记者调查发现，上海有“全架空”或者“半架空”形式的地面架空层的小区不少，用来停放电动自行车甚至安装了集中充电装置为电动自行车充电，是小区架空空间的普遍用途。若不是一场大火，架空层停放电动自行车并充电仍会被小区居民们视为“理所应当”“习以为常”“方便之举”……
电动自行车不能进入楼道、不能入户充电已有较高知晓度，那么小区地面架空层究竟能不能用来停放电动自行车？如果存在隐患，小区又该如何应对？
“充上电直接上楼，多方便”
对浦东新区康桥半岛城中花园小区的2000多户居民们来说，每幢楼底楼的架空层是小区重要的“功能空间”。2月27日，记者从秀沿路的小区北门进入小区，一眼就能注意到两侧居民楼底楼都贴有的一块蓝色标牌“自行车停放出入口”。环绕一圈看得出，每幢楼的底楼采取的是“全架空”的结构，即除了入楼的电梯厅之外，其他全是架空空间。这些架空空间被柱子墙体分割后大小不一，小的被用作了汽车停车位，大的空间就是标牌所指的非机动车停车库。
南京大火发生后，小区居民徐女士2月26日致电“12345”，称架空层中的非机动车停车库存在巨大安全隐患。原因在于这些非机动车车库内停放的几乎全是电动自行车，而且还在里面集中充电。
隐患体现在何处？记者来到南侧的一栋楼，里面有96号、97号、98号楼3个门幢，每个门幢配有一个非机动车停车库。先看98号楼的停车库：上午9时许，车库铁门洞开着，入内是一个南北通透的狭长房间，15辆电动自行车靠墙围成一圈，停满了整个房间。墙上安装了10个插座，与一款扫码充电装置相连，5辆电动自行车的充电器还插在插座上，过夜充电尚未拔下来。进入车库右手侧，直通了98号楼入楼楼梯和电梯厅，尽管通道中间装有一扇木门，但处于敞开的状态。居民们停好车、充上电，从通道到电梯厅乘坐电梯入楼是日常操作。
对97号楼、96号楼的进一步查看，揭示了更多的隐患。一旦非机动车停车库停满了，将电动自行车停入楼道电梯厅是居民们的“默认”做法。尽管上午已经骑走了不少，97号楼的电梯厅里仍停放着6辆电动自行车，96号楼的电梯厅里也停着5辆电动自行车，与瓷砖墙面上贴有的多张“禁止停车”的告示形成鲜明反差。
“到了晚上，楼道电梯厅几乎停满电动自行车。”根据居民们的反映，记者入夜后再次来到城中花园小区。粗略统计，96号、97号两个门幢电梯厅里一共停放有25辆电动自行车，大厅通道、信报箱门口、配电间门口等位置都被停满。停入楼道堵塞疏散通道已属违规停放，带来的隐患不言而喻。
为什么非得在架空层停车充电？
像城中花园小区这样四周有围护结构的架空层，可以拿来停放电动自行车并安排集中充电吗？浦东新区2022年印发的《浦东新区既有住宅小区电动自行车充电场所及设施建设指导意见》明确，封闭式地面停车库充电设施所在的防火单元内应设置防火隔墙、消防灭火设施、排烟系统、火灾自动报警系统以及安全充电装置、视频监控装置。即要与建筑其他区域进行防火分隔，且要配备各类消防设施。对照上述要求，城中花园小区的架空层显然不合格。
事实上，城中花园小区配置有地下非机动车停车库。在98号楼前方的绿化带一侧，记者找到了一个地下非机动车停车库的入口。顺斜坡来到地下，可见地下停车库远比地面的要宽敞。墙面上也安装有集中充电装置，且通了电亮着灯。头顶上，烟感喷淋一应俱全。但记者来回走了遍，除了看到停着的几辆“僵尸车”，没有一辆电动自行车停在了地下停车库。
由于楼上就是住宅，即便架空层安装了喷淋等消防设施，居民们对于电动自行车停放充电仍表示了“排斥”。长宁区法华镇路123弄法华苑小区的施女士就向“12345”反映，称小区两幢楼下方两个电梯厅中间是一处贯通的架空层，被用作了非机动车停车库，且装有了喷淋、手动防火卷帘门等消防设施。但施女士强调，小区是1997年建设的，距今已近30年，老旧的消防设施能否堪用、停车充电是否安全令人担忧。
能否将电动自行车“移出架空层”？
架空层停放电动自行车的安全隐患不容小觑。据上海市物业管理行业协会粗略统计，仅在浦东，拥有各种形式架空层的小区就有2000余个，用来给电动自行车停车充电的不在少数。
南京火灾发生后，一场大规模排查正在申城开展。据报道，自2月27日起，上海消防救援部门持续对本市住宅小区开展消防安全夜查行动，重点围绕采用架空层、上下贯通采光井（通风井）、“凹”型结构等特殊结构的居住建筑，及在地下室、半地下室、架空层等部位设置电动自行车集中充电场所的居住建筑，进行重点排查。仅在2月28日的夜查中，检查组就在247个小区中发现和督改隐患问题1000余处。
排查出来的问题如何整改？不少居民提出了一致的诉求，就是要求小区将电动自行车停车库移出架空层，远离居民楼。而在小区里找到一块地方，安全地解决居民们电动自行车的停放和充电需求，才是解决问题的关键。
要做到“疏堵结合”不容易。就在记者在城中花园小区采访的同时，小区所在的辖区派出所、居委会等部门也正召集业主代表召开协调会，商讨应对之策。如果要将电动自行车车库移出架空层，两个方案或许可行：一是对地下非机动车车库坡道进行改造，将电动自行车停入地下；二是在小区楼与楼之间的宽阔绿化带内重新建造地面停车棚。但小区永升物业的负责人坦言，上述两个方案均面临着较大的障碍：小区的消防监控弱电系统已瘫痪很久，喷淋无法自动启用，若停入地下车库，除了改造坡道角度之外，还需要首先进行消防改造；而要将绿化带改为停车棚，则涉及绿化占用和补种的问题。更关键在于，小区业委会正值换届，维修资金无法动用，召开业主大会缺乏操作主体。
法华苑小区也面临着相似的困境。小区业委会早已开始谋划，对小区非机动车车棚进行迁移改造。据业委会称，他们物色好了小区东侧围墙边生活垃圾投放点旁的一段3个车位长的空地，可用来建造电动自行车车棚。但目前该处种有5棵白杨树，咨询多部门后均被告知“大树是不能砍的”，成为车棚迁移的最大障碍。
可见，消除小区电动自行车停车充电的安全隐患是一个“系统工程”，不是将电动自行车搬一搬、移一移的“运动式整治”所能解决的。不少申城市民建议，针对排查出来的隐患，属地政府应该联合消防、房管、绿化等多个部门，对小区开展针对性的指导，趁着这次隐患排查的机会，将小区的电动自行车停放和充电的安全隐患彻底解决。
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