近日,商务部等14部门联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》),落实《国务院关于印发<推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案>的通知》部署,组织在全国范围内开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”。
汽车方面,《行动方案》明确提出,力争到2025年,实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰,报废汽车回收量较2023年增长50%,到2027年,报废汽车回收量较2023年增加一倍,二手车交易量较2023年增长45%。随后河南、广东、江苏等多个省份宣布跟进,共同助力这一目标的达成。
乘联会秘书长崔东树发文称,政策方向很清晰,抓住了市场变化的报废新趋势,汽车消费增长潜力巨大。崔东树测算,2023年汽车报废量净增测算为756万辆,增长32%。预计2024年报废汽车近千万,2027年报废汽车将达到1500万;二手车交易2024年突破2000万台,2027年达到2700万台。
资金由中央与地方财政共担,官方“以旧换新小程序”或将上线
在开展汽车以旧换新方面,《行动方案》涵盖了加大财政金融政策支持力度,适当降低汽车贷款首付比例;依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车;引导企业提升回收服务水平,便利车主交车,推广上门收车服务模式;落实好二手车销售“反向开票”异地交易登记等便利化措施,破除各类隐形障碍等多个层面。
相比2009年上一轮汽车报废更新、以旧换新发布时的具体支持政策没有形成联动,此次《行动方案》把与以旧换新关联的二手车交易、报废回收、汽车后市场、汽车金融等所有内容全都涵盖在内了。
例如,在落实金融政策支持上,《行动方案》提到“中央财政与地方政府联动,安排资金支持汽车报废更新,鼓励有条件的地方支持汽车置换更新。”在报废回收上,《行动方案》提到“把符合条件的资源循环利用重点项目纳入中央预算内投资等支持范围,鼓励报废车回收拆解企业提高资源高值化综合利用水平。”
“由此可以理解为,报废更新政策是由国家掏钱的,是真金白银的刺激报废更新的。”崔东树表示。
一名北京的消费者对《华夏时报》记者表示:“我手里有一台车开了快十年了,本来也得换了,如果能够通过报废、置换补贴来换新车的话还是很开心的。”同时,该消费者还表示:“我去问了亚洲龙可以在置换6000元的基础上再给3000元优惠,相当于9000元,还是很划算的。广汽本田雅阁置换补贴也有8000元。”
地方细则陆续出台,共同助力2024年报废汽车近千万辆
随着《行动方案》发布,山东、广东、湖南、河南、江苏苏州等多个地方政府已经明确跟进以旧换新政策,量化报废以及二手车交易目标的同时,明确补贴细则,共同助力实现2024年报废汽车近千万辆、2027年报废汽车1500万辆、二手车交易量较2023年增长45%。
山东出台的《山东省推动消费品以旧换新实施方案》提出,到2025年报废汽车回收量达到60万辆,其中符合以旧换新条件的报废乘用车回收量达到18万辆;到2027年,报废汽车回收量较2023年增加约一倍,二手车交易量较2023年增长45%。河南发布《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》提出,报废汽车回收量较2023年增加约一倍,二手车交易量较2023年增长45%。
4月16日,苏州发布官方账号宣布苏州市积极响应“以旧换新+消费券”联动、新老政策相衔接,将于20日正式启动本市汽车、家电以旧换新政策,总补贴达1.2亿元。其中,购车补贴消费红包总额达1亿元,以旧换新和直接新购各5000万元。