3．报价
3.2海南省计量测试所不接受任何有选择的报价，必须是唯一报价。
3.3报价不能超过采购预算，超过采购预算的该报价作废。
4.报价货币
报价均须以人民币为计算单位。
5．报价有效期
报价单递交有效期为从递交文件截止之日起计算的60个工作日，超过报价单递交有效期的报价文件将被视为无效。
6．报价文件的数量、签署及形式
6.1报价文件一份。
6.2报价文件须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。
1．报价文件的标记
报价单上须按提供的格式注明：
（l）项目名称；
3．迟交的报价文件
1．评标
海南省计量测试所，负责评审所有报价文件并确定中标人。
2．对报价文件的符合性审查
l符合性审查的内容包括：详见符合性审查表；
符合性审查的内容只要有一条不满足，则报价文件无效。
2判断报价文件的响应与否只根据报价文件本身，而不寻求外部证据。
3在初审中，对算术错误的修正原则如下:
1）报价单内容与报价文件中明细表内容不一致的，以报价单为准；
2）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。
3．评标及定标
海南省计量测试所分别对通过资格性审查和符合性审查的报价文件进行评价和比较，确定中标人。
1．定标原则
严格按照询价文件的要求和条件进行评标,根据评标办法推荐出中标人，并向其授予合同。
2．中标通知
定标后的3个工作日内,海南省计量测试所应将定标结果通知中标人。
3．签订合同
2询价文件、中标人的报价文件、中标通知书均应作为合同附件。
（用户需求书）
重要说明：
（1）本招标文件中带“★”或“*”条款为重要条款，投标人的投标文件对这些重要条款的实质性不满足或负偏离，将导致其投标为无效投标。
（2）对于招标文件中的重要技术条款（带★或*的技术条款），投标人应在投标文件中提供其投标货物或服务满足招标文件重要技术条款要求的客观证据材料（招标文件确要求书面承诺的，则按招标文件要求提供书面承诺）。未按要求提供证据材料或未按招标文件要求提供书面承诺的，评标委员会将认定不满足该项要求。
（3）上述客观证据材料包括：国家认可的检验检测认证机构出具的认证证书、检测报告；投标货物制造商公开发布的印刷技术资料（彩页或技术白皮书）或者投标货物制造商官网发布的技术资料（并提供网址）；或者评标委员会认可的其他客观证据材料。认证证书、检测报告与印刷技术资料、官网技术资料、其他客观证据材料不一致时，以认证证书、检测报告为准。对于非标准和非通用的产品，投标人也可提供此前完成的类似项目的合同技术规格及最终的性能检验报告（应加盖用户单位公章）作为客观证据材料。
序号
名称
单位数量
1
台体
1台
2
主控箱
3
显示屏
4
电脑
2台
5
打印机
6
软件系统
1套
7
检定证书
1份
一、采购项目技术要求
（一）计量性能要求依据
JJG738-2005《出租汽车计价器标准装置》检定规程。
（二）主要技术指标
1.主滚轮：
1.1标准周长：1000mm；
1.2允许误差：±0.2%（滚轮表面要硬铬处理，耐腐蚀、耐磨损)；
★1.3两滚轮轮面内边沿的直线距离满足救护车计程检测的要求；
2.里程：
2.1范围：(0.0000～999.9999)km；
2.2分辩率：0.1m；
2.3允许误差(主滚轮转数误差)：(读数×0.1%)±1r；
2.4主滚轮转数重复性≤0.5r；
3.速度：
3.1稳定后车速(30、40、50、60)km/h；
3.2分辨率：显示条屏1km/h,电脑显示屏0.1km/h；
3.3允许误差：±3km/h；
4.环境适应性：
4.1工作温度：0℃～50℃；
4.2相对湿度≤90%；
4.3储存温度：-15℃~60℃；
5.负载能力：
5.1主滚轮≥2000kgf；
5.2起落架≥2500kgf；
6.使用电缆线：
6.1主控箱到传感器≤15m；
6.2主控箱到变频器≤6m；
6.3计算机到显示屏≤20m；
6.4变频器到电动机≤15m；
7.工作时的噪声：
7.1标准装置工作时的噪声：应低于85dB(A)；
★8.电机功率≥11kW；
（三）通用技术要求
1.计价器标准装置的开关、按键操作应灵活可靠，各按键、旋钮应接触良好。零部件应紧固无松动；
2.计数器能连续计数，并能随时显示距离的瞬时值；
3.计价器标准装置显示屏的字码应清晰醒目易于读数。各种显示器亮度应均匀，在室内正常照明条件下，当操作者距离3m时，应能正确读数；
4.遥控开关应能控制电机的起动、停止；
5.遥控开关应能控制计数器显示并储存距离的瞬时值；
6.使用无线遥控的标准装置其控制必须可靠，不得受外界电磁波的干扰；
7.滚轮应用无缝钢管制成，其调定动平衡用的重物必须焊牢；
8.滚轮起动时应平稳；
9.必须装有刹车装置，且刹车时应同时切断电源；
（四）功能及配置要求
1.主滚轮由电机通过皮带轮驱动；
2.采用变频装置控制电机的驱动，能够模拟汽车在道路上行驶的状态，从而确保采样检定的精度；
3.主、副滚轮经过高精度加工表面镀有3S硬铬镀层；
4.起落装置的表面采用粘砂工艺，确保车辆进出不打滑；
★5.起落装置的举升不得采用空压机；
6.采用专用的自动式刹车系统，确保瞬间小于3s，实现紧急制动功能；
7.检定装置具有自动防侧滑限位安全保护装置，能根据车型大小自动调节限位挡距；
★8.设备应具有车牌自动识别录入系统（摄像头加专用软件），能通过摄像头自动抓拍并录入车牌号，同时调出与该车号相匹配的数据信息，减轻工作人员的工作负担及提高准确率和检定效率；
9.检定装置的显示屏能显示检定数据等信息，还可显示累计及采样里程，以及中文指令；
10.遥控器还必须具有升速、降速、清零以及紧急停车和左右保护杆调节功能按钮；
12.检定装置必须采用专用主控箱或一体化集成控制柜，集测量/采集/显示/传输/计算/调速等功能于一体，内含检测控制器、变频器、强电控制箱；
13.检定装置须配置全自动采样系统，通过专用软件及摄像装置进行检定过程的自动采样；
14.控制用电脑主机及显示器应为当前主流配置：
主控电脑配置：CPU:Inteli5以上,内存4G；512G固态硬盘；21寸高清显示器
15.存储用共享服务器应为当前主流配置；
★16.打印证书及记录用的自动双面激光打印机应为当前主流配置；
17.除检定用采样遥控器外，须多附两个采样遥控器；
18.具备排号指挥显示牌。
（五）配套计算机后台操作管理软件
★1.检测系统软件主要有用户管理、计价器检定、车辆信息、检定记录、辅助信息管理、周检计划和报表设计组成，能实现检定、管理、数据报表处理、存储、收费、记录、证书、周检计划等诸多功能。在断网状态下，可单机使用，可实现联网数据共享功能。与使用单位管理模式一致，符合检定证书和原始记录的格式要求，满足海南省强制检定计量器具管理系统数据传输的要求。
★1.投标报价必须按采购方的要求按配置清单做好分项报价，投标总报价为货物送达采购人指定地点，经采购人验收合格并交货完毕所有可能发生的费用，包括设备费、软件开发、运输、包装、保险费、采购保管、调试、产品检验检测、验收、操作人员培训、税金、招标代理服务费以及售后服务等费用。
2.投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。
3.本次招标为国内公开招标，请投标人报人民币价。
4.投标人对本项目只能有一个报价，采购单位不接受有选择的报价。
★5.本采购项目的采购预算为人民币贰拾柒万元整（￥270,000.00），采购预算为总报价的最高限价，总报价超过采购预算的属无效响应。
1.交付期：由投标人提供最短交付期，但最迟交付期不超过合同签订后30个日历日。
2.交付地点：海口市高新区云龙产业园区纵四路3号。
1.投标人应提供货物的制造标准、安装标准及技术规范等有关资料必须符合国家相应的有关标准、规范要求。
2.采购人根据招标文件、中标人的投标文件、合同、制造厂商的产品验收标准及中华人民共和国有关标准进行验收。
3.中标人应提供货物制造商的出厂检验报告、合格证书，提供第三方法定计量检定机构出具的检定合格证书。
4.中标人根据合同要求进行系统安装、调试后，由采购人进行使用性能方面的验收。
5.中标人应向采购人提供完整的货物技术资料，采购人有权委托国内有资质的单位对货物性能、精度进行复核。
按合同约定支付
1.投标人应按照本采购项目特点提供长期良好的售后服务，并在投标文件中提供详细具体的售后服务承诺条款及保证，在保修期内售后服务所需费用列入投标报价。
★2.本次招标的货物免费保修期至少三年，并提供三年的软件免费升级服务。免费保修期自验收合格之日起计算，免费保修期内中标人应免费提供因投标货物本身缺陷所导致故障的技术服务和维修，免费提供零部件的更换。
3.接到故障报告后能在2小时内响应并提出解决方案，远程技术无法解决的，应在48小时到达采购人现场。
4.免费保修期满后,中标人应提供终身维修,采购人只付零配件的费用，能长期提供良好的技术支持及零部件的优惠供应。
5.投标人必须对使用人员的培训做出承诺，并制订培训计划，所需费用应包含在投标总价中。
6.中标人应提供终身维修及定期巡访（至少每年巡检一次）。
1.投标人必须提供加盖投标人公章的投标货物最新彩页，并对彩页资料的真实性及与所投产品的符合性负责。
3.投标人应在投标文件中附上投标货物原厂商印制的技术说明书（中文版，若无中文版，应同时提供中文的翻译材料并对翻译的准确性负责）。若投标人不能提供技术说明书，或者所提供的技术规格与技术说明书所载技术规格不符的，评标委员会将可能做出对该投标人不利的评审。
4.投标人投标货物的制造标准、安装标准及技术规范等有关资料必须符合现行我国相应的有关标准、规范要求。
5.投标人认为有利于采购人的招标要求之外的优惠条款应单独列明。
第四部分报价文件格式
请报价人按照以下文件要求的格式、内容制作报价文件。
1、询价采购货物需求一览表（详见第三部分）
2、报价函（表1）
3、营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证和资格证书副本复印件
以上凡提供复印件的需加盖公章，原件备查。
1、询价采购货物需求一览表（详见第三章）
2、报价函（表1表2）
致：海南省计量测试所
根据此函，我们宣布同意如下：
1、我方接受询价文件的所有的条款和规定。
2、我方同意按照询价文件第一章“报价人须知”的规定，本报价单文件的报价有效期为从报价单递交截止日期起计算的60天，在此期间，本报价文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。
3、我们同意提供贵单位要求的有关本次报价的所有资料。
4、如果我方成交，我们将根据询价文件的规定严格履行自己的责任和义务。
报价人名称：（公章）
地址：
电话：
职务：
日期：
项目名称
技术参数
单价（元）
数量
合计（元）
备注
合同总额
（小写）：￥元
（大写）:元整
二、付款方式
1、合同所有设备运达甲方指定现场，甲方凭乙方开具的正式有效发票向乙方支付合同总金额的%货款。
2、安装、调试，验收合格后，7个工作日内，甲方凭乙方开具的正式有效发票向乙方支付合同总金额的%货款；
三、违约赔偿
四、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，作如下处理：
1、申请仲裁。仲裁机构为海南仲裁委员会。
2、提起诉讼。诉讼地点为采购人所在地。
五、合同生效：本合同经甲乙双方各自指定的代表人签字和盖章后生效。
六、组成本合同的文件包括：
1、本项目询价文件；
2、乙方的报价文件；
3、甲乙双方商定的其他必要文件。
上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
七、合同备案
本合同一式3份，中文书写。
甲方：海南省计量测试所（盖章）
乙方：（盖章）
地址：地址：
年月日年月日
第六部分评标办法（最低评标价法）
（一）评审规则
1.本项目评标办法采用最低评标价法。
2.采用最低评标价法的评标步骤：进行初步评审，只有通过初步评审的供应商才能进行比价。报价最低的为中标供应商。
3、评标委员会根据“初步审查表”对报价文件的资格性和符合性进行评审，只有对“初步审查表”所列各项作出实质性响应的报价文件才能通过初步评审。有以下情况的将不能通过初步评审：
●报价人未能满足报价人资格要求的；
●报价有效期不足的；
●交货期或工期不满要求的；
●报价文件未按询价文件规定要求填写报价内容及签名盖章的；
●报价不是固定价或者报价不是唯一的；
●不符合询价文件规定的其它条件。
4、在初步审查中，对算术错误的修正原则如下:
（1）开标一览表内容与报价文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准
（2）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（4）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；
附表一：
开标记录表
项目名称：出租车计价器检定装置
采购人：海南省计量测试所
代码
报价人
是否按时递交报价文件
报价文件密封是否符合要求
报价文件份数
报价（元）
交货期
报价人签名确认
…
备注：以上记录为是或有的，打“√”；不是或无的打“×”。
附表二：
初步审查表
评委：日期：
审查项目
初步审查评议内容
报价人1
报价人2
报价人的资格
是否符合报价人资格要求
（详见报价邀请函）
技术指标和参数要求
是否满足询价文件要求
售后服务
报价文件的有效性、完整性
是否符合询价文件的式样和签署要求且内容完整无缺漏
报价项目完整性
是否对本项目内所有的内容进行报价，漏报其报价将被拒绝
报价有效期
8
其它
无其它无效报价认定条件
结论
1、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中有一项是×/不通过的，填写“不合格”。
3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。
主办单位：海南省市场监督管理局
政府网站标识码：4600000064
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