《北京市助企纾困优化营商环境若干措施》政策问答
1.网上办理业务时，遇到问题如何处理？
2.小微企业如何线上申请贷款？
线下可到北京市政务服务中心（北京市丰台区西三环南路1号）四层贷款服务中心现场办理，由综合窗口工作人员提供面对面的优质服务，进驻的金融机构为您提供综合性的融资服务。（市政务服务局）
3.企业办完首贷业务后，如何申请首贷补贴？补贴标准如何确定？
答：为进一步降低本市中小微企业融资成本，本市对注册在北京市的中小微企业实行首贷补贴政策。“首次贷款”判定标准为企业此笔贷款发放时（同一借款合同的第一次放款），通过人民银行征信系统查询企业征信报告中“中长期借款”或“短期借款”条目记录均显示为零。首贷业务支持范围为2021年企业与银行签订合同，于2022年1月1日以后实际放款的首贷业务，且2021年须已在贷款服务中心现场登记，贷款金额不超过2000万元（含）；或2022年1月1日以后，企业与银行签订合同，并实际放款的首贷业务。单笔贷款金额不超过2000万元（含）。
上述2022年1月1日以后签订合同并实际放款的首贷业务，若未在贷款服务中心现场登记，可通过线上线下选择一种方式进行登记或通过发放首次贷款的经办银行进行代办登记。线下登记是指到北京市贷款服务中心现场登记。线上登记是指通过首都之窗网站上的“一件事”集成服务场景-法人办事-获得信贷线上办理。代办登记是指企业给银行出具代办登记的委托书，银行到贷款服务中心现场进行代办登记。以上条件均满足，且已通过以上三种方式之一完成登记的首贷业务，由经办银行进行补贴申请，企业无需申报。贴息标准：按照企业实际获得贷款产生利息的20%给予贴息。贴息期限不超过1年，逾期或展期期间支付的利息不予贴息。按照先付后贴、按季拨付的原则，每季度按实付利息给予企业贴息资金。此外，对经行业主管部门认定的餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等行业中小微企业，2022年1月1日至2022年12月31日期间在贷款服务中心现场登记、签订合同并放款的“首次贷款”业务，贴息比例为40%。（市经济和信息化局）
4.中小微企业受疫情影响是否可以申请贷款延期还本付息？如果申请延期还本付息，是否对企业及个人征信存在影响？
答：企业可以向贷款银行申请贷款延期还本付息，银行将根据市场化、法治化原则，与企业自主协商开展贷款延期还本付息。具体方式如下：
方式一：与现在的贷款银行进行联系并申请。
方式二：前往北京市贷款服务中心的续贷窗口进行申请。
方式三：前往海淀区续贷中心进行申请。
依据《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》第七条，鼓励金融机构对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息，不影响征信记录，并免收罚息。该条款指的是，金融机构为借款主体办理延期还本付息后，需根据双方重新约定的还款金额、计息等事项报送其征信信息，如借款主体按约定正常履行还款，则不属于逾期；银行对未发生逾期的贷款也不计收罚息。（人民银行营业管理部）
5.企业如何申请增值税留抵退税？
答：企业可以前往办税服务厅申请，或登陆北京市电子税务局，点击“我要办税-一般退（抵）税管理-增值税制度性留抵退税”，填报申请表。此外，如果企业是一般纳税人，征期内完成增值税申报纳税后，还可以在申报增值税时直接进行增值税纳税申报和留抵退税申请的“报退合一”操作。（北京市税务局）
6.企业如何获取最新税费优惠政策？
7.如何新开办一家企业？
8.企业受疫情影响无法继续经营，如何办理注销？
9.企业工程竣工如何办理验收？需要跑哪些部门？
答：本市提供工程项目竣工联合验收和“全程网办”服务，企业只需在北京市投资项目在线审批监管平台上完成申报，即可一次性申请项目涉及的全部验收事项，无需向专项验收部门单独申报，验收部门同步一次性开展各事项验收。
企业可一次性上传各验收事项所需的电子版验收资料，其中政府部门核发的项目立项批复、国有土地使用证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等前期办理资料，已实现系统间数据共享，无需提交。（市住房城乡建设委）
10.企业如何办理水、电、气、网报装？需要跑哪些部门、准备什么材料？
需上传或提交的材料包括：
用水（自来水）：产权材料、法人身份材料。
用水（排水）：雨污水排除规划扫描件、产权材料、法人身份材料。
用电：身份证扫描件、产权材料、法人身份材料。
用气：产权材料、法人身份材料。
网络：工程建设项目通信报装申请表（盖章）、产权材料、法人身份材料。
有线电视：产权材料、法人身份材料。
注：以上产权材料包括房屋产权证或建设工程规划许可证（含附件、附图）并加盖产权单位公章扫描件，法人身份材料包括企业营业执照、事业单位法人证书或组织机构代码扫描件。（市城市管理委）
11.孵化机构如何申请科技企业孵化器认定，需要提交哪些材料？
答：科技企业孵化器认定包括国家级、市级两类。
12.建设工程勘察企业如何办理资质认定？
13.企业如何申请知识产权维权援助？
答：目前，本市知识产权维权援助包括国内知识产权维权援助以及海外知识产权维权援助两部分。
窗口办理：北京市海淀区北四环西路66号中国技术交易大厦A座二层北京市知识产权保护中心快速维权咨询窗口。
若需申请海外知识产权维权援助，可以申请咨询指导和项目援助。
项目援助：“北京市海外知识产权纠纷应对指导项目”通常每年3-4月开展征集。经征集、区知识产权管理部门初审、专家评审和公式，对注册在本市的企事业单位、社会组织应对海外知识产权纠纷等重大事项给予援助。征集期内，申报单位可按照当年的申报通知，通过“首都之窗”（网址：www.beijing.gov.cn）-“政务服务”-“部门服务”-“北京市知识产权局”-“4.知识产权维权援助”-“4.2海外知识产权维权援助”-“网上办理”，填写申报材料并提交，也可以在初审合格后提交至北京市知识产权公共服务中心。（市知识产权局）
14.受疫情影响，企业资金压力较大，是否可以申请缓缴社会保险费？如何办理？
答：在对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输企业行业阶段性实施缓缴养老、失业、工伤保险费的基础上扩大到汽车制造、通用设备制造等17个行业所属困难企业（含大型企业），受疫情影响较大、生产经营困难的所有中小微企业和以单位方式参保的个体工商户，可以申请缓缴三项社会保险费的单位应缴纳部分。参加企业职工基本养老保险的事业单位及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织参照执行。
扩围参保单位申请缓缴时须同时满足以下条件：一是2021年度在京正常缴纳三项社会保险费；二是申请缓缴月之前1个自然月处于亏损状态，或之前3个自然月累计亏损；三是提出缓缴申请的当月，参保单位不在市场监督管理严重违法失信名单内；四是参保单位必须承诺缓缴期满及时缴费。2022年在本市新开户的参保单位申请缓缴三项社会保险费符合上述后三个条件即可。
参保单位申请缓缴的三项社会保险费最迟应于2023年2月23日前缴清，免收滞纳金。逾期未缴的，从2023年3月1日起，对已缓缴的三项社会保险费按规定加收滞纳金，参保职工社会保险个人权益如实记录。
15.企业如何使用电子营业执照办理食品经营备案（仅销售预包装食品）？
16.建筑企业如何使用电子营业执照办理增值税预缴？
17.新开办企业如何申领电子印章？
18.企业申领电子印章后如何使用？
19.企业如何为外籍员工办理外国人工作居留许可、外国人来华工作许可？
20.可以通过哪些渠道全面了解疫情期间政府出台的政策？
21.新开办企业如何申报名称？如何了解名称是否符合要求？
答：申请人可以在北京市企业服务“e窗通”平台申请企业开办时直接填报拟登记的企业名称，进行名称自主申报，确定名称是否符合要求。企业名称由行政区划名称、字号、行业或者经营特点、组织形式组成，且应当使用规范汉字，不得含有损害国家社会公共利益、违背社会公序良俗等内容。（市市场监管局）
22.线上申报企业名称时，可直接点选的行业特点里没有匹配的可选项，该如何处理？
答：本市鼓励新业态、新模式企业发展，畅通新兴行业名称申报渠道。申请人可以在北京市企业服务“e窗通”平台名称申报页面输入行业特点并自主选择主营业务，提交名称申请后等待确认结果；也可以直接向登记机关申请将该新兴行业纳入名称行业用语库。纳入名称行业用语库的行业，可以在申报企业名称时直接进行点选。（市市场监管局）
23.我们经营一家餐饮店，主要特色产品是铜锅涮肉、芝麻酱糖饼、油饼等，按照现在登记注册政策经营范围只能标注餐饮服务，不能体现我们店的特色，有何解决办法？
24.持有永久居留身份证的外籍人员如何新开办一家外资有限公司？
25.个体工商户如何申请转变为有限公司？
答：可以到辖区政务服务大厅或市场监管所办理个体工商户转换为企业组织形式登记业务。个体工商户转变为企业组织形式登记提交材料：1.同意转换组织形式的文件；2.债权债务清理完毕，税款已结清的情况说明；3.依法刊登公告的报纸样张；4.变更后的许可文件（法律、行政法规和国务院决定规定变更组织形式、名称等需先行变更许可文件的，应当提交变更后的许可文件）；5.全体股东主体资格文件或自然人身份证明；6.营业执照正、副本；7.《公司登记（备案）申请书》；8.法定代表人等高级管理人员的任职证明；9.股东会决议或股东决；10.公司章程；11.转让协议（涉及转让的需提交）。材料齐全，符合法定形式，登记机关即时办结。（市市场监管局）
26.我是从事道路普通货物运输的个体工商户，现在想转为一家普通道路货运公司，需要办理哪些手续？
答：申请人应先通过市场监督管理部门审核取得相应经济类型的营业执照，取得营业执照后前往区级交通运输管理部门办理企业工商事项变更，将经济类型由“个体工商户”变更为相应类型的公司法人。或者通过各区政务服务大厅“证照联办”窗口申请营业执照与道路运输经营许可证联合办理。（市交通委）
27.国家和北京市出台的降低小微企业、个体工商户银行支付手续费的主要政策措施有哪些？
在账户服务费方面，指导商业银行结合自身经营情况和客户状况，减免企业账户开户手续费和网银工本费，鼓励免收企业银行账户管理费和年费。
28.新开一家便利店，需要办理哪些许可审批，是否有简便的办理方式？
29.企业需要办理食品经营许可证（餐饮），但由于受疫情影响，无法进行现场核查，是否还有其他便利的核查方式？
答：疫情防控期间，本市将进一步提升网上申报、全程网办服务水平，加强在线咨询和双向寄递服务，为申请人提供便利。对于无法进行现场核查且食品安全风险可控的，可采取“远程核查”等方式，通过相对人提供的视频、照片等资料进行核查。（市市场监管局）
30.食品生产企业由于疫情影响不能及时更换到期食品生产许可证，应该如何处理？
31.道路运输从业人员资格证到期了，由于疫情封控不能及时换证，该如何处理？
答：根据《北京市交通委员会关于延长部分道路运输从业人员从业资格证有效期限的通告》文件要求，在本市疫情防控期间，对于道路运输从业人员从业资格证有效期满，但因疫情原因无法办理换证手续的，其从业资格证有效期自动向后延续至疫情结束后45天（含当天）。疫情结束45天后，从业资格证有效期延续政策自行停止。
答：市场主体办理歇业备案，可以到登记机关现场提交申请，也可以通过北京市企业服务“e窗通”平台提交申请。办理歇业备案时，应当提交歇业备案申请书和歇业备案承诺书。歇业期间，通过登记的住所或经营场所无法联系、公司开业后自行停业连续6个月以上的，不视为违法行为。
歇业期限届满前，可随时通过北京市企业服务“e窗通”平台线上申请恢复经营；歇业期限届满，视为自动恢复经营，无需另行申请。（市市场监管局）
33.政府对于中小企业参与政府采购项目是否有相应的支持措施？
答：本市为助企纾困，支持中小企业参与政府采购，有以下具体措施：
200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，应专门面向中小企业采购。
超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%。对于未预留部分，将政府采购货物和服务项目面向小微企业的价格扣除优惠阶段性由6%-10%提高至10%-20%；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，价格扣除优惠阶段性由2%-3%提高至4%-6%。
对于政府采购工程项目，要求市区各预算单位根据项目特点、专业类型和专业领域合理划分采购包，积极扩大联合体投标和大企业分包，降低中小企业参与门槛，落实中小企业采购的预留份额。非预留部分要给予小微企业3%-5%的价格扣除优惠；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合体或者分包给小微企业的合同份额占30%以上的），给予联合体或者大中型企业1%-2%价格扣除优惠。切实增加政府采购工程项目授予中小企业合同规模。
在价格扣除优惠和评审优惠幅度内，鼓励市区各预算单位从高选择价格扣除比例和评审优惠幅度。（市财政局）
34.什么是全电发票？北京市企业能够使用全电发票吗？
答：为落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，全面推进税收征管数字化升级和智能化改造，降低征纳成本，国家税务总局建设了全国统一的电子发票服务平台，24小时在线免费为纳税人提供全面数字化的电子发票（简称“全电发票”）开具、交付、查验等服务，实现发票全领域、全环节、全要素电子化。包括带有“增值税专用发票”字样的全电发票、带有“普通发票”字样的全电发票。全电发票的法律效力、基本用途等与现有纸质发票相同。其中，带有“增值税专用发票”字样的全电发票，其法律效力、基本用途等与现有增值税专用发票相同；带有“普通发票”字样的全电发票，其法律效力、基本用途等与现有普通发票相同。
按照国家税务总局统一部署，北京市纳税人目前可接受试点地区企业开具的全面数字化的电子发票，具体政策和流程详见《国家税务总局北京市税务局关于开展全面数字化的电子发票受票试点工作的公告》。（北京市税务局）
35.企业受疫情影响无法按期办理纳税申报或缴纳税款，如何申请延期？
37.个人名下房产过户给企业是否能够网上办理？
答：可以全程网上办理。
二是网上填报。买卖双方按提示一次性填报交易、缴税、登记信息并上传申请材料图片,双方在线核对不动产登记申请书内容并提交审核。
三是并联审核。不动产登记和税务部门进行并联审核。
四是缴纳税费。在登记和税务部门审核通过后，买卖双方可通过“网上服务平台”缴纳税费及不动产登记费，获取电子完税凭证及北京市非税收入统一票据（电子）。
38.疫情期间不方便看房，可通过哪些官方渠道查询房屋登记信息？
39.疫情期间出行不便，是否可以线上办理不动产交易缴税？
答：本市为企业群众提供不动产交易全流程网上办理服务。
40.驾驶证已到有效期限，但因疫情无法提供体检证明，该如何换证？
答：疫情防控期间，针对驾驶人在办理期满换证手续时不方便到医院体检的实际困难，北京交管部门推出驾驶证期满换证“容缺”办理便民举措：对驾驶人暂时无法提供身体条件证明的，交管部门将先予办理驾驶证换证，再补交身体条件证明即可。
2.现场提交：可将纸质身体条件证明提交至全市任意车管所、车管站。
41.从哪些渠道可以查询机动车查封状态？
答：对因受疫情影响未按时申报2021年度年报的市场主体，免予按照《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第七十条的规定进行行政处罚。市场主体于2022年9月30日前完成年报的，不予执行列入企业经营异常名录或标记为经营异常状态措施。（市市场监管局）
答：对于因通过登记的住所或者经营场所无法取得联系，被列入经营异常名录的企业，依法办理住所（经营场所）变更登记，或者主动提出通过登记的住所（经营场所）可以重新取得联系后，向住所（经营场所）所在地的区市场监管局申请移出，也可通过国家企业信用信息公示系统线上提交移出申请。
对于已变更地址的，市场监管部门将在受理后3个工作日内办理移出。对于企业能够通过提供有关材料证明其在原登记住所开展经营活动的，将自查实之日起3个工作日内办理移出。（市市场监管局）
44.因受疫情影响受到处罚并公示的企业，如何办理信用豁免？