导语：如何才能写好一篇营商环境工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
六、推进放心农资下乡。各地各部门要制定和完善优惠政策，加强指导服务，推动农资连锁经营健康快速发展，构建现代农资经营服务网络，畅通放心农资下乡进村渠道，提高放心优质农资产品的覆盖面。要因地制宜，完善标准，分类指导，有序推进农资示范店培育工作。要切实落实农资生产经营者的主体责任，强化经营者的责任意识、守法意识。要扎实推进信用体系建设，开展农资经营企业信用评价，探索完善农资生产经营单位的分类、分级监管模式。充分发挥12316、12315、12365等服务热线作用，提高回应社会关切、满足群众诉求的能力。
九、提升农资监管能力。各部门要积极争取当地政府将农资打假工作经费纳入同级财政预算，保证农资打假工作顺利开展。加强农资打假执法体系建设，改善执法条件和执法手段，加强执法人员培训，提高基层执法人员的办案能力。大力推进农资监管信息化建设，加快建设集信息采集、信用评价、动态监管、快速反应于一体的农资监管信息系统，实现农资产品信息可查询、流向可追踪、质量可控制。
新闻出版总署公布今年改革发展12项工作要点
新闻出版总署办公厅日前印发通知，对外公布了2013年新闻出版改革发展12项工作要点。通知指出，要牢固树立“改革只有进行时没有完成时”理念，以更坚决的态度、更有力的措施，坚定不移在更高起点上加快新闻出版改革发展。
有关2013年新闻出版改革发展工作要点的具体内容如下：（1）加强行政管理体制改革；（2）实施报刊编辑部体制改革；（3）推动建立现代企业制度；（4）打造骨干企业和战略投资者；（5）支持出版传媒企业走向资本市场；（6）深化党报发行体制改革；（7）实现新闻出版惠民工作全覆盖；（8）健全现代出版物市场体系；（9）加快出版与科技的深度融合；（10）有序推进产业基地（圊区）建设；（11）引导民间资本有序参与出版经营；（12）加强新闻出版国际传播力建设。
600多家出版商参加耶路撒冷国际书展
第26届耶路撒冷国际书展2月10日-15日在耶路撒冷国际会展中心举办，为期6天的书展吸引了600多家来自世界各地的出版商参展。
耶路撒冷国际书展每两年举办一届，本届书展正好迎来其第50个年头。
据了解，本次书展的核心议题之一便是如何面对电子阅读和互联网对传统纸质印刷行业的冲击。
“十二五”重点出版物规划中期评估及调整增补工作启动
为全面了解《“十二五”国家重点图书、音像、电子出版物出版规划》（以下简称《规划》）的实施情况，确保项目完成的质量和进度，新闻出版总署日前下发通知，将开展《规划》中期评估工作，在评估和总结《规划》实施进度、质量和成效的基础上，探索国家中长期出版规划的评价体系和指标，进一步健全和完善精品出版机制。同时，结合全面建成小康社会的目标、建设社会主义文化强国的任务，对《规划》进行适当调整和增补。
以科学发展观为统领，以“服务提升管理落实年”为主线，以“强监管、促发展，强素质、抓落实”为重点，以确保“主体合法、经营规范”为工作目标，认真落实总局“四个只有”和省局“效能提升年”及市局“六个明显增强”的工作要求，切实履行监管职责，提高辖区经济秩序的控制力。
一、强化年检验照监管力度，净化市场经济发展环境
企业年检和个体工商户验照，已经成为对企业和个体工商户日常监管的一项重要工作，要严格依据《企业年度检验办法》和《个体工商户验照办法》，不断改进工作程序和方法，提高服务质量和工作效率，完善网络监管职能，强化监管执法手段。20__年全系统企业年检仍实行滚动年检，市局和城六区各工商分局、各开发区工商分局、双生工商分局全面实行网上年检。其他有条件的分县局都要开通网上年检通道，尽可能动员企业在网上申报年检。网上年检预审逐步实行自动化。全系统企业年检率要达到*％以上，个体户验照率要达到*％以上，企业网上年检率要达到*％以上。通过企业年检和个体工商户验照，逐步建立健全网络行政监管的体系，做到年检与日常监管相协调，强化年检验照发现问题和搜集信息的功能，着力解决经营者擅自变更登记事项，经营过程中的违法违规行为，基层工商所属地监管与登记机关衔接不紧密及“死户”多等现实问题，使企业个体统计数据更为准确，监管底数更清，基础更实，有力打击违法经营，保护合法经营，营造良好的市场经济发展环境。
二、强化网上企业认领工作，建立完善经济户口管理系统
三、强化以工商所属地监管为核心的日常监管，完善信用分类监管体系
信用分类监管，是对企业和个体工商户监管方式的探索和创新，信用分类监管体系的建立，对落实以工商所属地监管为核心的日常监管工作起到了积极的促进作用。20__年在总结经验的基础上，要加强基础数据、监管数据的归集，解决监管数据缺失，各项业务信息关联度低等问题，推进我局与全国、全省监管信息的联网应用。完善企业“黑牌数据库”，强化企业信用信息系统的奖惩机制。加强以工商所属地监管为核心的日常监管工作，把日常监管同信用分类监管有机结合起来，按照信用分类实施日常监管，建立长效监管机制。
四、强化案件查处力度，规范市场主体行为
20__年，各级企业个体监管部门，要组织力量重点查处企业提交虚假材料或隐瞒重要事实骗取企业登记的行为和虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资的行为；加大对未按规定接受年检企业的查处；加强对已吊销而未进行注销登记企业退出行为的监管，严厉打击其违法经营活动。查处案件结案率达到*％以上。
五、强化查处取缔无照经营工作，形成联动机制和监管合力
查处取缔无照经营，是工商部门规范市场经济秩序的一项重要工作。要坚持查处与教育相结合，查处与引导相结合，宽严相济，重在规范的原则。对下岗失业人员、残疾人等弱势群体所经营无重大危害行业以及经营条件、经营范围、经营项目符合法律、法规规定的，应当督促、引导其依法办理相应手续，合法经营；对轻微的、初次从事无照经营违法行为的，以说服教育为主，免予行政处罚；对那些涉及危害人身安全，威胁公共安全，存在重大安全隐患，破坏环境资源的无照经营违法行为，要从严、从重处罚。
六、强化服务市场主体公平竞争健康发展意识，做好各专项整治工作
根据县委县政府全会、县政府工作报告和全县工业大会精神，特制订2014年经济商务工作要点。
一、主要指标
全县完成规上工业总产值增长10%；外贸自营出口额增长12%；工业性投入增长30%；引进内资11亿元；新增规上企业10家，新培育亿元企业5家；引进或新创办投资规模3000万元以上的企业10家，其中亿元以上3家；盘活闲置低效用地200亩；万元GDP综合能耗完成市下达任务。社会消费品零售总额增长12%以上，农村便利店有店村覆盖率巩固在90%以上。
二、工作重点
（二）提高涉企服务水平。围绕“工业企业服务年”活动，继续深化涉企服务。深化县领导联系重点企业和重点项目制度，及时做好难题的收集、筛选、交办，建立企业难题办理评价制度，督促有关部门妥善处理交办难题，提高难题解决率。启动运行企业应急周转金，督促融资性担保公司正常营业，加大银企对接力度。
（三）推进平台扩容提升。围绕各区块扩容方案，全面启动规划的编制，有效整合各方资源，统筹安排产业布局，进一步明确各区块功能定位。根据区块地理位置、资源分布以及产业联系等因素，及时理顺主要工业平台管理体制，完善利益分配机制，促进平台快速扩容。加大对工业区块的财政扶持力度，加快硬化、亮化、美化等基础设施建设，完善交通、金融、教育、卫生等三产配套服务，着力提升园区品质、包容性和承载力。
（四）抓好项目全程管理。完善出台《工业投资项目管理办法》，严格执行《制造业产业发展导向目录》，合理设定项目落地门槛，构建涵盖项目投资强度、亩产税收、单位能耗、污染排放等内容的全面考察体系，严把项目考察落地关。严把项目竣工验收关，对达不到规定要求的项目，不予通过验收，不能享受扶持政策。严把项目清理关，以“四破”整治为载体，及时清理未落地项目和闲置低效用地，加大“腾笼换鸟”力度。
（五）推进企业转型升级。开展“工业经济提升增效年”活动，实施“四换三名”工程，提升企业综合素质，加快转型升级步伐。完成2013年工业企业绩效评价和分类管理工作，强化“奖优惩劣”的分类管理机制，落实整改计划，倒逼企业转型升级。实施扶优扶强工程，制订“高成长企业培育计划”，重点培育和扶持一批产业带动力强、成长性好的行业优势企业。抓好“小上规”工作，通过政策引导、要素保障等一系列措施，促进小微企业规范升级。
（七）加大企业市场拓展力度。积极争取重要展博会摊位指标，组织企业参加境内外各类展博会，帮助企业巩固老市场，拓展新市场。加快网络经济知识的普及和运用，引导工业企业重点运用电子商务获取订单。继续做好小微出口企业信用保险全覆盖工作，做到应保尽保，提高企业抗风险能力。
（八）平稳推进节能降耗。加大节能降耗宣传力度，增强全社会节能意识。开展节能降耗专项检查和监察行动，严肃查处和曝光各类违法违规行为。继续开展固定资产投资项目能评工作，督促能评报告重点举措落实到位。推广应用节能、节水新产品、新技术、新工艺，提高资源利用率。支持路灯等公用事业推广合同能源管理。继续组织企业参与清洁生产审核活动。加大散装水泥、新型墙体推广应用步伐。
（九）重视商贸流通工作。调研出台新一轮商贸流通业（电子商务）扶持政策，强化政策保障。加大对商贸流通工作的考核力度。落实消费促进政策，继续组织开展“金秋购物节”活动。规划一批2014年的商贸流通业建设项目，加大招商引资力度，扩大有效投资，推动流通业态提升。加强现代农村流通服务体系建设，巩固“千镇连锁超市”工程实施成果，保持有店村的连锁便利店覆盖率达90%以上。继续推进“十二五”加油站建设，按要求做好报废汽车、典当、再生资源等特种行业的监管工作。
（十）加快电子商务行业发展。编制《__县电子商务产业发展规划（2014-2020）》，明确我县电子商务发展的指导思想、目标任务、重点工作等内容，加快“电商换市”进程。引导物流业、电商集聚发展，规划建设一个电子商务产业园，利用现有的闲置房、新农村建设改造后的多余房，建设多个电子商务创业集聚区，配合“电子商务进万村”工程，利用创业者自身条件和我县各类产品资源，依托义乌、金华等市场，在不同的地点开立网店（电商企业），构建起我县“一园、多区、多点”的电商发展格局。
（十一）加强依法行政工作。进一步规范各行政审批事项办理程序，提升365经贸窗口服务水平。开展服务窗口“公开承诺、提速提效”行动，切实提升服务质量和水平。继续推进审批制度改革，确保放权到位。加强特许经营、直销、促销等经营行为和民爆物品销售等监管，提高依法行政能力和水平。
国内很多零售企业已感受到电子商务带来的压力。有数据显示，2012年零售业普遍业绩下滑，除消费疲软所致之外，近几年电子商务“势不可挡”的架势也是原因。2012年，我国网络零售交易额超过1万亿元，预计2013年将超越美国，成为全球最大的网络零售市场。最近“马云和王健林的亿元对赌”事件也让电商和零售业五分天下的市场格局更加具有可预见性。
零售巨头们已通过各种方式喊出“规范市场”和“公平竞争”的呼声，要求立法让电子商务不再享受“免税天堂”的竞争优势。而国内电子商务企业也以“就小企业这点税，还不足以破坏市场公平竞争”，“现时期征税是扼杀年轻人的就业和未来”等反论。
一方诉求“公平竞争”，另一方要求“扶植个体创业小经济”，再加“实现个人梦想”。中国的文化传统和价值观是“情理法”，“情”放在第一位，然后才是“理”和“法”。从“情”的角度来说，现在征税确实挫伤了很多“网店”和消费者，也给刚刚兴起的电子商务产业人为地添加了一个制动装置，现在就开始对“网店小户”征税确实有点“狠”。
但从保护商家的合法权益，营造公平的市场经济环境角度来看，将电子商务纳入国家统一税收管理已成为国际趋势。国家税务总局对“电商征税”的回应是“国家税务部门从来没有说过对电商不要征税，完善电商税收征管已经被纳入国税总局2013年工作要点”。而且就在近期，国家税务总局公布了《网络发票管理办法》，宣布将从4月1日起推行使用网络发票，并试行电子发票。这个发票管理办法被视为网店征税的“前奏”。
但如果现在对电商征税，我认为有点“操之过急”：第一，中国已经是一个税收偏多的国家，每年的国家财政收入增长超过GDP的增长，说明我们国家的税收收入是“不缺”的。我国有很多扶植中小企业和创业型企业的政策，现阶段从税收上进行支持，是对中小型企业最大的扶持，有利于中小企业发展，更利于国家持续长久稳定地发展，当企业真正实现盈利后再征税也不晚，只要“鱼在池子里”，总是可以捞起来的。
第二，很多网店都是个体经营，并没有通过注册企业的形式进行买卖，不具备一整套的公司体系，更不用说税务体系。所以电商征税目前还不具备可操作性，加上很多网店都是私下交易，没有完善的监管措施，就连网络实名都没有全面执行，网络交易实行“纳税”还需要一个过程。
第三，既然“电商征税”是必然趋势，与其出台缺乏执行力的政策，不如时机成熟后再出台政策并全面执行，更能营造“公平竞争”的市场环境，现在可以对个体电商“不管不问”，但是需要提醒他们“征税是迟早的事”。
传统零售企业如希望通过“电商征税”来挽救下坡趋势，未免有点“异想天开”，毕竟电商是未来大势，零售业应该通过提升服务等方式重塑行业的整体竞争力。
唐骏
一、工作要求
二、工作原则
（一）依法公开
（二）真实准确
政务公开内容必须以真实为前提，公开事项必须实事求是、客观真实。
（三）注重实效
政务公开工作要确定思路，明确重点。强化组织领导机制、宣传教育机制和监督机制，做到以公开为常态，不公开为例外。
（四）方便群众
政务公开要以为广大群众提供更加便捷的服务为准则，切实做到服务为民。
三、工作任务
（一）加强权力配置信息和决策信息的公开
1.加强权力配置信息公开。全面梳理依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，及时更新调整权责清单，并按照要求公开。
2.全面推进基层政务公开标准化规范化。认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（﹝2019﹞54号），对照国务院部门制定的26个领域基层政务公开标准指引，全面梳理细化社会保险领域政务公开事项。
3.强化政务信息规范管理。建立完善政务信息制作、获取、处理等制度，对政务信息进行全生命周期的规范管理，完善政府信息公开动态管理机制。
（二）聚焦“六稳”“六保”工作加强政策解读
1.助力扎实做好“六稳”工作。扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措解读力度，最大程度发挥政策效应。
2.助力全面落实“六保”任务。优化营商环境，解读好政策措施，发挥好工作成效。
3.强化监督考评，提升解读质效。加强对政策解读工作的监督、调度，局长要履行好“第一解读人”职责，带头解读政策，注重对政策执行人员开展政策解读和培训。
（三）以政务公开助推营商环境持续优化
1.推进办事服务公开标准化便利化。全面准确公开办事服务事项清单等信息，提升群众办事便利化。
2.建立涉企政策统一公开和辅导机制。通过宣传、解读和接受咨询等多种公开形式，保证企业及时准确了解和查询政策信息。
3.推动市场监管规则和标准公开透明。加强窗口服务，为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。
（四）围绕应对突发公共事件做好政务公开
1.及时准确做好突发公共事件信息公开。及时准确报告并突发事件的应急预警、防控措施等信息。
2.推进突发公共卫生事件信息公开。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息工作。
3.切实做好应急预案公开和宣传培训。增强执行人员的风险防范意识和应对处置能力。
（五）全力抓好政府信息公开条例的贯彻执行
1.规范政府信息公开申请办理工作。全面提升政府信息公开申请办理工作质量，按标准做好依申请公开工作，确保答复内容合法合规、准确严谨。
2.加强政府网站政务公开平台建设。加强依托政府门户网站公开政府信息的工作，集中主动公开的政府信息，法定主动公开内容要全部公开到位。
3.提升政务新媒体建设水平。以内容建设为根本，明确政府系统政务新媒体定位，发挥政务新媒体的优势作用。
（六）强化政务公开的各项保障
1.持续强化组织领导。进一步完善领导机制，成立政务公开领导小组。
一、目标任务
（一）强化源头治理。各牵头部门按照本方案要求，结合各自职能职责，制定旅游市场专项治理工作方案，促进全县旅游市场依法、有序、规范，力争达到全市旅游市场秩序领先水平。
今年6月至10月，在全县范围内集中开展“旅游市场专项整治”行动。
（一）规范旅游契约行为。强化旅游市场主体行为契约规范，新版旅游合同示范文本（2014版）使用率要达到100%，全国旅游团队服务管理系统及电子行程单覆盖率要达到100%。依法查处旅行社及导游人员违反旅游合同示范文本（2014版）约定，擅自改变团队运行计划、增减旅游项目、不按规定填报全国旅游团队服务管理系统及电子行程单等违法违规行为。重点查处旅行社利用格式条款免除自身责任、加重游客责任、排除游客权利和擅自增减旅游项目等违法违规行为。
牵头单位：县旅游局
配合单位：县工商质监局
牵头单位：县交通运输局
配合单位：县公安局、县旅游局
牵头单位：县工商质监局
配合单位：县旅游局、县卫生计生局、县公安局、县文广局、县地税局、县食品药品监管局、县国税局、县水务局
（四）建立旅游经营者“黑名单”制度。将旅游市场日常监管查处情况依法纳入企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库和小微企业、农村信用信息管理系统，实行失信惩戒制度。
配合单位：县旅游局、县交通运输局、县金融办
（五）开展旅游行业价格专项检查。在全县开展旅游行业价格专项检查，依法查处旅游市场价格欺诈、未明码标价、以不合理低价诱导旅游者等违法行为。
牵头单位：县发展改革局
配合单位：县旅游局、县公安局
（六）整治旅游违规经营行为。重点整治旅行社出租、出借、转让旅行社业务经营许可证，超范围经营，无证从事导游、讲解活动等违法违规行为。突出治理“黑车”、“黑导”、“黑社”和“零负团费”等问题。
配合单位：县发展改革局、县交通运输局、县工商质监局
（七）强化旅游经营税收管理。加强旅游经营单位税收征管，重点整治不按规定开具发票和开具假发票等违法行为；针对县内的旅游购物、演艺、食宿、旅行社等旅游经营单位，分步推进使用机打发票设备。
牵头单位：县地税局
配合单位：县旅游局、县文广局、县商务局、县国税局、县工商质监局
（八）强化旅游经营用工管理。开展旅游企业落实劳动保障法律法规专项检查，督促旅游企业加强劳动用工管理，劳动用工合同签订率全覆盖。重点整治旅游企业在劳动合同、工资支付、社会保险和以担保或者其他名义向旅游从业人员收取财物等方面的违法行为；加强旅游从业人员素质培训。
牵头单位：县人社局
配合单位：县旅游局
（九）深入推进旅游标准化建设。认真贯彻实施《省旅游景区质量等级提升标准》和《游客高峰时段旅游景区应对标准》，塑造旅游品牌、提升旅游品质。
（十）强化旅游行业自律。充分发挥县旅游行业协会作用，加强行业自律；组织开展旅游行业服务技能大练兵活动和专项培训工作，着力提高旅游企业的经营管理水平和服务技能，提升服务质量。
配合单位：县旅游行业协会
配合单位：县政务热线办、县工商质监局、县发改局
（十二）加强旅游交通秩序管理。重点整治成南高速出口至死海沿线的交通秩序。
牵头单位：县公安交警大队
配合单位：县执法局
（十三）加大旅游宣传力度。在县内新闻媒体、网站曝光违法违规典型案件；树立旅游行业正面典型；引导诚信经营、优质服务、文明旅游、理性消费。
牵头单位：县文广局
配合单位：县旅游局、县工商质监局
三、工作机制
（一）完善旅游市场综合治理工作机制。县旅游产业发展领导小组下设旅游市场综合治理办公室在县旅游局，由县旅游局局长兼任办公室主任，负责旅游市场综合治理日常工作，并适时组织召开联席会议；认真履行旅游市场综合监管职责和督促指导职责，组织开展旅游市场联合执法检查；建立完善旅游市场综合监管督查督办、旅游案件协查协办、信息共享和通报制度。
（二）建立联席会议制度。协调会议原则上由旅游产业发展领导小组负责人召集，各成员单位负责同志参加，根据工作需要适时召开。
四、工作要求
（一）细化标准，落实责任。各牵头部门要进一步细化工作方案，明确工作责任，扎实开展旅游市场规范工作，确保旅游市场秩序得到明显改善。
一、工作目标
按照“四个最严”总要求，认真贯彻落实省市场监管厅和市委、市政府关于食品安全工作一系列决策部署，紧紧抓住落实企业食品安全主体责任这一主线，以风险分级管理为基础、企业自查为前提，日常监督检查为主体，专项检查为重点，有计划、有组织、有效果地开展监督检查工作，切实履行食品销售环节监管职责，提升监管效能，着力构建严密高效的食品销售监管体系，科学防范食品安全风险，全面提升我市食品销售安全保障水平。
二、检查对象
食品及食品添加剂销售者、食用农产品销售者；食用农产品批发市场、集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会举办者；网络食品销售第三方平台提供者及自建网站销售食品的经营者；第三方冷库；法律、法规、规章等确定的与食品销售监管有关的行政管理相对人。
三、检查计划和主要内容
（一）日常监督检查。
主要内容：主要针对《省食品销售者食品安全主体责任指南(试行)》中规定的主体责任落实情况，对市场开办者及食品(含食用农产品、食品添加剂，下同)销售者开展监督检查。
（二）专项检查。
主要内容：聚焦“庆祝建党100周年”等重要活动，“五一、中秋、十一”等重要节假日，季节转换期间食品安全问题多发等重要节点，以大型商场超市、食用农产品批发市场、农贸市场为重点单位，以农村地区、校园周边、旅游景区、商业区、客运站和高速公路服务区等为重点区域，以冷链食品、生鲜肉品、乳制品、大桶水、节令食品、高风险食用农产品等为重点品种，有针对性地开展专项检查。
（三）飞行检查。
主要内容：结合疫情防控工作，以食品安全抽检监测流通环节不合格样品为重点，对食品销售者主体责任落实情况进行抽查，也可对重点工作落实进展情况进行抽查。
1.组织对省厅、市局飞行检查以外的2020年度其他监督抽检不合格食品销售单位及农业农村部门通报的抽检监测不合格食品销售单位的监督检查。
2.视年度重点工作进展情况，不定期对食用农产品批发市场、农村食品、冷链食品等重点销售单位开展飞行检查。
（四）食品经营许可证后抽查。
主要内容：以“告知承诺制”获证单位为重点，对食品销售者保持获证条件情况进行抽查。
（一）加强组织领导。各分局要高度重视，加强组织领导，明确具体责任和人员，严格按照优化营商环境要求，科学制定本单位食品销售年度监督检查计划，明确检查内容、方式、频次，并抓好落实，确保责任到人。禁止选择性执法、任性执法，禁止刁难检查对象。
（二）规范检查行为。各分局要按照有关法律、法规、标准，规范现场监督检查程序和记录。除疫情防控工作以外，其他检查工作要按照行政执法三项制度要求，全部录入“国家企业信用信息公示系统”，主动公示监督检查结果，促进规范公正文明执法。
一、食品安全综合协调
（一）加强领导，明确责任，确保节会期间食品安全
资兴市委、市政府高度重视食品安全与卫生监督工作，在全市政务工作会议上作了重点强调，签订了《资兴市20__年食品安全监管目标管理责任状》，严格要求各监管部门单位认真履职尽责，确保我市食品安全和卫生监督工作顺利完成。
食安办从构建幸福资兴的高度，以对全市人民群众饮食安全高度负责的态度，切实履行综合协调职能，采取有力措施，组织开展联合执法2次，确保了元旦、春节、两会期间的食品安全。
(二）综合协调，强化监管，打击危及食品安全的不法行为
市食安委要求各监管部门单位加大对全市农贸市场、学校幼儿园、食品批发商、超市等重点场所、重点品种（乳及乳制品、肉及肉制品、婴幼儿食品、蛋及蛋制品、豆制品、水产品、蔬菜、米面及其制品、食用植物油）、重点市域和关键环节的日常监管。
一季度工商局共出动执法车139台次、执法人员772人次，共检查经营户1641户，当场销毁不合格食品136包、销毁啤酒饮料673瓶；食药局日常监管126家，下发监督意见书378份和整改意见书62份，没收过期食品10种10kg，查处无证经营单位20家（整改15家、立案4家、结案1家），办理《餐饮服务许可证》33个；质监局在全市范围内开展食品生产加工业监管工作，共组织出动执法人员160人次，车辆70次，重点对全市辖区内的22家大米厂、7家风味鱼制品、2家豆制品公司、3家肉制品厂开展了监督检查和抽查工作。共抽取食品样品64个送市产检所检验，其中合格61个，合格率95.31%，不合格3个，不合格的项目是豆干类熟食蛋白质未达标；农业局执法范围：种子、农药、肥料、农产品，出动执法人员569人次，执法车辆112辆次,检查农产品超市6家，肥料抽样20个样品，涉及肥料2200吨，市面未发现甲胺磷等五种高毒农药和毒鼠强；畜牧兽医水产局于3月12-22日组织力量开展了为期10天的饲料兽药专项打假工作，清缴过期饲料256公斤、过期兽药货值530余元。1-3份，屠宰场抽取生猪尿样498个、牛尿样10个、养殖场抽取尿样351个，均未检出克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等违禁物品。
加大了3·15消费者日的宣传力度，发放宣传资料余份，接受群众咨询400余人。严厉打击了食品生产经营的违法行为，净化了食品市场。
二、卫生监督工作
（一）开展“两节、两会“卫生监督专项检查。
为切实做好公共场所卫生监督工作，确保我市人民群众在元旦、春节、两会期间的住宿、歌舞厅、美发、洗浴等公共场所方面消费的卫生安全，重点检查了其卫生许可证和从业人员持证上岗情况、消毒设施使用情况、公共用品的更换情况和公共场所卫生监督量化分级制度落实情况。针对发现的问题，卫生监督监员当场提出了整改意见，要求其限期改正，对于无健康证上岗的从员人员要求其立即离岗，经健康体检取得健康合格证后方可上岗。一季度共受理各类公共场所卫生许可申请10件，现场审核10家。
（二）加大打击黑诊所、游医、药贩力度。
为进一步规范我市的医疗市场，营造安全的就医环境，对黑诊所一直采取高压打击的态势。一季度共受理医疗投诉举报5起，日常卫生监督医疗机构35家，立案受理违法案件18家，取缔无证黑诊所8家。
（三）参与医疗机构执业许可证发证前的现场审查工作。
一季度参与了80余家医疗机构执业许可证换证前的现场审查工作，对诊疗流程、房屋设置存在问题的提出整改意见。完善医疗机构许可管理和监督机制，规范医疗机构执业行为，促进医疗质量提高，保障医疗安全。
三、二季度工作计划
1、一是规范学校食品安全工作；二是强化执法整治力度（小作坊）。
2、加强卫生监督工作，完善监督协管，依法执业。
一、全区农贸市场建设基本情况
全区登记在册农贸市场20家，无证农贸市场（临时便民交易场所）32家，总计52家，分布在全区各街道、乡镇。其中省级文明示范市场10家，四星级文明规范市场1家，二星级文明规范市场3家，一星级文明规范市场2家。形成了大中小相结合，多层次、多品种和多种运行方式并存的交易市场网络，为搞活流通，促进农产品的生产，繁荣市场，振兴经济和方便群众生活等发挥了积极的作用。区政府及有关部门在农贸市场建设方面做了大量工作。20__年全省农贸市场改造提升现场会在黄岩召开，王建满副省长高度肯定了黄岩农贸市场改造提升工作成效。
一是强化领导，明确责任分工。区里专门成立了农贸市场改造提升领导小组，主动将市场改造提升与“多城同创”等政府中心工作对接。在具体职责分配上，工商部门制定农贸市场改造提升标准、市场摊位租赁合同示范文本，指导市场制定经营户准则及其他管理制度。发改部门参与市场建设规划的编制，负责对市场建设项目进行审批或备案，参与项目的综合验收，对市场价格进行监管。财政部门负责安排市场补贴资金和奖励资金的预算，并及时足额到位。国土部门审核新建、改建、扩建市场用地方案。建设规划部门负责审核新建、改建、扩建市场的选址和建设方案。公安消防部门负责市场建设项目的消防设计审核，参与建设项目的竣工验收。城市管理行政执法部门要加大对马路市场和流动摊贩取缔力度。其他部门按照各自职责，依法对市场活动实施监督管理。
四是严格管理，保障规范安全。一是自“多城同创”活动启动以来，全面开展市场整治“铁腕行动”，对经营户占道经营、乱堆乱放、保洁不到位等问题及消费者违章停车、乱扔垃圾等不文明现象进行集中整治，截至目前，已组织1000余人次集中整治农贸市场30余家。二是创新推行“业务指导员制”，全区每家农贸市场均配备一名工商干部担任工商业务指导员，每日至少一次实地巡查指导，三是以奖罚金形式优化市场进出机制。对固定摊位经营户采取“奖罚金”，由市场成立考核小组，若违规视情节按不同金额从保证金中扣除罚金；如经营户全年无违规行为，市场年底对其予以奖励。四是开展各项食品安全专项行动。开展市场食品检测，形成了以商品质量检测为中心、市场巡查为纽带、经营者自检为基础、消费者送检为补充、工商部门抽检为保障的市场食品质量监督体系，指导12个农贸市场建立检测点。
二、存在的主要问题
随着经济发展，人民群众对生活水平要求越来越高，农贸市场的发展水平与人民群众日益增长的物质需求不适应，主要表现在以下三个方面。
（一）农贸市场城乡发展不平衡。城区农贸市场分布不够合理。由于缺乏长远的规划、合理的布局，存在旧住宅小区农贸市场多而乱，新建小区未建配套设施的现象。人口密度大的旧城区农贸市场周围形成自发的马路市场，严重影响交通和城市文明形象。村镇及城郊结合部农贸市场基础设施比较薄弱，临时疏导点多为大棚式市场，场内除摊位外几乎没有其它设施，排污能力差，经营、购物环境差，吸引不了人气，而所在/，！/的村集体不愿意投入大量资金进行改造。
（二）农贸市场管理有待进一步规范。仍然无证的农贸市场，场内管理、硬件设施与创建国家卫生城市存在一定距离。目前，市场管理中心没有市场外部管理的职能，而有外部管理职能的一些部门管理不够到位，造成农贸市场外停车位缺乏、流动摊贩堵塞交通等现象。一些较小的农贸市场内部卫生较差，地面多水易滑，存在环境脏、乱、差现象。部分群众反映一些熟食和农产品存在质量问题，需有关部门加强日常巡查检测和重点抽查。
（三）经营者和管理者素质有待进一步提高。经营者的素质和受教育程度普遍偏低，缺乏市场经济意识，缺乏服务意识，没有完善的服务理念。个别经营者文明卫生意识较差。管理者还停留在收收税费、租金的较低级的管理层面，不能立足于根据市场需求而对集市进行适时改造和完善的层面。
三、下阶段工作建议
农贸市场建设是一项牵扯面广、较为复杂的工程，建议政府将市场标准化建设与改造工作列入重要议事日程，作为为民办实事的重要工作来抓落实。
（一）加强统筹规划，引导市场合理布局。为建立健全全区市场网络和流通体系，按照“控制总量，盘活存量，调整增量，改造与新建相统筹，业态升级与优化相结合”的总体思路，认真抓好规划布局，从源头上为农贸市场建设预留足够的空间。通过规划的编制，改善农贸市场的空间布局，统筹考虑农贸市场的服务半径、区域辐射及配套设施等因素。在做好存量农贸市场盘活、调整、改造工作的同时，重点做好老城区的网点补充和新发展城区的网点扩展工作，以解决部分地区设点不足的问题。新建市场则要按照规范化市场的标准，适当超前，立足长远。
（二）加大投入，多渠道筹集市场建设资金。农贸市场建设是项不以盈利为目的公益性事业，是服务于群众生活的菜篮子工程，需要政府的高度重视和大力支持。建议政府加大扶持力度，逐年投资建设一批新的市场，方便群众生活，每年给市场安排适当的维修经费预算。另外，在用地、税费等方面，政府也应给予最大限度的优惠。农贸市场的建设是城乡基础设施建设的一部分，既要加大财政资金投入，又要鼓励民间融资，争取银信部门支持，形成共同开发格局。鼓励社会各方面采取自筹、集资、借款、贷款、股份、外资等多种形式、多种渠道筹集建设资金，大力兴建市场，促进市场又好、又快发展。