委托方承诺本次转让行为已履行了必要的审批程序，保证本公告的内容不存在任何重大遗漏、虚假陈述或严重误导，并对其内容及所提供资料的真实性、完整性和准确性负责。
交易监督管理部门
合肥市轨道交通集团有限公司纪委
联系方式：0551-63662357
电子交易系统
名称：安徽公共资源交易集团电子交易系统
电子服务系统
名称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统
公告期限
公告期：2024年8月14日9:00始至2024年9月3日11:00止。
一、项目简介
2.分销代理期限：自合同签订之日起两年，每12个月作为一个年度考核周期。第一年度实际完成任务额需达到该年度最低任务额（=首年成交任务额*80%），方可延续下一年的经营期限，否则管理方有权解除合同，已收取的费用（含已缴纳的所有费用及履约保证金）不予退还，且成交人应赔偿管理方的一切损失。
3.任务额基准：首年分销任务额底价为5600万元，意向方须在竞价文件报价资料中提交首年度分销任务额报价（不得低于5600万元）。
4.本项目标的产权方为合肥市轨道交通集团有限公司，合肥市轨道交通集团有限公司委托合肥城市轨道交通资源开发有限公司（简称“管理方”）管理本项目标的。本项目成交后，受让方与管理方签订合同，转让费用及履约保证金由管理方收取并开具发票。
任务额支付及履约保证金
1.任务额：
（1）任务额每季度支付一次。首年度成交任务额为M1；第二年度任务额为M2(M2=M1)。首年度每季度分销任务额=M1/4；第二年度每季度分销任务额=M2/4。
（3）年度结算周期内，每季度最后一个月结束前的5个工作日内，成交人预付下季度的分销任务额款项。
2.履约保证金：为成交合同总金额的2%（即（M1+M2）*2%），成交人应在《成交确认书》发出之日起30日内（合同签订前）向管理方支付履约保证金，合同期满且双方无争议时，管理方不计息退还履约保证金。本项目履约保证金可采用银行转账或管理方指定格式保函方式（保函格式详见合同附件）提交，具体要求详见合同。
二、对意向方资格的要求
（一）符合下列条件，并具有完全民事行为能力的境内企事业法人、其他组织，除法律另有规定外，均可参与竞价。
1.未被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录的，或被记不良行为记录（以公布日期为准），但同时符合下列情形的方可参与项目登记及竞价：
（1）公告截止日前（含当日）6个月内记分累计未满10分的；
（2）公告截止日前（含当日）12个月内记分累计未满15分的；
（3）公告截止日前（含当日）18个月内记分累计未满20分的；
（4）公告截止日前（含当日）24个月内记分累计未满25分的。
4.2023年度第三方审计报告中营业收入不低于2000万元且盈利。
注：城市轨道交通定义：依据《城市轨道交通工程基本术语标准》（GB/T50833-2012）术语解释，是指采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统，包括地铁、轻轨、单轨、有轨电车、磁浮、自动导向轨道、市域快速轨道系统。
（二）本项目不接受自然人、个体工商户和联合体竞价。
三、服务要求
成交人的代理费实行年度结算期内累进激励政策，代理费分基本代理费与超额代理费。
1.基本代理费：
年度内，如成交人季度实际发布费达到季度任务额，管理方按双方约定的结算日以季度实际发布费的18%支付成交人基本代理费（基本代理费=当季实际发布费*18%），如累计达到年度任务额后，超出部分不再执行基本代理费，按超额代理费结算支付。如成交人季度实际发布费未达到合同约定的季度任务额，未完成合同任务额，按代理费同比例（即：当季实际发布费/当季任务额*18%）折算给予兑现。
2.超额代理费：
成交人完成年度成交任务额，并达到相应层级，超额部分为Y，如成交人实际完成的任务额未达到相应层级，可自行补齐至对应层级年度任务额。结算时成交人超额金额均享受相应层级代理费，补齐部分视为已发布。管理方按相应层级兑现超额代理费（见下表），超额代理费在年度结算时一次性兑现。
代理费层级
超额代理费
1
M1或M2万元＜Z＜（M1或M2）+200万元
Y*20%
2
(M1或M2）+200万元≤Z＜(M1或M2）+400万元
Y*22%
3
(M1或M2）+400万元≤Z＜(M1或M2）+600万元
Y*24%
4
(M1或M2）+600万元≤Z
Y*26%
3.创意媒体实行审批制，发布过程由管理方监管。非标创意媒体不单独销售，原则上在一个发布周期内单一合同须采购非常规媒体墙贴、柱贴等资源达15万及以上，创意执行费用不得超过单一合同总费用的50%（特殊情况需经委托方批准），方可申请发布。成交人负责创意部分的制作上下刊，费用自理。创意发布周期与媒体发布周期相同，创意媒体的发布施工，由成交人自行安排人员参加管理方检修负责人培训考试，培训考试通过后成交人方可组织施工作业，管理方负责监管验收。
4.活动实行审批制，常规媒体、非常规媒体发布4周且媒体发布费达15万元，在单一合同期内，可按照审批要求举行地推活动，活动不得多于3场（含），活动区域由管理方指定，每场活动不超过1小时（含）。
（四）其他服务要求
8.成交人须自《成交确认书》发出之日起30日内与管理方签订合同，逾期不与管理方签订合同的，委托方或管理方有权取消其成交资格，并报交易监督管理部门调查处理。
四、意向方参与方式
参与前须知
交易保证金金额
8万元
交易保证金交纳
户名：合肥市产权交易中心
开户银行：中国光大银行合肥阜南路支行
账号：76700188015128307
3.交易保证金交纳人名称与意向方名称应当一致。分公司或子公司代交交易保证金，视同名称不一致。交易保证金交纳人名称与意向方名称不一致的，交易保证金无效。未按要求提交交易保证金的，评审不通过。
注意事项：
1.交易保证金交纳账号采用动态虚拟账号，项目未成交的，交易保证金交纳账号将会发生变化，请意向方参与后续项目竞价时，注意勿将交易保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。
2.如本项目前次成交失败，委托方退还意向方的交易保证金。意向方重新参与竞价的，须向本项目重新公告对应公布的交易保证金账号重新交纳交易保证金。
3.凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账户的，交易保证金无效。
须递交的竞价文件资料（资格审查资料及报价资料）
竞价文件意向方应根据要求制订竞价文件材料，包含但不限于以下内容：
(一)资格审查资料（扫描件）
1.营业执照（或单位法人证书）；
3.承诺函；
4.满足本公告所要求的有效的业绩合同；
5.第三方审计机构出具的2023年度审计报告。
资格审查资料中不得含报价内容，否则评审不通过。
（二）报价资料
报价单
备注：意向方须按照本公告的要求准备竞价文件；并按竞价文件格式要求加盖意向方公章或电子签章。详见《竞价文件格式》（本公告上传附件1）
竞价文件的制作
1.加密竞价文件（未提供的，竞价无效）：
(2)意向方请注意：①意向方需采用最新版竞价文件制作工具软件，具体请在安徽合肥公共资源交易电子服务系统-投标工具下载；②在国际互联网络通畅状态下启用最新版竞价文件制作工具软件；③各意向方需注意更新，以免造成加密竞价文件制作错误，因此导致竞价无效，责任自负。
2.本项目不接收未加密的竞价文件。
3.竞价文件组成
（1）加密资格审查资料
有关格式资料见竞价文件格式
（2）加密报价资料
3.意向方须知
3.3意向方未从电子交易系统递交加密竞价文件的，被视为竞价无效。所递交的非加密竞价文件电子交易系统及合肥市产权交易中心拒收。
竞价文件解密
4.合肥市产权交易中心在监督员或公证员监督下按规定解密竞价文件，导入并读取成功解密的竞价文件。
评审地点：合肥市滨湖新区徽州大道4872号金融港中心A9幢安徽公共资源交易集团一楼多功能室（开标室）
备注：意向方可以在线解密竞价文件，无须到达现场。
特别说明
1.本项目采用网上提交竞价文件方式，有关网上操作详见《安徽公共资源交易集团电子交易操作规程》（本公告上传附件2），意向方必须严格遵守，该规程是本公告的重要组成部分。
2.公告中要求加盖公章或电子签章的，均可以提供加盖公章的扫描件,也可以在网上竞价文件编制时加盖电子签章；公告要求提供的证明资料均应在网上竞价文件制作时制作成电子件上传。竞价文件中提交的资料模糊不清的，评审委员会将按不利于意向方的理解进行评审，由此产生的一切后果由意向方自行承担。
4.因系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，可能影响本次评审活动公平、公正进行的，委托方（或合肥市产权交易中心）有权中止或终止本项目评审活动，意向方、委托方、合肥市产权交易中心各方免责。
五、成交人的确定方式
本项目采取资格审查后一次性报价（以报价单为准）的方式进行，遵循有效最高价成交的交易原则，分两阶段进行。
第一阶段资格审查资料评审
合肥市产权交易中心受委托方委托组建该项目评审委员会。由评审委员会对意向方的资格审查资料及交易保证金进行审查。评审委员会成员对意向方某项资格审查资料如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项资格审查资料是否通过。如意向方提交的材料中有一项未通过或交易保证金未按要求提交的，则视为资格审查不通过。
第二阶段开启一次性报价单
资格审查评审结束后，开启通过资格审查的意向方一次性报价单，评审委员会对报价有效性进行审查，并按报价从高到低的顺序对意向方进行排序，有效报价最高者确定为成交人。
1.如产生1家合格意向方的，则按意向方的报价（不得低于转让底价）确定成交人。
2.如产生2家及2家以上合格意向方的，以价高者得的方式确定成交人。如最高报价相同，由评审委员会以抽签的方式确定意向方前后次序。抽签办法：采用一次性抽签方式，即被抽中的确定为成交人。
3.项目成交后因故不能签订合同的，不予替补，重新公开转让。
备注：
1.竞价文件中报价单内容与系统中报价信息内容不一致的，以报价单为准。
结果公告及《成交确认书》
1.竞价结束且无异常情况，合肥市产权交易中心将在网站上发布结果公告。
交易保证金处置
1.合同签订生效后，成交人交纳的交易保证金扣除交易服务费后的剩余款项可转为转让价款，其他意向方交纳的保证金在确定成交人后5个工作日内原额原途径返还（不计息）。
2.保证金只退还至意向方交纳款账户。因收款人与意向方名称不一致造成的交易保证金无法退还或迟延退还，合肥市产权交易中心不承担任何责任。
3.经监督部门调查认定出现下列情形之一的不良行为，交易保证金不予返还，交易保证金扣除交易双方交易服务费后，余款转至委托方或管理方指定的账户。
（1）意向方提供虚假材料，骗取成交资格或实现其他非法目的；
（2）意向方之间相互串通的；
（3）意向方采取不正当手段影响和干扰其他意向方参与交易活动的；
（4）成交人无正当理由放弃成交资格的；
异议方式
（一）异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容：
1.异议人的名称/姓名、地址、有效联系方式；
2.项目名称、项目编号、标的号（如有）；
3.被异议人名称/姓名；
4.具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；
5.明确的请求及主张；
6.提起异议的日期。
异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。
（二）有下列情形之一的，不予受理：
1.提起异议的主体不是所异议项目竞价人的；
2.异议材料不完整的；
3.异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
4.异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
（三）若异议人对异议处理意见有异议，可在答复期满后7个工作日内以书面形式向交易监督管理部门提出投诉。
交易服务费收取
交易服务费按“差额定率累进法”计算,以本项目基本代理费为收费基数：标的收费基数在100万元及以下的，收取比例为1.2%；超过100万元至500万元的部分，收取比例为0.60%；超过500万元至1000万元的部分，收取比例为0.36%；超过1000万元至5000万元的部分，为0.20%；超过5000万元的部分至10000万元的部分，为0.08%；超过10000万元的部分至100000万元的部分，为0.04%；超过100000万元的部分，为0.008%。交易服务费不足4000元的，按4000元收取。本项目基本代理费=首年任务额报价*2*18%。
七、其他说明
其他说明
2.对本项目公告内容要求澄清或有异议的意向方，应于公告截止日前3个工作日前，以书面形式向合肥市产权交易中心提出，逾期递交的不予受理。
八、联系方式
现场踏勘
主体库登记
项目负责人
本项目意向方如需咨询，务必首先认真阅读本项目公告，并针对具体条款进行咨询。本公告为本项目唯一法定文书，一切解释以本公告为准。本公告及其附件解释权归委托方和合肥市产权交易中心。
合肥市产权交易中心
附件：
甲方：合肥城市轨道交通资源开发有限公司
乙方：
第一条分销代理经营范围
1.1.1常规媒体：站内12封灯箱、超级灯箱、梯楣灯箱，列车内看板等；
1.1.3非标创意媒体，为配合上述媒体形式发布补充增设的媒体形式、道具及物料。
1.3乙方取得上述资源的代理权。
第二条分销代理经营期限
第三条分销任务额及支付结算方式
3.1乙方年度分销任务额分年度确定，其中首年度分销任务额（M1）即乙方成交价：人民币万元整（￥RMB万元）。任务额包含媒体费与制作上刊费。首年度合同期为：XX年X月X日至XX年X月X日。
3.2乙方次年度分销任务额M2：人民币万元整（￥RMB万元），次年度合同期为：XX年X月X日至XX年X月X日。
3.2.1合同首年度每季度分销任务额（首年度分销任务额除以四所得数额，即M1/4）为人民币万元整（￥RMB万元）。
3.2.2乙方合同次年度的每季度分销任务额（次年度任务额除以四所得数额，即M2/4）为人民币元整（￥RMB万元）。
3.3.1年度结算周期内，每季度最后一个月结束前的5个工作日内，乙方预付下季度的分销任务额款项。
3.4合同首年度结算期内，若乙方未完成年度分销任务额(M1)，按照以下方式处理：
3.4.1乙方完成首年度最低分销任务额，直接履约次年度合同。乙方须在首年度合同期满前5个工作日内，预付合同次年度首季度分销任务额款项。
3.4.4乙方应在合同签订前支付合同总金额(M1+M2)的2%作为履约保证金。合同期满或终止后，如乙方未发生违约情形，甲方将无息退还履约保证金。
履约保证金可采用银行转账或甲方指定格式保函方式（保函格式详见附件）提交。若采用银行转账方式，应转入甲方指定银行账户，并于转款时备注：公司名称+履约保证金。若采用保函方式，保函有效期最晚不早于合同约定的项目整体履约截止日期。若保函有效期满无法履约完成的，应提前30日办理保函续期或替换保函，续期保函或替换保函有效期应根据项目实际双方协商确定。
3.5甲方只接受公对公转账付款。甲方在收到乙方分销任务款项后的20个工作日内，向乙方开具相应款项的增值税专用或普通发票。
甲方收款账号信息如下：
公司：合肥城市轨道交通资源开发有限公司
开户银行：招商银行股份有限公司合肥瑶海支行
账号：551904036310107
第四条代理费及结算支付方式
4.1乙方的代理费实行合同期内差额累进激励政策。代理费分基本代理费与超额代理费。
4.1.2超额代理费。乙方完成年度分销任务额，并达到相应层级，超额部分为Y(Y=实际发布制作金额-年度分销任务额）。甲方按相应层级给予其兑现超额代理费，超额代理费在年度结算时一次性兑现（见下表）。合同次年度参照执行。超额代理费计算方法见下表：
5.2双方在签署和履行本合同过程中提供的全部文件、报表、资料及信息是真实、准确、完整和有效的，未隐瞒可能影响本合同履行的任何虚假信息；
5.4本合同不构成双方之间的合营、合资、联营、合伙关系；
5.6除非本合同另有规定，如未得到甲方的书面同意，乙方不得转让其在本合同项下的全部或部分权利和义务。
第六条双方权利和义务
6.1甲方权利义务
6.2乙方权利义务
第七条发布要求
7.6制作素材要求：乙方须提供符合要求的电子文件（字体需转路径，并写明出片文件名）、追色用印刷色标样本和签字彩喷稿。制作软件：Photoshop、Illustrator文件保存为TIFF格式、EPS格式或PSD格式的分层文件。文件精度要求100dpi以上（1:1）丝网印刷用电子文件中的文字和色块，并用矢量软件制作。
7.12乙方应在画面上刊发布后3日内，完成上刊验收或提出书面异议，否则视为乙方无异议。
第八条违约责任
8.6除非本合同终止，针对本合同的任何违约责任的追究及责任承担，均不影响本合同之继续履行。
8.7甲方有权从履约保证金中扣除违约金，不足部分由乙方补足。
第九条保密义务
9.1本合同任何一方对在履行本合同过程中所获得的对方商业秘密应予以保密，不得披露，且仅为实施本合同之目的使用。甲方有义务对保密资料采取不低于对其本身商业秘密所采取的保护手段予以保护。甲方可仅为本合同目的向其确有知悉必要的雇员披露保密资料，但同时须指示雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。
9.2甲方仅为履行本合同之目的对保密资料进行复制。甲方不得以任何方式留存保密资料（包括但不限于素材、半成品、成品）。
9.3乙方违反合同项下保密义务，甲方有向乙方进一步追究损害赔偿责任的权利。对甲方的商业信誉造成严重危害且无法弥补的，甲方有权解除合同终止合作。
第十条不可抗力
10.1不可抗力事件：任何一方由于出现不可抗力事件使该方无法全部或部分履行其合同项下的义务时，该方应有权终止/中止履行本合同项下的义务。
10.2不可抗力发生后，各方应当尽其所能采取应急处理措施。各方应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的证据，并及时认真统计所造成的损失。合同各方对是否属于不可抗力或其损失意见不一致的，按争议解决方式处理。
10.3不可抗力事件发生期间各方权利和义务
10.4遇到不可抗力事件，使合同一方履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同其他方，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。
10.4.1不可抗力持续发生的，受影响一方应及时向合同其他方提交报告及有关资料，说明不可抗力和履行合同受阻的情况。
10.4.2不可抗力发生后，合同各方均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人能够采取但没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。
10.4.3因合同一方迟延履行合同义务，在迟延履行期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。
10.5损失承担原则
10.5.1不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承担。
10.5.2不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同各方按以下原则承担：
（1）合同各方承担各自人员伤亡和财产的损失；
（2）因不可抗力影响当事人履行合同约定的义务，已经引起或者将引起的合同履行期限延误的，应当顺延期限。
10.5.3声称不可抗力的一方在不可抗力消除之后应尽快恢复履行本合同项下的义务。
第十一条终止或解除
11.1本合同约定服务期满，本合同终止，且甲方授予乙方的分销代理资质同步终止。
11.2约定提前终止：
11.3双方应诚实、全面、充分履行本合同，无法定理由或本合同约定单方解除之理由，任何一方均不得擅自提前终止本合同。
（1）乙方擅自提出要求解除、终止合同的；擅自停业、歇业，或被撤销、解散、宣告破产或清算；
（4）未经甲方书面签章同意，擅自将乙方于本合同项下的全部或部分权利义务委托给第三方履行的；
（6）发生8.3条所列情形之一，且乙方法定代表人拒绝甲方的约谈或延期整改超过30日的；
（7）乙方未在第一个合同年度内完成当年分销任务额的80%；
（8）乙方未提前30日办理保函续期或替换保函的；
（9）除上述条款已有约定外，乙方未充分履行本合同项下的其他重要义务，并且在收到甲方说明其违约并要求补救的书面通知后在规定期限内仍未能纠正该违约行为的。
11.6乙方如发生法人分立、合并、兼并、收购、重组等重大变化时，须及时书面告知甲方。如甲方认为乙方法人的此种变化可能会导致乙方的履约能力下降或可能引起乙方履约能力受到不利影响、不利于本合同的履行时，甲方有权要求变更合同内容或要求乙方提供补充担保，且甲方无需对认为乙方的变化可能影响本合同履行的判断，向乙方提供书面的解释、证明或其他方式的确认；乙方拒绝接受变更或拒绝补充担保的，甲方有权参照11.4条提前终止本合同。
11.7本合同终止或解除后，除本合同其他部分已经约定或双方另行约定的除外，双方在本合同项下不再有进一步的义务，但本合同到期或终止之前发生的而在本合同到期或终止或解除之日尚未支付或返还的付款或赔偿义务除外；
11.8本合同的终止或解除不影响本合同中争议解决条款和任何在本合同终止或解除后仍然有效的其它条款。
第十二条争议解决
12.1甲乙双方产生的任何争议、分歧或索赔，双方应首先友好协商解决，如协商不成，则任何一方有权将该争议提交甲方所在地有管辖权的人民法院解决。法院的生效判决对各方均有约束力，各方应履行判决。
12.2在争议、分歧或索赔做出最终判决前，各方应继续履行其在本合同项下的所有义务并继续享有其在本合同项下的所有权利，在最终判决做出后按判决进行最终调整。
12.3上述纠纷解决条款在本合同终止后继续有效。
第十三条补充条款
第十四条其他条款
14.1除非另有约定，本合同项下的通知应以中文书写，并通过公认的专递、快递、邮寄、或传真按末页所附地址送至或发至各方。
14.2下述情况应视为已送达：
（1）如用信件进行任何通讯，在由专人递交、快递（要求签收）或邮寄方式(挂号、要求回执)送寄至末页所附地址时；
（2）如用传真形式，在准确发送至末页所附传真号码时。
14.3如果一方的地址和/或收件人更改时，应在新地址和/或新收件人启用前以书面形式通知另一方。
14.4本合同的有效性、解释及履行适用中华人民共和国法律。
14.5本合同语言为简体中文。本合同一式份，其中正本份，甲方执份，乙方执份，副本份，甲方执份、乙方执份，每份合同具有同等的法律效力。
14.6合同生效：本合同自双方签名、盖章之日起生效，如双方签名、盖章的日期不一致，以最后签名、盖章一方的签名盖章日为合同生效日。
14.7本合同的签订地及履行地均在中华人民共和国安徽省合肥市。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人或法定代表人或
签订日期：年月日签订日期：年月日
注：本合同附件详见公告附件3：《合同附件1-3》。
履约保函
保函号：
致：合肥城市轨道交通资源开发有限公司（受益人）
鉴于：你公司与（以下简称“承包人”）签订合同（以下称“主合同”），你公司在主合同中要求承包人向你公司提交下述金额的经担保机构开具的履约保函，作为承包人履行主合同责任的担保。
1、本机构同意为承包人开具本保函，向你公司承担金额不超过人民币（大写）（￥：）的担保责任。本保函效力独立于主合同。
2、在你公司书面提出要求得到上述金额范围内的任何款项后7日内，本机构即无条件予以支付，且不要求你公司出具证明或说明背景、理由。
3、本机构放弃你公司应先向承包人要求赔偿上述金额然后再向本机构提出要求的权利。
5、本保函不可撤销，不得转让。
6、本保函项下的所有权利、义务、责任适用中华人民共和国法律。
7、有关本保函的一切争议由主合同项目所在地法院管辖。
8、本保函自担保机构签字盖章之日起生效至一直有效。本保函到期自动失效，无需返还正本给本机构，受益人可自行处置。