国家新闻出版署有关部门日前组织专家对2019年全国561家图书出版单位报送的228020种选题进行了论证分析。这些选题回应时代关切、体现时代主题，整体更加注重质量效益。现将2019年全国图书选题分析情况刊发，供业界参考借鉴。
党的十九大以来，主题出版保持了良好的发展态势。杨志成摄
（一）总量平稳，微有降幅
据统计，2019年全国561家图书出版单位（含21家副牌出版社）共报送选题228020种，总量比2018年的235042种减少7022种，同比减少2.99%。（见图1）
（二）分类选题数量略有变化
相比2018年，马列毛邓著作及思想理论研究类、医药卫生类和环境科学类增幅位居前三。围绕在新时代坚持和发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义等主题，出版方面积极响应。国家发布《“健康中国2030”规划纲要》后，医疗卫生事业迎来了一个新的发展期；环境科学类选题增幅较大，推动习近平生态文明思想贯彻落实。
（三）选题报送集中度依然明显
选题品种数超过3000种的出版单位有5家，约占年度总数的7.94%；品种数超过2000种不超过3000种的出版单位有7家，约占年度总数的7.68%；品种数超过1000种不超过2000种的出版单位有47家，约占年度总数的27.65%；1000种以下500种以上的出版单位有95家，约占年度总数的28.83%；500种以下的出版单位有407家，约占年度总数的27.89%。（见图2）
从分布区域看，中央出版社205家，共报送选题122790种，占选题数53.85%；地方出版社356家，共报送选题105230种，占选题数46.15%。选题数量排名前五的行政区域是北京、吉林、上海、江苏、浙江。这五个行政区域的选题数量合计172338种，占总量的75.58%。
二、选题特点分析
综观2019年报送的选题，各出版单位能够立足当下出版现状和各自优势，认真把握出版发展趋势，按照高质量发展要求，持续优化选题结构，突出重点选题，着力推出一批回应时代关切、体现时代主题的优秀选题，整体发展更加注重质量效益，努力实现把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。
（一）主题出版：特色鲜明、质量提升
3.宣传阐释社会主义核心价值观的选题。共有221种。今年这类选题将重点放在新时代社会主义核心价值观的培育与养成上，围绕“育新人”这一主题，自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，宣传解读社会主义核心价值观更加贴近现实。主要涵盖三个方面：一是普及性的通俗理论读物。如学习出版社的《“时代楷模”“最美人物”系列图书》、党建读物出版社的《讲故事悟社会主义核心价值观》、人民日报出版社的《社会主义核心价值观学习读本》、三联书店的《老一代革命家家风》、甘肃人民出版社的《社会主义核心价值观读本》（12册）。二是研究性的专著。如研究出版社的《走向人民：社会主义核心价值观与中国现代化》、人民出版社的《社会主义核心价值观的中国传统文化基础研究》、中国社会科学出版社的《社会主义核心价值观与西方“普世价值”辨析》等。三是专门针对青少年的读物。如人民教育出版社的《红色经典阅读丛书》；海豚出版社的《“时代楷模”系列》（全12册）；中华书局面向学龄前儿童的《萌童美德歌谣》，面向小学生的《社会主义核心价值观系列连环画丛书》，面向初中生的《论语智慧启迪》等。
4.提前布局纪念中国共产党成立100周年的选题。共有148种。一是全景式再现党的辉煌历史。如：陕西人民出版社的《中国共产党百年史》（15卷），解放军出版社的《中国共产党100年创新实录》等。这类读物运用大量可信的史实，生动再现了中国共产党团结全国人民为实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史进程。二是对党史研究中的一些重要专题进行系统梳理和深度探究。如人民出版社的《中国共产党党报史话》（10卷）、武汉大学出版社的《从党内法规看党的建设100周年》、民主法制出版社的《中国共产党法治思想史稿》（10卷）、山西人民出版社的《开国领袖系列丛书》等。三是推出了一批重要文献资料。如中央文献出版社的《十九大以来重要文献选编（上）》、安徽教育出版社的《中国共产党根据地解放区书目史料丛刊（4卷）》、广东人民出版社的《1921—1949年广东珍贵革命历史文献汇集》等。四是重视多角度、多层面阐述红色精神。如北京出版社的《辉煌百年精神永存——中国共产党建党100周年献礼》、同济大学出版社的《百年辉映——中国共产党红色精神丛书》、湖北美术出版社的《延安画传》等。
（二）文艺选题：立足时代、注重原创
2019年共报送文学、艺术类图书选题42737种。其中文学类选题28518种，比2018年的29537种减少了9.65%；艺术类选题14219种，比2018年的15110种减少了9.4%。选题总量虽减，单品质量却明显提升，无论是价值取向还是审美导向，都符合积极向上的主体潮流。其内容体裁丰富、厚重扎实，能够聚焦现实、立足时代、传承经典、锐意进取、聚力原创、守正出新。
1.长篇小说题材宏大，视野开阔。聚力原创出版，不同代际、不同风格的作家同台竞技、百花争艳。如人民文学出版社毛建军的《北京人》、格非的《月落荒寺》，作家出版社向林的《医术》，安徽文艺出版社的《商海军魂》等，分别从城乡问题、现代人生存困境、医疗现状、军事国防等不同的视角入手，阐发了时代发展、社会变迁中无可回避的命题与思索，会给读者带来强烈的震撼和深刻的反思。百花文艺出版社的《中国芯传奇》，春风文艺出版社的《我叫建国》《长子》等，围绕国家科技战略、国家建设和家风建设等时代主题进行创作，体现了较强的责任意识。以“文集”“全集”的形式对包括长篇小说在内的名家名作进行再梳理、再盘点。如作家出版社的《贾平凹文集》《谌容文集》、安徽文艺出版社的“当代长篇原创小说系列”、春风文艺出版社的“布老虎长篇小说”系列等。这些主题各异的经典书系，为庆祝新中国成立70周年增光添彩、秉烛生辉。
2.报告文学紧扣主旋律，为时代画像、为不朽立传。围绕庆祝新中国成立70周年，作家出版社推出《中国南海大棋局》，浙江文艺出版社推出《大国治村》，百花文艺出版社推出《大道辅成》，花山文艺出版社推出《扶贫礼赞》，山东人民出版社推出《大江魂》等报告文学作品，反映国家建设成就，紧跟时代发展，报道重大事件，宣传好人好事，弘扬正能量。
3.注重基础文献的整理和对经典的二次开发。在古典文学方面，专业古籍社实力雄厚，产品线丰富。如中华书局推出《张謇诗编年校注》，江苏凤凰出版社推出《潘耒全集》等。在古典文学的普及读物方面，作家出版社推出《中国古典文学名著绘本丛书》，文化艺术出版社推出《历代诗词选注评丛书》等。在外国文学方面，人民文学出版社推出《外国文学名著丛书》（39种），江苏译林出版社推出《国际文学大奖前沿丛书》（6种），漓江出版社推出《诺贝尔文学奖作家文集》（12种）等。这些经典对于丰富大众阅读，培养正确的价值观，提升审美能力，具有非常重要的作用。
4.艺术类选题具有鲜明的时代感与厚重的历史感。首先，用图文形式展现新中国成立70年来的建设成就与辉煌历史，是今年选题一大特色。如江西美术出版社的《共和国画卷上的红色经典》丛书，选辑了1949年至2019年国内出版的油画（包括水粉、水彩）、中国画、版画、素描、漆画、年画、宣传画，以鸿篇巨制的规格讴歌了中华民族伟大复兴的光荣进程。其次，注重对古典文化的传承，在发扬本土文化的同时，引进了大量西方名家名作。如江苏凤凰美术出版社的《扬州八怪研究大系》（12册），是迄今为止对“扬州八怪”资料收集最翔实的一套书；江西美术出版社的《中国古代书法批评史研究全集》，从书体、书家、作品、论著四个层面进行了整理和研究，构建当代最全的书法批评史料集和学术研究成果。再次，对地方经典戏曲资料进行大胆开发。如甘肃民族出版社的《中国百部秦腔大系丛书》（185卷），广东人民出版社的《中国地方戏曲全集·广东卷》，云南教育出版社的《普洱民族歌曲集锦第二辑》等，具有很强的传承性和地方特色。
（三）社科选题：追求品质、价值厚重
2.积极开发本土哲学社会科学研究成果，夯实学术精品。如中华书局的《当代中国与传统文化》、三联书店的《礼与中国人的精神》、人民出版社的《中国道教通史》、中国法制出版社的《中国法制通史》（十卷本）、复旦大学出版社的《中国移民史》（七卷本）、商务印书馆的《西方社会学历史与体系》（三卷本）、江苏人民出版社的《中国哲学通史》（十卷本）、上海财经大学出版社的“中国经济专题史”系列等代表了国内学术界的最新研究成果。
4.推出角度独特的知识性读物。如上海人民出版社的“中华创世神话”系列、江西人民出版社的《丝绸之路十八讲》、商务印书馆的《中国民间刺绣图谱》等。
（四）科技选题：聚焦前沿、重视科普
2019年报送的科技类选题为45542种，比2018年减少3227种，占全国选题总量的20%。其中，专业出版社上报选题占总量的85.6%，充分体现了科技类图书专业性强、入门标准高的特点。从选题内容上看，大部分出版单位能够把握时代脉搏，密切注意科技热点动向，既紧盯具有国际领先水平或国内一流水平的研究成果，又重视对科普知识的推广。
1.体现我国前瞻性基础研究、原创性科研成果的选题。如科学出版社的《软物质前沿科学丛书》《5G关键技术与应用丛书》《低维材料与器件丛书》《高性能高分子材料丛书》，人民交通出版社的《中国先进轨道交通关键技术丛书》，人民邮电出版社的《深度学习与机器学习系列丛书》等。
2.促进生态和谐发展的选题。如中国环境出版社的《生态文明新时代丛书》、科学出版社的《资源、环境与生态系统评估丛书》、海洋出版社的《海洋生态文明建设丛书》等。
3.推广新型实用技术、助力服务“三农”的选题。如中国农业出版社的《乡村振兴系列丛书》、化学工业出版社的《现代养鸭关键技术精解》、中国农业科学技术出版社的《高粱病虫害防治关键技术》等。
4.围绕“健康中国”主题的选题。既有研究性专著，如人民卫生出版社的《实用临床药物治疗学》、上海交通大学出版社的《精准医学出版工程》；又有多角度为医药行业和家庭提供医疗知识的选题，如人民卫生出版社的《基层合理用药指导丛书》《康复治疗师临床工作指南》，华龄出版社的《老年健康生活》，北京出版社的《梅奥家庭医学丛书》；还有深度挖掘传统医学宝藏，如中医古籍出版社的《流失海外中医珍善本丛书》、科学出版社的《〈本草纲目〉研究集成》、人民卫生出版社的《全国名老中医药专家学术传承系列》、广西科学技术出版社的《广西中药民族药资源大典》等。
5.加强推广科普力度的选题。既有体现本土原创性的选题，也有不少引进出版的国外优质作品。如中国铁道出版社的《中国高速铁路科普绘本系列》，中国科学技术出版社的《奇趣馆100个科学家系列原创绘本》《科普中国书系：前沿科技》，中国林业出版社的《生态文明科普系列》，科学普及出版社的《100位诺贝尔奖获得者的故事》等。这些读物从我国最新重要科技成果、生态文明、地图知识、科学探秘等方面挖掘儿童和成人不同层次不同角度的需求，在形式上通过融合出版技术，不断创新，吸引读者了解科学，认识科学，喜欢科学，提高公众的科学素养。
（五）民族、宗教选题：凸显民族特色，传承弘扬文化
2019年报送的民族类选题为5991种，比2018年的5186种增长15.5%，增长幅度较大。其中，汉文选题占总量49.3%，各民族文字种类较为齐全。从涵盖的内容看，报送的选题以满足少数民族群众的阅读需求为出发点和落脚点，突出民族文字和民族特色，深入挖掘整理少数民族文化精髓，传承和弘扬优秀民族文化，体现出民族出版为党的民族工作、民族地区和各族群众服务的根本宗旨。有些选题很厚重，如列入国家出版基金资助项目的有84种、列入国家“十二五”重点出版项目的有41种，国家“十三五”重点出版项目的有463种，占选题总量的9.8%。整体有四个亮点：
1.重视主题出版类选题。如宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想有云南民族出版社的《习近平讲故事（少年版）》（18种少数民族文字版）、新疆人民出版社的《梁家河》（维吾尔文、哈萨克文）、吉林大学出版社的《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》（朝鲜文版），庆祝新中国成立70周年有民族出版社的《新中国民族工作70年成就》、中央民族大学出版社的《中国民族学科发展70年系列丛书》等；纪念西藏民主改革60周年有中国藏学出版社的《西藏民主改革60周年大型丛书》、西藏人民出版社的《西藏民主改革：六十年的回望》等。
2.反映探讨我国民族理论政策最新成果的选题。如民族出版社的《马克思主义民族理论与政策研究丛书》、广西人民出版社的《民族区域自治制度的理论与实践》、中央民族大学出版社的《中央民族大学名师学术文集丛书》、社会科学文献出版社的《民族理论重大问题研究》等。这些选题专业色彩浓厚，紧扣民族主题，必将有力推进我国马克思主义民族理论研究的创新与发展。
4.紧贴民族地区生产生活和文化需要，旨在提高广大少数民族群众科学文化素质的选题。如西藏人民出版社推出《贴近百姓丛书》《乡村医生藏医培训教材》，新疆文化出版社的《绒山羊实用养殖技术库》《服务南疆农村富余劳动力转移就业丛书》（维吾尔文）等。其内容覆盖了社会科学、医疗技术、生产技术等不同领域，完善了少数民族书籍的实用知识。
2019年报送的宗教类选题有900余种，比2018年略有下降，但总册数并未减少，累计超过1000册。从内容看，研究宣传党的宗教理论政策和唯物论无神论、研究解决各种现实宗教问题的读物比2018年有所增加。如中国社会科学出版社的《马克思恩格斯列宁宗教论著研究》、新疆人民出版社的《马克思主义宗教观教育读本》、社会科学文献出版社的《宗教“去极端化”的方向、路径与实践》、民族出版社的《少数民族宗教信仰与社会稳定对策》等。同时，还有一批探讨宗教的学术性专著，如宗教文化出版社的《弥勒文化与人间佛教》、社会科学文献出版社的《世界伊斯兰艺术》等。中外宗教文化典籍出版较为集中，如宗教文化出版社的《毗卢藏》《律宗全书》、中国藏学出版社的《律藏经典汇编（1—13册）》、东方出版社的《中华道经精要（点校本）》、藏文古籍出版社的《苯教文法典集》、云南大学出版社的《境外地区东巴经释意丛书》等。需要注意的是，一些选题涉及宣教内容，必须对出版单位资质和书稿内容质量把好关，严格遵守宗教类出版物的出版发行要求。
（六）少儿选题：打造品牌、发力原创
1.推出多层次、多元化的主题类少儿读物。一是根据少儿的阅读需求和接受能力，采用图文并茂，特别是应用现代科技手段，打造引人入胜、亲切可感、生动活泼的优质读物。如浙江少年儿童出版社推出的《领风者》系列、红旗出版社的《新时代党建丛书“读懂”系列》。二是以品牌的影响力、作者的知名度引发阅读兴趣。如中国少年儿童新闻出版总社的《美丽中国·从家乡出发》系列，由中国作家协会副主席高洪波主编，34位中国优秀的老中青作家和34位画家共同创作；青岛出版社的《少年读党史》由党史专家邵维正执笔。这些有内涵、内容积极向上的读物，必将进一步提升儿童图书原创性品牌的影响力，成为出版市场新的经济增长点。
2.儿童文学新老作家齐头并进，新作迭出。大批正处于上升期的中青年作家逐渐加入原创儿童文学的主力队伍，一线作家仍保持着旺盛的创作激情和恒定的创作节奏，知名成人文学作家加盟儿童文学写作的趋势仍然延续。天天出版社将推出曹文轩的《草鞋湾》，浙江少年儿童出版社将推出陈丹燕的《假如明天出太阳》。在革命历史题材领域，海燕出版社将推出孟宪明的《三十六声枪响》，新蕾出版社推出宋安娜的《泥土里的想念》；现实主义题材为内容的有讲述驻藏战士故事的《雪山上的达娃》（作者裘山山）、农村女孩融入上海都市的《云三彩》（作者秦文君）、描绘川西部队大院生活图景的《绿色山峦》（作者史雷）等作品。儿童文学的题材较之以往有所拓宽，短篇小说、诗歌、散文等文体的图书有所增加；民间艺术、自然思索等主题映入儿童文学视野。
3.原创科普作品井喷，尤其是文博和地理科普读物。如中国少年儿童新闻出版总社的《科学家写给孩子的科学故事系列》，涉及自然科学、社会科学等多方面内容，如深空探索、基因工程、天体物理等；北京出版社的《百工探秘》运用高科技，以生动文字、配图及微视频向小读者展示了世间万物的制作奥秘，实现了立体阅读；辽宁少年儿童出版社的“AR全景看·国之重器”丛书，全景展示了北斗导航、C919大飞机、航空母舰等，并辅以顶级专家解说。这些原创科普作品，面向不同年龄阶段读者，其故事化、现场感的表达方式，编写与设计的多元，趣味性和互动性的增强，极大地提升了少儿科普的阅读魅力。特别是利用微视频、AR等高科技实现立体阅读，对未来原创儿童科普作品的发展是很好的引领。
三、存在的问题和不足
从年度选题申报总体情况看，有几个值得注意的问题：
一是压缩选题总量的力度仍显不足。选题同质化和重复出版是近年来难治的顽疾，各种平庸的、注水的、模仿的、炒作的、低俗的以及机械化生产的作品仍有不少。2019年报送的选题总量（228020条）虽比2018年（235042条）减少了2.99%，但从选题结构、选题质量看，数量仍有较大的压缩空间。
二是思想性、学术性、艺术性、现实性强的原创作品仍然稀缺。有些即便是已经列为国家级的重要出版项目的选题，属于整理总结前人成果、“炒冷饭”的居多，能够代表国家当下各领域顶级研究水平，能够回答新时代重大理论和现实问题，反映各行各业现实工作、生活图景的选题并不多。以社科类选题为例，不少出版单位仍热衷于策划那些能够获得国家大量出版补贴的“丛书”“全集”“多卷本”之类的大部头图书。持续热衷的优秀传统文化类选题，其内容大多数还停留在整理文献和解读文献的层面，能够深入阐释，揭示传统文化具有的当代价值和世界意义，真正做到创造性转化、创新性发展的作品难得一见。主题出版类选题，在贴近读者、接地气、生动性方面也显不足，不少选题存在以概念解释概念、以抽象术语解释术语的通病。个别出版单位明显不具有专业学科基础，作者也不具有学科背景和深厚的学术研究能力，却策划了大部头、多卷本的历史、军事史作品，质量风险较大。有的出版社报送了庞大的人物传记系列，多个系列的作者竟是同一个人，要防止这种“复制”型、简单拼凑型的平庸作品。
四是融合创新能力不强。除少儿选题外，其他各类选题缺乏以图书选题为桥梁向游戏、动画、影视延伸的意愿和能力，导致打造多媒体、多形态、全产业链的选题凤毛麟角。