为顺利实现上述目标,务必“抓好一项建设、推进两大工程、突出三个重点、抓住四个关键、强化五项措施”,千方百计稳定播种面积,保障粮食供给,确保粮食安全。
(一)抓好“一项建设”。
即:抓好粮食科技样板建设。为充分发挥科技在粮食生产中的辐射带动作用,继续按照“县建示范园、乡建示范田、村建示范户”的思路,科学规划,严格技术标准,建立粮食作物优质高产示范核心样板2.2万亩,粮食作物高产创建示范样板11万亩,规格化间套种60万亩,促进粮食生产技术推广由注重单项技术向系统集成技术应用转变,增强科技增收能力。县、乡交通干道沿线周边,粮食生产科技措施覆盖面必须达到100%。如果样板未建或建设达不到要求,粮食生产考核实行“一票否决”。
(二)推进“两大工程”。
二是推进科技示范园建设工程,引领特色农业发展。为加强粮食生产,推进高原特色农业建设,提高粮食综合生产能力,县委、政府决定建立5个500亩的农业科技示范园,马树镇粮食高产科技示范园、药山镇小杂粮科技示范园、茂租镇白魔芋科技示范园、白鹤滩镇夏秋冷凉蔬菜科技示范园、白鹤滩镇冬季农业科技示范园。有关乡镇和农业部门要按照品种优良化、种植规范化、施肥管理科学化、基础设施配套化的要求,抓紧制定工作方案,切实搞好规划布局,高标准、严要求建设好五个农业科技示范园。
(三)突出“三个重点”
一是突出春耕备耕,夯实粮食生产基础。古人云:“春种一粒粟,秋收万颗籽”。春耕生产即将开始,各乡镇要从粮食生产实际出发,注重轻重缓急,做到分类指导,统筹兼顾,从眼前着手,从春季抓紧,一季赶一季,一环扣一环,紧紧围绕粮食增产、农民增收这一主旋律,大造春耕备耕声势,夯实粮食生产基础。当前要加快冬闲田地翻耕,清理好沟渠;抓好种子、化肥、农药、农膜、农机具等农用物资的调剂、调运,强化农资质量监管,确保农资品种对路、数量充足、质量优良。农业部门要深入田间地块,搞好技术培训和指导,解决好农民在生产中遇到的技术难题。积极调动农民粮食生产积极性,迅速掀起春耕备耕高潮。
二是突出良种推广,提升良种覆盖率。必须把良种推广摆在更加突出的位置,全面完成杂交玉米25万亩、杂交水稻4万亩、脱毒马铃薯16万亩的推广任务。农业部门要积极开展新品种引进试验和示范,完成引进杂交玉米试验示范新品种10个、优质杂交水稻试验示范新品种5个,为我县粮食作物品种的更新换代奠定基础。
三是突出播种面积,保障粮食增产。人误地一时,地误人一年,各乡镇和农业部门要抓住农时,指导农民优化耕作模式,实行合理间套种,提高耕地复种指数,尽量做到早栽早播,保障大部分农作物在最佳节令内种植结束,特别是要用好用足耕地,做到耕地不闲置、不撂荒,应种尽种,严格保证粮食种植面积的全面完成。
(四)抓住“四个关键”。
一是抓住科技增粮这个关键,提高种粮综合效益。各乡镇和涉农部门要研究科技兴农的具体措施,研究科技成果转化为农业生产力的具体办法,研究支持农业科技人员服务农业和创新的政策,深入开展农业科技创新工程和进村入户行动,重点选择良种、生产、加工等环节的先进适用技术,加大政策扶持、示范推广和指导服务的力度,加快科技成果转化为现实生产力的速度,大力推广防灾减灾、稳产增产和节本增效等关键技术,着力提高单产和品质。要继续强化地膜覆盖、单株密植、旱育稀植、垄作、规格化间套种、测土配方施肥等实用技术推广。同时加强作物中耕管理、有害生物防治和测土配方施肥工作。
三是抓住合作组织建设这个关键,提高农民组织化程度。农民专业合作组织是农业产业化发展的重要载体,涉农部门要因地制宜、精心谋划,积极引导农民组建各类专业合作组织,不断把千家万户各自为政、单打独行的分散生产与销售,转变为千家万户相互联结、共同行动的合作生产和联合销售,把握生产主动权,不断增强抵御市场风险能力。
四是抓住农机具推广这个关键,提高农业装备水平。要抓住国家实施农机具购置补贴机遇,积极引进、试验示范适用可靠的农业机械,扩大农业机械应用领域,重点推广以小型及微型耕耙、起垄、收获作业机械为主体,在部份乡村适度适量发展中小型耕耙作业机械。并大力培育农机专业服务组织和专业大户,拓展服务领域和作业形式,提高农机使用效率,力争完成今年180万元的中央购机补贴任务。
(五)强化“五项措施”。
一是加强领导,落实责任。各乡镇和涉农部门要把粮食生产作为一把手工程,及早研究布置,将任务分解到村,落实到组、到户,责任落实到具体人员,做到工作层层负责,事情件件有着落,努力在效能提升、解决实际问题上出成效。会上,县政府要与各乡镇和农业局签订粮食生产责任状,会后县农业局也要与各乡镇农业综合服务中心签订责任状。7月份由县政府组织对粮食生产科技措施进行检查验收,年底严格按责任状进行考核。县委、政府督查督办室要对粮食工作完成情况和工作进度进行督查督办,对任务完成得不好、进度迟缓的乡镇和部门要给予通报批评。
二是政策扶持,激励发展。粮食综合直补、良种补贴资金及种植业保险补贴的兑现,各乡镇和涉农部门要根据公开、公正和透明的原则,在5月底前做好方案制定、面积核实、计算依据及公示等前期准备工作,待上级资金就位后,及时将补贴资金以“一折通”形式足额、准确地兑现到种粮和种良种的农户手中。县财政预算安排资金用于新品种和新技术的引试示范、科技示范园建设、核心样板建设、绿色产品认证申报、农产品质量检测、农机推广补助、种植业保险、责任制奖励等。涉农部门要研究制定配套政策措施,努力形成促进粮食稳定发展的政策合力,充分调动广大农民发展粮食生产的积极性。
三是调整结构,狠抓产业。在稳定粮食生产,确保粮食安全的基础上,要进一步调整优化农业产业结构,大力发展马铃薯、反季蔬菜等优势产业,积极发展生态观光农业等富有地方特色的旅游服务业,努力提高其质量和效益。要大力实施优势农产品基地培育工程、产品质量提升工程、优势农产品加工工程、名品名牌推进工程和市场开拓工程,抓紧制订我县主要农产品技术规范,加大无公害农产品、绿色食品的认定和产品认证力度,尽快推进我县农产品加工质量标准体系建设。
四是加强监管,确保安全。在粮食安全生产上,要强化农业投入品源头整治,加强粮食生产投入品使用的管理和指导,促进投入品安全使用制度的实施。要严格资金拨付程序,强化资金监管,切实保护农民合法权益。要加强粮食生产产地安全检查,加快建立健全粮食产地监测和评价机制,确保粮食产地环境安全。
同志们,20xx年粮食生产目标任务已明确,关键在于落实。我们要迅速把思想认识统一到县委、政府的决策部署上来,统一到科学发展观和现代农业的要求上来,紧密结合粮食生产发展实际,求真务实,开拓创新,同心协力,埋头苦干,扎实工作,全面完成粮食生产各项任务,为加快推进新农村建设、构建和谐巧家作出应有的贡献。
谢谢大家!
同志们:
新年伊始,县委、县政府决定召开全县20xx年粮食生产工作会议,主要任务是:深入贯彻落实党的xx届三中全会、中央经济工作和中央农村工作会议精神,全面总结20xx年粮食生产工作,分析当前面临的形势,进一步研究发展措施,形成共识与合力,统一思想,强化措施,安排部署20xx年粮食生产工作,在新的起点上确保粮食安全,进一步巩固农村经济社会繁荣稳定的良好局面。
下面,我讲三点意见:
一、抓住天机,狠抓落实,20xx年粮食生产工作成绩显著
20xx年,是近几年来难得的风调雨顺年景,全县上下一心、共谋发展,通过加强领导、增加投入、加大抗旱、强抓科技、举办示范等积极应对措施的落实,全县粮食生产取得了“一突破、二增长、四加强”的好成绩。
一突破:
粮食产量突破24万吨,达到24.5万吨,同比增长5.2%,在全省县级排名15名以内。
二增长:
一是科技措施推广新增长。全县完成粮食作物播种81.8万亩,超计划9%;完成“两杂”良种推广26.08万亩,同比增2.1%;推广脱毒马铃薯16.2万亩、地膜马铃薯6.96万亩、马铃薯双行垄作16.2万亩,同比分别增1.2%、69.7%和1.2%;推广地膜玉米21.04万亩,同比增37.6%;完成粮食作物间套种技术推广62.86万亩、测土配方施肥40万亩、实施“沃土计划”13万亩,开展玉米新品种引试品种28个。
二是粮食作物高产创建和科技示范样板大幅增长。完成省市粮作高产创建示范12.36万亩,同比增12.57%;建立市、县、乡、村四级粮食作物科技示范样板35万亩,同比增6.44%。
四加强:
一是农产品质量安全监管不断加强。对县城及15个乡集镇进行春季农资市场清理整顿,全面开展春季农资打假专项行动。共检查农药门市31户,农药品种76个;检查清理种子经营户86户,查处无证经营3户,立案查处3起,结案3起。巧家县农产品质量安全检测检验站建成并投入使用,顺利通过市级验收,已开展农产品有毒残留检测。完成果蔬农残检测样品2333个,合格2323个,合格率99.6%;全年组织完成1个无公害农产品申报认证。
二是农机推广力度显著增强。全县农机总动力18.51万千瓦特,同比增长7.8%。在册纳管拖拉机877台,拥有农副产品加工、畜牧养殖等机械25000余台套,拥有微耕机4000台。新注册成立农机专业合作组织2个。农机作业面积46.4万亩,其中机耕面积20.55万亩,机耕面积同比增长15%;机电灌溉9.2万亩,同比增长4%;机械植保17万亩,同比增长6%,水稻机械插秧103亩,耕种收综合机械化水平达38%。
四是强农惠农政策措施进一步加强。20xx年国家下达的粮食直补资金5101.69万元,其中农资综合补贴4635万元、良种补贴466.69万元,全部以“一折通”形式兑现到种粮农民手中,同时完成农机购置补贴210万元。县财政在十分困难的情况下,仍预算安排资金414万元,主要用于农技培训、新品种引试示范、科技样板建设补助等。强农惠农政策的落实为粮食生产的持续发展注入了新的活力。
在看到成绩的同时,我们还必须清醒的认识到,我县的粮食生产仍存在一些不容忽视的困难和问题。一是农业基础设施脆弱,中低产田地比例较高,粮食综合生产能力低,抗御自然灾害和规避市场风险能力不强。二是大量青壮年农民外出务工,从事粮食生产的劳动力不足,加之农业机械化水平低,缺乏龙头加工企业带动,粮食产业化和标准化水平较低。三是粮食安全保障系数低,既要保证人的口粮,又要保障畜禽饲料粮的问题,粮食安全问题不容乐观。四是少数乡镇和部门对确保粮食安全的重要性认识不足,重视不够,落实不力。这些问题必须引起我们的高度重视,采取有效措施,千方百计保障粮食安全。
同志们:
刚才,会议表彰了20xx年度粮食工作先进单位和个人,在此,我代表市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!贺局长做了一个很好的工作报告,我都同意,希望大家会后认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、20xx年全市粮食工作成绩显著
二、准确判断形势,切实增强做好粮食工作的信心和决心。
市政府高度重视粮食工作,出台了《萍乡市打造食品药品安全城开展中心城区粮油直供配送实施方案》等文件,为做好粮食工作提供了强有力的政策、资金、组织等方面的支持。因此,全市粮食部门要准确把握形势,切实增强做好粮食工作的信心和决心,始终保持奋发有为的精神状态,抢抓机遇,务实创新,推动全市粮食工作再上新水平。
三、突出工作重点,创造性地做好今年粮食工作
20xx年是实施“”规划承前启后的重要一年,是落实市第十一次党代会、经济工作会、农村工作会精神,实现全市经济社会转型跨越发展的关键一年。全市各级粮食部门要紧紧围绕市委、市政府提出的“坚持科学发展,推进城市转型,实现萍乡在江西率先崛起”的奋斗目标,进一步增强做好粮食工作的紧迫感和责任感,坚定信心,扎实工作,奋发有为,努力开创我市粮食工作的新局面。
(一)进一步提高粮食宏观调控能力,确保全市粮食安全。
一是抓好粮食生产,提高粮食综合生产能力。我市虽为粮食主销区,加强粮食生产能力建设是我们不可推卸的责任。要加强农田基础设施建设,提升标准农田质量,搞好粮食生产功能区建设;要大力推进优质稻种植基地建设,引导农民调整优化种植结构,科学种粮,不断扩大优质稻播种面积;要进一步完善产销政策,着力提高为农服务水平。二是落实粮油储备任务。要针对我市储备粮品种单一的实际,根据所辖区域内人口数量和消费需求的变化,适当增加或调整品种结构及原粮、成品粮比例,保证应急时供应及时。三是完善粮食应急管理。要进一步完善粮食应急预案,建立分工明确、各负其责的联动机制,组织应急演练,提高应急能力。要加强对认定骨干收储、加工、供应企业的监管,落实最高最低库存制度,引导和督促粮食经营企业切实履行义务、承担社会责任。要加强对粮食生产、消费、库存、质量和价格的监测分析,分门别类地摸清工业和生活各方面的市场需求,准确反映粮食供求和价格变化,为政府宏观调控决策提供准确、科学的依据。
(二)进一步提高粮食依法行政能力,维护粮食市场稳定。
(三)进一步推进项目建设和招商引资,保持经济增长势头
(四)进一步推进放心粮油工程建设,
同志们,粮食安全事关社会和谐稳定大局,做好粮食工作任务艰巨,责任重大。全市粮食系统的广大干部职工一定要鼓足干劲、扎实工作,以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风,全面完成各项工作任务,为推动全市经济社会转型跨越发展做出积极的贡献!