近年以来,根据省、市局的统一部署,高度重视企业信用分类监管工作,采取了多项扎实有效措施,抓好企业信用分类监管,不断提高监管服务效能,现将有关情况汇报如下:
一是领导重视,提高认识。为抓好企业信用分类监管工作,我局按照一把手亲自抓,分管领导具体抓,业务股室全面抓的工作思路,形成了全处上下共同参与、共同推进的良好局面。在企业信用分类监管实施中,我处通过召开动员大会和现场推广会的形式,让全局干部职工充分认识到实行企业信用分类监管的重要性和必要性,真正转变监管工作理念,做到明确分工,责任到人。
二是,全面建立“经济户口”,落实企业监管“双轨制”,为企业信用分类监管创造条件。我局严格按照《山东省建立企业“经济户口”加强属地监督管理暂行规定》,经过积极的努力,形成了以“经济户口”为基础,以信息技术为手段,以动态监管为核心,分级管理与属地管理相结合,沟通上下,联动左右的企业“经济户口”管理新体制。目前,我局所辖的工商所均已实行“经济户口”管理,“经济户口”管理网络的形成,为企业信用分类监管打造了良好的监管和服务平台。
三是,实行信用信息数据采集责任制,确保信息的完整、准确、及时。在全局和工商所,层层落实责任制,按照“谁首办、谁录入,谁登记、谁录入,谁检查、谁录入,谁处罚、谁录入”的原则,落实企业信用信息和“经济户口”管理信息记录责任制,及时、准确、完整地记录企业的各种信用信息。同时,加强了与我区安监、文教卫生、公安、国土、国地税、银行等部门的信息沟通和交换,加大了企业信用数据的采集面。
四是,科学实施分类监管,丰富企业信用监管数据,提高监管效能。对企业按风险度进行分类监管和按市场准入、经营行为、退出指标等进行监管的信息与企业信用分类监管有机结合起来,既拓宽了企业信用数据的采集面,又使信用监管和“经济户口”监管两种监管方式相互融合,相互促进,大大提高了监管效能。一方面,以维护经济安全和广大人民群众的生命财产安全为前提,加强了对如矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等高危、高污染行业的重点管理。近年来,先后组织了多次专项整治,将不具备安全生产条件的.企业淘汰出局,消除了安全隐患。另一方面,整合按风险度监管和企业分类监管信息,将企业划分为不同的管理类别,即绿牌企业(守信企业)、蓝牌企业(警示企业)、黄牌企业(失信企业)和黑牌企业(严重失信企业)四类。对绿牌企业,重点予以扶持,免于日常检查;对蓝牌企业,实行警示制度,在日常工作中予以提示;对黄牌企业,作为重点监控对象,加强日常检查,实施案后回查,办理登记和年检时重点审查,在一定范围内依法公开违法记录等监管措施;对黑牌企业,发布吊销公告并公开违法记录,选择典型案件予以曝光。
五是,全面实行企业准入、存续、退出警示制度,加强对企业的全过程监管。将包括企业信用分类监管信息、“经济户口”管理信息等其它工商监管信息归类整理成为警示信息,纳入企业警示系统,在企业申办名称预核、登记注册,以及年检和日常监管工作中进行自动警示,通过限制机制和激励机制,实施不同的管理措施,达到有效监管的目的。对警示系统外的企业,重点扶持,上门服务。对警示系统内的企业,实行重点监控,重点检查。其中对被吊销营业执照的企业加强后延监管,将吊销营业执照的企业锁入警示系统,限制其投资人的经营、登记和投资行为,控制其逃废债务或规避其它应尽义务。
在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕全市中心工作,坚持依法行政,锐意改革创新,全面整顿市场经济秩序,全力服务经济社会发展大局,各项工作取得可喜成绩。现将我局20xx年工作总结如下:
一、着力机构整合,体制改革落实到位。
过去的一年,市场和质量监管体制发生了重大调整,我们按照市委、市政府的统一部署,整合了工商、质监、食药监的队伍、职能,平稳有序推进机构改革,确保了体制改革工作落实到位。
(一)出台方案,明确工作职责。市委、市政府启动机构改革工作后,我们迅速行动,成立“三定”方案拟稿工作小组,组织人员到机构改革已到位的县市学习,深入科室、基层所广泛征求建议意见,主动向市委、市政府领导汇报方案设想,争取领导支持,加强与编办的沟通协调,在**地区率先出台了三定方案,进一步明晰了市场和质量监管工作职责,进一步充实了基层监管力量,为履职奠定了坚实基础。
(二)整合工作职能,推进机构改革。以职能整合为重点,对监管职能和监管资源进行整合。对行政审批事项进行整合,实现“统一窗口受理、内部流转、统一发放”;对食品安全监管职能进行整合,打通食品生产、流通、餐饮环节的监管链条,有效破解食品安全分段监管的弊端;对消费维权平台进行整合,将“12315、12331、12365”投诉热线进行整合,建立了统一的消费维权信息平台;对检验检测资源进行整合,整合食品药品、质量计量检验检测机构,加强食品监测室建设,为行政执法提供有力的技术支撑。同时抓好了机关内部管理的规范,制订了统一的行政执法程序规则、统一的行政执法文书,出台了公文办理、公车管理、财务管理等内部管理制度,促进了机关内部管理规范化、程序化。
(三)融合队伍人员,实现合署办公。在机构改革中,注重做好队伍的思想政治工作,加强与工作人员的沟通谈心,确保了改革过渡期人心不散、队伍不乱、干劲不减、工作不断;加强与组织部、编办、人社局的衔接,做好人员整合工作,确保了所有人员全部到岗到位;科学配比原三部门干部,互为融合,进一步优化了干部队伍结构;同时严格按照有关规定对机关大楼进行改造,合理调整机关办公用房,于11月2日实现了新局机关全体人员合署办公。
二、突出优化提质,服务经济成效显著。
(一)深化商事登记制度改革,力促全市民营经济跨越发展。继4月1日实施“三证合一”改革后,9月1日又全面推行“多证合一、一照一码”登记模式。最大限度地简化办事流程,改革后申办企业只需向受理窗口提交一套表格,即可领取加载统一社会信用代码的营业执照,实现组织机构代码证、工商营业执照、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证的“五合一”;同时,缩减办事时限,新照整体办理时限由“三证合一”时的4.5个工作日进一步压缩至2.5个工作日内。商改系列举措激发了人民群众的创业热情,据统计全市企业总量已达15044户,同比增长24.8%,个体工商户总量已达到43162户,同比增长26.9%。
(二)加快品牌兴市、质量强市战略步伐,推动企业转型升级。结合实际制定商标品牌培育计划,加大行政指导和服务力度,引导企业树立商标品牌意识,积极打造商标品牌集群,全年新增注册商标2320件、中国驰名商标3件、省著名商标25件,申报“**名牌”8家。积极开展标准化工作,鼓励企业将自主知识产权和专利转化为技术标准,抢占标准化战略制高点,全年共完成企业标准备案25家,审查登记企业产品执行标准13个。
(三)建立帮扶长效机制,力促经济增长方式转变。搭建银企对接平台,引导企业灵活运用股权出质、动产抵押、商标专用权质押等新型融资方式,全年为企业办理股权出质、动产抵押133件,融资15.8亿元;开展多样化的帮扶活动,为全市重点项目及企业、退伍军人、大学生创业开辟绿色通道,免费为企业开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。
三、强化监管措施,市场秩序得到规范。
(一)加大食品安全监管力度。突出食品安全各环节监管,以食品生产经营市场、种养殖环节、餐饮服务单位为巡查重点,全年共巡查各类食品经营户18649户次;加强食品安全监测力度,全年共抽样19645批次,累计合格率99.8%,向社会公示食品安全红黑榜7期;加大专项整治力度,稳步推进“一月一行动”,全年共立案查处各类食品经营违法案件78起,没收销毁和下柜退市不合格食品20xx公斤。
(二)加大“三品一械”监管力度。强化“三品一械”日常监管,对全市药品、医疗器械、保健食品经营使用单位日常监管检查率达100%,查处违法案件43起;规范药品行政许可,严格按照新版药品经营质量管理规范开展GSP认证工作,全年认证药品经营零售(连锁)企业399家;加强药械不良反应监测,督促全市各级医疗机构建立完善了药品不良反应及医疗器械不良事件上报终端平台,全年共上报药品不良反应793例,医疗器械不良事件247例,在**地区名列前茅。
(四)加大质量计量监管力度。全面开展计量强制检定服务工作,全年共检定各类计量器具5578台件,定量包装165批次,免费检定医疗卫生领域计量器具1371台件、集贸市场在用计量器具499台件;有效加强质量监管工作,完成检验样品3969批次,定期监测1546批次,查处案件17起;全力保障特种设备安全行使平稳,全年检查危险化学品充装、油气输送管道、电梯等特种设备使用单位213家,排查安全隐患700余处,下发安全监察指令书40份。
(五)加大专项整治力度。为净化市场环境,排除安全隐患,11月上旬开始,我局组织开展了声势浩大的“护航”专项整治行动,集中200名执法人员,由班子成员带队,分组在全市范围内开展食品安全、查处无证无照经营、打击传销等9项专项整治行动。在为期一个月的“护航”行动中共检查各类企业2875户,下达责令整改通知书346份,检查电梯109台,责令停止使用问题电梯23台,发放打击传销联系卡5000张,捣毁传销窝点1个,收缴问题食品170公斤,扣押不合格电烤炉36件,查处牛栏山系列假酒、永安非法改装车辆和进口冷冻猪脚等大要案件。其中在查处冻猪脚案件中,查获问题猪脚2357件,货值达49万余元,为新《食品安全法》实施以来我市查处的最大标的食品安全违法案件。
四、注重宣传引导,社会共治格局日渐形成。
(二)活动宣传,扩大影响。组织“3·15”国际消费者权益日活动,策划了联合执法、广场日宣传、消费体验、有奖征文等活动,活动期间共设立咨询服务台32个,发放宣传资料2万份,提供咨询服务710人次,人民群众的消费维权意识得到了提高;开展3·31全国食品药品投诉举报主题宣传活动日、全国安全用药宣传月等宣传活动,共向市民发放食品药品安全知识宣传手册6000余份,进一步提高了食品药品安全工作的社会知晓率;扎实开展特种设备领域20xx年“质量月”活动,组织全市电梯维保公司、物业公司开展电梯安全应急救援演练,宣传电梯安全知识。
(三)教育培训,提升水平。开展新法宣传,围绕新修订的《商标法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》等法律,培训商标拥有企业、餐饮单位负责人300多人次;开展从业人员培训,督促各乡镇(街道)大力开展农村厨师培训体检工作,共计对1800余名厨师、所有学校后勤负责人和从业人员进行培训和体检,有效提高农村厨师的从业素质;开展“千人送训进企业”活动,组织特种设备使用单位负责人、司炉作业人员、电梯安全管理人员进行特种设备安全知识讲座。
五、加强作风建设,队伍素质全面提高。
(一)领导班子团结进取。坚持民主集中制和领导班子议事规则,在改革过渡期间建立党政联席会议制度,集中讨论重大事项及工作开展,班子成员团结进取、相互支持、配合理解,形成政通人和的良好氛围;大力推行党务、政务公开,践行“一线工作法”,主动接受群众监督,树立勤政亲民的班子形象。
(三)党建工作富有成效。加强党性教育,通过一把手讲党课、撰写心得体会等活动,提高党员干部的党性修养;加强了对党员的管理,推进党员进社区活动,认真执行党员百分制考核,增强了党员干部的党性意识;开展丰富多彩的庆祝建党94周年系列活动,融洽干群关系;落实党员“三日四制”,党组织书记“四个一”制度,党建工作成效显著,干部队伍凝聚力、向心力、战斗力进一步增强。
(四)党政服务精益求精。加强与上级部门的对接沟通,完善机关内部管理制度,确保政令畅通,严格办文办会程序,精简文件会议,推行信息化办公;加强信息调研工作,为领导决策提供依据,加强政务信息公开,及时更新工作动态,健全机关后勤保障制度,抓好值班备勤。
(五)综治维稳稳步推进。认真排查不稳定因素,积极调解矛盾纠纷,抓好反邪教宣传教育,加强特护期间的值班工作,认真办理群众来信来访,确保了一方平安。
(六)队伍素质全面提升。制定全年学习计划,定期组织干部职工集中学习政治理论和业务知识,邀请专家讲座、业务骨干课堂交流等方式,全年共举办各类培训23场;开展新职能业务培训,组织全体干部职工开展新《食品安全法》等培训,确保整合后各项履职的无缝衔接。
(七)其他工作平衡发展。狠抓城乡环境同治工作,积极开展农贸市场、药品门店等多项综合治理工作;积极推进文明创建工作,抓好文明指数测评迎检,举行道德讲堂、学雷锋志愿服务等活动,被评为**市精神文明建设先进单位;加大群众工作力度,组织基层党组织结对共建活动,与21个村(社区)党支部结对子,安排12名干部入驻4个群工站开展工作,融洽了干群关系,组织开展走访慰问活动,走访慰问困难群众及五保老人46位,发放物资7.8万元;抓好统战工作,推动非公经济团支部建设,新发展企业团支部9家。同时,依法行政、电子政务、应急管理、计生、安全生产、老干、工会、青年、妇女儿童等工作均衡发展,成效明显。
市场和质量监管工作关系到广大人民群众生活的健康安全,关系到社会的和谐稳定,关系到国民经济的健康发展,在新的一年中,我们将以党的十八大精神为指引,团结务实、开拓进取,积极作为,努力开创市场和质量监管的新局面,为把建设成为省会副中心和边区域性中心城市做出我们应有的成绩和贡献。
今年以来,xx市工商局努力更新监管理念,积极创新监管方式,多管齐下,通过实施五到位落实《xx市工商局食品安全监管"一季一考评"工作方案》全面提升食品监管水平,促进xx市流通领域食品安全形势的好转。
一是组织领导到位,强化领导职能。该局实行分管局长亲自抓,工商所长具体抓,各巡查队长分头抓的工作态势。并结合《xx市工商局食品安全监管"一季一考评"工作方案》抽调专人组织督办专班,每周督办每月现场督察检查工作并将检查情况进行通报。针对工作进展情况以及存在的问题,及时召开专题会议,进行再组织、再动员、再改进措施,全面安排部署后一期的`整治工作,形成了整体联动的良好工作氛围。
三是重点巡查到位,强化监管责任。今年以来xx市局要求各工商所按照片区监管责任制的要求,结合辖区实际,制定详细的工作方案,绘制食品安全监管网络图,明确所长、分管副所长、片区监管人员、食品流通许可人员、食品快速检测人员职责;层层签订责任状,工商所与从事食品安全监管的工作人员签订《食品安全监管责任书》,网格监管员与食品经营户签订《食品质量安全责任承诺书》,做到明确职责、相互配合、高效监管实现市场监管无盲区,明确网格责任人履行职责及市场巡查内容,通过检查证照、五合一公示牌、索证索票进销货台账、有无销售过期食品三无食品、散装食品标签的规范性、现场制售食品经营行为的规范性以及对散装食品进行快速检测、对食品案件进行查办等巡查措施,落实了各网格人员谁分管谁负责谁查办原则,有效强化了监管人员责任。
五是重点督办到位,强化责任追究。针对检查出来的问题如食品经营户证照不齐,台帐建立不规范,过期三无食品出售等问题。xx市局根据其违法情节按照分类处理、分级处罚的原则对违法经营户进行处罚,由消保分局和督察队对处罚落实情况实行每月即时检查督办。通过督办检查有效提高网格监管人员责任心和落实力,对落实不到位的工作人员及时追究责任,促进了食品安全网格化市场巡查监管到位、处罚到位、整改到位。今年以来,全局共下发有关食品安全方面的《督察通报》7期,针对经营户违法情节不同对工商所下发《督察整改建议书》13份、《督察整改通知书》9份,涉及食品经营户210户,并要求各工商所对《督察整改通知书》中所涉及的经营户一律进行立案查处,20xx年全局共查办各类食品类案件71起。
一、树立人性化的管理理念――注重情感教育
人性化管理贵在以“理”为主,重“理”轻“管”,不存在一种职业上的居高临下的权威思想,班主任注重事实说话,情感投入。对学生教育做到动之以情,晓之以理,导之以行。学生出现缺点错误可以自我反省,不单靠老师批评、责备,可以在自我评价中认识错误,在实践中改正错误。人性化管理要求教师对学生从道理上予以引导,从心理上进行疏导,从行动上加以指导,达到助人自助,管人自管,自己教育自己的目的。学生犯了错误,不是批评、训斥、处分,而是帮助分析原因,制定改正措施,指导其将功补过,引导学生向好的方向发展,迈好人生第一步。
二.制定班级自主管理目标――五星级评价方案
目标是奋斗的方向,目标的激励可以引发学生把自我实现的需要转化为行为动机,为实现目标而努力。“班级实行星级管理,学生实行星级评价”,是一种目标具体化的管理方法。实行星级管理,目标具体,学生易把握,好操作,积极性高,管理活跃,效果好。我在实践中研究出星级管理的办法后,所带的班班风正,学风好,班级评比一直名列全校前茅。年我任副校长分管政教,将星级管理在全校推开。近几年已推广到市内很多学校,年,学校被评为省级示范学校后,省内外有多所学校借鉴星级管理经验。实践证明:星级管理是一种全新的竞争机制,评价科学,有利于班与班之间公平竞争;有利于调动学生积极性;有利于培养学生班级荣誉感,增强学生爱班级的主人翁意识;有利于锻炼、提高学生自主管理能力。
五星级班的评定内容分为五大项:即热爱集体、班风班纪、学习成绩、实践活动、体育卫生。每项工作代表一颗“星”,五大项工作均实行量化考核评分。每项工作达到80分以上者方可获得一颗星,各项工作都达到80分以上的班为五星级班。学校对四星级班、五星级班的班主任按制度予以奖励,三星级班不奖不惩,三星级以下的班限期整改。班级评星与班主任、科任教师评价挂钩,实行捆绑式评价,克服老师只抓单科成绩不打总体战或只教书不育人的现象,促使教师团结协作,齐抓共管,面向全体学生,培养学生全面发展。
星级班的评比考核办法遵循易操作、好把握、有实效的原则,由每个处室平时检查记载,各负责考核一颗星。五颗星的每一个方面都有考核细则、评分办法,班级随时可以对照自查,扬长避短。
科学化的评比使班级潜在的竞争意识更加明朗化、公开化,学生班级主人翁意识大大增强,没有一个班愿意落后。杜绝了安全事故,违纪事件,学生轮流当干部,治理班级,做到了干部自己选,班级自己管,班规自己订,班会自己开,星级自己评。学生不仅自主管理能力得到了提高,合作意识也得到了增强,改变了“只为自己,不管别人,只要自己过得好,不管班级糟不糟”的自私心理,形成了互帮互助、团结向上的良好风气。
三、让学生掌握自评标准――十星学生评价条件
青少年能否主动发展,自己把握自己,关系着一代人的思想道德、文化、身体诸方面素质的高低,关系到全面建设小康社会后继是否有人的大问题。马克思主义关于人的全面发展学说强调学生是全面发展的人。这个“全面”包括、文化知识、职能水平、身体素质、审美观点、劳动技能等各个方面,不仅每个方面都应该充分地发展,而且各个方面要和谐、有机的统一,达到国家所要求的人才标准。为正确导向,全面考核评价学生,让学生掌握主动发展的标准,我运用让“学生自我约束、自我教育、自我发展”的教育思想,结合新世纪的人才标准,把《中学生守则》、《中学生日常行为规范》归纳成十个方面,即十颗星。按照十个方面研究出了“十星学生”评比办法,引导学生奋发向上,争星创星。十颗星是:守纪星、礼貌星、团结星、正义星、学习星、文体星、卫生星、特长星、劳动星、爱校星。以“十星”代“三好”,更全面地评价学生。
十星学生评比具有方向性、全面性,可操作性,贴近学生实际。其评价内容是按照学生日常行为规范的要求,每颗星都制定具体条件和评价分值。如学习星的要求是:学习目的.明确,学习态度端正、学习习惯良好,有刻苦钻研、勤学好问精神,按时完成各科作业,作业无抄袭,考试无作弊,成绩优秀或进步大,每一个细小的方面都占有比分。假若某学生成绩进步大,但有一次抄袭作业的现象,在互评中就通不过,不能获得这颗星。再如守纪星,某学生因违纪受到过点名批评或在校外违纪影响班级,在互评中也通不过,不能获得这颗星。
十星学生的评比过程、条件公开,层层互评,坚持公正、公平的原则。人人对照条件自评申报,小组互评,班委会评,班主任与科任教师审定后上报到政教处。学校对十星学生予以通报表彰,佩戴徽章,给家长颁发喜报,并利用广播、电视、展牌等形式进行宣传。获得八星、九星的学生分年级予以表彰。各班设有十星学生展牌,凡六星以上的学生都在展牌上展示。对六星以下的学生采取重点帮教,实行“二帮一”,评比结果记入学生档案和素质报告单。
总之,班级创五星,学生摘十星,是一种人性化的管理思想,取消了班主任对学生独裁、专断的做法,落实了“以人为本,为学生终身发展奠基”的管理理念,视学生为班级主人,充分相信学生,尊重学生人格,保护了学生自尊心,挖掘了学生潜能,发展了学生个性。让学生把自己融入班级管理中,自己评价自己,自己教育自己,行动有目标,发展有方向,人人有亮点,再差也能获得几颗星。改变了以前少数学生得“三好”,多数学生什么也得不到的现象,学生能看到自身的优点,知道自身的缺点,明确努力的方向,这是“教化“无法替代的。通过评星,学生竞争意识得到了增强,八星争九星,九星争十星,六星以下的向六星以上奋斗,你追我赶,不甘落后。班主任直接管理班务少了,随意性发号施令少了,工作轻松,有章可循了。学生通过自主管理班级,自我评价星级,主人翁意识增强了,管理能力提高了,主观能动性得到了充分发挥,班级有正气,活动有生机,工作有活力。学生的情操、思想、知识、创造力都得到了升华,为学生终身发展,树立正确的人生观,追求人生价值奠定了坚实的基础。
根据公司20xx年工作部署,合并后的安监管理部,以“细化工作流程,量化工作标准,提高工作效率”为主题,并依托20xx年的夯实基础,重新明确了各项工作职能,简化了管理层面,增强整体的衔接能力,要求在岗人员充分发挥职能作用,通力配合分工不分家,20xx年的工作总结如下:
一、20xx年总调工作情况。
1、20xx年(111月份),办理《装修协议》共计件。
2、20xx年(111月份),接待受理各项问题件,共计下发调令件,签发延时供电单件。
3、20xx年(111月份),协调、解决市场内外、部各类事项余件;
4、为市场(111月份),开展的各项活动件,提供充足的物业保障。
5、20xx年出台《总调工作流程》、《环渤海科技发展有限总调令接收、执行管理规定》,并对《总调令》格式进行改进。
6、20xx年针对商户装修管理,出台《商户装修流程》,并对《装修协议》、《装修审批、验收单》等进行修订。
7、20xx年借鉴集团经验,针对商户举行各类促销活动,出台《商户举行促销活动管理规定》与《商户举行促销活动协议》。
9、20xx年为贯彻“细化过程、简化流程、集中服务、方便商户”的四项原则;总调针对《装修审批表》进行了调整。
二、商务中心工作情况
20xx年商务中心,自觉的加强服务意识,增强在工作中的互补性与协调性,以“尊重、热情、礼貌、负责、诚信”态度对客商及消费者。
1、20xx年(111月份),商务中心售电度合计金额万元,盈利万元;
2、20xx年(111月份),商务中心售水吨合计金额万元,盈利万元;
4、20xx年(111月份),商务中心为收发各类邮件共计件。
三、安监工作情况
1、20xx年(1-11月份)周安全检查次;
2、20xx年(1-11月份)月安全检查次;
3、20xx年(1-11月份)专项安全检查次;
4、20xx年(1-11月份)查处各类安全隐患项,其中,通过现场整改项,下发《隐患整改通知书》限期整改项,已全部整改完毕。
5、20xx年(1-11月份)召开“物管系统安全碰头例会”次,专题安全会议次。
6、20xx年市场内、外部《安全责任书》修订工作。
7、根据运营会要求,修订出台20xx年《环渤海汽车城安全等级管理办法》。
8、根据运营会要求,修订编撰20xx年环渤海汽车城八大安全预案。
9、彻落实集团关于《开展“四类设备”、“四项伤害”专项整治实施方案》的文件精神,推动环渤海汽车城安全工作的顺利展开,三个阶段综合整治工作落实完成。
10、根据集团部署,由我部牵头六月份对市场开展了安全月活动大检查工作已落实完成。
四、中控室工作情况
根据领导要求,20xx年5月中控室经人员班次调整后,重新进行了整体完善,并定位了“安防责任重于泰山、时时刻刻提高警惕”的工作方针。
1、20xx年(1-11月份)中控室共发布指令:1644条,发布内容客观有效且无回车现象。
2、根据中控室人员、班次改制工作的实际需要,针对中控室的《交接班记录》、《监控记录》等基础工作表,本周进行了调整与合并,依据各班次重新制定出《监控及交接记录》。
3、五月份开始重新对中控室每周的小节汇报工作进行了改进,由原来的单纯文字叙述,改为固定的制式表格并扩充了内容,形成《中控室一周工作汇总》。
5、通过学习集团中控室的工作经验,为充分发挥与提升汽车城中控室“中枢神经”的作用,依据集团《中控室安全操作规程》、《消防控制室管理及应急程序》结合我公司实际情况,特出台《中控室指令发布管理规定》并结合本规定设计出《中控室指令发布详情记录》
6、通过学习集团中控室的先进经验,为充分提升汽车城中控室整体形象,结合我中控室实际需要,共设计各类标牌26个,目前所有标牌正在制作中。
7、中控室为更好的配合市场安全的整体工作部署,对市场内(室外)的20个活动探头的旋转起始位置、旋转有效射程等进行了整体的文字材料汇编。
8、根据中控室内的所有资料及信息,进行整体的重新归纳、统筹、修订及文字汇编,出台一套,《环渤海汽车城中控室作业指导书》。
10、为有效保障中控室内“监控操作台、操作电脑”的,“录像回放功能”不乱用,“各类视频资料”不外泄。结合中控室设备特性,特将监控操作台、操作电脑的“录像回放”与“主菜单设置”功能加载最高权限密码。
最后,在20xx年的工作中,我们将不断的攀升与提高,使安监管理部的各项工作不断上水平。
今年以来,食品流通处在省局党组的正确领导下,认真贯彻全国食品安全监管工作会议和全省食品药品监管工作会议精神,以全面贯彻实施新《食品安全法》为主线,落实“四个最严”,强化“四有两责”,以持续提升我省流通环节食品安全水平为目标,紧紧围绕省局中心工作,按照《20xx年全省流通环节食品安全监管工作要点》的各项工作部署安排,扎实推进许可改革、加强日常监管、落实监管责任、排查风险隐患、开展专项整治、形成社会共治、创新监管模式,部署并推进了一系列重点工作,现将半年来主要工作情况及成效总结如下:
一、开展食品质量可追溯管理体系建设
1、进一步健全完善我省流通环节食品质量可追溯管理示范创建工作规范。根据20xx年以来该项工作的推进实施情况,结合我省食品安全示范省创建工作要求,按照省局对食品质量追溯体系建设工作的统一规划部署,对20xx年《流通环节食品质量可追溯体系示范点建设规范和标准》进行了调整完善,进一步增强基层对食品质量可追溯示范创建工作的可操作性。
2、持续开展流通环节食品质量可追溯管理省级示范点建设工作
下发《关于开展20xx年度流通环节食品质量可追溯体系示范点建设工作的通知》,鼓励批发环节和商场、超市、连锁经营便利店、专卖店建立预包装食品的电子台账管理制度,明确提出逐步将全省大型商超、一级批发、连锁经营等条件较好的食品经营单位创建为省级示范点,在20xx年创建100个省级食品质量可追溯管理示范点的基础上,20xx年创建148个省级示范点,20xx年底前逐步建设1000家省级示范点,增强食品经营者自律和诚信经营意识。
二、完善食品经营许可机制
3、组织食品经营许可新证印制工作。协调指导省局后勤中心开展新食品经营许可证印制发放工作,确保全省食品经营许可改革工作如期开展。到目前为止,全省共发放新证1736家,其中食品销售975家,餐饮服务722家,单位食堂39家。
三、推进食品安全社会共治建设
1、持续深入开展全省食品安全社会共治示范县(市、区)工作。
一是开展20xx年试点创建单位的推荐审核。省食安办、食品药品监管局、财政厅联合下发《关于开展20xx年食品安全社会共治示范县(市、区)试点创建工作的通知》,在各设区市食安办推荐的基础上,选定了鼓楼区、东山县等10个县(市、区)开展20xx年社会共治试点创建工作。二是统筹规划好20xx年创建工作。20xx年3月,召开20xx年全省食品安全社会共治示范创建工作推进会议,对第一批10个试点创建单位的工作情况进行了全面总结,交流了创建工作的典型经验;对20xx年第二批创建工作进行统一部署,明确全年创建目标和各项工作任务。三是抓紧总结验收首批创建工作。编制20xx年全省食品安全社会共治示范县(市、区)创建项目绩效自评报告,规范创建经费使用。20xx年6月,省食安办、食品药品监管局联合下发了《关于开展20xx年食品安全社会共治示范县(市、区)试点创建工作考评验收的.通知》,第一批试点创建单位于6月20日之前完成了自评,省食安办、食品药品监管局计划于7月份进行实地考评验收。
2、强化食品安全治理多方协作的工作实践。
四、加强食用农产品市场监管
1、扎实抓好《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的贯彻实施。先后三次派员参与总局关于食用农产品市场销售监管工作的专研讨,多次对总局《食用农产品进入市场销售监督管理有关事项通知》(征求意见稿)提出我省建议及意见;《办法》自今年3月1日实施以来,督促全省各级食品药品监管部门认真履行食用农产品市场销售监督管理职责,落实属地监管责任;6月份,下发《福建省食品药品监督管理局关于加强食用农产品市场销售质量安全监管工作的通知》,要求严格监督食用农产品市场主体(包括集中交易市场开办者、食用农产品销售者、食用农产品储存服务提供者)履行质量安全责任,加大对食用农产品市场销售监管执法和督查检查力度。
3、开展全省系统食用农产品市场销售监管工作培训。组织全省市县两级及基层监管执法人员,集中开展食用农产品市场销售监管执法专题培训班,邀请农业厅、海洋渔业厅有关领导及专家现场授课,重点针对食用农产品市场销售监管的法规依据、执法手段、监管要求、准入衔接等进行专题培训,切实提升我省食用农产品质量监管水平。
五、开展食品市场治理整顿
2、深入开展农村区域食品安全专项治理工作。1月,下发了《福建省食品药品监督管理局关于印发开展农村食品安全“扫雷”专项行动工作方案的通知》,明确20xx年2月至10月为“扫雷”专项行动的集中整治阶段,对农村食杂店、小超市、区域性食品批发市场、乡镇农贸市场、农村地区学校食堂、中小型餐馆、农家乐、小吃店、饮品店等重点场所和农村集体聚餐活动等进行集中监督检查。5月中旬,组织开展了全省农村食品安全“扫雷”专项行动督查调研,组成了联合督查调研工作组,先后赴3个设区市6个县(市、区),召开了5场省、市、县、所四级联席座谈会,深入14个乡镇,现场检查了26家农村食品生产经营单位落实主体责任的情况,实地督查了4个基层监管所工作开展成效,并随即下发全省各地《关于农村食品安全“扫雷”专项行动督查调研有关情况的通报》,要求各地监管部门切实抓好督查落实。
3、开展全省流通环节茶叶市场专项治理整顿。针对近年来省局对茶叶产品专项安全抽检和监测,发现个别区域、个别绿茶产品违规滥用色素,个别区域红茶问题突出,市场销售散装茶叶产品问题严重的情况,为进一步解决茶叶产品质量安全突出问题,巩固20xx年开展的打击茶叶加工违法行为“春雷”专项行动工作成果,省局于5月制定并下发《福建省食品药品监督管理局关于开展茶叶产品经营质量安全隐患专项检查的通知》,规范全省茶叶的经营,建立茶叶流通监管长效机制,解决我省茶叶产品质量安全突出问题,推动全省茶叶产业健康发展。
六、加强市场食品质量安全监控
1、制定并实施流通环节食品质量监督抽检工作方案。1月,制定了全省流通食品质量监督抽检计划,配合20xx年对重点区域、重点品种的专项整治整顿工作安排,全年共安排了3950批次省级流通环节监督抽检任务。4月份,按照省局安排,又补充制订20xx年流通环节省级食品质量专项监督抽检计划,针对中秋、国庆、元旦、春节等重点时期,以及食用农产品、水产品和水产制品等重点品种,补充安排了20xx批次的抽检任务。
2、督促指导食品批发市场、大型商超提升检测能力建设。督促各地监管部门指导食品专业批发市场、大中型商场超市按要求规范建立自检室,提升食品自检能力。结合食品安全示范省创建工作实施方案,明确要求全省食用农产品批发市场开办者必须建立检测室,配备检验设备和检验人员,或者委托符合食品安全法规定的食品检验机构开展抽样检验或者快速检测工作,制定有关工作目标,即20xx年建立7个,20xx年建立15个,20xx年食用农产品批发市场全部按要求建立健全自检能力。
1、监管部6月共成功处理六起侵占行为。位于遂松路枫岭街交叉口东北侧21号A20地块违法倾倒的建筑垃圾现已清理完毕,收回被侵占土地将近10亩。位于东八路与南二路交叉口东南侧地块52号B20地块违法倾倒的渣土现已清理完毕,收回被侵占土地将近5亩。位于成大街与缙青路交叉口东南侧南投D—1,D—2,D—3,D—4地块违法倾倒的`生活垃圾现已清理完毕,收回被侵占土地将近15亩。位于惠民街沿线点位违法倾倒的生活垃圾现已清理完毕,收回被侵占土地将近6亩。位于缙青路沿线点位违法倾倒的生活垃圾现已清理完毕,收回被侵占土地将近10亩。位于七百秧街沿线点位违法倾倒的生活垃圾现已清理完毕,收回被侵占土地将近5亩。
2、监管部巡查发现桥亭路与通济街交叉口西北侧B71地块有违法倾倒渣土现象,未发现违法主体。监管部立即在现场设立了警戒线,后续联系丽水市金丰建筑工程有限公司对出入口进行封堵。
3、监管部巡查发现飞雨路与石牛路交叉口西南侧A1地块违法堆放建筑材料,未发现违法主体。监管部立即在现场张贴清场告示,通知5个工作日内将现场清理完毕。
4、监管部积极参与开发区道路交通运输消纳专项整治行动,与交警队、执法局等部门联合行动,在开发区重点区域设卡对来往工程车进行巡检。
6、监管部积极参与创国卫复评整改工作,联系零星工程入围单位完成了8宗土地23个点位的清理。
7、为进一步做好创国卫复评工作,监管部积极开展夜间巡查,防止清理点位再次出现违法倾倒现象。
8、监管部接土储中心通知,需对七百秧街与桥亭路交叉口西南侧B55地块内卫生死角进行整改。监管部立即前往现场查看,并联系零星工程队围墙进行修缮,目前正在修缮中。
9、监管部针对南投D—1地块、D—2地块、D—3地块、D—4地块菜地问题,分别设立清场告示牌,责令违法主体在期限内对该地块菜地自行清理完毕。
11、监管部接土储中心移交丽水经济技术开发区创建全国文明城市工作领导小组办公室交办单﹝20xx﹞9号。需对七百秧街与桥亭路交叉口西南侧B55地块铁门上牛皮癣进行清理。监管部立即联系零星工程入围单位丽水市金丰建筑工程有限公司对铁门进行拆除,并将拆除后的缺口用围墙进行修补,现已修缮完毕。
12、监管部与南投公司资产经营部工作人员共同前往南投移交地块进行现状确认。
13、对于土储的考核通知,监管部立即对外出登记簿、用车登记簿、巡查工作记录等工作记录内容进行了查漏补缺工作。
14、针对清理后又被倒起来的D—1,D—3,B33地块,监管部立即前往水阁派出所调查监控,查看具体情况。
15、监管部完成20xx年台账整理及更新工作。
16、监管部向土地储备中心报送6月储备土地巡查管护情况表。
二、七月工作计划
1、对5月遗留问题做好后续处理工作。
2、做好对清场地块的每日巡查监督工作。
3、继续完善储备土地台账资料,查漏补缺。
4、做好日常巡查工作,对日常巡查过程中发现的问题及时上报并做好巡查台账。
5、完成领导交办的其他任务。
中国目前相当一部分中小饲料企业,由于实力有限、人力资源跟不上,管理水平不高,营销业绩不理想。可以说,在某种程度上营销工作成为广大中小饲料企业的发展瓶颈。笔者曾为多家中小饲料企业做过营销方面的服务,积累了一些中小饲料企业营销经验。现整理出来供大家参考。中小饲料企业的营销管理要点有五:1.做出好产品;2.建立好队伍;3.制订好策略;4.管理好市场;5.树立全员营销意识。同时这五点也是五个重磅炸弹,运用好便有奇效。
一、做出好产品
1.适销对路
市场需要什么就生产什么,而不是生产什么就卖什么。营销就是满足消费者需求的过程,它起始于消费者的需求,也就是市场需要,满足了市场需要也就是适销对路。
如何才能做到适销对路市场调研是惟一的途径,包括以下内容:
1消费者需求调研。就是搞清消费者对现有产品的看法、消费者的消费行为、消费者的期望,根据消费者的要求来设计产品,从根本上解决问题。
2同类产品中的畅销品牌调研。研究别人的产品为什么会畅销,并考虑在自己的产品设计上移植这些成功因素,这是一个捷径。
3同类产品中的非畅销品牌调研。目的是研究别人产品滞销的原因,在自己设计产品时回避这些问题,避免重蹈覆辙。
4市场分布及市场容量调研。研究将要开发的产品前景是否看好,是否适合自己运作,对于一些不适合自己运作或市场不看好的产品,从一开始就应当回避,将问题解决在萌芽状态。
5产品生命周期调研。目的是研判所开发产品处于什么样的生命周期,针对不同的生命周期采取不同的策略。
适销对路这一概念应该时刻存在于经营者的脑海中,只有有了适销对路的产品,下面的工作才能展开。
2.质量
产品质量的好坏是产品能否畅销的基础条件,我们重申:产品质量一定要胜过竞争对手、产品质量一定要稳定如一。
3.价格
产品价格是产品畅销的杀手锏。由于消费者选择余地很大,而目前产品雷同现象普遍,加之购买力有限,因而在所有营销工具中,最常用也最有用的`就是产品的价格,我们应在制定营销策略时考虑如何巧妙运用价格。
价格问题其实质是成本问题,只有成本有优势,价格才会有优势。因而要想营造价格优势,就必须狠抓成本工作:一是管理,建立成本意识和成本分析、管理制度;二是技术,依靠技术进步降低成本;三是扩大规模,通过建立生产规模来实现成本管理。
二、建立一支能征善战的营销队伍
建立一支能征善战的业务队伍有四个基本要素:核心、素质、管理、沟通,四者不可偏废。
1.优秀的营销队伍要有一个核心
营销队伍的战斗力能否发挥出来,关键是看团队的精神凝聚力,这就要求队伍必须有一个核心。这个核心是一种理念,或一个领导人。共同的信念、共同信任的领导人,能给大家带来一种稳定感和自信心,这样才能形成凝聚力,才能充分发挥出团队的力量。否则,队伍内部人心不齐,不能建立协调一致的行动步骤,无法发挥出应有的团队力量,销售工作会非常被动。
2.优秀的队伍源自优秀的业务员
谢谢!一个经过培训的专业销售人员和没有任何销售技能的销售人员的销售效果是不可同日而语的。我们必须认识到优秀的业务队伍源自优秀的业务员,优秀的业务员源自精心的招聘选拔、认真的技能培训、严格的实践锻炼。招聘是第一道关,要挑选那些能吃苦、头脑灵活、上进心强、品行好、有社会基础的年轻人;第二是要有认真的技能培训,包括饲料企业理念、行业知识、营销技能等基础知识,通过技能培训使一个业外人变为一个专业的销售人员;第三要通过严格的实践锻炼,让一个新兵转变成为老兵,成为销售队伍的中坚力量。
3.严格科学的管理是优秀业务队伍的保障
大多数饲料企业都认识到管理在业务队伍建设上的重要性,但是在实际工作中,管理工作往往做得很不到位,制度不全面,考核不严格,造成业务队伍松松散散。对销售队伍的管理,主要有以下几个方面:
1建立营销组织架构,明确各部门在组织中的隶属关系和各自的职能,强化责任心,保证政令畅通;
2建立行政管理制度,规范每个人的行为规范;
3建立业务管理制度,规范业务流程和每个人的业务行为;
5建立业绩考核和薪资政策,激励业务人员的积极性,保证销售目标的达成。
通过这五部分可以建立一套标准的营销管理体系,从而实现业务队伍管理的严格性、科学性。
20xx年1月,于顺利完成组成工作,面对人手少,经费缺、监管对象点多、面广、线长,情况复杂诸多不利因素,没有太多抱怨,不等不靠,敢于担当,主动作为,积极开展食品药品监管工作,努力探索食品药品监管新思路。现将全年来的工作汇报如下:
一、主动作为,夯实基础。
入驻所里后,克服人手少,、监管面大诸多不利因素,积极主动向街道政府汇报,加强与乡镇分管领导、协管员、村信息员及社区的沟通与联系,争取他们的支持与配合,做好与工商、质监等监管部门的.工作对接,深入一线,摸清辖区内监管对象基本情况,分类建档造册,做到底子清,情况明,任务清,责任明。目前,我所辖区内食品药品监管对象274家,其中医疗机构10家,药品经营企业13家,食品生产企业2家,餐饮服务单位120家。食品小作坊8家,食品流通企业179家,化妆品经营使用单位5家。同时,根据市区局要求,联合社区开展食品药品安全隐患排查,并做好相应的风险应急方案,签订食品生产安全承诺书,明确监管责任,为全面履职夯实监管基础。
二、强化监管,全面履职。
(一)组织开展专项整治。以保障辖区内群众食品安全切身利益为己任,不断加大食品市场执法检查力度,严格审查各类食品生产经营单
位的主体资格,强化许可审核,及时查处无证无照经营食品的违法行为,并重点对食品生产小作坊、校园及周边食品经营户、农贸市场等增加监督检查频次、加大整治力度,先后组织开展了、地沟油专项整治、食品生产加工小作坊专项治理、校园周边专项整治、中秋国庆节日节前检查以及20xx四川()`法国周,黄河大合唱等食品安全保障工作
全年检查食品生产单位23余户次,流通环节食品200户次,下达责令整改通知书30份,辖区内食品市场质量安全水平进一步提升。
(二)严把食品许可受理关口。严格执行《食品安全法》、《行政许可法》等有关规定,热情服务监管对象,凸显服务理念,大力帮促产业发展,截止目前,已换发《食品流可证》80,餐饮服务许可证31家。
和食品安全事故防控措施切实落到实处,辖区内各学校食品安全管理标准和保障水平较以往有了明显改观。
(五)农村家庭聚餐登记备案管理稳步推进。加强辖区内农村聚餐食品安全监督管理,摸清辖区内流动宴席经营者基本情况,督促辖区内各社区内流动宴席经营者签订流动宴席责任书3份,发放食品安全宣传读本20余本,农村集体聚餐食品安全宣传单100余份,截止目前,农村集体聚餐已登记备案3起,辖区内未发生一起食品安全事故。
(六)加大整治力度,确保药械质量安全。采取“监管全面查、整改回访查、违规认真查、屡犯重点查”方式,加强日常监管,通过开加大医疗器械“五整治”、无菌一次性输液器及植入性医疗器械专项检查、含特殊药品复方制剂专项检查等专项整治力度。一年来,共检查药械生产经营单位2家次,纠正各类违规问题,辖区内药械质量安全得到了有效保障;加强药品不良反应检测网络建设,,积极帮扶指导辖区内药品经营企业做好新版GSP认证准备工作,提升辖区内药品经营企业管理水平,进一步规范药械市场秩序。
三、加大宣传力度,营造群防群治氛围。
结合科技下乡、安全用药月、宪法宣传周等重大活动,深入农村、社区、集市等基层一线,向村民和各类食品药品生产经营户发放食品药品安全宣传资料,积极引导生产经营单位诚信守法经营,不断强化食品药品生产经营单位是“安全第一责任人”责任意识和诚信意识。今年来,通过设立咨询、举报受理点、散发宣传资料、摆设宣传展板、
悬挂横幅、开展培训班等多种形式,在辖区范围内组织开展了食品药品安全宣传活动6次,举办专题讲座2场次,发放宣传资料600余份,接受咨询群众120人次,
四、明年工作打算
明年,将认真贯彻落实好市、县的决策部署,进一步强化措施,夯实责任,加强监督,确保全县食品药品安全。
(一)深入推进市场整治,确保辖区食品药品安全。严把准入关口,加大排查防控,突出景区、学校食堂、农村边远地区重点区域,农家乐、食品店、餐馆饭店和食品加工作坊等重点对象,猪肉、粮油、水果、蔬菜、肉制品、乳制品、水产品、饮料、酒类等重点品种监管力度,及时排查安全隐患,确保年内全县重大食品药品安全事故零发案。
(二)解放思想,创新求实,确保工作取得新突破。全力履行食品药品安全新职能,抓好各环节食品药品安全,建立健全食品药品综合监管制度,创新监管模式,确保食品药品安全。继续加大争取工作力度,积极调动各种有利因素,主动加强与属地政府及上级部门的沟通联系,确保各项工作取得新突破。
(三)强化考核,保质保量完成其他各项任务。对各项指标任务进行时时跟踪考核,及时解决存在的问题和不足,确保党的群众路线教育实践活动工作、党建廉政建设、综治维稳等各项任务圆满达标。
二、加强对重点食品生产企业和重点产品的检查。一是我局结合风险排查工作,加强了对本区域内涉及月饼生产企业的执法检查,共出动执法人员xx人次,重点检查月饼生产中使用的馅料、原辅材料、食品添加剂使用情况、月饼用包装材料等,监督生产企业落实原料进厂查验、产品出厂检验及记录制度等主体责任,确保月饼生产环节的.食品安全。两节期间完成对全市家月饼生产企业的检查工作,
共监督抽查月饼批次,送检样品xx个,合格xx个,对x'x小作坊不合格样品及时予以查处,罚没xx元。
二是以“两节”期间热销食品,以酒、食用油、茶叶、等节日消费量大的产品为重点,加强了巡查力度,着重检查生产企业和小作坊等容易出现问题的生产环节,严厉打击用有毒有害物质、非食品原料生产加工食品和非法使用食品添加剂及制假售假的违法行为。
四、充分做好食品安全应急工作。严格实行领导带班制度和24小时值班制度,制定合理的值班人员表。严格落实值班人员岗位责任制,杜绝脱岗、缺岗现象,保证信息畅通,确保应急机制的有序运转。
20xx年10月15日
20xx年,在市局、县委和县政府的正确领导下,按照国家局提出的"以监督为中心,监、帮、促相结合"的工作方针,以三个文明建设为总抓手,全面落实科学发展观,抓好素质教育,依法行政、加强监管。认真落实省、市局工作会议精神,加强政务公开,事实求事,坚持与时俱进、艰苦创业、开拓创新,积极探索监管文化新路子,加强队伍建设和行风建设,不断提高服务水平,增强服务于经济发展的能力,大力营造团结务实、争创一流的工作氛围,努力塑造良好的部门形象,全面推进各项工作。20xx年,被评为"市级文明单位",同时被省局授予"全省食品药品监管系统文明单位"
一、强化监管,确保市场安全
(一)强化责任意识,抓好药品、医疗器械专项整治。
为明确职责,将全县划分为两个责任区,将稽查科分为两个执法队,明确监管范围,充实了稽查人员与装备。坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合,大力整顿和规范药品市场秩序。紧紧围绕"五个要求"(监管水平明显提高,市场秩序明显规范,执法力度明显加大,队伍素质明显提高、单位形象明显提升)。今年,大力推进"药品放心工程",认真抓好专项整治,进一步规范全县市场秩序,开展了以农村药品质量为重点的专项治理整治:农村药械质量、中药材市场和中药材、中药饮片质量、邮售假劣药品、制售假劣藏药、预防性生物制品专项整治活动等。同时加强了药品技术检验工作,今年共抽验药品302批,送检117批,经市药检所检验,其中西药、中成药19批次不合格,不合格率23.3%;中药材及中药饮片28批次不合格,不合格率85.7%,圆满完成了市局交办的抽验计划和抽验任务。
在日常监管的基础上,集中开展了元旦、春节、"五一"、
"十一"、"高、中考"期间的执法检查,抓住重点问题加强监管。对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等单位进行了重点整治。目前共出动执法人员2756人次,检查药品经营、使用单位600余家,受理举报23起,查处各类案件158起,其中当场处罚102起,立案56起,结案55起,结案率99%,没收假劣药品、医疗器械117个品规,标值15.7万元,罚款28.1万元,有效整顿和规范了全县药品市场秩序。
(二)明确食品监管职责,加强食品安全调查。县政府非常重视食品安全监管工作,于今年1月成立了县食品安全协调委员会,本着"地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动"的工作机制,我局认真履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。
1、县食品安全协调委员会和协调委员会办公室先后5次召开会议研究食品安全监管工作,制定印发了《xx县食品安全协调委员会工作职责和工作制度》、《xx县食品安全事故督察督办制度》。起草并由县政府和县政府办公室印发了《关于进一步加强食品安全工作的'通知》(政发[20xx]54号)、《关于进一步做好食品药品安全监督管理工作的紧急通知》(政办发[20xx]142号)、《20xx年xx县食品药品放心工程实施方案》(政办发[20xx]45号)等文件。
2、开展了食品安全监督与调研。分三个组深入全县17个乡镇,600个行政村,对120个食品加工企业,775个食品、保健品、化妆品经营户、68处食堂、179个畜禽养殖点,203个水产养殖厂、74个屠宰厂、29个农贸市场进行了全面调查摸底,并查处食品违法行为1290起,有力的保证了食品安全。
3、抓好食品放心工程的落实,确保食品安全。先后组织开展了春节、仲秋节、国庆节、学校食堂、乳制品市场的专项整治,共出动执法人员3000余人次,取缔无证生产单位5家,没收各类过期食品价值5000元,查获非法农药3000公斤,劣质化肥22吨20xx年食品药品监管工作总结20xx年食品药品监管工作总结。
4、开展食品安全信用体系试点建设。确定肉类、乳制品、餐饮业等3个行业作为试点行业。由农业、卫生、工商、技术监督、畜牧、蔬菜管理等部门在各自的监管范围内进行信用体系试点,做到以点带面,进一步促进规范管理。
(三)全力抓好GSP认证工作,推进全县"两网"建设向纵深发展。
1、建立健全了监督员、信息员职责与义务。对原农村药品监督协管员和信息员进行了重新调整,组建新的食品药品监督协管员和信息员,实行一网两用。人员主要来自乡镇分管领导、人大代表、政协委员、计生干部等。
2、积极鼓励在农村开办药品零售企业。目前全县农村
药店有202家,大大方便了群众就近购药。同时加强了GSP认证工作,11月上旬,已全部完成了认证工作,在此基础上,加强了对企业认证后的跟踪指导与服务工作。为确保药品使用安全有效,进一步建立健全了不良反应报告制度,成立了药品不良反应监测协调领导小组,全县成立了监测站7家,监测小组20个,报告员316人。我局积极做好不良反应报告的指导、督促工作,并上报药品不良反应40份。
二、强化措施,全面推进各项工作
对照市局和县委、县政府20xx年各项工作任务目标,进行了明确细化,将全年工作分为5条主线。一是规范行政执法、二是廉政与行风建设、三是探索监管文化的提升、四是加强宣传工作、五是基本建设。
根据省局《县级食品药品监督管理局依法行政规范化建设工作标准》和市局要求,积极开展规范化建设活动,成立了专门组织,制定了实施方案,并就行政执法规范化建设召开了5次专题会议,作到有安排、有部署、有落实、有检查,定期召开案例分析会,按照要求进行认真自查。在今年的所有案件中,无一起提出行政复议和诉讼。对执法文书进行了认真归档整理,共入档55份案卷。通过此项活动的开展,提高了我局的依法行政水平和全体人员的业务水平。7月20日,省局政策法规处韩光金副处长一行在市局领导的陪同下来我局对行政执法规范化建设情况进行了调研。韩副处长一行在听取了情况汇报、查看了部分行政处罚文书案卷,对我局扎实开展行政执法规范化建设工作,坚持依法行政的做法给予了充分肯定。10月24日,市局对我局的依法行政规范化建设进行了检查,对取得的成绩给予了充分肯定和赞扬。
(二)加强党风廉政与行风建设,根据省、市局工作会
议精神,局党组多次召开会议,就行风问题做了专题研究,聘请县纪委、县法院领导讲课,并组织演讲会,制作了廉政自律牌摆放在每个人的办公桌上,时时提醒自己,同时与科室签定了责任书20xx年食品药品监管工作总结工作总结。
(三)充分认识监管文化的指导性。文化是推动社会发展的重要精神力量,探索具有特色的食品药品监管文化,为事业发展注入新的生机和活力。食品药品监管系统是一个全新的行业,在建立健全规章制度的基础上,如何使监管工作发挥出最大的效能,实现人民群众饮食用药安全的目标,是一个崭新的课题。我局在食品药品监管三年工作中,局党组一班人团结拼搏、求真务实,带领全体干部职工不断探索和建立了食品药品监管文化,形成了独具特色的食品药品监管文化体系,成为推动全县食品药品监管事业发展的不竭动力,开创了食品药品监管事业新局面,并初步形成了《xx县食品药品监督管理局关于探索和弘扬食品药品监管文化的意见》(食药监发[20xx]38号)
今年以来,在局党组的正确领导和各有关处室的大力支持下,危化处紧紧围绕《20xx年全省危险化学品安全监管工作要点》,着力制度建设、计划执法和专项整治,进一步强化危险化学品安全生产基层和基础工作,继续积极推进危险化学品安全生产“自动化、标准化、信息化”战略,各项工作稳步推进,确保了全省危险化学品安全生产形势稳定和危险化学品领域安全健康发展。
一、一年来工作总结
(一)加强制度建设,构建危险化学品安全生产长效机制
1、出台了《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》。
2、提出了《湖南省城市工业灾害防治工作方案》。
3、制定了《湖南省危险化学品安全生产“十二五”规划》。
按照统一部署,制定了全省第一个危险化学品专门规划——《湖南省危险化学品安全生产“十二五”规划》,从战略的高度,谋划了“十二五”全省危险化学品安全发展的蓝图。
4、进一步修订、完善了危险化学品安全许可程序、审批制度。
5、下发了自动化、标准化等管理意见。
提出了我省15项危险化工工艺自动化控制、危险化学品从业单位安全标准化实施意见以及生产过程中使用危险化学品企业安全管理意见。
6、实事求是,谋划化工、医药行业安全监管措施。
今年我们根据形势的发展,就如何开展化工医药企业安全监管进行了调研,并进一步谋划下一步工作措施,加强安全监管。
(二)着力计划执法,推动危险化学品安全监管执法规范化
今年以来,我们坚持计划执法和日常监管执法相结合,以务求实效和树立权威为原则,严厉打击非法生产、非法建设,督促企业加大安全投入、严格安全管理、治理安全隐患。
2、有重点地开展日常监管执法。今年以来,以非法建设危险化学品项目、非法生产危险化学品、拒不执行安全监管指令企业为重点进行了日常监管执法。对检查的13个市州60家危险化学品生产企业,均制作了执法文书,下达了整改指令,并向2个市政府下达督办令。
3、联合执法检查促进市、县安监部门监管执法能力提高。一是在执法检查中,充分发挥专家的示范作用,特别是通过专家对企业总体布局、厂房、生产工艺、安全设施、装置设备等条件和企业安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、人员教育培训等管理状况进行分析、检查,帮助企业进行整改的现场演示,指导市、县安监人员进行检查;二是省局执法人员深入车间、班组认真仔细检查,依法依程序下达执法文书,向市、县安监人员通报发现的问题和处理措施,并交流执法经验;三是在肯定基层执法工作的同时,严肃指出其在危险化学品安全监管执法中存在的问题和不足,督促市、县安监局做好计划执法工作。
(三)加大工作力度,深入开展安全隐患排查治理活动
1、通过安全监管检查,省局直接排查安全隐患500余项,并采取措施督促整改到位445项,其余均正在整改。如针对涟源市汇源焦化厂无围墙、煤气柜不符合要求等安全隐患,以省安委办名义向娄底市政府下达了督促整改的督办令,督促地方政府帮助企业进行整改后,三次组织专家组对企业进行会诊,排查安全隐患,研究整改措施。经过一年的整改企业安全生产条件有较大提升;对泸溪县金旭集团公司硫酸生产区重大安全隐患,提出了立即撤离人员、拆除宿食工棚、限期整改的意见,责成湘西州安监局督促整改并予以行政处罚。
2、对中石化长岭分公司、中石化巴陵分公司危险化学品管道重大安全隐患进行治理。中石化长岭分公司、中石化巴陵分公司危险化学品300多公里管道因历史原因形成重大安全隐患,对此,我们一是挂牌督办,引起岳阳市政府高度重视并采取措施加以治理,二是向国家安监总局专题汇报,最终促成国家安监总局向中石化总部下达整改意见。目前,中石化总部已组织专家现场论证,制定整改方案,并计划分别安排1亿、6000万专项资金投入整改。
3、力推市、县安监部门开展安全隐患排查治理。各市、县安监局按照省局的统一部署开展了安全隐患排查治理并实行动态监管。在省局的督办下,长沙市政府安排长沙曙光电子公司煤气柜安全间距不足的重大安全隐患整改引导资金100万,长沙市安监局多次组织专家论证整改方案,指导企业整改。目前该重大安全隐患已整改到位予以销号。湘潭县云湖桥催化剂厂氯气使用隐患整改到位。桂阳县三氧化二砷生产区域秩序混乱也通过工厂整合予以解决。
(四)狠抓“双基”,提升安全监管能力
今年以来,我们狠抓危险化学品安全生产基层工作和基础工作。
1、加强基层指导。一是在日常工作中,经常性督促各地按照省局工作部署,结合实际,积极开展危险化学品监管工作,并有针对性对市、县安监部门提出指导性意见;二是发挥专家作用,指导基层开展安全检查,采取有效措施,防范事故发生。
2、开展教育培训。4月份全省危化品工作会议期间,专门聘请了化工工艺专家、自动化控制专家对与会代表进行了危险化工工艺、自动化控制改造培训;10月份联合国家安监总局登记中心举办了一起安全标准化培训班;12月份会同人事培训处,举办两期危险化学品专题业务培训班,重点讲授危险化学品业务实践所需的知识和技巧。
4、强化注销企业安全监管。到目前为止,省局公告注销190家危险化学品生产企业。为了确保这部分注销企业停产、转产或退出到位,我们加强了日常调度,准确掌握企业动态。下半年化工行业回暖,为防止注销企业为追逐利益,匆忙重新开车、无证生产,专门开展了注销企业“回头看”行动,组织市、县安监局对190家注销企业逐一检查落实。
5、加强改制、收购、出租、租赁危险化学品企业管理。把改制、收购、出租、租赁危险化学品企业作为日常监管的'重点,防止出现监管漏洞和盲区死角,有效防止了危险化学品事故的发生。
7、推进危险化学品登记工作。协调危险化学品登记职能转接工作,下发了《关于加速推进危险化学品登记工作的通知》(湘安监危化函﹝20xx﹞69号),要求各地危化品业务部门组织本地区危险化学品登记工作。在日常工作中,我们运用行政执法、安全许可等手段,强力支撑危险化学品登记工作的开展。目前,全省应登记的危险化学品生产企业已全部进行登记,改变了原来危险化学品登记工作滞后的局面。
8、加强应急救援工作。把应急救援当成预防事故的最后一道关口,督促企业强化应急救援能力,并坚持专家救援、科学救援,及时处置紧急情况。3月5日凌晨,一台满装纯苯的罐装车在京珠高速公路倾倒,纯苯随时可能泄漏,接到报告后,我们携专家连夜紧急赶赴现场一线,开展事故救援。经过近十个小时的连续奋战,最终成功处置该起运输事故。11月份,组织省内三个危险化学品应急救援基地参加中南五省危险化学品应急救援演练,积累了经验。
(五)严格标准,确保安全许可质量
今年以来,共审批颁发危险化学品生产企业安全生产许可证63个,颁发甲种危险化学品经营许可证233个,实施危险化学品建设项目安全许可23个,对一批具备许可条件的企业作出了不予安全许可决定。
1、规范了受理、审查、审批程序。一是在年初要求企业申请、领证,中介机构不得代办、代领证,10月形成制度予以明确;二是进一步规范审查申报资料。根据国家有关规定,对申请安全许可须提交的资料清单进行了全面清理、重新公布,并要求安全评价报告全部改为胶状版,提高申报资料质量;三是对审查过程中存在的疑问采取处室会商、集体决定的方式,谨慎处理;四是明确层层把关制度,规定各安全许可意见签署人职责和责任,提高安全许可质量。
2、加大现场核查力度。对首轮申请办证企业,我们克服人员少、任务重的困难,坚持专业对口专家现场核查,并创造性地将竣工验收审查和发证现场核查合并,既减少了发证审查环节,又监督了市州局验收工作,保证了验收许可质量;对换发证企业,要求县、市安监局对生产企业进行全面核查,提出整改意见,企业限期整改到位并经安监部门复查验收合格后,方可申请安全行政许可。
3、加强对委托下放安全许可的管理。按照一定比例对试点地区上报的换发安全许可证照企业进行抽查,督促试点地区安监部门严格、规范实施行政许可。
5、启动了危险化学品使用许可试点。《危险化学品安全管理条例》修订稿已明确实施危险化学品使用许可。为探索使用实施方法,在调研邵阳打火机生产企业安全状况后,委托邵阳市安监局开展危险化学品使用许可试点,并在全省明确对于生产过程中使用危险化学品的单位视同危险化学品生产企业进行监管,要定期对反应装置、储存设施、安全设施及生产加工过程中的危化品储存场所进行全面安全评价。
(六)主动出击,开展危险化学品建设项目和成品油专项整治
1、对区域性、行业性问题进行专项整治。对湘西自治州近30家硫酸生产企业和岳阳市新建的15家陶瓷生产厂家的煤气项目“未批已建”的情况,进行专项整治。对剧毒化学品五氧化二钒建设项目,在原来专项整治的基础上,进一步加强监管,严厉打击五氧化二钒非法建设项目并对怀化地区五氧化二矾非法建设项目进行了清理。
2、开展成品油安全生产专项整治。年初会同商务、质监、等部门联合制定了《打击成品油流动加油车非法经营专项整治行动方案》,督促各地政府和商务、安监等部门积极开展打击成品油流动加油车非法经营专项整治行动。下半年,组织全省商务、安监部门牵头交叉检查。分管局领导杨国庆还亲自带队对常德、益阳等市州专项整治效果进行了督查验收。各地高度重视,采取了上路巡查、部门联动、行政处罚甚至刑事追究等手段,有效遏制了非法流动加油的蔓延,达到了预期效果。
3、规范阻隔防爆改造和撬装加油站的管理。一是5月下旬,通过实地考察,确定了三家阻隔防爆改造实施企业。二是针对撬装加油站大量涌现,规避监管的新情况,我们主动与省商务厅商议,共同制定了撬装站规划布点“三大原则”,明确撬装加油站应视同新建加油站管理。
(七)强化督促,做好安全标准化、危险工艺自动化改造工作
1、到目前为止,14家中央在湘和省属企业全部完成二级安全标准化达标考评,其他87家危险化学品生产企业也完成达标考评,50家企业取得安全标准化达标证书。
一是督促去年已与省局签订了达标责任状的14家中央在湘、省属企业和已与市州局签订达标责任状的130家企业,履行承诺,加大安全投入,完善安全管理措施,加快实施安全标准化进程。二是督促安全标准化考评机构深入企业服务,切实解决安全生产存在的实际问题,并加大了考评行为的监督力度,组织专家进行抽查,确保了考评的权威性、严肃性和公信力。三是开展安全标准化达标企业“回头看”,对常德、郴州等地区拟颁发达标证书企业进行复查,暂缓一批企业达标颁证。
2、今年以来,我们制定并下发了《关于做好化工企业危险工艺自动化控制及安全联锁技术改造工作的通知》,推进自动化改造。目前,我省涉及危险化工工艺的110家生产企业,39家已通过自动化改造确认达到国家有关要求,其余均已在制定改造方案。
(八)紧密配合,抓好非药品类易制毒化学品管理
(九)团结协作,加强处室自身建设
1、年初新组建的危化处,面临工作不熟悉,业务不专等诸多困难,加强了理论学习和业务知识学习,对危化品工作做到了“家底清、数据明,思路清”。
2、我们克服人少事多困难,加强调研,清理基本数据,虚心请教,相互帮助。全处上下团结协作、迎难而上,严格遵守省局执法五项规定和党风廉政制度,积极践行“我是一名共产党员”的承诺,踊跃参加机关党委、机关工会组织的各项活动,按时按质完成兄弟处室交办的任务,并及时反思工作中存在的问题和不足,不断改进提高。
二、存在的问题
(一)麻痹松懈思想仍然存在。大家认为危险化学品不出事故,好管,压力轻,从企业到中介机构,甚至各级监管人员普遍存在麻痹和侥幸心理。
(二)冶金、轻工等涉及危化品行业使用危险化学品及化工、医药行业如何监管,尚未探索出最佳办法。
(三)危险化学品综合监管力度不够,与其他负有危险化学品安全监管职责部门联系少、互动少,未按照年初计划会同质监部门开展危险化学品压力容器、管道专项检查行动。
(四)危险化学品安全标准化创建工作未达到预期效果。
(五)安全隐患排查治理体系需进一步完善。
三、明年工作计划
20xx年,我们将以全面落实《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》为主线,继续推进危险化学品安全生产“自动化、标准化、信息化”战略,以危险化学从业单位安全标准化为重点,强化日常安全监管,进一步夯实危险化学品安全生产基层、基础工作。
(一)认真学习贯彻落实《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》及即将颁布的新《危险化学品安全管理条例》、配套规章、标准
2、结合我省实际,研究制定贯彻落实新修订有关法规的实施意见,特别要总结我省实施使用许可试点的做法,形成制度,强化危险化学品全过程、全方位安全监管。
3、督促各地各企业认真贯彻落实《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》及即将颁布的新《危险化学品安全管理条例》、配套规章、标准。
4、研究制定化工、医药行业及生产企业使用危险化学品安全监管指导意见。
(二)进一步夯实危险化学品安全生产基层、基础工作
1、提高危险化学品监管人员业务能力。近年来,危险化学品安全监管人员调整幅度大,很多监管人员不是化工专业毕业,也未从事过危险化学品安全监管工作,安全监管工作受到制约,提高危险化学品监管人员业务能力迫在眉睫。明年,我们将督促各地结合辖区内危化品企业特点,切实抓好安全监管人员监管能力的培训,同时组织化工专家、执法专家深入现场,采取集中指导、现场示范的方式,对各市州安监局、重点县市区安监局危化品安监人员进行培训。
2、加大危险化学品重大危险源和危险物品动态监管力度。在今年工作的基础上,进一步完善危险化学品重大危险源和危险物品管理,及时掌握危险化学品企业危险物品的品种、储量等动态数据,并制定重大危险源危险物品等强制性管理制度,推进重大危险源监控体系建设。
3、加强危险化学品专家队伍建设。注重吸收有实践经验、理论水平高、年富力强的专家进入危险化学品专家库,在危化品领域按行业加强专家队伍建设,发挥专家技术支撑和咨询服务指导作用。
(三)加大计划执法力度,深入开展安全隐患排查治理活动
1、认真总结20xx年计划执法工作,协助执法总队编制好20xx年度危险化学品执法计划,确保计划执法有重点、有针对性、有效果。
2、立案查处一批存在严重违法行为、问题突出、屡教不改的危险化学品企业,严厉打击非法建设、非法生产,维护安监执法的权威。
3、督促市、县安监部门做好危险化学品执法计划,并认真落实,确保省、市、县三级危化品的执法检查全覆盖。
4、督促各级安监部门建立危险化学品安全监管执法安全隐患台帐,并完善安全隐患排查治理制度。
(四)推动城市工业灾害防治工作
1、提请省政府尽快出台《湖南省城市工业灾害防治工作方案》,争取领导支持成立湖南省人民政府城市工业灾害防治协调小组。
3、推动市州政府加大防治力度,建立联系点制度,选择重点城市作为省直单位联系点。
(五)开展危险化学品专项整治行动
1、在合成氨行业开展专项整治,力争一年内全行业企业安全标准化达标、实现危险化工工艺装置自动化控制。
2、对液氯生产、储存、使用装置设施泄漏点开展专项整治,推广株洲化工集团液氯处置经验,全面提升氯碱生产企业安全生产水平和应急处置能力。
3、继续开展加油站专项整治。
4、推广岳阳壳牌、湖南宜化的压力容器、管道检测检验做法,会同质监部门开展危险化学品压力容器、压力管道专项治理。
5、开展应急救援设施设备配备、使用和演练情况专项检查。
(六)严厉打击非法建设、非法生产行为
1、进一步规范建设项目安全许可工作,积极处理前设立企业未办建设项目安全许可的遗留问题。
2、加大对非法建设、非法生产的查处力度,并会同工商部门查处从非法生产经营企业购置危险化学品的违法行为。
3、始终保持“打非”的高压态势。
(七)全面深入开展危险化学品从业单位安全标准化工作
1、按照《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》的要求,利用行政许可、行政执法、日常监管、检查评比、支持政策等综合措施,扎实推进安全标准化工作,认真研究制定、完善开展安全标准化工作办法。
2、加强危险化学品从业单位安全标准化咨询、考评机构建设并严格监管,明确咨询、考评机构条件和责任,督促其真真正正指导企业提高安全生产水平,公平、公正开展安全标准化考评,坚决不走过场、不搞形式,让安全标准化扎扎实实、认认真真开展。
(八)严格标准,做好安全许可工作
1、严格依法依规实施安全许可,提高准入门槛,做好建设项目安全许可、安全生产许可、危险化学品经营许可等各项工作。
2、建立健全安全许可证照预报、处置制度,对即将到期的企业进行集中公告,督促其及时换证,对逾期未换证的,要依法处罚。
3、在试生产备案中,加强对设计单位、监理单位管理。
(九)扎实抓好日常监管工作
1、继续推进危险化工工艺的自动化控制改造工作。在限定时期内未完成改造工程验收的企业,采取停产措施。
2、加强注销企业跟踪监管工作,防止死灰复燃、无证生产经营危险化学品。
3、加强对化工医药企业的安全监管,切实履行安监部门的职责。
4、加强危化品设计安全评价中介机构的监管,提高安全中介服务质量。
5、切实做好安全隐患排查治理体系建设、危险化学品登记、非药品类易制毒化学品管理工作。
(十)加强处室建设
1、加强学习。与时俱进、加强政治理论和危险化学品业务学习,提高监管工作能力和素质。
2、加强勤政廉政建设,提高修养,严格遵守党风廉政建设和行政执法“五项规定”。
3、增强忧患意识和责任感,开拓创新、勤奋努力工作。
20xx年即将过去,我们将迎来新的一年,回首20xx,有成绩也有不足。下面我将20xx年的工作情况做一下汇报:
一、工作概述
二、主要成绩
一年下来,我主管的在建项目有XX个(不包括分公司的项目),超过1千万的项目XX个,其中超高层劲性钢结构、钢连廊,大型屋面钢桁架、钢网架等项目为往年欠缺的钢结构工程业绩项目,目前无质量安全事故发生,业主评价满意,给公司添加了新的闪亮名片。对领导交给的其他工作能保质保量的完成,对项目上特殊情况能酌情妥善处理。另外,相较于其他部门,工程部主动联系项目上多,项目上需要对接公司某职能部门办理业务,如果不是很熟悉公司工作流程,更愿意先联系工程部了解情况,这方面充分发挥承上启下的同时,积极协调项目上与其他职能部门的对接。
三、工作中存在的问题与不足
2、对公司管理制度认识得不够全面。特别是对财务管理方面,未能做好关于项目上对公司财务管理质疑的解释工作。不过后面通过学习营改增,公司管理制度,特别是项目目标管理责任书等,以及与财务管理人员沟通,现在已对公司财务管理有了许多新的认识。
四、20xx年工作目标及保障措施
新的一年,努力做到保持主管的项目在监管下顺利实施,继续增进公司管理制度的认识和专业技能的学习,为项目上提供更好的.服务与指导。
五、对公司的建议与意见
1、希望在领导的带领下组织部门间的团建活动,让员工之间更好的磨合,以便可以在工作中更加的有默契;
2、多组织提升个人工作能力方面的培训;
3、今年八月份公司增设了食堂,并提供免费中餐,非常感谢公司在生活上给员工的照顾,希望食堂能继续开设下去。
新的一年,希望公司越来越红火!员工钱包都鼓鼓!
汇报人:
一、xx年工作情况
(一)突出重点,推进质量强市建设。
年初我局对质量强市工作进行了再部署,进一步明确工作重点,要求全体干部职工继续围绕质量强市这条主线,为创建全国质量强市示范城市狠抓质量水平的提升。今年以来,我局充分发挥质量强市领导小组办公室协调作用,加大质量强市工作力度,广泛深入开展质量振兴活动,探索建立涵盖产品、工程、服务、环境等全面、全程的质量工作目标体系。
同时加强质量激励和考核机制建设,加强与政府的沟通交流,积极争取政府对企业的支持和帮助,设立市长质量奖,不断加大引导和帮扶的力度。
(二)主动作为,提升服务经济水平。
大力实施标准引领工程。紧紧围绕区域产业特色和重点产业结构调整,指导“生猪生态养殖”示范区建设工作,深入企业现场指导标准化良好行为创建工作,4家企业通过3A标准化良好行为试点的验收。申报XX年农业标准化示范区3个、省农业地方标准9项、市农业地方标准11项。申报XX年省级循规经济标准化试点项目1个。申报XX年战略性新兴产业技术标准专项2个。申报联盟标准项目1个。2项信息化标准和1项服务业标准已发布实施。发展条码新户14家,续展41家。
大力实施带动工程。积极开展以质量为核心,以提高产品市场占有率、技术质量水平、品牌知名度为重点,着力在培育上下功夫,集中力量培育扶持和发展一批产品。在多方沟通、走访调研的基础上,拟订了XX年各级产品培育计划,拟申报产品16个,产品35个。对30多家重点企业逐一上门服务,了解企业具体情况,解决存在问题。
大力实施技术能力提升工程。立足地方主导产业发展需求,以中心和重点实验室建设、检测项目扩项为重点,加快公共服务平台建设,着力提高技术服务水平。今年来,我局加快装备载体建设步伐,积极搭建公共服务检测平台。
在硬件装备上,先后投入50万元,引进先进检验检测设备;在项目开发上,完成可燃气体报警器、钢卷尺、热电偶、热电阻建设项目;在人才培养上,通过多种方式、多种渠道进行提升检验检测人员能力,上半年参加考核9人,取证15项,有力确保了人员能力水平能够适应检验能力提升的要求。
(三)民生优先,确保产品质量安全。
食品安全监管稳步推进:
一是狠抓责任主体落实确保节日食品安全。召开了全市食品生产加工企业负责人会议,强化对企业负责人和质量负责人落实质量安全主体责任的教育,增强企业自觉落实质量安全责任的意识,提高严把食品质量安全关的能力。
二是强化专项整治工作。继续开展严厉打击非法添加和滥用添加剂以及“地沟油”等专项整治行动,组织开展了酒类、肉制品、糕点和纯净水等专项监督检查,严厉打击违规违法行为。上半年以来,共巡查企业142家次,出动325人次,发出整改通知书44份,立案查处食品案件9起,涉案金额78200元。
三是严格食品生产和小作坊许可监管。健全和落实食品市场准入激励措施和退出机制,加强证后监管,认真落实巡查、回访、监督抽查等监管制度。上半年,共有26家企业顺利通过换证审查,2家新办企业通过验收,10家正在换发证办理过程中。此外,上半年以来,84家企业通过许可证年审,暂扣了1家食品生产许可证。
特种设备安全深入推进:
一是大力推进特种设备安全大监管工作。年初下发了《市安委会办公室关于印发的通知》,并分四个片区召开了全市特种设备专项整治动员大会,详细部署了特种设备专项整治的工作要求。全市共有720家企业参与了会议。
二是认真开展专项整治。重点突出开展了气瓶、电梯安全、小锅炉及快开门压力容器专项整治,开展“元旦”、“春节”,“两会”期间安全大检查及公众聚集场所安全、重大危险源安全大检查活动。据统计,上半年我局共出动特种设备安全监察人员130人次,检查企业45家,发现和整治各类特种设备安全隐患78条,下达安全监察指令书8份,对发现的隐患建立隐患台账,落实隐患整改责任人,对整改到位的隐患实施销号,进行闭环管理。
(四)以人为本,加强质监队伍建设。
深化精神文明建设。以创建全国文明城市为目标,继续深入开展文明单位、文明行业活动,组织开展了“道德讲堂”、“文明志愿周周行”、“送温暖、献爱心”、“双联双助”、“青年志愿者”、“义务献血”等活动,深入结对村庄开展秸秆禁烧工作。
二、xx年工作思路
xx年,我们也将始终保持良好的精神状态,以创新的思维谋划工作,用发展的办法解决问题,以求真务实的作风来保证各项工作落到实处,全面推进质量技术监督工作再上新台阶。
(一)围绕经济建设,构建服务质监。
一是继续大力实施“以质取胜”、“争创”等战略,以标准化、计量、认证认可等工作为基础,推进质量强市工作会议的召开。积极组织开展“质量月”系列活动,通过开展质量管理课题QC成果发布活动、参与开展服务行业顾客满意度调查活动、张謇杯中国国际家用纺织品设计大赛活动,加大对企业的政策扶持和业务指导。
二是继续推进农业标准化、工业标准化、服务业标准化以及战略性新兴产业、高新技术和产业集聚标准化、循环经济和节能减排标准化,对在建项目进行现场服务和指导。按计划完成标准化良好行为试点确认,对已通过确认的单位督促持续改进。
(二)围绕工作职能,构建责任质监。
一是组织开展食品企业专项监督检查。对全市肉制品生产加工企业专项整治行动,开展食品添加剂生产加工企业专项监督检查,重点检查原材料索证索票、食品添加剂使用和出厂检验情况,进一步规范企业生产加工行为。召开纯净水生产企业负责人会议,引导企业强化自律,充分发挥同业商会的主导作用。结合我市食品安全工作特点,突出重点地区、重点产品的监督管理,严格按照上级的要求认真抓好工作落实。
(三)围绕平台建设,构建技术质监。
进一步优化检验检测体系,着力提高实验室检测专业化、管理规范化水平。进一步提升技术机构在质量分析、技术标准、安全监测预警以及突发事件应对等方面的能力。加强专业学科领域的应用性、技术性研究,加快实验室检验检测技术服务品牌培育,加强技术机构科技创新,争创省级服务业。加强检验机构证后监管,建立检验检测机构违规违法检验情况通报机制,加大对机构违法行为的查处力度。
(四)围绕队伍建设,构建和谐质监。
一是继续把深刻领会xx大基本精神、认真把握xx大对质监工作提出的新要求作为思想建设、政治学习的首要任务,进一步完善全局干部职工学政治、学业务的学习制度,提高知识水平、提升思想境界。
二是抓制度执行,完善监督机制。以提高全局干部职工执行力为目标,紧紧围绕落实“双提升双创建”工作任务,继续开展八项制度执行情况专项督查工作,找出执行中存在的问题和薄弱环节,切实做到边查边纠,纠改结合,及时纠正违反制度规定的行为,并建立和完善制度执行的长效机制。深入开展“一评五制”工作,加大对“首问负责制、服务承诺制、效能公示制、干部交流轮岗制、失责追究制”内部管理制度的贯彻落实情况的督查,严格全员绩效考核,切实做到“在岗、在行、在状态”。
三是抓党风廉政建设,提升行业形象。深入贯彻落实党风廉政建设责任制,切实履行领导干部“一岗双责”,从源头和制度上防止消极腐败现象,切实改进党风、政风、作风。针对重点环节和重点岗位,积极排查隐患,及时发现问题苗头,研究应对机制,切实增强预防渎职失职犯罪的免疫力,从内部筑牢预防职务犯罪的屏障。深入企业开展走访调研活动,积极宣传“三联”工作制度,组织开展企业满意度调查,不断放大三联工作机制的品牌效应。
今后,我局将以工作业绩和工作效率考核评估为核心,建立分级考核考评制度,围绕主题、突出主线,牢固树立质量为重、安全为基、民生为要、强己为本的工作理念,大力实施“双提双创”工程,全面提升行政监管能力和技术保障能力,积极推进质量强市示范城市创建。
这是在中铁现代物流科技股份有限公司(上海分)的第三个年头,对于我来讲也是硕果累累的一年,在20xx年里我受到公司领导的信任及身边同事的推崇,于5月份荣幸的成为我司金融物流部煤炭项目区域操作主管。
期初感觉身上的担子瞬间重了好多,做什么事都不可以只想着自己。要学会如何领导、如何与手底下的人尽量减少摩擦。同事在工作上有做的不对的地方,要怎么样说能有效的让他改正,并且言语听起来不会太刺耳。这些对我来讲都是考验,也是对我的一种磨练。我很高兴公司给了我一个这么好的机会,我会珍惜并且会做的更好。
回首20xx对于煤炭项目公司也付出了很大的关怀,还特地从天津分公司借调比较有经验的.同事对我们的工作进行指导,我与各项目点的同事共同迎接公司各部门领导的检查,对于领导提出的问题以及质疑认真的规整,和项目负责人讨论出一套合理的解决办法。我们欢迎领导的检查以及意见,只有这样我们才能做的更好
展望20xx我们会更好的完成并且做好公司下发的指令,做到尽职尽责,从不叫苦叫累。严格遵守并执行公司里的各项规章制度和纪律要求,做到按时上班,不迟到不旷工,
积极参加公司里组织的各项活动,服从领导工作安排;按时完成领导交给的各项工作任务,不搞情绪化,自觉履行工作职责,认真完成本职工作任务。营造一个更好的工作团队。为公司培养更多的人才,把工作重点放在人员的动态问题做到以人为本不断的发现并且解决问题。
在职期间我会认真本分的工作,如果迎春花要等到阳光明媚才开放,就会误了占尽春天的天时;如果我们去创业要等到万事俱备才动身,就会失去良好的机会;虽然你得到了丰富的经验,但你却失去了年轻时的创业激情,不必等到风平浪静,我们可以乘风破浪去赶海;不必等到阳光明媚,春寒料峭时就播种。人生总是充满着冒险,我不甘愿平凡,所以我要努力干出一番成绩。
今年是食品药品监管体制又一个改革之年,也是药品流通监管工作的重要改革之年。半年来,我局按照市局部署,以实施新版GSP为契机,围绕食品药品安全示范区创建中心工作,依托三大平台,抓好四项工作,突出重点,推动药品流通监管工作更上新台阶。现根据市局要求,将上半年药品流通监管工作总结汇报如下:
一、提高药品经营市场准入条件,促使行业转型升级
今年以来,我局以实施新版GSP为契机,积极宣传新版GSP,严格执行市场准入条件,进一步提高市场准入门槛,进一步鼓励和扶持医药企业做大做强,淘汰规模小、管理差的企业,力促市场有序竞争、健康发展。我局在实施药品经营许可时,严格审查,并落实零售企业配备执业药师的要求,配合市局实施驻店药师制度。通过提高市场准入条件,我区药品经营行业进一步转型升级,实现规模化、连锁化、规范化经营。截止目前,今年我区已累计已发放药品经营许可4家(新开办3家,换发证1家),已受理待发证4家,GSP认证6家,注销1家。
二、依托电子监管三大平台,实现信息化监管
我局继续依托城乡一体化监管平台、中国药品电子监管网、食品药品安全地理系统系统等三大平台,指定专人负责做好电子监管工作,促使电子监管工作再上新台阶,有力支持药品监管工作。在中国药品电子监管网方面,我局继续督促批发企业做好核注核销工作,做到电子监管码应扫尽扫,基本实现赋码药品100%核注核销。在城乡一体化监管平台方面,我局一方面继续做好入网工作,要求新开办和换证企业100%入网,另一方面进一步加大对药店数据上传和基本信息补充完善工作,要求企业做到及时完整上传药品进销存数据。在食品药品安全地理信息系统方面,我局一方面在去年完成药品生产、经营企业和区直、乡镇医疗机构标注的基础上,今年将标注范围逐步扩大到食品药品协管机构、社区卫生服务机构、村卫生所、个体诊所等;另一方面继续做好温湿度实时监控工作,及时处置温湿度预警。
三、强化流通监管,推动药品经营市场规范发展
在全局同志的共同努力下,我局上半年的流通工作取得一定成效,药品经营市场进一步规范,经营企业进一步转型升级,市场有序竞争、健康发展。下半年,我局将继续落实新版GSP,提升市场准入,强化日常监管,做好电子监管,落实驻店药师制度,严格特殊药品管理,全方位落实流通监管各项工作目标,完成各项监管工作任务,确保流通监管环节药品安全。
20__年是“十三五”的开局之年,也是吉林省率先实现农业现代化的起步之年。全面做好农产品质量安全监管工作,任务艰巨,责任重大。20__年农产品质量安全监管工作的总体要求是:牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把农产品质量安全作为转变农业发展方式,建设现代农业的关键环节,围绕千方百计提升农产品质量安全水平这个目标,守住努力确保不发生重大农产品质量安全事件这个底线,坚持执法监管和标准化生产“两手抓”“两手硬”,推进监管能力和制度机制建设,确保主要农产品例行监测合格率稳定在97%以上,切实保障农产品消费安全。
一、建立网格化监管体系,层层落实责任
(一)建立网格化监管体系
在省、市、县、乡四级监管体系建设日趋完善的基础上,县级农业部门负责以县域为单位,以行政村(屯)或产业发展区域为基本单元,将乡(镇)划分为若干网格,每个网格均设由乡(镇)农产品质量安全监管员或村协管员担任的质量负责人和技术负责人,负责日常监管,形成基层监管无死角的网格化监管体系。
(二)落实监管责任
按照“属地管理、分级负责”原则,农产品质量安全实行政府和部门主要领导负责制,省、市、县、乡四级农业部门以及乡镇农产品质量安全监管站与网格负责人要层层签订责任书,制定目标,明确任务,落实监管责任。
(三)落实生产经营主体责任
农产品生产企业、农民专业合作经济组织、家庭农场和种植大户等生产经营主体为质量安全第一责任人,县级农业部门负责,乡(镇)农产品质量安全监管站组织和督促生产经营主体签订农产品质量安全承诺书,确保安全生产,从源头落实生产经营主体责任。
(四)落实责任追究制度
二、推进安全县创建,逐步建立产地准出制度
(一)推进国家农产品质量安全县创建
1.对国家农产品质量安全县创建试点县核查、授牌。对国家农产品质量安全县创建试点县敦化市、榆树市、公主岭市创建情况进行省核查、农业部抽查。符合要求的,农业部在“两个创建”现场会授牌。
2.扩大国家农产品质量安全县创建试点。农业部在修改完善创建活动方案、考核要求和管理办法的基础上,再确定200个县作为创建试点县。省农委牵头组织,按照农业部部署,将优先把现代农业示范区、省级质量安全县以及政府重视、基础条件好、工作积极性高的“菜篮子”大县(市、区)或市(州)纳入创建范围,组织开展申报和遴选工作。
3.开展省级农产品质量安全县创建。依据《吉林省率先实现农业现代化总体规划(20xx-20__)》,结合种植业、畜牧业和水产工作实际,参照国家安全县创建模式,省农委牵头组织,开展省级农产品质量安全县创建活动。首批试点县确定为11个县(市、区)。创建期限为两年,经考核达到标准的,进行命名和授牌。
(二)逐步建立农产品产地准出制度
依据省食品药品安全委员会成员单位工作职责,省农委组织,市(州)农业部门协调,县级农业部门负责,分品种、分类别逐步建立以地产食用农产品产地证明或质量合格证明为基础,与食用农产品市场准入制度相衔接的食用农产品产地准出制度。首批选择8个县(市、区)作为产地准出试点县。国家和省级农产品质量安全县全面建立产地准出制度。
三、开展专项整治行动,加强日常执法监管
(一)开展禁限用农药整治行动
按照农业部部署,省农委组织开展禁限用农药专项整治行动。主要聚焦重点问题蔬菜,解决克百威、氧乐果等限用农药超标和毒死蜱、多菌灵等常规农药超量使用问题,规范农药经营和使用。整治期间,省农委有关单位开展农药监督抽查,严厉打击违法违规生产经营和使用禁用农药、非法添加隐性成分、超范围使用限用农药等行为。
(二)加强日常执法监管
市、县两级农业部门建立监管名录,突出监管重点,加强风险隐患排查,充分发挥农产品质量安全检测、监管、综合执法三支队伍的作用,结合部、省例行监测和监督抽查,强化检验检测和监督抽查衔接,实施检打联动,加强行政执法与刑事司法衔接,开展案件查处工作。
四、强化风险监测预警,增强应急处置能力
(一)强化风险监测
省农委制定《20xx年吉林省农产品质量安全监测工作总体计划》,组织开展4次例行监测,7次专项监测,结合例行监测开展监督抽查。配合农业部开展4次风险监测。发布并上报农业部例行监测信息。各级农业部门配合并组织开展当地风险监测工作。
(二)进行风险评估与形势分析会商
省农委组织利用国家风险评估实验室开展风险评估,摸清风险因子种类、范围和程度,锁定突出问题隐患开展跟踪评估。重点开展3类产品风险评估,举行风险形势分析会商会议,加强风险交流,研究探讨风险变化趋势和问题原因,提高风险排查、风险预警和风险管理能力。
(三)加强应急处置管理
五、完善标准体系,推进农业标准实施
(一)组织标准制(修)定与审定
省农委按计划组织开展34项保障农产品质量安全的生产技术规范和操作规程等地方标准制定,完成送审标准的行业初审和审定后报批标准的审核确认和报送。
(二)推进农业标准实施
1.组织编辑制作“三品一标”农产品、蔬菜、食用菌、人参等4个地方标准汇编和标准视频片,为各级农业部门组织开展标准宣贯及推广提供直观的标准宣传品。
2.各级农业部门结合实际工作,以农产品质量安全县创建和“三园两场”建设为重点,发挥农技推广部门作用,普及标准化生产技术,推动规模以上生产经营主体落实生产记录、安全间隔(休药)期、农业投入品购销凭证等制度,引导广大农户进行标准化生产。
3.推动“三品一标”产品生产及产业发展,加强认证及证后监管,确保认证产品的质量,充分发挥“三品一标”优质安全农产品的品牌优势、制度优势、体系优势,用品牌化带动农业标准实施。
六、完善追溯体系建设,实现全链条监管
(一)完善追溯体系建设
各级农业部门充分利用世行项目全省农产品质量安全追溯信息平台,完善本级平台建设,开展监管名录征集、信息录入以及应用等工作。未参加世行项目培训的,省农委组织开展培训,研究制定追溯管理办法,启动平台试运行,将平台建设成省市县共用共享的大平台。
(二)实现全链条监管
省农委与省食品药品监督管理局协作,合力解决追溯信息平台对接过程中的技术问题,使农产品质量安全追溯信息平台与食品药品追溯信息平台有效对接,达到信息共享、资质互认;按照农业部对农产品质量安全监管信息平台建设要求,完善省级平台功能,探索省部平台对接机制。逐步实现从种植、生产加工、流通销售、餐饮服务全环节、全链条,上下相联、横向相通的可追溯监管。
七、推动机构建设,提升监管检测队伍能力
(一)推动机构建设
市、县两级农业部门加快推动本级农产品质量安全监管机构建设,补齐短板,落实监管职责,有效开展监管。县级农业部门加快推动乡镇农产品质量安全监管站建设,加大投入,规范运行,健全制度,探索建立乡镇监管员持证上岗和村级协管员制度。省农委有关单位加强市、县两级农产品质量检测机构建设指导,加快项目建设步伐,推进项目验收。对具备条件的检测机构,加快组织资质认定和机构考核步伐。
(二)提升监管检测队伍能力
各级农业部门加强检测人员岗位练兵和技术培训,省农委组织开展全省基层检测技术人员大比武活动,并组织参加全国第三届基层检测技术人员大比武活动。组织开展“农产品质量安全检测员”职业资格培训认定工作。组织已认证的省、市、县级农产品质检机构开展实验室能力验证。举办各类监管、检测和执法人员培训班,加强与先进省份学习交流,进一步增强业务素质,全面提升农产品质量安全监管工作水平。
八、加强质量安全宣传,深入开展调研工作
(一)加强质量安全宣传
省农委在《吉林农业》开设农产品质量安全专栏,开展定期宣传;利用12316新农村热线和12582信息平台,发布有关政策法规、科普知识等信息,扩大宣传引导。省农委有关单位组织开展禁限用农药宣传,印制宣传挂图,普及法律法规知识,促进农药生产经营者守法经营,农产品生产者科学合理使用农药。
(二)深入开展调研工作
各级农业部门监管机构加强调研工作,深入基地、企业、市场以及乡镇监管站,听取意见,了解情况,研究农产品质量安全监管、检测、执法工作中存在的困难和问题,探讨解决的办法和途径,为推动监管工作,健全完善农产品质量安全法律法规体系打下基础。
一、上半年的主要工作
(一)明细思路,强化日常监管。结合市局20xx年制定的危化品和烟花爆竹工作要点,深入查找我县危化品领域和烟花爆竹行业存在的问题,扎实安全生产基础设施建设,深入贯彻执行省政府216号令,进一步落实企业安全生产主体责任,着力提升企业本质化安全。每月坚持到企业、乡镇检查指导完善各项规章制度,纠正各种违法违规行为,督促隐患排查整改以及教育培训工作。继续开展烟花爆竹和危化企业隐患排查整改月报制度,要求各生产经营单位每月20日前报送隐患排查月报表。上半年通过开展安全检查,共排查出隐患64余处,现场整改60处,下发整改指令书8份;对中石油和社会个体加油站全部实行了摩托车定点加油,并一律使用铁桶加油,加油区域远离加油机4.5米以上,并全部配置了遮阳伞、灭火器、照明设施等。
(二)突出重点,开展安全生产专项整治。根据企业安全生产状况和日常检查情况,突出重点,针对性地开展行业安全生产专项整治工作。根据中、省、市、县关于开展安全生产专项整治工作要求,按照工作安排开展了整治行动,联合公安、工商、经信等部门在苟角镇、石垭镇、中和镇、酉溪镇、坪滩镇等重点乡镇和宙龙化工、百泉医药、四海化工等重点企业开展专项检查,纠正危化企业违规违章行为40余起。
(三)加强指导,推进企业安全标准化建设。一是深入巩固烟花爆竹经营企业达标建设,完善内部管理,督促改进完善管理模式,加强总库房和临时中转库房建设。二是规范加油(气)安全管理。对社会个体加油站在安全检查、隐患排查、职业健康、应急救援等方面的软件资料进行了规范。同时督促企业必须穿着防静电服装,严格从业人员穿工作服和持证上岗,收到了较好效果。中石油全部加油站已完成达标创建工作。三杉、白塔等9个社会个体加油站正在达标建设中,力争在今年内完成达标建设工作。
(四)严格行政许可,开展烟花爆竹专店零售经营工作。根据《危险化学品安全管理条例》规定,继续开展了对油漆、农药等危化品清理工作,有针对性地开展执法监督检查,查处了一批无证经营户。20xx年上半年危化品和培训烟花爆竹从业人员900余人次。同时严格执行建设项目“三同时”审查审批,三杉加油站和中石化滨河加油站已安装了阻隔防爆技术。在全县范围内继续开展烟花爆竹专店零售经营工作,上半年又新增零售专店40余户。
(五)从严执法,严厉打击安全生产违法行为。通过广泛开展打击非法违法违规行动,充分发挥县、乡、村三级组织作用,落实好“三包”责任制和烟花爆竹打非“包保”责任制,建立起“条块结合,部门联动”的立体执法格局。一方面督促整改,限期完成隐患治理,一方面严厉打击安全生产违法行为,形成高压态势,烟花爆竹“打非”工作成效较为明显。对去年和今年收缴的600余件烟花爆竹在城南工业园区进行了销毁。行政处罚加油站2家,罚款2100元。
二、存在的主要问题
尽管我们通过努力取得了较好成绩,但形势依然严峻,问题和困难依然存在,安全监管点多面宽,既涉及企业又涉及个体户。全县现有烟花爆竹批发企业3家,化工生产企业2家,天燃气企业3家,氧气乙炔经营部1家,液化气充装站9家,中石油加油站8家,社会加油站17家,农药经营户228家,油漆经营户26家,cng加气站1家,lng加气站1家,经营甲醛汽油公司1家。
(一)危化生产企业安全设施设备不完善,主要是一些危化企业无自控装置,规划设计不合理,改造难度大。
(二)部分站点管理较差,主要是一些社会加油站对从业人员管理不严,不穿工作服,不佩戴上岗证,违规加油现象依然存在,尤其是农忙季节,许多加油站违章违规,忽视安全。一些加油站、液化气充装站安全检查和教育培训资料记录不规范,甚至未记录,隐患整改不彻底。
(三)部分从业人员的素质不高,讲方便,轻安全,违章作业现象仍然存在,有工作服不穿,工作责任心不强,不按规章制度办。
(五)加油站加油员频繁变动,加之人员素质高低不同,有些加油站的加油员都未经过培训,缺乏安全知识。
三、下半年主要工作
(一)切实加强日常监管。要严格按照省、市、县的要求,切实加强易燃易爆和有毒有害场所的日常安全管理,在特殊时段,要求企业负责人和经营业主必须跟班作业,严格监管,特别是加油加气站要严格遵守规章制度,确保加油站和从业人员不违章,避免静电起火以防事故发生。同时严格加强企业从业人员的教育和管理,着专业服装,佩证上岗,维护好作业场所的秩序,搞好监控防范。
(二)认真开展安全生产大检查。根据省、市、县安全工作要求,对各生产经营单位应按照要求切实开展检查。包括从制度、软件资料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距离及防护等方面进行仔细检查,找准问题和薄弱环节,完善管理措施,并将自查整改情况于每月底前报县安监局。县安监局也将作出安排,和有关部门一道逐一开展检查,并和标准化建设检查验收有机地结合起来,通过检查,促进各生产经营单位强化安全意识和管理,增添措施,提高本质安全。
(三)强化隐患排查整治。对检查出来的隐患要立即整治,重大隐患必须整治后经过检查验收,才允许企业生产和经营。完善烟花爆竹联锁经营店和中转库房设施,统一规范,达到标准要求,并于6月底进行验收,对验收不合格的将进行严厉处罚。
(五)严厉查处违法违规行为。要求各企业坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为,对从业人员不穿防静电工作服和其它违章行为不能迁就,要进行处理。加油站已包给他人经营的,要求业主仍必须加强管理,不能以包代管,对违法违规行为不管不问,出了问题还是要追究业主的责任。县安监局将加大执法检查力度,凡是对隐患整改不力、违法违章的,包括从业人员不穿防静电工作服和持证上岗的,以及未认真开展检查和培训教育的,必须进行处罚,发现一起处罚一起,问题大的、多次违章不改的一律从重处罚,防止事故的发生。继续深入开展危化品行业和烟花爆竹“打非治违”行动,同时持久地开展打击非法生产、经营、储存、运输危化品及烟花爆竹活动。
(六)继续搞好安全生产标准化建设。督促三杉等9个个体加油站在年内完成达标建设。其他加油站、氧气乙炔经营部、丘山石化公司等生产经营单位要进一步完善基础设施设备和软件资料,做到场地整洁、设备完好、制度资料齐全、记录详实。继续强力推行烟花爆竹经营公司产品流向登记制度,烟花爆竹仓库以及经营门市部从业人员防静电服装和持证上岗,加大对其他企业包括液化气充装站要健全制度,其他企业包括液化气充装站要健全制度,完善教育培训、检查、隐患整改台帐等基础资料,做到管理规范,杜绝违章违规行为。
省农委按计划组织开展34项保障农产品质量安全的生产技术规范和操作规程等地方标准制定,完成送审标准的行业初审和审定后报批标准的审核确认和报送
各级农业部门加强检测人员岗位练兵和技术培训,省农委组织开展全省基层检测技术人员大比武活动,并组织参加全国第x届基层检测技术人员大比武活动。组织开展“农产品质量安全检测员”职业资格培训认定工作。组织已认证的省、市、县级农产品质检机构开展实验室能力验证。举办各类监管、检测和执法人员培训班,加强与先进省份学习交流,进一步增强业务素质,全面提升农产品质量安全监管工作水平。
各级农业部门监管机构加强调研工作,深入基地、企业、市场以及乡镇监管站,听取意见,了解情况,研究农产品质量安全监管、检测、执法工作中存在的困难和问题,探讨解决的办法和途径,为推动监管工作,健全完善农产品质量安全法律法规体系打下基础。(省农委农产品质量安全监管处供稿)
为切实保护农民群众的利益,确保“三农”经济快速稳定发展和推进新农村建设。今年以来,我市各级工商机关认真开展肥料农药市场监管工作,严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为,进一步加强肥料农资商品质量监测和完善肥料农资市场监管,保障了农业生产的顺利进行和农民利益。现将我局20xx年肥料农药市场监管工作汇报如下:
一、加强领导,高度重视,职责到位
切实加强肥料农药市场监管工作的领导,我市各级工商部门都高度重视,将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;大力加强肥料农药市场监管,认真履行职责,加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度,严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为,完善了工商监管、行业自律、社会监督和消费者参与相结合的农资市场长效监管机制,坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场,切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。
纳溪区工商局结合法制宣传、“3.15”消费者权益保护日等活动,积极做好“红盾护农”的宣传工作,向农资经营户宣传有关法律法规及职业道德教育;印发了宣传手册等宣传资料3900余份,对农民宣传了农资市场监管及农资打假专业知识,开展“送法下乡”、“送知识下乡”活动;各工商所利用乡镇文化大院,“零距离”宣传法律法规和农资使用知识。邀请有关农技专家和工商人员一道,向农民朋友讲解科学施肥、病虫害防治、高产栽培等知识,引导农民正确使施用农资,受到了农民和当地政府的好评。
龙马潭区局还将23种国家禁止生产、销售和使用的农药名单和19中在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药名单,制作成消费警示卡发放到每个农资经营者手中,随时提醒经营者。
二、完善肥料农药市场监管,实行“五严”措施
龙马潭区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,结合当地实际,制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。由于领导重视、方案周密、措施有力,全区农资监管工作取得了成效。
三、认真检查,强化监管,确保实效
肥料、农药是重要的农业生产资料,关系到农业生产安全和农产品质量安全,事关农业增效、农村稳定和农民增收。我局深刻认识做好肥料农资市场监管工作对推进新农村建设和农民增收的重大意义,进一步增强“红盾护农”的自觉性和责任感,努力做到“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,加大力度,把加强肥料、农药市场监管作为重中之重的工作,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为,进一步整顿和规范农资市场秩序,切实维护农民利益。一是充分发挥农资协会的作用,加强行业监督和指导,确保农资市场的有序竞争;二是保障农资质量,进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-10月我局抽检化肥、农药等农资186个批次,配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测,有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,严厉查处不合格肥料农资产品,坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。
截至目前,我市各级工商机关共出动执法车辆645台次,执法人员3526人次,检查农资经营户6205户次,检查农资市场915个次,立案查处农资案件112件,罚没54、72万元,没收查扣物质684121公斤/台、件,取缔无照农资经营户75户,受理农资投诉46件,为农民挽回经济损失13.32万元。
四、存在的问题
一是辨别真假难。一方面,农资品种花样繁多,伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪,执法检测手段的缺乏造成真伪难辨。另一方面,涉案农资鉴定费居高不下,一份化肥质量检验报告少则两三百元,多则上千元。质量检验报告成本高等因素,客观上造成农资市场打假成本过高,在一定程度上也影响着农资真假的辨别。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村,并且越是偏远的'山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头,服务农民”的旗号,运到村边地头进行抛售,且流动性强。由于农村地大面广,限于人力、物力、财力原因,执法部门对这些“上山下乡”的农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序,多为个人承包经营,农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚,造成执法环境差,当事人自觉履行行政处罚率低,查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。四是深挖根除难。农资产品流通范围广,环节多,伪劣农资产品往往要经过几个销售环节,要跨区甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息资源未能互通共享,各打各的假,难以从源头治理。五是少数农资者“两帐两票一卡一书”制度落实不够理想,流于形式。
五、下一步农资监管工作的打算。
(一)、进一步完善构建以农资经营者信用分类监管为基础的新监管模式;完善信用惩戒机制,积极探索农资市场监管办法。
(二)、进一步规范农资市场,要对农资经营户全面摸底调查,实行可追溯管理,提高监管到位率。对生产经营主体,由过去的市场环节监管,向主体准入行为、经营行为和退出行为的全过程监管延伸。对农资产品,以实施准入制度为重点,实现与行政许可工作的有效衔接,把监管关口前移。同时加大对发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式的投入,通过销售和技术服务的结合,开拓、净化城乡农资市场。帮助农资经营者建立、健全“两帐两票一卡一书”制度。
(三)、加强对基层的业务指导,积极查办农资案件,力争办大案、要案,切实维护好广大农民群众的根本利益。
按xx市xx区人民政府安委会办公室《市政府安委办关于立即开展安全隐患整改再检查和百日专项行动总结评比工作的通知》要求,结合市局20xx年企业条线工作安排,我局紧密结合工商行政管理职能和工作实际,采取"三项措施",确保了我区安全生产监管工作落实到位。
一、加强领导,落实职责。
二、把市场主体的准入关严把市场主体的准入关
我局注册大厅严格执行法律、行政法规和国务院关于企业登记前置行政许可的有关规定,把好日常登记注册关。对非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等重点行业和重点领域,加强登记审查,坚持先证后照。严格做到:凡未经审批部门许可的,工商行政管理机关一律不核发营业执照,杜绝"先上车、后买票"的行为。
三、拉网排查全面规范生产经营行为
1、开展清理排查。各工商所组织对辖区内列入"专项行动"重点范围的非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业和领域的市场主体,进行一次全面调查摸底和清理排查。对未经行政许可或已被依法吊销、撤销行政许可证件,或行政许可证件有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续的,全部责令其立即停止经营活动并限期办理变更登记或注销登记。
2、加强日常监管。
落实属地监管责任,对列入"专项行动"重点范围的企业,各工商所增加巡查次数。做好安全生产教育的同时,加强了对重点企业、重点场所的巡查,及时发现和消除安全隐患,依法查处巡查中发现的违法违章行为。
3、取缔无照经营。
对列入专项行动重点范围行业和领域的无照经营行为,坚决查处取缔。
四、依法履职,狠抓安全生产工作落实。
一是推进食品安全监管。今年是我局推行三街八市五社区创建活动的第二年,全面推广食品安全监管"五个统一"、"三个机制"和食品可追溯体系建设的做法:开展了食品安全两条街和农村食品安全示范店创建工作,建立了可追溯食品安全示范点5个。为进一步落实市场开办者责任,我局促成了区政府召开专题会议,全区8家集贸市场统一办理了营业执照,建立了食品检测室,切实解决了集贸市场有人收费、无人管理的老大难问题。
二是开展红盾护农活动生产发展、维护农村稳定。
三是整治生产加工企业无照经营。
五、加强校园周边集中整治
我局积极参与全省公共文明指数测评工作的迎检准备,认真细化,重点是加强城区10所中小学校校园周边的安全整治。按照职能分工,对辖区学校周边的经营性网点进行了专项检查;高考临近期间,我局还专门组织了对三个考点附近校园周边经营环境的治理。今年以来,检查校园周边经营户160余户次,查处取缔无照经营户3户,发出限期整改通知书12份。
20xx年是“十三五”的开局之年,也是吉林省率先实现农业现代化的起步之年。全面做好农产品质量安全监管工作,任务艰巨,责任重大。20xx年农产品质量安全监管工作的总体要求是:牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把农产品质量安全作为转变农业发展方式,建设现代农业的关键环节,围绕千方百计提升农产品质量安全水平这个目标,守住努力确保不发生重大农产品质量安全事件这个底线,坚持执法监管和标准化生产“两手抓”“两手硬”,推进监管能力和制度机制建设,确保主要农产品例行监测合格率稳定在97%以上,切实保障农产品消费安全。
3.开展省级农产品质量安全县创建。依据《吉林省率先实现农业现代化总体规划(20xx-20xx)》,结合种植业、畜牧业和水产工作实际,参照国家安全县创建模式,省农委牵头组织,开展省级农产品质量安全县创建活动。首批试点县确定为11个县(市、区)。创建期限为两年,经考核达到标准的,进行命名和授牌。
我于20xx年x月x日荣幸的进入x公司,已满四年,在这四年之中也经历过多个岗位的磨练,由门市部调入车间,再到销售部。
并于20xx年x月x日,负责公司开票工作,又是我新的岗位,同时又增加我的细心和责任,开票与做销售不一样,管理层次不一样,所有的销售金额我都会过目,有更高的销售业绩我很高兴!因为我所拥有的事业兴旺发达也是个人思想提高。
对公司发展而言,我有几点不成熟的建议如下:
1、为了体系完善需规范个人思想行为并不断总结工作经验;
2、为了工作流程和体系正规,每个人工作岗位有明确的安排,这是为了提高公司管理水平并提高每一个员工的工作责任心与综合职业技能,为了提高工作效率是要大家齐心协力走上规范的行动,我所要求的是包装车间保持成品库房所有产品每样均不可少,无论是在销售淡季与旺季,都一直下去,这样也不会误事和忙碌。
一、成立县市、乡镇、村屯监管机构
为更好加强农产品质量监管力度,切实掌握我市农产品质量安全状况,今年,农业局成立了县级监管机构农产品质量安全监督管理科,分管领导为特产总站站长申龙奎,下属人员2名;乡镇监管机构9个,分别是敬信镇、马川子乡、板石镇、英安镇、哈达门乡、密江乡、三家子乡、杨泡乡、春化镇;设立村级协管员112名。
二、制定并落实年度监管计划
目前,由于人员和专业技术问题,我市农产品质量安全监督检测中心只能检测有机磷和氨基甲酸酯类农药残留量。从20xx年1月份起到12月份,检测中心有效化验蔬菜、水果600余份,按照GB/T5009.199-20__要求,农药残留(有机磷和氨基甲酸酯类农药)总合格率达97%以上。取样范围主要在我市英安镇和三家子乡蔬菜水果生产基地以及市场和各大超市。
三、开展重要节日农产品抽检工作
(1)中秋、国庆“两节”期间
配合省农产品检测中心对秋季菜抽检工作,抽检样品25份,抽检品种:白菜、萝卜、土豆、大葱等。
市农产品质量检测中心共抽检蔬菜样品32份,主要来自哈达门,英安,三家子等蔬菜基地。化验样品主要有豆角、柿子、芹菜、白菜等,按照GB/T5009.199-20__要求,农药残留(有机磷和氨基甲酸酯类农药)总合格率达100%。
(2)元旦、春节“两节”期间
检测蔬菜样品81份,主要来自哈达门,英安,三家子几个蔬菜大棚和秋储的菜。化验样品主要有芹菜、芽葱、小白菜、茼蒿、草莓、土豆、白菜、萝卜、毛葱等,按照GB/T5009.199-20__要求,农药残留(有机磷和氨基甲酸酯类农药)总合格率达100%。
四、新增“三品一标”申报数量
珲春市20xx年新增“三品一标”申报数量共4例,其中有机产品2家,分别是松哲种植专业农场有机种植基地和珲春市曙光农产品加工厂;绿色食品2家,分别是东北长粒香和三疆河大米。
五、存在问题及今后工作
(2)围绕《中华人民共和国农产品质量安全法》的实施,继续加强宣传学习,严格依法搞好各项工作,增强全社会农产品质量安全意识,把农产品质量安全工作作为一项长期重要的工作来抓。
(3)加强农产品质量安全检测队伍建设,认真做好技术培训,建立健全各项规章制度,使农产品质量安全检测工作走向规范化、制度化。
根据XX市食品安全协调委员办公室文件要求,为确保我市人民群众过上欢乐祥和的节日,市粮食局以对人民群众消费粮油食品高度负责的态度,切实履行《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的.职责,采取有力措施,加大对粮食收购、储存、运输等流通环节粮油食品安全的监管力度,保障人民群众粮油食品消费安全。现将元旦、春节期间粮油食品的安全监管工作总结如下:
一、加强粮食法制宣传,营造依法行政氛围
结合粮食行业特点,宣传学习《粮食流通管理条例》、《XX省〈粮食流通管理条例〉实施办法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规以及粮油食品安全消费科普知识。在粮油食品生产加工、经营场所悬挂食品安全宣传标语、横幅,努力提高粮食经营生产者的粮油食品意识和素质,提高粮油食品消费者安全消费粮油食品的知识水平和依法自我保护维权的意识,为依法监管粮油食品生产经营全程营造成良好的法制氛围。
二、加强对群众过冬粮油储备的监管
(一)建立高寒山区困难群众过冬粮油应急储备
为确保高寒边远山区困难群众元旦、春节期间的粮油供应、安全过冬。根据市政府的统筹安排,市粮食局汇同市民政局在清平乡、金花镇、天池乡分别建立了粮油应急储备,全市共建立成品粮应急储备152吨,食用植物油应急储备17吨,从而保证了在大雪封山,交通中断等特殊情况下人民群众对粮油食品消费的需要。市粮食局对应急储备粮油食品质量实行全程监管,保证了应急储备粮油质量符合国家粮油质量标准、数量真实可靠。
(二)建立困难群众过冬粮油应急储备
根据省、市(县)级政府和上级业务主管局提出的“要全面落实保障当地市场10天以上的小包装成品粮油应急储备”的要求,根据我市困难群众人数,按每人10天口粮预算,结合我市粮油加工企业的加工生产能力,承储粮食企业的储备能力以及必备的交通运输条件,建立了1000吨成品粮应急储备,对应急储备粮油质量实行全程监管,保证了应急储备粮油质量符合国家粮食质量标准,为困难群众安全过冬,欢度元旦、春节提供了充裕的粮油物资储备保障。
三、加强对粮油市场粮油食品的监管
汇同市商务局、工商局、物价局,以“万村千乡市场工程”融融百货连锁店为基础,以XX市大型超市——家得利、诚实商场、美好家园及其连锁店为依托,建立了涵盖全市21个镇乡的粮油供应应急网点;以全市5家国有粮食购销企业,2家民营粮食经营企业为定点储备应急供应加工生产企业。对粮油加工生产储备企业,销售供应网点的粮油食品质量实行全程监管,保障我市粮油市场供应物资充裕,粮油价格基本稳定粮油食品质量符合国家粮食质量标准为,广大人民群众欢度元旦、春节营造了和谐、喜庆、祥和的社会生活环境。
四、加强应急值守,保障信息畅通
元旦、春节期间实行节日值班制度,保障通讯信息畅通,确保发生重大粮油食品安全事故,及时按程序报告,采取有效措施妥善应对。做好突发粮油食品安全事故的预防和应急准备,开展节日粮油食品安全专项检查,确保节日期间粮油食品安全无事故,维护了社会和谐稳定。
时光飞逝,随着新年脚步的临近,年度工作即将告一段落,这一年经历了很多转变,也学到很多东西。自年初胜任夜班主管以来,虽没有轰轰烈烈的战果,也遇到过很多挫折坎坷,但也算经历了一段不平凡的考验,班组也一直在一个比较好的状态下运转,本以为自己对基层管理已经有所认识,但结合自己的年初计划,回头看看自己这一年的工作成绩,方知自己作为一名基层的生产管理者,在很多方面还有诸多的不足。
其次是员工管理方面,作为一个管理者,自己必须要了解自己的下属,包括他(她)的人品、性格、爱好、处事作风、工作能力等诸多方面,针对不同性格、不同年龄段、不同能力的人应该分别予以不同的管理方式、说话语气和工作任务,做到人尽其才,物尽其用。同时要懂得关心自己的员工,真诚的关心。当他们犯错的时候,除了批评还要多加鼓励、信任,让他体会到领导层的关心与器重,让他知道我们不但是上下级关系、同事关系,我们还是互相支持、关心的朋友关系。当然,作为管理者,同样要在员工面前树立自己的威信。这种威信不是靠恶语批评,更不是靠一味的做老好人树立起来的。一个优秀的管理者,是要让自己员工中的大部分人说你好,小部分说你坏,才能称之为优秀的管理者。
因为管理者不是普通员工,只做好自己的分内事就行了,你需要的是一个团队的力量,你需要说你好的人的支持,你同样需要说你坏的人的执行。因为朋友和同事概念上的执行力度的效果迥然不同,好坏恰恰能做到互补。如煮制组的老员工的难以管理,因经验丰富,阅历老练,对管理的不屑与逃避重任,以及年轻员工的夜班随意离岗怠工和经验欠缺,委实给了我巨大的压力。
深感管理是一门很深的学问,是一种艺术。如何在这个浓缩的有着形形色色人物的小社会中把这个团体玩转起来,不光需要埋头苦干的精神,还需要胆识和魄力。对于不屑你的员工要让他认识到你的能力,无论是理论、实践、还是为人处事方面,你都要做到让他知道你比他强,至少在思想意识和工作态度上要有高度;对于年轻员工新员工,在积极培养锻炼的同时,要严格要求执行公司的规章制度,事不过三,再犯同样错误,绝不姑息;同时还要让大家了解到你一直在努力地想把这个团队带好,想让每个人都得到领导的肯定与认可,他们才会从心里愿意靠近你折服你,这样慢慢的这个团队就成型了。
当然,由于自己社会阅历,经验方面还有所欠缺,对于员工心理等各个方面拿捏的还不是很好,对某些员工的想法没有深入的了解,从而导致班组偶尔的不和谐。如配送组员工因工作原因由口角演变到动手事件就是典型的例子,因员工的性格差异,社会经验等问题,工作效率难免不同,这就需要结合现有条件,很好的协调搭配,不断加强指导、锻炼,相互磨合,调整相对适合恰当的岗位,同时多组织培训学习、增进感情交流,丰富业余活动等,创造和谐融洽的工作氛围,事件虽及时制止处理,但事后深知不同员工,性格上的差异与岗位安排的重要性。以后自己会在这方面多加用心,争取做到每位员工都在一个好的心态下积极的工作。
最后,作为一个优秀的管理者,在下级面前要站在公司的立场说话,在上级面前要做到有责任,敢担当,全力辅助领导的工作,从而让整个生产秩序能在一个顺畅的环境下进行。
总之,感谢公司领导给我提供这个平台,感谢领导给予我的支持与关心,感谢同事们给予的帮助和鼓励,通过这一年的摸打滚爬,我深刻体会到:细心、严谨是所应具备的素质,而融会贯通和不断创新是平庸或优秀的关键因素。关键在于自己,要突破自我,敢于尝试,折腾是检验人才的唯一标准!
一、药品经营企业换发证和GSP认证及跟踪检查情况
1、药品经营企业新办和换证审批工作情况。我县现有药品批发企业1家,药品零售企业137家,其中县级22家,镇级64家,村级47家,乙类非处方药柜4家。20xx年11月至今,我县共有新开办药店7家,其中镇级4家,村级3家。至20xx年11月换发许可证企业19家,其中县级2家,镇级2家,村级15家;办理药品经营许可证变更企业4家。
二、落实药品安全专项整治工作任务情况
2、今年以来,我局将加强对基本药物的监管、深化药品安全专项治理及加强对药品经营企业日常监管有机结合,根据市局安排,重点加大对“挂靠经营”、行为的打击力度。重点核查供货方或购货方购销人员的资质审核情况、购销药品收发运输情况、票帐货管理情况等关键环节。我局共出动执法人员220人次,累计检查药品经营企业150家次,对维护我县药品市场经济秩序,确保药品专项整治工作取得实效和人民群众用药安全有效进行了保障。
三、基本药物配送、使用环节安全监督检查
1、加强我县批发企业的基本药物配送情况和做好基本药物电子监管的工作。对我县的批发公司特药公司进行了基本药物配送情况的检查,检查发现该公司购进药品的.渠道合法,对供货单位的资格证明材料能建立档案,能提供必要的许可证、GSP证、营业执照和业务人员资质的复印件证明。购销药品的进货、验收、储存、出库、等环节能按有关规定进行管理,并由专人对药品购销电子监管信息能在每周星期五或六定期上报。
2、加强医疗机构和零售药店基本药物质量安全检查。目前我局已完成了对镇级以上医疗机构基本药品供货单位的配送企业档案(包括药品经营许可证、GSP认证证书、营业执照、业务员资质的复印件等)和日常监管工作档案(其中县级医疗机构5家,镇级医疗机构16家),检查的覆盖率达到100%。
3、加强药品质量的抽验。按照市局下发给我局的抽验计划和要求,我局加大力度对基本药物的抽验工作,在本年度对医疗机构、药品经营企业进行评价性抽样30批,监督性抽样70批,并寄给市药检所进行检验。
四、特殊药品、中药饮片经营监管工作情况
1、今年来,我局根据市食品药品监督管理局食药监安[20xx]37号文件精神,结合我县特殊药品市场现状,我局按方案要求开展了对特殊药品专项检查,出动执法人员8人次,检查特殊药品经营2家次,对特药公司过期失效的特殊药品盐酸氯氨酮注射液等110支按程序进行了销毁。通过对经营企业的检查,发现其能配备相对稳定的特殊药品管理人员和业务员,并每年进行特殊药品管理的业务培训,管理制度基本完善,设有专库储存特殊药品,实行双人双锁管理,特殊药品专库安装有监控摄像系统,并与当地的公安报警系统对接。
2、根据市食品药品监督管理局食药监通[20xx]70号文件精神,结合我县实际情况,我局按方案开展了中药饮片经营监督管理检查工作,检查发现批发企业购进的中药饮片未有分装、改标签的行为,购进药品时能做好入库的验收,购进记录等;库存过程中能按有关规定养护和管理,能做好温湿度的调控、养护、记录等。本次行动出动了60人次,检查了45家企业,目前暂未发现有购进中药饮片的违法行为,企业基本能按药品的管理要求做好药品供货单位的资格审查,建立健全供货单位的证照档案,能做好药品的验收、购进记录、养护等。
五、存在问题
1、部分药店的管理人员年龄较大、不熟悉电脑,素质和管理模式仍未能适应新时期的行业要求,思想认识上有依赖性,学习能力及积极性不高,监管存在一定难度。
2、由于我地处边远山区、地形狭长、点多面广、执法人手不足、在打击个别无证经营药品上存在一定的漏洞。
20xx年以来,南江县针对全县乡镇安全监管力量薄弱、事故多发等问题,通过调查研究,不断创新,探索出了安全生产监管新模式——乡镇安全生产监管委托(协助)执法,破解了乡镇安全监管权责不对等、监管无手段的问题,有效遏制了事故多发态势,全县安全生产形势稳步好转,促进县域经济科学发展、安全发展、又快又好发展。
一、安全监管存在的主要问题
(一)安全投入不到位,安全生产基础薄弱。一方面,由于我县所处的特殊地理环境增加了工作难度,给安全生产工作带来了巨大的压力;另一方面,由于财力所限,道路交通、工矿企业、消防等方面的安全基础建设严重滞后。加之,一些生产经营单位一味追求经济效益,一些必要的安全生产设施设备陈旧老化或配备不到位,为有效杜绝生产安全事故增加了难度。
(二)监管机制不完善,监管措施到位不够。主要表现在部分地方和单位抓安全生产的措施不够具体,监管乏力;一些执法监管部门对违章生产、违规作业的行为查处不力,使安全生产的风险指数增加。
(三)跟踪督办不彻底,隐患整改落实乏力。个别部门、乡镇和单位责任意识差,对安全隐患治理,跟踪督办少,工作不够到位,措施不够落实,存在不会管和管不好的问题,导致出现管理上的空挡和盲区,导致监管上存在漏洞和死角,影响安全隐患的及时有效整改。
二、主要做法
(二)完善规章制度,明确执法权限。县政府、县安委会办公室先后制发了《南江县人民政府关于全面开展安全生产监管委托执法工作的通知》、《南江县人民政府办公室关于开展安全生产“三项行动”的通知》、《南江县安全生产隐患(事故)举报奖励办法(试行)》等一系列文件,完善了安全生产监管规章制度,为乡镇安全生产委托执法提供了理论依据。
(三)健全监管机构,配强执法人员。全县48个乡镇成立了乡镇安全生产委员会,设立了安全生产监督管理办公室和安全生产监察执法中队,一套人马两块牌子,合署办公。按照一万人口以上乡镇3人、一万人口以下乡镇2人的标准,在本乡镇具有公务员身份的人员中明确专门工作人员从事安全生产监察执法工作,彻底解决了乡镇安全监管力量薄弱的难题。
(四)提高业务素质,组织培训到位。由县级负有安全监管职责的部门和县政府法制办组织,采取集中培训的方式,对全县48个乡镇125名委托(协助)执法人员就烟花爆竹、危化品、工矿商贸企业、农业机械、水上安全委托执法,道路交通运输、消防安全协管等方面,进行执法业务知识和法律法规培训,提高了委托(协助)执法人员的执法水平。所有执法人员经考试合格颁发委托执(协助)法证件后,准予其开展行政执法工作。
(五)配齐装备设施,安全投入到位。县政府在财政非常紧张的情况下,安排了60余万元资金,为乡镇纳入委托(协助)执法人员统一着装,并为每个乡镇配备了必要的'照像、摄像等执法设备和办公设施,为顺利开展委托执法工作提供了有利条件。
推行乡镇安全生产监管委托(协助)执法后,通过严格挑选、业务培训、配齐装备,南江县着力打造了一支业务水平高、执法能力强的乡镇安全生产监管执法队伍。乡镇负责安全监管的人员有了多个行业和领域的安全生产执法权,改变了以前该管、有义务管但没法管、管不了的难题。一系列工作制度和管理措施得到了进一步地完善,乡镇安监工作步入了制度化、规范化和常态化。县级安全监管行政执法部门把执法权下放到乡镇,使乡镇安全生产监管的权力得到强化,有力地纠正和查处了一批安全生产违法违规行为,最大限度地消除了安全隐患和减少了安全事故,切实保障了人民群众的生命财产安全。
在药品营销公司半年工作总结报告会中,黄总指出,上半年药品营销公司健全了内部组织与制度,运作越来越独立,部门职责更清楚,下一步运营更加规范。截止_月_日,药品营销公司成立了28个办事处,销售队伍扩大到58人,但是目前销售队伍较年轻,整体经验不足,销售人员的业务知识、技能、社会阅历等都有待提高,公司将会给予支持,加强教育、培训,以提高销售队伍的整体水平。黄总还明确指出公司下一步的发展战略方向,强调办事处管理模式、职能与办事处经理职责的转变,保证团队发展。
会上,内勤各部门以幻灯片形式汇报六月工作总结及上半年工作总结,以黄总的要求“以数字为导向、以市场为中心、以客户为中心、以销售为中心”为宗旨,从销售、客户以及市嘲四率”几个方面,用数据的方式分析各省区的工作情况,指出优势与不足。外勤汇报半年以来的销售工作情况、进展以及下一步的工作开展计划,并且采劝问答”方式,外勤人员提出存在的问题,杨总逐一给予明确答复。通过总结报告,充分达到内、外勤工作透明化、程序化的效果,同时使内、外勤之间的工作得以互相理解,为今后的沟通、协作奠定良好的基矗
员工培训通过自组和外聘老师相结合的培训方式,特聘请北京凯文金管理顾问公司讲师周诚忠老师进行培训。整个培训围绕着提升办事处经理管理能力、执行力、营销技巧、产品知识等方面内容进行培训和交流,全面提高公司各办事处经理的营销能力,完善各办事处的管理模式。
会议最后,经全体参会人员公开投票选举的方式,评选出半年度优秀员工,并对评选出的优秀员工以及第一季度、第二季度综合考核第一名至第五名的员工进行了表彰。
黄总对药品营销公司下一步工作提出要求:要深度营销,根据公司产品特点,向二级、三级市场推进。对产品合理定位,组成产品群,同时细分市尝细分产品,销售不走单一路线,慢慢渗透到终端,更贴近终端市场,下半年将启动OTC市常加强团队建设,使我们的员工队伍更有战斗力、凝聚力,员工要适应企业文化,与公司共同发展,共同进步!20__年上半年,在市委、市政府和省局的正确领导下,我局始终坚持以科学发展观统揽全市食品药品监管工作,全面贯彻落实省食品药品监管工作会议和市委五届十一次全会精神,围绕我市“争先进位、率先崛起”的目标,把保障群众饮食用药安全作为中心任务,深入开展食品药品安全专项整治工作,继续强化药品市场监管,大力推进机关效能建设,确保了广大人民群众饮食用药安全有效。
一、趁势而上,切实发挥食品安全“抓手”作用
半年来,我们继续认真贯彻《关于进一步加强食品安全工作的决定》,抓住重点工作任务,落实工作措施,务求实际效果,不断提高综合监管能力,提升组织协调水平,使我市的食品安全状况出现持续好转局面。
四是对市食品安全协调委员会成员单位进行考核。3月份,市食品安全协调委员会会同目标办对全市21家食品安全协调委员会成员单位进行了考核,通过听汇报、看资料、查记录、查案卷、实地察看等形式,全面了解各成员单位食品安全目标责任制落实情况,并及时将考核结果反溃各县区政府和各职能部门都高度重视食品安全目标考核,极大地提升了食品安全责任目标考核的效能。
二、打假治劣,切实加大药品市场监管力度
药品监管是食品药品监管部门工作中的重中之重,半年来,我们坚持以整顿和规范药品市场秩序为目的,始终保持打假治劣的高压态势,突出“四抓”,取得可喜成效。
一是抓整治。我们先后开展了药品包装说明书、疫苗质量、医疗机构用药用械、“齐二药”、鱼腥草注射剂、a型肉毒素等多项专项检查。“齐二药”假药事件发生后,我们高度重视,认真做好核查工作,并坚决做到“三个不准”:一是对“齐二药”生产药品进行全面清查,不准有疏漏;二是对“齐二药”生产药品进行有效控制,不准再使用;三是对一旦确定是假药的,要进行彻底处理,不准出现伤害事故。在一个多月的核查中,共查封扣押9个品种、共计__169支“齐二药”生产药品,未发现国家局公布的__个批次、5个品种的“齐二药”假药。除此之外,我们对药品生产企业和医院制剂室开展了从原辅料到产成品的全面检查。进一步加强与公安联合打假的工作机制,制定了《联合开展打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪活动的若干工作规范》。上半年,共出动执法人员400余人次,车辆近100台次,检查涉药单位__9家,立案94起,端掉4个地下药械窝点。
为确保元旦、春节期间餐饮服务食品安全,根据《关于加强元旦、春节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知》要求,我院采取积极有效措施,加大对辖区内餐饮服务单位监管,保障了两节期间餐饮服务食品安全。具体情况如下:
一、加强组织领导,落实监管责任
为确保元旦、春节期间餐饮服务食品安全,我院组织召开会议,成立领导小组,由院领导担任组长;会议认真分析当前餐饮服务单位可能存在的食品安全隐患,组织监督员学习《通知》精神,强化责任意识;加强突发事件处置能力培训,做好突发食品安全事件的应急处理准备工作;要求每位监督员忠于职守,并严格食品安全行政责任追究制度。
二、制定实施计划,明确监管重点
根据《通知》精神的要求,针对两节期间餐饮服务单位等可能存在的食品安全隐患问题及食品安全监管薄弱环节,研究制定我镇的行动计划和具体实施方案,明确加大对承办5桌以上宴席餐饮单位、集体食堂、餐饮服务单位的食品安全监管力度,重点检查餐饮服务单位鲜肉及肉制品、食品原料、调味品、食品添加剂和白酒、葡萄酒采购的管理,以及食品贮存、加工制作、餐饮具消毒、从业人员健康状况,进一步规范餐饮服务经营行为。督促餐饮经营者认真执行采购索证索票和进货查验制度,以及食品添加剂使用管理规范,杜绝使用非食用物质和滥用食品添加剂等。
三、组织实施,落实安全监管
1、宣传动员和自查自纠阶段
为了两节期间的餐饮食品安全,监督员提前对餐饮业、建筑工地食堂、餐饮服务单位等广泛宣传食品安全知识和法律法规,强化责任意识和安全意识。要求各单位强化自身管理,层层落实责任,从源头把好食品安全关;同时要求餐饮单位不得超接待能力承办年夜饭,并督促餐饮单位一次性承办5桌以上年夜饭的及时申报。针对两节期间可能存在的食品安全问题,向餐饮单位下达食品安全指导性意见书。2、执法检查阶段
两节前及期间,监督员对管辖范围内的餐饮单位、集体食堂等,开展食品安全执法检查。重点检查大中型餐饮单位、集体食堂、餐饮服务单位等,采取深入库房、操作场所等,检查鲜肉及肉制品、食品原料、调味品、食品添加剂等采购索证索票和进货查验情况,以及食品贮存、加工制作、餐饮具消毒、从业人员健康状况。特别加强年夜饭承办餐饮单位食品安全检查,要求各单位做到环境整洁,食品原料新鲜,凉菜间必须做到“专人、专间、专用工具、专用冰箱(柜)、专用消毒设备”,烹煮食品必须烧熟烧透,加强各类餐饮具、刀具的清洗消毒和保洁,严禁无健康合格证明的从业人员从事接触食品的工作。严格审查年夜饭菜谱,对可能存在安全隐患的凉菜等及时进行调整;同时要求所有承办年夜饭单位烹制菜肴烧熟煮透,凉菜开餐前两小时内制作,并每菜留样100克、密闭冷藏保存48小时。一旦发现疑似食物中毒事件,所涉餐饮单位必须立即向我所报告。
检查中发现主要存在问题:少数餐饮服务单位台账记录不全,荤素水产水池及餐具洗消水池混用,餐具保洁柜不密闭,凉菜间放有杂物,操作台存在超保质期食品、及无标签预包装食品,库房食品落地
存放、食品与杂物混放等。针对上述问题,监督员及时提出改正意见,要求限期整改到位;对经营超过保质期食品单位进行立案查处。
四、成立应急处置小组
五、节日期间
监督员加强重点区域的监督检查,加强对承办宴席的单位、车站及景区周边的餐饮单位的巡回监督检查。除夕当天,监督员分片对辖区内承办年夜饭餐饮单位进行现场检查,发现问题,及时督促整改,并要求各承办单位必须在开餐前2小时内制作凉菜。两节期间食品安全检查行动,共出动监督员7人次,车辆2台次;向餐饮业单位发放两节期间食品安全指导性意见书11余份;检查餐饮单位11户次;发现问题1户次,督促整改4户次;发放宣传资料100余份。春节期间未接到任何消费者举报、投诉。通过本所监督员的共同努力,杜绝了食物中毒事件和食源性疾病在我镇的发生,保障了我镇“两节”期间的食品安全。
转眼间,将迎来我在工厂工作的第x个年头。回顾这一路走来,从基层员工慢慢做起,脚踏实地、兢兢业业、工作认真、负责,得到领导、同事的一致认可与赞赏。并慢慢从员工到车间主任,又从主任到主管,20xx年因工厂规模的日益壮大,调至品管部从事质量管理这一非常重要的岗位。我本人非常感谢各位领导、总、x经理给予我的充分信任与支持,故将努力以最好的工作业绩回报给我厂。下面是我这一年来主要的工作回顾:
我主要负责内包装生产过程中的质量管控工作,如:真空不良,封合不良,重量准确度,疤子、皮子、异物等的控制。同时还协助车间主任的工作,每天到快下班时帮看到工人不许乱抬盆,下班时的清洁卫生管理,以及车间主任请假协助带班等工作内容。近几年来,市场上出现了很多食品的‘质量门’事件,比如中国著名的事件,在中国市场上遭到骂声一片,最终退出了整个市场导致破产。还有染色馒头事件、毒生姜事件、瘦肉精事件,频繁发生的食品质量安全事件,已经让政府部门以及消费者对食品的安全问题越来越重视。
我本人深刻认识到食品安全问题是一个企业的命脉,尤其是食品企业。为了我厂的长远发展,同时也为了在消费者心目中树立一个诚信品牌、优质品牌的口碑,我本人这一年来紧抓食品安全问题,严格把控食品内包装的各个环节。使得我厂这一年来极少出现质量问题,使我们的品牌信誉得到了极好的保证,并提高了在顾客心中的诚信度,同时也赢来了更多的顾客与代理商。
在认真积极做好自己本职工作的同时,我也配合生产部的工作,每月积极参加培训学习,掌握了了袋子、标签的质量标准,纸箱的构成和变化,《有效沟通》还有礼仪培训,非常感谢领导给予我们的学习机会,经过这些不间断的学习我自身得到了很大的提升。
今年x厂长制定了奖惩制度,恶性异物和一般异物的质量标准,实行挂牌数字监控。员工看了一目了然,明确知道自己每天的异物详情,做得好与不好互相有个比较,同时也给员工一个很好的激励,这样更有利于我们的质量管控工作。
x经理也经常下来走访、指导我们的工作,增强了我们的工作效益,也增强了员工意识。最初执行严格的奖惩制度时,很多员工不理解,甚至有时还会发生冲突,在这里感谢厂里的支持与配合才能使我们的工作顺利展开。当然厂里的罚款不是目的,主要还是以教育为主,以增强员工的品质意识,平时与员工多沟通,当然还需要车间主任的配合和理解,因为品质不是靠管出来的,是要全员动员生产出来的,只靠查是查不完的。
在这里还是很感谢车间主任的配合和支持,使我能更好的把好质量关,杜绝不良品流出厂。
总的来讲质量今年比去年还是得到了很大的提升,但还是控制得不够彻底,还需要做大量的工作,在20xx年我将会更努力的做好质量管控工作,不断学习提升自己,要承担责任不推卸责任,要注意自己的工作方式方法,加强与领导、员工的沟通,不推诿,团结一致。争取在20xx年把工作做得更好。再次感谢各位领导对我的信任,感谢各位同事工作上的支持。希望20xx年里,我们一起努力,让我们的厂越来越好!
中秋、国庆期间,在市局及县委、县政府的正确领导下,根据《关于加强国庆中秋节日期间食品药品监督管理工作的通知》(*食药监办〔〕110号文件)的要求,我局提早着手、突出重点、强化措施,积极维护食品药品市场秩序和社会稳定,确保节日期间广大群众饮食用药安全。现将我局“两节”期间食品药品市场安全监管工作总结如下:
一、及时部署,加强指导
为确保“两节”期间全县人民群众饮食用药安全,全局上下自觉把加强节日期间食品药品安全作为当前工作的重中之重,以维护社会稳定、保障人民群众饮食用药安全为基点,强化责任意识和防范意识,坚决杜绝重大安全责任事故发生。
二、明确重点,加强督查
节日期间,我局及县食安委有针对性的组织开展监督检查活动,及时相互沟通,密切配合,加强联合执法和综合执法,严厉打击各类违法行为。
在药械安全监管方面:我局在总结历年节日期间市场监管工作经验的基础上,重点加强对农村药店、卫生室以及容易出现药品质量问题的乡、镇周边区域的涉药单位进行检查。采取拉网式检查方式,重点对药品的进货渠道、药品质量、药品包装说明书等情况进行了检查,依法查处和取缔各种形式的违法经营活动。同时,以进一步巩固“食品药品放心工程”为契机,积极开展安全用药常识、如何识别假劣药品等宣传活动,进一步提高了公众安全用药防范意识。
三、广泛宣传,加强防范
活动期间,共发放《安全用药常识》和《食品安全手册》及安全包含用药等宣传单1500余份,摆放各类食品药品安全宣传版面5幅,受到了农村群众的欢迎。此次活动是我局今年大力开展行风建设、致力食品药品安全宣传工作的第三次活动。今后,这样的活动将在全县其它镇(街道)巡回展开。
四、完善制度,加强督查
为确保“两节”期间食品药品市场安全工作万无一失,我局认真落实节日值班制度、信息通报制度和首报负责制等各项制度。领导干部亲自带班查岗,妥善处置各类突发性事件,并急事即报。值班人员能严格遵守值班纪律,坚守各自工作岗位,保证每天24小时通讯联络畅通,并于每天下午3点前按规定及时、积极、如实向市局汇报当日**县食品药品市场稳定情况及安格药业有关情况。
各食品安全监管部门均能积极配合,认真安排节假日期间的值班和信息通报等工作,保证“两节”期间每天24小时通讯畅通,做到“招之即来”、“来之能战”,确保了全县食品安全无事故。
县食药办:
今年以来,在县委县政府的正确领导和省市业务部门的大力支持下,我县畜产品质量安全监管工作,坚持从源头着手,以改善畜产品生产环境,提高投入品质量,规范畜产品生产和营销市场秩序,全面提高畜产品质量安全水平为目标,积极开展兽药、饲料、饲料添加剂的规范经营使用管理,加强执法和行业自律,全县畜产品质量安全监管工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下:
一、加强行政组织领导,靠实监管工作责任。
二、扎实开展生乳整治,杜绝违禁物质添加。
三、严格生猪养殖监管,切实抓好屠宰检疫。
四、开展兽药残留整治,确保畜禽投入安全。
五、存在问题及今后工作打算
存在问题主要有:一是奶站的质量检测能力有待提高,二是奶站普遍缺乏专业技术人员,三是是有些餐厅、食堂等餐饮单位进货把关不严,落实猪肉进货台帐和索证索票制度意识不强。
下一步我们将做好以下几方面工作:
1、加强宣传和教育。通过多种形式大力宣传《乳品质量安全监督管理条例》、《生鲜乳生产收购管理办法》和《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》,始终做到警钟长鸣,推进标准化生产。
3、继续保持高压态势,实现对奶站和运输车常态化监管。加大对奶站和运输车监督抽检和检查力度,实现监测覆盖县内所有奶站,确保生鲜乳质量安全;积极做好生鲜乳质量安全隐患排查,增加检查频次,掌握质量安全新动向,及时发现和消除隐患。
4、借助县生鲜乳质量检测中心这一技术平台,依据检测和检查结果,严格查处和执法,对生鲜乳生产收购和运输环节各种违法违规添加行为,严厉打击,绝不手软,从重从快进行处罚,推动我县优质奶源基地建设再上新台阶。
5、在“瘦肉精”监管工作中,我们今后将结合执法检查向生猪养殖户、生猪定点屠宰场、兽药饲料经营单位管理相对人发放《农产品质量安全法》和国家明令禁用药物的有关政策等宣传资料;开展现行农村政策、农业法律、法规的咨询;开展对养猪大户和农资经营单位人员的培训,讲解饲料生产、经营企业生产、销售、使用添加剂的危害和将承担的责任,生猪健康养殖模式,提高他们的安全意识和养殖技术。
年初以来,**县食品药品监督管理局在县委、县政府和市局业务主管部门的正确领导下,按照“突出重点、抓落实,守住底线、保安全”的原则,以开展“作风转变年、产业建设年”活动为契机,深入开展行政许可、市场整治、宣传培训等工作,切实保障人民群众饮食用药安全,为促进全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
一、基本情况
(一)单位基本情况。**县食品药品监督管理局承担的主要职能概括为“四品一械一办”(即:药品、餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品、医疗器械质量安全监管以及“县食安委办”综合协调职能),核定人员编制28人(其中食品药品稽查大队核定事业编制14人)、领导职数“一正三副”,设有内设科室“一室六科”,有在职人员28人。
(二)监管对象基本情况。截止目前,全县食品药品监管对象有3800余户,其中:药品经营和使用对象620家、餐饮服务环节食品监管对象2196家、保健食品109家、化妆品259家、医疗器械经营使用对象455家、药品“两网”供应点261家。监管对象分布在全县154个村(居)委会、1000余个自然村。
二、食品药品监管工作情况
(一)加强行政许可工作,从源头上把好食品药品行业准入关。严格按照《药品经营许可证管理办法》、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》、《xx市保健食品经营备案管理制度》等有关法规和规章,公平、公正严格把好申报资料关和现场审核关,从源头上把好食品药品行业准入关。累计上报核准办理《药品经营许可证》5户、《药品经营质量管理规范认证》(简称gsp认证)36家、《医疗器械经营许可证》21户,受理申报《餐饮服务许可证》材料414家,核准发放《餐饮服务许可证》323家,不予许可45家、黑名单1家、限期整改和正办理45家;核准《保健食品经营备案登记》企业59户。
(二)强化市场整治,规范经营行为。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,以专项整治为重点,全方位、拉网式开展药品安全专项整治、餐饮环节食品安全整治、保健食品“打四非”专项整治、安全生产大检查等8个专项整治工作,进一步规范食品药品经营环境,消除安全隐患,确保全县未发生重大食品药品安全事件,保障公众饮食用药安全。累计检查食品药品经营单位2790户(次),排查安全隐患1417个,整改1166个,整改率82.3%,限期整改251个,立案查处药(械)案件31件、没收涉案药(械)143个品规、货值金额12302元,立案查处食品违法案件53起、没收涉案食品60个品种、400余公斤(其中学校食品安全立案查处33件),立案查处保健食品案件5件、没收涉案物品17个品规、货值金额1145元。开展食品安全重大活动保障23次,确保重大活动集体用餐安全;抽检食品25批次,合格24批次,抽检食品合格率96%。
(三)深入开展宣传培训工作,提高安全意识。
2、加强食品药品安全培训,提升监管服务能力。围绕“能干、能说、能写”(三种能力)开展食品药品安全培训工作。相继组织(参与)监管人员培训98人次,开展食品药品安全从业人员培训等30期,累计培训人员达1.28万人(次)。
加强应急处置能力建设,妥善处置食品安全突发事件。
1、完善食品药品安全事故应急预案修编,提高应急处置能力。进一步完善了《xx县食品安全重大事故应急预案》、《xx县药品医疗器械重大事故应急预案》、《xx县餐饮服务环节安全重大事故应急预案》,并制定相应的应急预案操作手册,为有效预防、及时组织救援、控制和减少食品安全事故的危害,提高防范处置能力,保障公众身体健康与生命安全。
2、妥善处置食品安全突发事件。及时有效妥善处置罗雄镇智慧树幼儿园儿童因食用大肠菌超标米线和长底大发达村一农户食用野生菌中毒及阿岗镇一幼儿园儿童食用非食用物质—蓖麻籽中毒事故,未造成人员伤亡,最大程度控制危害、减小损失。
3、强化“三项监测”工作,增强合理用药意识。以国家基本药物目录品种、中成药注射剂、抗生素注射剂为重点,开展药品不良反应和药物滥用监测工作,促进医疗机构合理用药,保证群众用药安全。开展药品从业人员培训、药物安全性监测培训等4期,培训人员达20xx余人(次);累计上报药品不良反应报告260份,医疗器械不良事件报告180份。
(四)抓项目、建示范,提升监管能力。
1、全面推进省级药品电子监管网试点建设。积极争取将全县168家药品零售店纳入全省药品电子监管网全覆盖试点建设(每户药品零售店获得价值8000元的设备补助),目前,该项工作于10月底投入运行,全县药品经营企业实现药品电子监管网全覆盖,将有效提升我县药品安全监管能力。
2、全力推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作。为全面提升餐饮服务食品安全监管能力,规范餐饮服务食品安全经营行为,开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作,截止目前,完成981家餐饮服务单位量化分级管理公示牌上墙和首次动态评定工作,优秀86家、良好268家、一般560家、未定级63家。部分学校食堂、小吃店和饮品店的量化分级管理工作正在推进中。
3、扎实推进“药品安全责任体系建设”。按照“四个”强化(组织领导、保障落实、监督检查、责任落实)的要求,切实抓好“三个职责落实”(政府责任、企业责任、监管部门责任),加强与各乡(镇)党委政府沟通协调,全面开展药品安全责任体系建设,在全县形成“政府统一领导、部门各司其职、上下沟通、左右协调、密切配合”的药品安全监管机制,为构建“党委统一领导、政府组织推动、部门齐抓共管、企业诚信自律、社会广泛参与”的药品安全综合治理格局奠定良好基础。同时,对照《云南省创建药品安全示xx县试点工作评价细则》58项细化条款进行自检自查、评估及档案整理工作,待上级部门验收。
三、党风廉政建设。
事业兴衰,关键在人。局党组结合单位实际,以“团结、务实、创新”的'队伍建设为目标,提高队伍执行力,促进食品药品监管工作有序推进。
1、实行目标责任制管理。按照领导干部“一岗双责”制的要求,局主要领导和分管领导,分管领导和所分管的科室签订党风廉政建设和纠风工作责任书,年底进行考核;将党风廉政建设工作及食品药品监督管理工作责任制目标分解到科室及个人,实现把党风廉政建设与食品药品监管工作同布置、同落实,同检查,使每个科室及个人都充分认识党风廉政建设工作的重要性,提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能力,为确保工作开展提供组织保障。
2、实施廉政风险预警防控管理。为深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系建设》,结合单位实际,完善管理制度,制定《xx县食品药品监督管理局廉政风险预警防控管理实施方案》,将单位行政许可、案件办理、财务等岗位确定为重点环节和重点岗位,共筛选出重点岗位8个、风险环节16个、风险点21个,明确防控措施和监督人员,具体岗位人员作出廉政承诺。
3、坚持民主集中制,接受监督。坚持民主集中制的原则,对“三重一大”问题实行集体讨论,做到集中有民主、民主有集中。