学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定，关系到民族的未来和希望，是一项重大的“民心工程”，需要我们倍加重视，齐抓共管，依法治校，保证学生的生命安全和身体健康，切实加强对学校安全工作的领导。
一要站在为人民利益负责的高度，抓好学校安全工作。我市各级各类学校现有在校学生65万人，占全市总人口的六分之一。其中高校还有来自全国各地的学生就学。他们的安全牵系千家万户的切身利益，重大安全事故的发生必将影响社会的稳定，损害党和政府在人民群众中的形象。因此，我们各级领导干部必须深刻认识安全问题的重要性和忽视安全工作带来的严重性、危害性，对师生的安全负责，对人民群众的根本利益负责，抓好学校安全工作，努力办好让人民群众满意的教育。
二要层层建立责任制，抓好学校安全工作。各县(市)区政府和各级教育行政部门、各级各类学校，要完善和健全安全工作责任制，将任务和责任真正分解落实到人。各级政府和教育行政部门的主要领导、学校校长是本地、本部门安全工作的第一责任人，主管领导是直接责任人，广大教育行政干部和学校教职工是安全教育的工作者，班主任在学生安全工作中负有重要责任。要认真落实学校安全责任追究制度，对重大安全事故的责任人要严肃处理。同时，把学校安全工作的情况作为考核学校工作的重要内容。在学校考核、评估、评优、评奖等活动中，要把学校安全工作作为基本条件严格考核，实行学校安全工作“一票否决”制度。
二、强化落实，切实提高学校安全工作的管理水平
加强学校安全工作管理，当前，要着重抓好以下五个方面的工作：
二是加快中小学危房改造。中小学校危房量大、面广，虽然各级政府已投入了大量资金不断修缮，但危房远未彻底消除，中小学危房仍是危害中小学生安全的重大隐患，各级教育行政部门和学校要在当地政府的领导下，进一步加强检查，加大改造力度，特别是要加强农村中小学危房改造。该抢修的要立即组织力量进行抢修，该停止使用的要立即停止使用。决不允许学生在危房中上课。而且要将有关情况及时报送各县(市)区政府分管领导和主管部门。
四是加强学生饮食、饮水的安全管理。要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》，加强饮食卫生管理，严防食物中毒和传染病的发生。学校要为师生提供卫生合格的饮用水，要严格把好食品的采购关。必须到有卫生许可证的经营单位采购食品，保证食品质量。学校不得允许无营业执照和卫生许可证的单位和个人在校内经营食品，要坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。同时，对学校饮食、饮水卫生，学校要坚持天天查，卫生监督部门要周周查，切实做到长效管理、常抓不懈，防止群体中毒事件的发生。
三、强化检查，切实落实安全工作的各项措施
要进一步加强安全督导和检查，全面落实安全工作各项措施，从源头上消除隐患、堵塞漏洞，确保一方平安。
三要加强安全教育，将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划之中，全面培养学生的安全意识，提高学生的思想道德素质。各学校要根据实际情况，尽快制定执行方案。要采取直观、形象的多种形式对学生进行防火、防溺水、用电、交通安全知识等方面的教育，提高学生的安全防范意识、自我救治、自我保护能力。要通过生动活泼的课堂教学、示范活动，进一步教育广大师生增加安全意识，提高学生实践中的自救、自护能力。
要进一步加强青少年思想道德建设，增强青少年对违法犯罪的免疫力。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强新《中小学生守则》和中小学生《日常行为规范》教育，以各种生动活泼的形式把《守则》和《规范》内化为青少年的基本素质，增强其抵御各种不良思潮浸蚀的能力。学校要加强和家长的沟通，共同做好学生的安全和教育工作，促进学生健康成长。
同志们，学校安全工作任务艰巨，让我们以对人民高度负责的精神，以对学生高度负责的精神，齐心协力，扎实工作，把我市学校安全工作做实做细，确保学校和学生的安全，切实为深化我市教育改革与发展，营造良好的环境。
老师们、同学们、大家好：
学校是少年儿童最为密集的场所，为学生提供安全的生活、学习环境，使之健康成长是全社会的责任，是学生家长的责任，更是每个教育工作者的重要职责。抓好学生的安全工作是涉及千家万户，人命关天的大事，历来是党和政府及教育主管部门非常重视的热点问题，搞好安全工作也是提高教育教学质量的重要保证。因此，学校各班、各科教师，都要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，将安全工作列入重要议事日程，将安全管理渗透到教育教学各个环节，常抓不懈，持之以恒。教育学生树立强烈的安全防范意识，掌握安全常识，尽可能远离危险，防止意外伤害事故的发生，确保学生有一个安全、稳定、和谐的教育教学环境。
近期以来，市教育局、市委就安全工作召开了好几次会议，强调了中小学安全工作的重要性，要求各校对学生集中开展一次安全教育讲座。为了强化学校安全稳定工作，构建和谐的教育环境，学校决定在全校广泛开展创建平安和谐校园活动。我校为使更多同学便于学习、了解和掌握青少年安全知识，利用校园广播的形式，作安全教育讲座，希望同学们能够认真学习听讲、做好笔记，以积极的态度将安全防范落实到日常行动中去。
一、交通安全
为保证各项措施落实到实处，我园将安全工作的各项制度不断完善，现有园舍检查制度、值班巡逻制度、门卫管理制度、安全宣传教育制度、技防设施管理制度、幼儿外出活动制度、消防安全制度、卫生安全制度、食堂安全管理制度、幼儿园周边整治环境协调制度、交通安全制度、各类突发事件处理应急预案等，校园警务室规范化，设立了警务室标志，公安部“八条”、教育部“六条”、法制副校长、联系民警和保安的照片、法制副校长、联系民警的联系方式及职责、门卫制度等。
(一)行走时怎样注意交通安全
同学们上学和放学的时候，正是一天中道路交通最拥挤的时候，人多车辆多，必须十分注意交通安全。
1、在道路上行走时要走人行道;没有人行道的道路要靠路边行走。
2、集体外出时，要有组织、有秩序地列队行走;结伴外出时不要相互追逐、打闹;行走时要专心，注意周围情况。
3、要学会避让机动车辆，不与机动车辆争道抢行。
4、穿越马路，要遵守交通规则，做到“红灯停、绿灯行”，走路要走人行横道线。
5、注意不要突然横穿马路，特别是马路对面有熟人或朋友呼唤时，更不可过于盲目的横穿。
(二)骑自行车要注意哪些安全事项
1、要经常检修自行车，保持车况完好。车闸、车铃都要灵敏。
2、自行车的车型大小要合适，不要骑儿童玩具车，也不要人小骑大型车。<莲山课件>
3、骑自行车要在非机动车道上靠右行驶，不逆行;转弯时不抢行猛拐，要提前减慢速度，以明确的手势示意后再转弯。
4、经过交叉路口，要减速慢行，注意来往的行人、车辆;不闯红灯，待绿灯亮时再继续前行。
5、骑车时不要双手撒把,不多人并骑,不互相攀扶,不相互追逐、打闹。
6、骑车时不攀扶机动车辆，不载过重的东西，不骑车带人。
(三)乘坐机动车应该注意什么
汽车、电车等机动车，是人们最常用的交通工具，为保证乘坐安全，应注意
以下各点：
1、乘坐公共汽(电)车，要排队候车，按先后顺序上车，不要拥挤。上下车均应等车停稳以后，先下后上，不要争抢。
2、不要把汽油、爆竹等易燃易爆的危险品带入车内。
3、在车辆行驶中.不要与驾驶员闲谈或妨碍驾驶员操作，不要随意开启车门、车厢和车内的应急设施。不要向车外抛投物品，不要将身体任何部位伸出车外，
4、乘车时不要把头、手、胳膊伸出手窗外，以免被对面来车或路边树木等刮伤;不要在车内随意走动、打闹，也不要向车窗外乱扔杂物，以免伤及他人。
5、乘车时要坐稳扶好，没有座位时，要双脚自然分开，侧向站立，手应握紧扶手，以免车辆紧急刹车时摔倒受伤。
6、乘坐小轿车、微型客车时，在前排乘坐时应系好安全带。
7、下车后要横过马路的乘客，须待公共汽车离去，能够看清道路两边的情况时再横过马路。如公共汽车仍然停在站上，要远离公共汽车才可横过马路，不要在公共汽车前面横穿。
二、消防安全
火灾严重威胁人们的生活，给人民的生命财产和国家的建设造成巨大损失，消防安全十分重要.要求同学们首先是预防火灾，要从日常生活中的小事做起：
1、不玩火，不吸烟，杜绝火种.
2、爱护消防设施，以便及时使用.
3、实验课需要使用酒精灯和一些易燃的化学药品，要在老师的指导下，严格按照操作要求去做，严防发生用火危险.
4、教室、不能乱接电源，不能自拆卸电教仪器、插座等。
5、不随意焚烧废纸。
6、打扫卫生时，要将枯枝落叶等垃圾作深埋处理或送往垃圾场，不要采取火烧垃圾的办法。
7、不在校园内外燃放烟花、爆竹，以防砸伤事故。
发生火灾你应该怎么办
如果发现火灾发生，最重要的是报警，这样才能及时扑救，控制火势，减轻火灾造成损失。
3、报火警时，要向消防部门讲清着火的单位或地点，讲清所处的区(县)、街道、胡同、门牌号码或乡村地址，还要讲清是什么物品着火，火势怎样。
4、报警以后，最好安排人员到附近的路口等候消防车，指引通往火场的道路。
5、遇有火灾.不要围观。有的同学出于好奇.喜欢围观消防车，这既有碍于消防人员工作.也不利于同学们的安全。
6、对轻微的火情可紧急灭火.如：水是最常用的灭火器;油类物质失火可用土、沙子、浸湿的棉被迅速覆盖在起火处，可以有效地灭火。
学期末校园安全演讲稿
发现有人触电，正确的抢救方式:
1、要设法及时关掉电源。
2、用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开。
3、年龄小的同学应呼喊成年人相助。
4、切忌：不要用手去直接接触触电的人。
“文明交通，从我做起”，我们小学生也向所有关心我们成长的大人们郑重承诺：一定学好交通安全知识，自觉遵守交通法规，并用我们的小手去拉爸爸、妈妈的大手，文明交通一起走。决不随意穿马路、闯红灯，决不在公路上追逐玩耍并排走，时时处处做一个遵守交通法规，关心他人的文明好少年。(唱)“祝你平安，噢～～祝你平安，你永远都幸福是我最大的心
(二)如何注意饮食卫生
日常生活中，饮食的卫生是最直接影响人体健康的因素了，饮食卫生做不好，就会传染疾病，提高发病率，危害自身的健康。“病从口入”这句话讲的就是这个道理。
1、养成饭前洗手的良好习惯;
2、瓜果生吃要洗净;
3、不随便吃野菜、野果;
不断完善安全捍卫作业规章准则。树立安全捍卫作业的各项规章准则，不定时查看和平常防备相联系的安全办理准则，以及儿童办理、门卫值勤、巡查值勤、防火防灾、安康体检等规章准则。禁止安排儿童从事危险性作业，禁止教员自己使用假日私自带儿童外出，做到有章可循、违章必究、不留盲点、不出缝隙。
4、不吃腐烂变质的食物。夏天不要吃过宿食物，特别要注意肉类食品的食用。
5、不随意购买、食用街头小摊贩出售的劣质食品、饮料。
四、户外活动安全
(一)课间活动应该注意什么
1、走出教室，下楼梯不要拥挤、追逐、打闹，以免造成伤害;
2、活动的强度要适当，不要做剧烈的运动;
3、活动的方式要简便易行，如做操、打乒乓球、羽毛球等运动难度不大、危险系数不高的运动项目;
4、活动要注意安全，要避免发生扭伤、碰伤等危险。
5、不要扒扶栏杆。
6、不在公共场所起哄。
食品是大家没天的必需品，然而随着现代工业的不断发展，我们赖以生存的生态环境遭到破坏。农药，生长素，激素等的使用使许多动植物食品失去了安全。
7、不进网吧、游戏厅、桌球室、录相厅等营业性娱乐场所。
(二)游泳时应该注意什么
1、游泳前要有健康的身体;
2、要慎重选择游泳场所。必须先了解水情，水中有暗流、旋涡、淤泥、乱石及较深的水塘不宜作为游泳场所;
3、水下情况不明时，不要急于跳水;
4、下水前要做好准备活动;
学校是我们每天学习，生活的地方，从入学的第一天起，老师和家长就每天不厌其烦的叮嘱我们一定要注意安全：在家用火用电要注意安全、出门在外要警惕坏人注意安全、过马路要注意交通安全、饮食要注意食品安全、在学样要注意学校安全…….，安全涉及到我们学习生活的方方面面，而今天我要讲的是做为一名在校学生，我们一定要注意学校安全，保证我们在校园的安全。
5、游泳时一定要有家长或大人带领监护。
6、坚决不允许到结冰的江、河、湖、水库、水池玩耍滑冰，以防冰面破裂溺水。
发现有人溺水时你该怎么办
1、应大声呼喊成年人前来相助。
2、要急中生智，用木棍、绳索或衣物让溺水者抓住。
3、几人可手拉手联合营救。
4、注意，不要贸然惊慌，盲目下水营救。
以上是我简要介绍的一些常见的安全的问题及预防措施。老师们、同学们，为了保证本次创建平安和谐校园工作顺利开展，确保广大师生在安全有序地校园环境中学习生活，我特向全校师生提出以下几点要求，希望同学们严格遵守。
1、学生不准将管制刀具带入校园，一经发现，学校将刀具没收外，还将给予严肃惩处，全校学生要增强安全防范意识，同学之间要相互监督，发现不安全因素要及时报告老师。
2、同学之间不准拉帮结派，欺负同学，坚决不允许学校恶势力滋生，绝不允许不良风气在校园蔓延。
3、同学之间要相互尊重，团结友爱，一旦发生矛盾，要及时找老师解决。
4、严禁学生进入网吧，一经发现要严肃处理。
5、学生上下楼梯，必须遵循从右侧上下的原则，严禁在楼梯和楼道打闹，大声喧哗，严禁跑步上下楼梯，严禁顺着楼梯扶手下滑，以免发生踩踏事故的发生。、
6、不准敲、砸、晃等破坏楼道栏杆的行为，对违纪的同学要严肃处理。
7、上体育课时首先在校园内站好队伍，然后由体育老师带领队伍进入操场，下课后整队返回教室。
8、严禁放学后在街上玩耍逗留，一定要按时回家。
9、严禁上学骑自行车，一经发现要严肃处理。
10、严禁下课后趴在窗台向下张望或从窗户往外扔废纸等物品。
生命是一个转瞬即逝的过程，短暂得如同苍穹中一颗消隐的流星，还记得新疆克拉玛依的悲剧吗天真可爱的孩子们身着节日的盛装。每个人的脸上都洋溢着幸福的微笑。可谁知道，死神正一步步靠近他们。将他们带入另一个没有微笑的世界。
学校同时对全体班主任及代课教师提出以下几点要求：
1、班主任要树立安全重于泰山的观念，要树立班主任是班级学生安全第一责任人的意识，向学生认真宣传校园安全常识，落实学校各项安全要求，争创平安校园。
2、会议结束后，各班认真组织召开一次学生安全主题班会，向学生提出明确详细的安全要求。
3、任课教师也要积极配合班主任向学生宣讲校园安全的重要性，向学生介绍安全常识和紧急救护方法。
老师们、同学们，校园安全重于泰山，人的生命是无价的，生命不保、何谈教育、何谈幸福，希望全体师生能本着“学校是我家，平安靠大家”的宗旨，在思想上高度重识，树立安全防范意识，严格按照学校制定的安全制度要求去做，学习安全知识，掌握基本的自救常识，希望全校师生齐心协力、密切合作，为创建平安和谐校园建良言、献好策。同时，希望全体师生永远牢记“责任重于泰山，安全警钟长鸣”这句话，愿安全永远与我们相伴，为争创平安和谐校园贡献自己的力量，努力把学校建设成为让学生舒心，让家长放心的和谐校园。
最后我衷心的祝愿老师们工作顺心，同学们学习愉快，健康平安!
谢谢大家!
老师们、同学们：
一、注意校园安全：全体同学要严守新颁布的《中学生日常行为规范》，从小养成良好的生活行为习惯，具体的说要做到：
1、禁止玩耍有危害性的物品进入校园，如管制刀具、鞭炮、钢管等。
2、禁止携带火种进入校园。
3、与同学和睦相处，不能寻衅滋事，引发矛盾。同学之间要互相体谅和互相理解，多看看别人的长处，尊重同学的不同个性;同时自己也要以平和的心态来处理自己面对的困难。
4、上下楼梯靠右轻走，严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，禁止攀爬高层和危险物，不得攀爬教学楼护栏、教室窗口、乒乓球台。
5、禁止在池塘边河边、马路上玩耍。严禁私自下河、塘洗澡。
6、安全用电，禁止接触电源。①不能接近、触摸电源和电器。②不要用湿手，湿布触摸、擦拭电器外壳，更不能在电线上晾衣服或悬挂物体，或将电线直接挂在铁钉上。③发现绝层损坏的电线、灯头、插座要及时报告，请电工检修，切勿乱动。
7、禁止在校园追逐、打闹、嬉戏和作危险游戏。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。没有老师的允许不准使用固定体育器械，如打篮球、踢足球等。
8、禁止到危险建筑物周围玩耍。
9、学生到校、放学严格实行家长接送制和路队管理制度。
10、在学校各种劳动中注意安全，如扫地，擦窗户，搬桌子等，预防意外事故。要注意教室的安全。
二、注意交通安全：
现在马路上车辆来来往往非常多，在此有必要提醒我们的同学在上放学途要中注意交通安全，也要做好宣传工作，提醒爸爸妈妈注意交通安全。老师提倡同学们做到以下几点：注意上学和放学安全，做到上学家长亲自送，放学时家长亲自接。不要在路上玩耍;更不要在公路上乱穿，不在马路中间行走，要走马路两旁人行道;过马路左看右看再左看，确无车辆就通过;不在马路上踢球;乘车时不向窗外招手探头，乘车须抓紧扶手，车停稳后再下车，不乘坐无牌、无证的车。做到：宁走百里平安路，不乘半里危险车。
三、注意校外活动安全：
四、注意饮食安全：
1、讲究个人卫生，常洗手、常洗头、常洗衣服、常剪指甲，被褥要整洁并要常晒。
2、加强体育锻炼，按时做操，增强身体免疫能力。
3、不提倡吃零食，同学们购买袋装食品要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址，不购买“三无”食品;不在校门口和街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品、过期变质食品，造成食物中毒。严禁学生将三无食品带进校园，更不要将非本校供应的奶制品带入校园,以防因吃不卫生的食品而引发疾病。要养成勤俭节约的好习惯。
4、讲究环境卫生，(1)、不随地吐痰，不随地抛包装袋、废纸等杂物。(2)、要讲究环境卫生，(3)、负责的值日生每天保证清洁区及教室内整洁卫生，每天开门开窗，保证室内通风。要注意食品卫生安全。
五、提高自我保护意识和能力：
六、注意家庭安全：
同学们在家不要自己随意使用一些家用电器、煤气灶、卫生浴具等。要在家长指导下正确使用，不能麻痹大意。家里的电器及设备发生故障时不要擅自去动。还要注意防盗。
最后祝全体师生：在新的学期里学习进步，健康成长;平平安安生活，快快乐乐学习，健健康康成长。
我相信我校的全体师生也会像这地球上的万物，在新年新期里，焕发容光异彩，精神振作，取得工作和学习的新成果!各项业绩更上一层!
亲爱的同学们：
同学们要遵守《中小学生日常行为规范》，从小养成良好的生活行为习惯，具体而言有：
1、不能携带、玩耍刀具、火柴、打火机等危险品进入校园，一经发现立即收缴;不得佩带戴金银首饰等贵重物品。
2、在校园禁止学生使用手机、mp3、mp4、游戏机等电子产品，一经发现立即收缴到期末放假才能取回。
3、在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故;上下楼梯靠右走，做到“右行礼让”;不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道;不在教学楼内打球、踢球等。
4、课间文明休息，严禁用扫把、垃圾桶、棍棒、粉笔、等危险品玩耍、投掷。
5、与同学和睦相处，不能寻衅滋事，引发矛盾。
二、遵守交通规则和交通秩序。
1、来学校、回家时做到文明行路，不在路上玩耍，不骑摩托车;
2、不乘坐农用车辆，不乘坐无牌无证车辆，不乘坐超载车辆;
3、不得设置路障，两人成排，三人成行，要靠公路右行。
三、讲究饮食卫生，养成良好习惯。
1、讲究个人卫生，勤洗手、常洗头、常剪指甲;
2、拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，造成事物中毒或引发疾病;不喝生水，不偏食，不暴食暴饮;
3、不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。
四、强化“防火灾、防触电、防侵害、防地震、防溺水”安全意识。
1、不吸烟、不玩火，不焚烧废弃物;
2、不随意触摸各种电源电器，不在电线上晾衣服和悬挂物体;
3、万一遇有电器设施引起的火灾，要迅速切断电源，然后再灭火;
4、发现有人触电时，要先使触电者尽快脱离电源，在采取其它抢救措施。
5、不接受陌生人接送与来访，遇到形迹可疑的人要及时报告学校领导或学校老师。
6、发生地震时，要用较软的东西如书包先保护自己的头部，在弓着背以最快的速度逃离教室，跑到宽阔的地方如操场。来不及逃离教室的时候，应躲在墙角，不的靠近窗户，以防被玻璃割伤。
7、不得单独或同学三五成群结伴下河洗澡、游泳、摸鱼。
五、学会自护自救，提高防御能力。
学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园安全的主人。
同学们，一人安全，幸福全家;生命至上，安全为天;安全第一，预防为主;我们无论做什么事，都要记住安全第一。让我们积极行动起来，在全校形成一个人人关心校园安全的浓厚氛围。我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟常鸣，永记心间。
最后，祝各位同学在新的学期里健康成长，学习进步!
xx中学
20xx年x月x日
同志们：
一、正视问题，汲取教训
学校安全是教育工作的组成部分，是教育管理的重要环节，是保障广大青少年学生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。我们教育部门尤其是各级各类学校，应本着对广大青少年学生生命安全高度负责的精神和态度，牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实提高对中小学安全工作的认识，切实抓好学校安全工作，保障广大青少年学生的生命安全。特别要从这次通江县发生的学生楼道踩踏伤亡事故和今年发生在我市的几起安全事故中汲取教训，引以为戒，举一反三，警钟长鸣，克服思想上的松懈和麻痹大意倾向，进一步做好学校各方面的安全工作，严格预防群死群伤以及重特大安全事故发生。
二、强化安全意识，高度重视安全工作
三、建立长效机制，狠抓工作落实
学校安全工作面宽量大、是一项长期而艰巨的工作，要根本杜绝学校重特大安全事故，必须要建立和健全科学有效的长效管理机制，狠抓安全工作的落实到位。
(一)认真落实学校安全工作责任制。一是要抓领导安全责任落实。按照“分级办学、分级管理”原则，各级政府分管领导是本地区学校安全工作的第一责任人，教育行政部门的主要负责人是本地区学校安全工作的直接责任人，要坚持“领导抓、抓领导”，一级管一级，一级抓一级，层层管、层层抓。二是抓校长安全责任的落实。学校校长对本校师生安全负有直接责任，是本校安全工作的第一责任人，要认真履行好学校安全管理工作的职责，确保师生安全。三是抓教师安全责任的落实。要大力推行教师“一岗双责”制，既管业务又管业务范围内的安全。各县区和各级各类学校要层层签订安全工作责任书，明确各自责任以及责任人，认真兑现安全承诺，把安全责任落实到每一个岗位、每一个部位和每一个环节。
(二)健全学校安全规章制度。近些年来，我们市、县区教育行政部门和各级各类学校已建立了切合实际的有效安全管理规章制度，使学校安全工作有法可依、有章可循。但确有不少学校安全管理制度不健全、不科学，工作被动，随意性很大，酿成了一些不该发生的事故。随着“普九”成果的巩固提高和教育快速发展的新形势，学校出现低龄化、大班额、寄宿制学生规模不断扩大等新情况，给学校安全管理带来了新的困难和问题。教育主管部门和学校要根据当前实际，重点完善好如下制度：1、学校安全常规管理制度。即周查月报季研究制度，学校集体活动预案申报制度，安全台帐制度，信息报送制度，食堂和饮水管理制度，住校生管理制度，安全协议书制度等。2、安全工作目标考核制度。凡是在安全目标考核中不合格或发生重、特大事故或重大责任事故的县区、学校，在教育工作年度目标考核中实行一票否决。3、安全隐患整改承诺和重大隐患挂牌督办制度。
(三)强化督促检查和考核评估。各县区和学校要根据县区和学校实际，结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律，自觉加大自查和督促检查力度，既要定期组织安全工作检查，也要开展安全工作专项整治督查。各级政府和教育主管部门要切实加强对安全工作的评估和考评，把安全工作纳入年度目标管理，与奖惩挂钩。同时要把学校安全工作纳入教育督导体系。
(四)要严格执行安全责任追究制。各县区和各学校要认真贯彻落实国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》，建立健全安全事故责任追究制度，制定相应的责任追究办法。这里我要特别强调的是，这次学校安全工作会后，希望各级政府、教育行政部门和各级各类学校的领导要切实负起责任，抓好会议精神的落实，不能再发生因履职不到位而造成的重特大学校安全事故，如再有因失职、渎职而酿成事故的，坚决依法依纪从严从重查处。
(五)要建立有效的安全防范机制。通过改革学校人事制度，调整人员，加强学校的安全保卫力量。还要把安全教育作为少年儿童素质教育的基本内容进入课堂，要通过具体的安全事例有针对性地开展安全教育，增强学生安全意识和自护自救能力。
四、抓住重点，全面开展好学校安全整治
学校是人口密集的场所，衣、食、住、行、学等涉及面宽，安全管理难度大。我们要把学校安全管理作为学校整体管理工作予以统筹安排，既要抓好学校安全的方方面面、“细枝末节”，又要突出抓好重点防范。各县区、各学校要重点抓好以下方面的安全工作：
(一)定期排查危房，加大危房改造力度。学校要主动争取建设、安全等部门的指导，对本校危房进行全面清查，由有资质的部门出具危房鉴定书，登记建档，及时向政府和教育行政主管部门报告。学校所有教学、生活用水设施均要纳入查危排危范围。重点是教学楼、师生宿舍、食堂、实验室、图书阅览室、锅炉室、围墙、体育场馆、厕所、俱乐部、运动场各种体育设施。D级危房，必须立即停止使用，坚决予以拆除。教育主管部门要在政府统一领导下，会同财政部门做好学校危改规划，争取设立本级危改专项资金，并积极向中央、省争取专项资金，力争当年新增危房在次年改造完成。
(二)确保食品卫生安全。严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》和按市教育局《关于加强学校食堂管理工作的通知》等规定，学校食品的生产经营必须坚持卫生许可资质，校内食堂、面包房、小卖部、豆奶房等要证照齐全，坚决取缔校内无证饮食摊点，学校对食品的采购、加工、储存、运送和销售等环节要严格监控，对大宗物品实行集中采购、对小宗物品实行定点采用并要求供货单位提供质量、卫生合格证，严禁“三无”食品进入校园，坚持食堂从业人员定期培训、体检，并持卫生部门颁发的健康证明方可上岗，严格食品试尝和留样制度。
(三)加强学校饮用水改造和管理。根据今年3年和9月的调查，全市有1049所乡镇、村级学校饮用水需通过改造设施、建自来水站、打(扩)井、建蓄水池、建净化池和消毒池，架引水管、提水等方式进行生活饮用水改造，共需资金4795万元。各学校除通过自筹资金解决外，政府要统筹安排农业、水利、国土、扶贫开发等方面改水改厕项目资金，把农村学校生活饮用水改造、厕所改造作为农村改水、改厕工作重点，财政在安排年度教育、卫生和水利经费时，将学校生活饮用水纳入预算，预列专项资金，分步实施，力争在2—3年内使农村学校生活饮用水问题得到根本解决。同时，要构建学校饮用水水质监测管理体系，加强饮用水卫生执法监督，凡供水单位新建、改(扩)建的饮用水供水工程项目，必须符合卫生要求，严格选址、设计审查和竣工验收，未取得“两证”和水质不合格的要限期整改，水质污染严重不能饮用的要停业供水，学校还要注意储水池(库)的监管，严防人为投毒事件发生。
(四)抓好学校消防安全。按《中华人民共和国消防法》，学校要制定消防制度和消防安全操作流程，确定消防安全责任人，针对本校特点对师生进行消防安全和火灾逃生教育，配备完善消防设施和器材，保障疏散通道、安全出口畅通，排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患。
(五)做好学生集体活动的安全防范。建立学生集体活动报告制，冬(夏)令营和春(秋)游等活动要制订安全预案，经批准后进行。要加强校内外各种集会和运动会的有序管理，严禁组织学生参加与教育教学无关的商业性活动。
(六)加强对有毒有害、易燃、易爆危险物品的管理。采购危险物品实行专人负责制。必须购买合格产品，不得购买过期或未作检验的产品，不得购买品牌和标志与有关规定不相符的产品，不得购买所装介质与说明不相符的产品，不得购买没有详细使用说明的产品。危险物品入库保管必须严格验收，保管要严格，要有明显的危险警示标志，严禁各类危险物品混装使用，要严禁无关人员进入保管室，严禁保管室兼作办公室或职工宿舍。
(七)加强楼道通行安全。学校吸取以通江楼道踩踏事故为教训，要将教学楼、学生宿舍、食堂、礼堂等作为防范重点，制订预案，加强过程管理。要让师生熟知，在楼梯、坡道较多、人员拥挤的地方不要人为地强调学生集体快速行动。学校要结合实际制订防范措施：实行楼道值班、领导巡查，对因学生人数多难以监控的学校，可实行分时段下课、分时段放学。教学楼的主要楼道上要画设提醒学生右行、慢行的中线，同时在周围设置醒目的慢行、避免拥挤的警示标志，对楼道梯步较高、地面防滑功能差、栏杆扶手不牢固、楼道间照明不足的，都要采取切实措施立即进行整改。
同志们，学校安全事关广大青少年学生的身心健康和生命安全，涉及千家万户、责任重大，我们要深刻涉取已经发生的学校重大安全事故的教训，引以为戒，警钟长鸣，切实把学校安全工作做细做好，让学生安全、让家长放心、让群众满意。
今天和同志一起来，主要就安全生产工作作一次检查和督查。因为，年关将到，安全生产工作显得尤为重要。今年以来，我市经济社会发展呈现出快、优、好的特点，主要经济指标增幅居全省前列，政府、企业和居民“三大收入”全面提升，民生保障水平不断加强、幸福指数不断提高，尤其是安全生产总体态势平稳、工作成效明显，预计全年“三个零增长”目标能够如期实现，体现在具体工作中：一是安全生产责任深化落实，各级党委、政府和部门对安全生产高度重视，责任心很强，信心很足，尤其是企业责任进一步强化，主体意识进一步增强，开展安全隐患整治排查力度很大;二是安全基础不断巩固，一批安全设施加快推进、逐步完善，同时安全生产管理办法、体制机制以及队伍建设等方面也不断增强;三是隐患整治成效明显，先后部署开展了衢化片区环境安全大整治、全市安全隐患大排查大整治、安全生产和环境保护百日攻坚等活动，排查整改了一批安全隐患，促进了全市尤其是开发区、高新园区安全秩序的明显好转、空气质量的明显提升。
在肯定成绩的同时，在安全生产方面我们也不能掉以轻心，要深刻认识存在的困难和问题。一是由于我市特殊的地理环境，一些次生自然灾害时有发生，加上我市病险水库、山塘、小流域、临水临涯道路较多，安全设施相对滞后，安全生产工作丝毫不容松懈。二是我市产业结构偏重，尤其是近些年重化工业的发展较快，对危化企业生产、交通运输等安全生产带来了更大挑战。三是一些市场、网吧、剧院等重点人群集中区域的安全隐患还比较多，特别是校园安全问题要引起我们高度重视，近期国内先后发生多起学生接送车事故，尽管我市与外地不同，尚未发生类似情况，但隐患也存在。对这些问题，我们务必高度警惕、警钟长鸣，切实理清思路，深化举措，全力抓紧抓实抓好安全生产各项工作。当前，要重点突出三方面工作：
二要抓好园区安全生产和环境整治工作。继续深化安全生产和环境保护百日攻坚行动，进一步拓展领域、扩大成果，对排查出的隐患和问题，要多措并举确保整改落实到位。刚才现场看到的高新园区杭氧项目，周边的居民区紧挨着，安全隐患很大。对此，杭氧项目在所在的村整体搬迁工作完成之前不得开工建设，市高新园区要加快该村的搬迁工作进度，确保尽快完成，确保不影响杭氧项目的投产运行。同时，市安监、环保、高新园区、开发区等部门也要举一反三，认真组织有关整治工作回头看活动，全面深入检查，对发现类似情况要及时整治，尤其要继续深化推进“园中村”搬迁工作，进一步夯实安全生产工作基础。
最后，我代表市委、市政府，对从事安全生产工作的领导和同志，特别是安监、环保、交通、公安等一线的安全卫士，对你们多年来的辛勤劳动表示衷心感谢，值此元旦春节来临之际，我衷心祝愿大家新年快乐，万事如意!
敬爱的老师们、亲爱的同学们：
大家好!
相信同学们对“安全”这两个字都不陌生，从幼儿园开始，我们的耳边就不断的回想起这样的话：“注意安全”、“小心点!”……这样充满急切却有溢出浓浓关心的话语，我们是不是经常从父母的口中听到是啊，作为他们的孩子，我们真的很幸福，因为他们无时无刻都在关心着我们，他们永远都在关心着我们的安全!但是，反倒是我们因为自己的经验不足或是其他的原因，常常因为意外给自己造成伤害。虽然有的时候自己不为一些小伤感到难受，但是父母和关心我们的人，却感到担心。更别说那些可能会对我们生命造成危险的伤害!这实在是他们不敢想象的，也是我们不愿意遇到的!
其实在我们的心中，总认为校园是安全的。但其实不然，在尽管校园一直在安全方面不断的努力，但是如果我们自己不去注意，一支铅笔，一段楼梯，一个桌角……都会成为给我们造成伤害的东西!我知道，在我们现在的生活中，尤其是下课的时候，很多同学都喜欢在走廊上打闹、奔跑!这其实是非常不对的行为!我们肆意的奔跑，可曾想过刚从教室中走出来的同学可曾想过从转角走过的同学这样的速度下，要是撞个满怀伤害可不低!更有可能，会因为撞到什么东西造成二次的伤害!要是是硬物，就有可能危机同学们的生命!
尽管很多同学都不以为然的说自己会躲开，的那是你能保证每次都能躲开吗你能躲开别人就一定能躲开吗难道一定要出现了什么事故在眼前，大家才明白这样做的错误的吗!同学们，我们试不起，更“看不起”!这样的情景，我真的永远也不希望发生在我们的身边。
我们的生命之宝贵的，但是如果我们自己不去珍惜，那就如同在刀尖上跳舞，危险时刻都会来临!
我的演讲结束，希望大家能珍惜自己，学会安全!
今天，我们在这里召开全县教育系统安全工作会议，会议的主要任务是：总结教育系统安全工作的成功经验，进一步提振做好安全工作的信心和决心;深刻剖析当前学校安全面临的严峻形势和难题，研究部署破解校园及周边安全困局的策略和举措;进一步落实安全管理主体责任和监管责任，严肃安全工作纪律，坚决防止重特大事故的发生，确保师生安全。我讲三点意见。
一、总结经验，发扬成绩，珍惜和巩固校园安全来之不易成果
近年来，在县委县政府正确领导下，在各区镇和综治、公安、安监等部门的关心指导和大力支持下，教育系统广大干部职工共同努力，以长安新理念为统领，以办好人民满意的教育为根本宗旨，凝心聚力，推进安全发展，多年来未发生一起重大安全事故，全力维护了校园的平安、稳定与和谐，为我县教育事业的健康高位发展提供了坚实的保障。59所学校被表彰为“江苏省平安校园”，占比达46.4%，省市领先。我县代表江苏省接受全国校园安全检查，受到高度评价。
回顾校园安全工作的进程，我们有四条成功经验必须继续巩固和弘扬：
(一)三级管理机制是做好校园安全工作的组织保障
为强化安全工作的组织领导，县局协调县编办，从20xx年起专门设立安监科;20xx年起，县局行文设立区镇安监员，明确其安全监管的职责;同时，下发文件，在全县中小学幼儿园专门设立安保处，配备专兼职安全干部，构建了县局、区镇和学校三级安全管理机构，将校园安全工作摆到与教育教学工作同等重要的位置。近几来，全系统上下统一思想，步调一致，共谋安全发展，层层落实责任，强化精细管理，健全长效机制，齐心协办确保了校园安全。
(二)安全阵地建设是落实学校安全管理的有效抓手
为加强校园重点部位、重点时段、重点区域的安全防控，全县以安全阵地建设为切入口，首创了“优秀(合格)门卫室”创建制度，规范了学校安保处、警务室、宿管处、食管处等专兼职安全部门的管理制度、工作流程，强化了领导干部带班、值班制度，在小学和幼儿园建立了高危区域“课间值岗制度”，实施了护校队、导护队、课间值岗人员“红袖套”工程。实践证明，只有构筑好这些安全主阵地，并且做到守土有责，才能牵住校园安全的“牛鼻子”，筑牢校园安全屏障，有效防范校园安全事故的发生。
(三)推进制度管理是学校安全管理的重中之重
(四)安全法制教育是学校安全管理的根本所在
各学校坚持“预防为主，教育为先”的安全理念，以《公共安全教育读本》《海安县中小学生习惯养成教育读本》《交通安全读本》《消防安全宣传暨消防案例宣传片》为教材，以“全国中小学生安全教育日”“5.12防灾减灾日”“安全生产月”“平安建设集中宣传月”“青少年法制宣传月”“11.9消防日”为契机，通过专题讲座、校会、班会、疏散演练、广播、宣传栏、电子屏等多种形式，不断丰富安全教育内容，浓厚安全文化氛围，全面提高了广大师生防灾害、防事故的意识和自我防护救助能力。南通市青少年法制教育推进会在我县曲塘中学召开，曲塘镇双楼初中为市反邪教工作会议提供现场。二幼“消防安全教育课”代表江苏省送国家参评。县教育局获“南通市法治歌曲唱响校园活动组织奖”“南通市学校禁毒讲课大奖赛优秀组织奖”。师生安全“免疫力”的普遍提升，有效防范和避免了校园安全事故的发生。
有人说，做安全工作没有成绩，有的只是辛劳、责任和风险。但是，如果没有全系统上下，特别是从事安全工作的同志挥洒汗水、勇于担当、默默奉献，我们就不可能连续多年收获平安与和谐，这种局面来之不易，我们要倍加珍惜和爱护。在此，请允许我代表局党委、局长室向在座的各位，并通过你们向长期在学校综治安全岗位上忠于职守、无私奉献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、瞄准薄弱，落实举措，打好和夯实校园安全精细管理基础
当前，全国校园安全恶性事件频发，形势逼人;我县校园安全工作也存在诸多不平衡，一些单位薄弱环节和疏漏还较多，令人担忧。
主要存在问题：
少数学校校园封闭管理不严，闲散人员进校园、学生出校园时无询问、无登记，门卫人员形同虚设。教育教学、集体活动、工程建设、维护维修安全防范措施不实，设施管理、附属场所安全管理不规范、不到位，校园伤害事故、校园违法事件偶有发生。校园周边治安仍有乱点，民办非学历教育机构安全管理滞后，安全隐患不容忽视。
安全管理中有一个著名的“墨菲定律”，它警告人们，凡是“有可能出错的事情，最终就会出错。”安全工作中，任何一点隐患，哪怕是极小的隐患，也会突然间演变为巨大的灾难。昆明明通小学踩踏事故，就是一起“海绵垫”引发的惨案。那张很寻常的垫子，天天搁在走道边，谁也没有在意。然而，就是这样一个被大家忽视的隐患，夺走了6个孩子的生命。
事情发生后，市教育局副局长、区政府副区长、区教育局局长、副局长、街道办副主任、明通小学校长、副校长等7名管理人员分别受到了停职检查和免职处理;其中校长、分管校长及当事体育教师3人被刑事拘留。
这件事件警示我们在座的每一个人，我们的肩上都担负着如此巨大的责任，我们要对所管辖范围内的每一个教职员工，每一个孩子，每一个家庭负责。安全工作就是我们的本职工作，抓不好安全就是失职、渎职。
等会儿，华局长在报告中要结合国内和我县的案例，重点详细分析这方面的情况。大家要自我对照，看看在本地区、本单位、本学校是否存在这些问题，进一步思考如何深刻吸取教训，落实针对性的精细管理措施，切不可掉以轻心。
三、明确责任，严肃纪律，维护和确保校园安全长治久安局面
(一)认清形势，进一步明确各方责任
安全工作，人人有责。根据省、市、县人民政府对领导干部“一岗双责”的要求，20xx年县教育局专门出台了《关于印发《海安县教育局领导班子成员安全工作职责》的通知》(海教发〔20xx〕36号)，明确了局长、副局长、分管安全副局长各自的工作职责。年初，县教育局与各区镇、各学校、机关各科室签订了《海安县教育局20xx年度综治、法治、安全、信访工作责任书》，我们要经常对照检查，安全工作的监管责任有没有真正落到实处。
在此，我还要强调一下镇安监员和机关各科室的安全监管职责：
镇安监员职责：在镇人民政府、县教育主管部门的指导下，在教育助理领导下，负责全镇中小学幼儿园安全管理督查和指导工作，对全镇学校安全管理工作负具体责任。(具体的10条职责要求，见海教发〔20xx〕32号文件)
局机关科室综治安全监管职责：
根据“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁组织谁负责”的原则，各科室对管理职能范围内综治、安全工作负责。
督导室：重点负责教育系统学校综治、安全工作的督导，规范学校办学行为。
安监科：重点负责学校综治、安全工作的具体监督与管理。加强督查考核，负责学生意外伤害事故、安全事故的信息反馈和协调处理工作。
中教科：重点负责中学常规管理、规范办学行为，深化平安学校创建活动。加强青少年学生安全法制教育。协助校园安全突发事件处置和教育系统流行疾病、重大疫情的防控。
初教科：重点负责小学及幼儿园常规管理，规范办学行为，深化平安学校创建活动。加强儿童少年学生安全法制教育。协助校园安全突发事件处置。
计财科：重点负责教育系统学校校舍、基础建设工程等项目的审查和安全监管，确保学校不发生建筑物及施工安全事故。
职社科：重点负责按(参)照《江苏省中小学幼儿园治安保卫工作规定(试行)》等法律法规，切实抓好职业学校和民办非学历教育机构的安全管理，规范办学行为，深化平安创建活动。协助校园安全突发事件处置。
体育科：重点负责体育场馆、重大体育活动、体育赛事和学校体育教学活动的安全监控与管理。协助体育安全突发事件处置。
县招办：重点负责各类招生考试的安全管理，制定应急预案，协助考试安全突发事件处置。
勤工办：重点负责学校食堂及食品卫生的安全监督管理，协助校园卫生安全突发事件处置。
装备室：重点负责学校技术装备设施、微机房、校园网、实验室、化学药品保管室和图书室的安全管理。
其他科室：综治安全工作监管职责按照年初签订的《海安县教育局20xx年度综治、法治、安全、信访工作责任书》执行。
(二)狠抓落实，切实推进校园安全规范化管理
首先是观念转变的落实。长期以来，我们的学校教育多数只强调“德智体美”的发展，却忽视了生命和日常生活教育，其实这是对教育的窄化和曲解，生命教育和生活教育才是教育的核心和关键所在。只有把包括安全教育在内的生命教育、生活教育看成是教育的核心，才能从根本上重视安全工作，才能在行政层面、业务层面都进行整体规划，否则，安全工作就难免流于形式、“蜻蜓点水”，而触及不到安全风险的根本。各区镇、各学校要组织广大教职工深入讨论，提高认识，树立全面的教育观，这是安全工作的治本之策。
其次，要抓好安全防范措施的落实。现在我们的安全管理制度不少，要求也很明确，难就难在落实上，但往往就是因为在落实上打了折扣，才出现了本可避免的事故。希望各区镇、各学校、幼儿园和机关各科室要深刻吸取血的教训，对照安全法律法规和今天会议上提出的各项措施，切实抓好讨论、落实。会后，将把讲话提纲通过“海安县校园安全工作群”下发，便于大家对照、研究落实。
(三)严明纪律，确保教育事业健康安全和谐发展
同志们，校园是人员密集场所，学校安全形势严峻、责任重大、任务艰巨。我们要牢固树立安全红线、底线意识，警钟长鸣、常抓不懈，以“严、细、实”的作风，踏踏实实抓好各项工作，合力打造长治久安的海安教育。
今天，我们会议的主要任务是分析当前学校安全工作形势，落实学校安全管理责任，采取有效安全保障措施，确保我县各中小学校、幼儿园长治久安。刚才，汪局长进行了安全工作动员，华局长就全县学校安全管理作了一个非常全面的工作报告，我完全同意，希望同志们认真贯彻落实，下面我再强调三点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感
所谓守土有责，就是要确保学校这一块净土的安全，确保在校师生的生命安全，这是我们所有教育工作的基础和前提。学校安全工作是一项重大的“民心工程”，党和政府高度重视，家长的期待更有难以承受之重，但当前社会形势和我县校园安全形势不容乐观，我们仍需加强防范。
一是学校安全形势越来越严峻。自开学近两个月来，全国已发生多起校园安全事故：湖北省十堰市郧(yún)西县城关镇东方小学发生持刀伤人事件，造成学生4人死亡，师生5人受伤;广西钦州市灵山县平山镇古朴村4名小学生上学途中被砍身亡;昆明市盘龙区明通小学发生踩踏事故，造成学生6人死亡、26人受伤，其中2人重伤。血的教训，极其惨痛。当前，涉校安全事故多发频发，一方面是在各方面矛盾突出的社会转型时期，对社会心存不满的不法分子，把矛头指向了安全防范较为薄弱的学校，频造事端以达到其不可告人的目的;另一方面，学校安全管理官僚主义、形式主义作祟，侥幸心理严重，麻痹思想突出，安全责任不到位，安全举措不落实。我们要充分认识当前非常严峻的安全形势，以对党和人民高度负责的精神，从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识加强学校安全工作的重要意义。
二是学校安全责任越来越大。从习、省委罗书记、市委丁书记到县委陆书记，都一再强调“要把对人民生命安全放在首要位置，要牢固树立“安全大于天”的理念”，确保学生住得安全、学得安心。安全领域，要么不出事，出事就是天大的事。当前，社会不稳定因素对校园安全的潜在威胁和现实危害正在进一步加大，我们各区镇、各学校(幼儿园)“一把手”要切实担负起安全的“第一责任”，落实好各级分管责任人的主体责任，明确各安全管理岗位的具体责任。要坚持每月7日安全检查制度，确保学校无一丝一毫安全隐患，做到360度全方位监控、24小时无缝管理，把学校建成家长、师生心中最安全的堡垒、最安全的要塞，最放心的地方。做到安全保障滴水不漏，纹丝不动，无懈可击，无机可乘，无缝可入，万无一失。
三是学校安全管理越来越难。安全管理，最忌思想麻痹，重在排查得力。校园内的一片悬空的瓦片、一节裸露的电线、一个松动的螺丝、乃至一块小石头，一个小坑，一块玻璃，一根树枝都可能酿成巨大的灾难。对于学校的安全工作，我们抓安全的同志要战战兢兢、如履薄冰、如临深渊，就要警钟长鸣、寝食不安，就是睡着了也要“睁一只眼睛”，必须做到安全管理全方位、立体化、全覆盖、无盲区。各区镇、各学校在加大人防、技防的同时，还要注重加强教师的师德教育和学生的心理健康教育，防止乱从学校内部起，不稳定因素从校内产生，杜绝因管理缺位而引发安全事故。对此，我们的教育行政干部，特别是校园长要有足够的警醒。
二、从严要求，落实举措，切实抓好全县校园安全管理的各个细节
在守土有责的基础上，我们还要注重守土负责。庆幸的是，近年来我县学校安全工作总体平安稳定，没有发生大的恶性事故，这离不开在座同志们的辛苦付出。但我们要清醒的认识到，在校园安全、交通安全、食品安全、校舍设施安全、校园周边安全等环节，我们仍需进一步强化细节管理，要严上加严、细上加细、实上加实，把学校安全工作抓紧、抓实、抓好，还校园一片净土。
一是要做好安全宣传教育工作。学校要将安全教育纳入并渗透到日常教学中，切实提高师生的安全意识;要正常通过短信平台、家长会等形式，对家长进行安全教育，增强家长的安全意识，并督促家长做好寒暑假和节假日监护工作。各区镇要主动协调，统筹各方力量，根据学校周围和学生的特点，对学校存在的安全隐患定期进行排查，有针对性地进行安全治理，要与公安、消防、家长、社会一道共建安全堡垒。
二是要抓好交通安全工作。各区镇、各学校要花力气解决上放学道路拥堵问题，要切实采取分学段、分时段放学，家长分区段、定地点接送，大门出口处划出禁区，提示机动车绕道等方式从根本上解决上放学拥堵问题，确保交通安全。同时，学校要制度化地安排值日教师配合公安、交警等部门加以疏导保护，保障上放学秩序。要制定异常天气上放学的安全预案，未雨绸缪，对可能发生的安全问题早预见、早准备、早防范、早化解。
三是抓好食品及校园安全管理。加强食品安全管理，落实食品安全制度，保证进货渠道，规范烹饪流程，严防病(毒)从口入，要实行食物48小时留样制度，确保食品安全。有寄宿生的学校，要加强寝室安全管理，带班校领导、班主任、寝室管理员都要每晚到宿舍检查。要加强学校房屋檐瓦、悬挂物的检查，防止意外砸伤过往师生。及时关锁、固定好门窗，防止发生意外。特别要加强集体活动期间的安全管控，对着力培养学生文明活动习惯，提高学生安全防范意识，不做恶作剧，不做危险动作，杜绝发生踩踏和伤害事故。
五是要落实学校安全的各项制度。教育行政部门要加强组织协调、监督检查，切实解决校园安全稳定管理工作中的实际问题。各区镇、各学校要定期组织校园安全隐患排查，加大校园周边环境治理、强化隐患落实整改。学校、幼儿园要严格落实校(园)长安全管理责任制，建立健全门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度，严防不法分子进入校园制造事端。要健全安全预案制度，完善应急预案。
六是要加大安全隐患排查的频度和力度。各学校要积极协助公安机关，加强校园周边治安巡逻，创造良好的治安环境。要切实做好安全隐患整改，实行“四定”，定计划、定措施、定时限、定人员，限时整改、跟踪落实;要定期对矛盾纠纷进行拉网式排查，对于排查中发现的问题要进行认真梳理分析，按照“属地管理，分级负责”，“谁主管谁负责”的原则，切实做好化解工作，解决合理诉求，加强教育疏导，努力从源头上预防和减少社会矛盾。
三、明确职责，落实责任，确保学校安全工作的长治久安。
要确保学校安全工作的长治久安，不仅要守土有责、守土负责，更关键的是我们要守土尽责，要明确并履行各自的职责。根据县委、县政府《安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》文件要求，县教育局是全县学校安全生产的主管部门，教育局主要负责人对全县教育系统安全生产负全面领导责任，局班子分管负责人负综合监管领导责任，其他负责人对职责范围内的安全生产负直接领导责任。教育局各科室对管理职能范围内的安全工作负相应责任。
各区镇要切实加强对区镇内学校安全工作的组织领导，严格履行属地安全管理职责，各司其职、各负其责、密切配合、协同努力，把各项任务逐一分解落实到位、到点、到人。
各区镇教管办、各中小学校、幼儿园、要结合实际，建立健全具有可操作性的工作责任制，将责任细化并落实到人，切实落实好学校安全工作措施;对隐患排查做到不漏班、不漏学生、不漏岗位、不漏环节，排查的责任落实到每一位教师，每位班主任、每一个门卫。
各有关部门都要根据各自职能切实履行好各自职责，共同为学校安全工作创造良好的社会环境。当前在政府统一购买的学校保安服务尚未到位的情况下，各校更加要严防死守，确保平稳过渡;一旦安保人员到位，要加强管理，明确职责，实现无缝对接。
在今天的会议上，县政府对各区镇学校排查出的安全隐患下发了《交办事项通知单》，各区镇务必要高度重视，在规定期限内落实整改，消除隐患。这些问题，其中有不少是“老大难”问题，解决有一定难度，各区镇一定要下定决心，协调有关力量，制定切实整改方案，抓紧整改落实。对逾期不完成整改交办任务的，要追究其责任。坚决不允许对已经排查出的安全隐患，因整改不及时而酿成责任事故。
同志们，党的报告指出：“教育是民族振兴和社会进步的基石”。学校是教育的主阵地，办好每一所学校，确保每一个孩子健康成长，事关民族的振兴和社会的进步。我们的责任重如泰山，让我们共同努力，强化政治意识、责任意识、大局意识、群众意识，在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加过硬的措施、更加扎实的工作，确保每一所学校平安，确保每一个学生安全，努力办好人民群众满意的海安教育。
拜托大家!谢谢大家!
今天，我们召开全县校园安全工作会议，主要目的是按照《教育部关于做好春夏季中小学生和幼儿安全工作的紧急通知》和《省教育厅关于做好全省教育系统安全工作的通知》等一系列有关安全的文件要求，结合我县校园安全工作实际，进一步明确当前学校安全稳定工作的新形势、新任务，安排部署下一阶段校园安全工作，切实维护校园安全稳定，确保师生安全。下面，就全县校园安全工作，我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，正视不足，进一步坚定安全工作信心
(一)共性问题：从市检查组抽查的情况看，各县(区)政府、有关职能部门和学校、幼儿园对校园安全工作的重视程度有差别，财政投入的资金力度不一，硬件建设的完善程度不一，日常管理的规范标准不一，制度落实的执行力度不一，督查整改的工作力度不一。总的来讲，经济发达的县区优于欠发达县区，城区学校、幼儿园优于乡镇学校、幼儿园。
(二)个性问题：(这些问题虽然是在市里抽查到的7所学校中查到的，其他学校可能也不同程度的存在着，有的甚至隐患更严重，所以各单位都要举一反三，对照自身情况，认真整改)
3.食堂卫生、药品、饮用水及小卖部安全。惠民县姜楼中学无保健室，无药品管理制度;供水锅炉房工人无健康证和上岗证;食堂灭蝇设备严重不足，无拦鼠板，使用散装卫生油，留样不规范，食品杂物乱堆放，消毒措施不严格。惠民县姜楼中心幼儿园教师无健康证，无药品管理制度，无紫外线消毒灯，无病愈返校医学证明;饮水机未索证。惠民县姜楼中心小学无药品管理制度，无医务室，饮水机未索证，未组织过学生体检。惠民县实验幼儿园紫外线消毒灯不合格。惠民县第三实验学校无药品管理制度，饮用水机未索证，无晨午检登记，无因病缺勤记录和病愈返校医学证明，无学生健康体检档案;食堂无电子监控系统。惠民县晨光实验学校无药品管理制度，饮用水未索证，无晨午检记录，无因病缺勤记录。惠民县二中医务室门诊登记不全，处方使用不规范;桶装水无生产许可证复印件;校园超市各项制度落实不规范;食堂工作人员没有健康证，天花板未吊顶，墙皮脱落，三防措施不到位，留样品种不全。
4.消防安全。惠民县姜楼中学、惠民县姜楼中心幼儿园未达到每间教室都有疏散示意图的标准。惠民县姜楼中心小学、惠民县实验幼儿园无消防栓。惠民县实验幼儿园、惠民县第三实验学校、惠民县晨光实验学校、惠民县二中无消防疏散示意图。惠民县晨光实验学校无疏散标志。
5.校舍安全。惠民县第三实验学校幼儿园平房陈旧。
(三)整改要求
1.共性问题整改要求：
(1)各级政府要设立学校幼儿园安保专项资金，纳入年度财政预算。主要用于校车补助、校园保安工资、防暴器械、视频监控系统、红外报警系统、一键式报警器、灭火器、消防栓、师生安全教育培训、安全教育影像图书资料购臵等。
(2)充分发挥职能部门联动机制的作用，夯实群防群治基础。
(3)落实“一岗双责”管理制度，完善学校安全管理责任机制。各镇(街道)、各学校(幼儿园)要认真落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》，强化教师培训，细化岗位安全职责，狠抓规章制度落实。有效防控各类安全事故的发生。
(4)强化食堂、药品、饮用水及小卖部安全管理。各县区要全面推进“放心食堂”工程，落实食堂大宗食品集体采购制度，规范和健全食品原材料购臵、烹饪加工、食品留样、人员培训等工作制度，安装视频监控设备。完善学校药品管理制度、服药制度及晨午检记录制度。规范饮用水准入制度、索证制度、检验检疫制度等。规范小卖部准入退出制度、日常监管制度等。
(5)完善校车安全管理制度。落实校车使用许可制度，所有校车办理使用许可证，完成辖区内校车电子监控平台建设，完善校车安全监管机制，规范校车运营档案管理。
(6)落实消防安全制度。落实消防安全设施建设配备制度、消防安全疏散制度、消防安全教育制度、消防安全隐患排查整改制度等。
(7)强化监督考核。进一步完善终结性评价与过程性评价相结合的监督考核机制，坚持内部检查与部门联合检查相结合，定期常规检查与不定期抽查相结合，学校、幼儿园自查与互查相结合，排查安全隐患和管理漏洞，通过安全月报、工作简报、检查通报、整改通知书等及时反馈，限期整改。
2.个性问题整改要求：各迎查学校要根据《问题汇总表》中列出的问题，逐项落实整改，整改落实报告按时上报县教育局安全办，汇总后5号要求上报市政府督查室和市府办。
各单位要严格按照中央提出的“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，自觉将本单位存在的各类安全隐患逐一排查，逐项整改，能自己解决的，立即解决，自己无法解决的及时向当地党委、政府和上级部门汇报，争取早日解决，尽到发现、汇报、预防的责任。若因为思想不重视、工作不到位或瞒报漏报而发生安全责任事故的，将依法依规从严处理，决不姑息。
二、认清形势，提高认识，切实增强工作责任感
目前，国际形势严峻，社会转型期各种矛盾突出，暴力恐怖事件频发。学生作为弱势群体，安全形势更加严峻。今年以来，陕西、吉林、湖北等地先后曝光幼儿园群体性喂药事件;云南一幼儿园发生食物中毒事件，两名幼儿死亡;海南欣才学校组织春游，发生车祸造成8名学生当场死亡，32名学生受伤;5月20日，湖北麻城市发生校园暴力事件，8名学生被砍伤。此外还有不少安全事件，我就不一一列举了。
一要克服麻痹懈怠思想，进一步增强工作警惕性。要时时紧绷安全之弦，事事不忘安全第一，要把其他行业、其他地方发生的每一次安全事故作为预警号和动员令，主动对照查找自身工作的不足，既要做到不等不靠、立查立改，又要做到举一反三、由此及彼。
二要克服消极侥幸思想，进一步增强工作主动性。如果我们不主动查漏洞、找问题，问题就会来找我们。从另一方面来讲，即便同样是发生了事故，有作为和无作为承担的责任也不一样。因此，我们必须居安思危，防微杜渐，扎紧篱笆，防患于未然。
三要克服小成即安思想，进一步增强工作创造性。安全工作没有一成不变、一劳永逸。所有的成绩和荣誉都只是“过去式”，没有“完成式”，永远在路上。我们要及时查找管理漏洞，用创新的思维改进不足，用钉钉子的精神抓好落实，进一步增强学校安全工作的科学性和规范化，不断完善学校安全管理机制。
三、明确目标，强化措施，推动工作再上新台阶
(一)切实加强领导，明确安全责任。按照“谁主管、谁负责”“属地管理”的原则，各单位“一把手”是安全工作第一责任人，分管同志是直接责任人。大家要切实树立“生命至高无上，安全重如泰山”的理念，围绕“建平安和谐校园、办人民满意教育”的目标，把学校安全列入重要议事日程，作为头等大事来抓。要在抓好安全常规管理的基础上，充分发挥《中小学校岗位安全工作指南》和《安全工作量化管理手册》的规范作用，进一步落实“一岗双责”管理制度，按照学校划分的安全责任区域，签订安全区域、安全时段责任书，进一步明确责任分工，责任细化到人，形成上下一心、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的安全格局。
(二)加强监督检查，强化隐患整改。安全工作的重要性、处理人的严肃性，大家都已经很清楚了，做好安全工作的关键在于整改落实。县教育局将通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，加大学校安全工作督查力度，并将安全隐患进行详细备案，向学校和当地党委政府进行反馈。
进一步加强消防教育，消灭火灾隐患。凡是消防方面存在隐患的学校要立即配齐或更新灭火器，维修消防栓，保持良好工作状态;要求停用彩钢房做宿舍，按要求设臵疏散标志，更新线路并穿阻燃管。各学校要立即停用存在隐患的校舍，抓紧更新维修有关危房，直至隐患消除。
(三)重点突破，加快推进“四大安全工程”建设。
一是扎实推进“平安校车”提升工程，进一步落实校车管理常规制度，实现校车安全管理全程责任“三段式”无缝对接。各学校要安排值班教师做好交接，做到每次交接都要有签字，不能简化手续。教育学生文明乘车，系好安全带，抓紧落实学生上下车刷卡，低年级学生要有家长交接，姜楼等学校要求家长轮流到站点接送孩子的办法就很值得学习和推广。结合城区交通秩序专项整治活动，城区各学校一定要教育学生自觉遵守交通秩序，文明出行，并通过学生告知家长，不要在校门口乱停乱放车辆，将家长的违规行为与学生的评优选先和操行评定结合起来。按照校车专项整治行动要求，各学校认真做好自查，校长和分管安全的领导要亲自乘坐校车体验，发现隐患，立即整改。汛期到来，各单位要再一次彻底排查校车运行路线中存在的危桥危路，做到“先安全，再运行;不安全，不运行”，决不允许冒险通行。各镇办要认真排查本辖区内的非法校车，如有发现，立即向当地交警部门举报，同时上报县教育局安全办。如因瞒报、漏报、知情不报等发生安全责任事故将依法依规追究属地监管责任。
二是全面推动“放心食堂”工程，确保学校食品安全卫生。为顺利推进放心食堂工程建设，县教育局制订了对试点学校的优惠政策：一是将从放心食堂建设配套专项资金中加大对试点学校食堂设施配臵的扶持力度，按政策给予补助，免费完善配臵食堂设施。二是放心食堂工程在全县年终教育综合督导考评中作为工作重点。三是试点学校可推荐、选举责任心强、公道正派的校领导、教师代表或学生家长代表按程序组成招标委员会，全程参与大宗食品招标。目前，试点学校报名已经结束，会议第二阶段21所学校推荐的招标委员会成员接着研究招标问题，下一步按程序公开招标，确定供货商，开始在试点学校统一供货，秋季开学后在全县逐步推开。希望其他学校从保证食品安全和学生身体健康的大局出发，积极参与，不拖后腿。各学校要加强食堂、商店管理，确保师生饮食安全。定期对食堂从业人员进行业务培训，定期组织他们体检，做到持证上岗，严禁以包代管。定期对学校商店进行检查，严把质量关，决不让假冒伪劣商品、三无食品和过期变质食品流入校园。
三是加快实施“校园天网”工程，提高技防水平。中小学幼儿园天网工程资金按规定纳入当地财政预算，要求5月底完成。各单位要抢抓机遇，积极争取党委政府支持，加快推进校园视频监控设施和一键式报警设施配备工作，圆满完成校园监控全覆盖任务，确保实现校园重点部位、校车运行监控与县教育局、公安局监控系统平台对接，纳入全市校园安全视频监控系统中心，确保师生安全。还没有完成任务的单位要加快进度，确保如期完成，这也是县教育局年初确定的十项重点工作之一，年终将列入重要考核指标。
(四)全力做好暑假前后各项安全工作，提升和谐校园建设水平。
三是进一步扎实做好防汛防溺水工作。各学校要召开校园防汛安全专题会议，扎实做好防汛、防漏水、防涝等准备。做好各项防汛应急管理工作，制定完善防汛应急预案和值守制度，进一步明确各个岗位的防汛责任，及时购臵帐篷、沙袋等防汛设施设备，认真做好各项抢险准备等工作。各单位要认真再检查一遍校舍是否存在安全隐患，如有发现，立即整改。如果存在危房等重大隐患，宁可停用也绝不让师生冒险，坚决杜绝因校舍隐患而出现安全责任事故，谁出现问题追究谁的负责。
四是积极开展暑期安全教育活动。暑期临近，各学校一定加强暑期安全教育。通过课堂渗透、重要节点教育、发放《安全教育手册》、《致家长一封信》、《告家长书》等方式，运用师生喜闻乐见的形式，对学生广泛开展防溺水、防火、防邪教、防交通事故、防伤害等方面的暑期安全知识宣传和教育，切实提高广大师生及家长的安全防范意识和防灾避险能力。要在放假前召开专题会议，再次全面部署安全工作，进一步明确职责，落实责任。与学生和家长签订假期安全管理责任书，明确责任，各负其责，确保学生安全度假。
同志们，学校安全工作关系社会的和谐稳定，是教育改革发展的基础保障，意义深远、责任重大。各单位要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的措施，积极作为，科学实干，为打造平安和谐校园、办好人民满意教育做出更大的贡献!