导语：如何才能写好一篇白色污染治理方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
关键词酶；环境保护；应用
现如今，世界经济高速发展，随之带来的是严重的环境破坏，所以人类赖以生存的环境质量已经成为世界瞩目的重大问题。随着科学技术的发展，人类对自然资源的开发范围越来越广，环境问题也就越来越严重，对人类的生存带来了不小的威胁。为了改善现在的坏境问题，人类开始利用生物技术与环境工程技术相结合，为环境治理提供了高效的技术手段。
20世纪以来，在化学和生物学的交叉地带想成了生物技术，现今生物技术成为了环境保护的重要手段。作为生物工程的重要组成部分，酶和酶工程手袋生物和化学学者的重视，现代研究表明，酶与酶技术对环境保护有着重大影响。
1酶与酶工程的基本技术
1.1酶的产生
1.2酶的固定化技术
酶的固定化技术是通过物理或化学的方法将酶连接在一定的固相载体上成为固定化酶，从而发挥催化的作用。固定化酶具有酶的较高品质。固定化酶储存稳定性高、分离和回收容易、可循环使用、工艺简便、成本较低。固定化酶在生物、化学、生物工程、生命科学等领域研究越来越多，应用的范围也越来越广泛。并且固定化酶在对环境治理中起到了非常重要的作用，有效的改善了生态环境，符合可持续发展的战略要求。
2酶在环境保护方面的应用
2.1对废水净化的作用
在20世纪70年代，固定化酶已被用于空气和水的净化。在废水处理中，固定化酶占据主导地位。含酚废水属于工业废水，含有芳香族化合物，树脂加工业、塑料厂、染料厂都会产生含有芳香族化合物的废水，所以是重大污染物，需优先处理。辣根过氧化酶是处理这种污染物的主要酶制剂，它不仅可以高效去除废水中的含酚量，还可以利用磁响应性回收磁性酶，达到一举两得的效果。墨西哥科学家在萝卜中提取出一种萝卜素酶也可以去除废水中的含酚化学物质，它还可以达到在废水处理中使废水循环利用的效果。食品废水与重工业废水也是需要净化的较大废水污染源，现在也已有多种酶制剂可以净化这两种废水，废水净化已得到较大改善。今天，净水机几乎成为每家每户的必备产品，由此看来，酶的应用已经广泛应用各地各处。
2.2对石油与废油净化作用
每年排入大海的石油量数百万吨，如果得不到及时的处理，海里的鱼虾等生物造成致命危害，并且石油中的有害物质可能通过海里的生物带入人体，威胁到人的生命。在开采与炼制石油的过程中产生的工业废油也是废油的一大污染源，它隶属石油的附属污染品，也应与是有采用相同的治理方法。现今社会的飞速发展是人类的生活品质大幅提高，人类所食用的食品含油量也大大增多，不良商家钻空子制作地沟油在市场上贩卖，人类食用地沟油对身体的危害是很大的，所以废油处置问题迫在眉睫。研究表明，酯酶技术对废油回收利用起关键作用。但现在我国由于技术限制，并未能将这种技术运用到废油处理中。
科技的迅速发展对世界进步起到了强大的推动作用，但随之也带来了不少负面问题。当前我们大多数使用的高分子材料，大多是非生物降解或是不能降解的材料，例如塑料产品，已经成为白色污染的最大污染源。虽然现在有规定用其他材质物品代替塑料产品，但只是冰山一角，对于控制白色污染还远远不够。据统计，全球每年丢弃的白色垃圾高达数千万吨，对生态环境破坏尤为严重。酶技术在对白色污染治理起到了不可代替的作用。酶法合成可降解高分子材料，效果好于化学催化剂。化学催化剂太过强硬，效果不佳。酶作为生物催化剂可以代替化学催化剂，克服产物分离难，代谢复杂的缺点，同时在温和的催化条件下可以高效率的分解掉高分子材料。白色污染在酶技术的日益提高下完全治理指日可待。
3结论
我国现在已经将酶工程提上日程，对于酶与酶技术在环境保护方面的应用也已经大面积开展。在产品加工过程中酶制剂将逐步取代化学催化剂，成为环保高效的生物催化剂。利用科学技术的迅猛发展，对高效酶类的研究与开发，固化酶的材料选择，酶生物反应器的研究制造，可以以高效率、低成本、安全环保方式解决废水，废油，白色污染等环境问题。利用酶制作的生物传感器在环境监测中的应用越来越广，酶在废物处理与资源循环利用、环境问题治理发挥着越来越重要的作用。
参考文献
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关键词：环境污染；绿色化学；建议
随着经济的发展，环境污染问题日趋严重，工业化学作为经济发展支柱给人们带巨大受益的同时也向们的生活里注入了大量的化学垃圾，大自然是公平的，在人们为了求发展不断的获取压榨自然资源的情况下出现了一系列的恶劣现象，温室效应加重，雾霾、扬沙等等。因此，立绿色化学迫在眉睫，而绿色化学是化学科学与化学工业可持续发展的必由之路，以牺牲生态环境为代价的经济发展是最不经济的。人们要发展必须兼顾自然社会经济等个方面的平衡。北京作为首都更应走在发展的前沿，大力发展绿色化学，将资源重复有效利用，把浪费减少到最低，把污染减少到最小，从根本上治理环境污染，还北京一个好天气，还世界一片蓝天。
1白色污染的治理
绿色化学又称为环境无害化学、环境友好化学或清洁化学，是指化学反应和过程以原子经济性为原则即在获取新物质的化学反应中充分利用参与反应的每一个原料原子，在化学反应开始时就采用污染预防的科学手段。因而，过程和终端均为零排放和零污染，是一门从源头阻止污染的化学。
白色污染目前已经被国家列为三大环境治理任务之一，白色污染塑料包装袋，一次性筷子等等，人们从多年的经验总结中得出一套治理白色污染的方法，使用可降解的塑料包装物，例如光降解塑料，生物降解塑料，生物-阳光双降解塑料等等，这些方法在我国已经进入试用阶段，北京发展较为迅速，经济发展的同时餐饮业也被带动起来，加大对白色污染的治理力度可不容缓。提倡绿色化学研制更多绿色有机材料，将污染物从根源挖除，是城市化建设的最低发展要求。
2水污染治理
水是生命之源，是一生命的开始，地球尽管被70%的水覆盖，但是能利用的淡水资源却少之又少。由于经济发展的需要，城市化用水紧缺，加上乱排乱放的现象越来越严重，污水的合理循环利用是发展之首。无磷洗涤剂的研制和推广，减少了城市周围湖泊的磷污染，使得水中生物不再受到化学废弃料的侵扰。中水道技术是一种污水合理利用的技术，即中水回收，这种技术带来明显经济效益的同时，并且有效的减少了用水量，提高了用水效率。对于大城市来说这项技术给人民生活带来巨大的便利，也带来了明显的经济效益。绿色化学不是被动的治理污染而是主动的治理，从根源处防止污染，我们应重视绿色化学，并推广整体社会的绿色化学理念，强化化学意识，从而保护环境。
3绿色化学的重要性及发展前景
绿色化学当前已经成为新兴的发展趋势，科学家们已经认识到利用原子反应技术从根本上防止污染的产生，才是绿色化学的真谛。绿色化学可以有效的解决日益恶化的环境，奇缺的能源，并且还能确保人民生活质量安全。它正朝着节能环保以及循环利用的方向发展，政府的大力支持，国家颁布的各种法律政策等都对其发展起到了推动作用。在环境、资源、生命、健康等多个领域我们应拓宽绿色化学的发展道路，相信在不久的将来，绿色化学的发展是一片光明的。
4结语
绿色化学的发展势头之迅速受到了广大科学家的重视，研制出新一代绿色化学制品是带动经济发展的前提。这要求科学研究者研制出新一代绿色化学能源，并对新能源不断地探索和研究，让绿色化学深入到千万民众家中，建立安全、健康、绿色的社会。绿色化学走在国际化学科学研究的前沿，并得到了政府和社会的大力支持，这使得其发展道路畅通无阻，在当今越来越重视环境污染的局势下，每一次新的尝试都可能带来巨大的改变，无论是在经济上，还是在人们生活中，绿色化学都占有着越来越重要的地位。北京作为一线城市其环境也受到极高的重视，在经济发展的步伐下，更应发展绿色化学，使得资源重复有效利用，为城市人民生活打下基础。即使我国在绿色科研方向发展慢了些，但是依然相信，绿色化学仍然是所有经济发展的基础，我们只有一个地球，我们必须在经济发展的同时兼顾环境保护，只有这样，我们才能实现可持续发展。
参考文献：
[1]李敏.绿色化学的伦理思考[D].南京师范大学，2013.
随着我国的改革开放和现代化建设随着我国的改革开放和现代化建设，国民经济获得了巨大的发展，人们的生活越来越富裕，但在取得这一系列成就的同时的同时，也对我国的自然环境带来了严重的破坏，各种企业“三废”的排放等等都成为影响我国自然生态平衡的主要问题，也成为我国国民经济进一步发展的障碍我国国民经济进一步发展的障碍，也成为人们绿色低碳环保生活路上的拦路虎，在这种严峻的形势之下，进行环境污染的治理成为当前不可推卸的一个责任和任务为当前不可推卸的一个责任和任务，更成为实现人与自然和谐相处的必要的一步，本文对环境治理的几个方面进行了技术性的分析和研究析和研究。
关键词：
绿色低碳；环境污染；治理；技术分析
1引言
2环境污染的危害性
环境污染就是指人们的各种生产和生活中直接或者间接地向大自然排放各种不利于环境的物质地向大自然排放各种不利于环境的物质，而使环境质量降低，给生态带来不平衡给生态带来不平衡，具体来讲环境污染可以包括水污染、大气污染等等污染等等，而这些污染的危害性也随着科技的发展与经济的进步不断的提升进步不断的提升，给人们的健康带来很大的隐患。
2.1大气污染的危害
大气污染也就是空气的污染大气污染也就是空气的污染，是人类一分一秒都离不开的的，因为大气是一种混合性气体，它虽然会受到温度的变化而发生变化发生变化，但那种变化却不会影响到人们的健康，如果在空气中融入了氮氧化合物以及二氧化硫中融入了氮氧化合物以及二氧化硫（SO2）等等污染物以后等等污染物以后，就会给人类赖以生存的空气质量带来严重的破坏会给人类赖以生存的空气质量带来严重的破坏，可能会让人们从不同程度上患上呼吸道们从不同程度上患上呼吸道、生理机能以及各种粘膜组织的疾病疾病，严重时，还会出现中毒现象，危及到人们的生命。另外，大气污染也会对植被的生长造成破坏大气污染也会对植被的生长造成破坏，影响植物的正常生长，同时也命名生物链被打乱同时也命名生物链被打乱，使我们的地球出现各种不良效应，形成生存危机形成生存危机。
2.2水污染的危害
水污染相对于大气污染来讲更为严重水污染相对于大气污染来讲更为严重，因为人们在饮用了受到污染的水了受到污染的水，或者食用到受污染水中的生物，就可能直接导致中毒死亡导致中毒死亡，而且污染水的长期食用，不仅会引起人们的一些诸如细菌性痢疾些诸如细菌性痢疾、血吸虫病等等常见疾病，还会受到一些化学物质的侵袭学物质的侵袭，诱发癌症的发生。而据数据调查发现，全世界水污染数量有5.5亿立方米亿立方米，这个数字是令人发指的，而水污染问题也已经成为人类生存和发展中的一个重大障碍染问题也已经成为人类生存和发展中的一个重大障碍，需要进行彻底的解决和根除进行彻底的解决和根除。
2.3放射性污染的危害
放射性污染主要包括X射线射线、γ射线和中子的全身照射射线和中子的全身照射，而这些放射性污染源大都是出自于一些原子能工业排放以及化学试验及医疗排放物等等化学试验及医疗排放物等等，而生物在受到放射性污染的刺激以后激以后，轻则会出现感染、脱毛现象，重则伤及肠胃，甚者会导致其中枢神经损伤直到最后的死亡致其中枢神经损伤直到最后的死亡。
3绿色低碳环境污染治理技术的分析与研究
3.1绿色低碳环境污染治理技术的种类
从以上污染给人类带来的危害我们可以看出从以上污染给人类带来的危害我们可以看出，工业的发展其实就是一把双刃剑展其实就是一把双刃剑，为人们带来生活富裕的同时，也给社会环境带来严重的污染会环境带来严重的污染，危及着人类的健康。而要从根本上进行环境污染的治理进行环境污染的治理，达到人们理想的绿色低碳生活，就必须要从其治理的技术种类入手要从其治理的技术种类入手，具体来讲，可以包括生物技术、膜技术膜技术、催化技术、高级氧化技术、超声波降解技术、微波技术术、等离子体技术等等，而这一系列绿色化学技术的应用不仅可以从源头上有效的改变生态环境可以从源头上有效的改变生态环境，还可以进行一些生物资源的再利用源的再利用，达到节省能源，减少污染的目的。
3.2绿色低碳环境污染治理技术的应用
4结束语
总而言之，在我国人民生活水平越来越高的当今社会，大家对绿色低碳环保的生活追求也越来越迫切和渴望家对绿色低碳环保的生活追求也越来越迫切和渴望，而在当下环境污染日益严重的状况下下环境污染日益严重的状况下，只有采取有效的治理措施，运用先进的治理技术用先进的治理技术，才能从根本上改善生态环境，达到绿色低碳的目的碳的目的。
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二、开展废旧农膜回收利用工作的目标任务
以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，全县废旧农膜回收利用工作的总体思路坚持以科学发展观为指导。按照“政府倡导、企业带动、网点回收、群众参与”思路，坚持“个体投入为主、政府扶持为辅”原则，建立龙头企业加工利用、回收网点积极收集、广大农户捡拾交售的市场化运作体系，加大政策扶持力度，加强监督管理，推动农村塑料废弃物变废为宝、变害为利、变弃为用，有效治理农村生活环境和农业面源污染。
1回收网络建设目标。各乡镇设立废旧农膜临时机动回收网（点）2个。
2加工利用目标。全县建立以废旧农膜加工利用为主的龙头企业1户。占废旧农膜年产生量的50%
3污染治理目标。全县农田残膜捡拾率达到60%以上。参与污染治理积极性明显提高，农村废旧农膜及塑料包装袋乱弃乱扔现象基本杜绝，农村群众生产生活环境得到明显改观。
三、切实提高废旧农膜回收利用水平
加快推进废旧农膜回收、再生和资源化利用，按照“减量化、资源化、再利用”循环经济理念。变废为宝，化害为利，促进农村污染减排，提高资源利用效率，实现资源的最大化利用、循环利用和可持续利用。
1建立废旧农膜回收利用体系。一要抓好废旧农膜临时机动回收站（点）建设。各乡镇要按照辐射面广、方便收购的原则。组织2户以上本乡镇家庭劳动力充足、有运输（农用车等）工具的农户，废旧农膜较为集中的村社统一规划设立废旧农膜临时机动回收站（点）2处以上，负责收购废旧农膜。同时，要加强收购网点管理，提高收购人员防火、机械操作安全意识，保证回收网点正常开展工作。二要抓好收购企业建设。经过考察论证，初步确定由源茂废旧农膜回收加工厂作为我县废旧农膜定点收购加工企业。农牧局要帮助企业多方筹措资金，尽快完成加工生产线改扩建，切实提高加工生产能力，确保加工量占全县废旧农膜年生产量50%以上。三要积极引进推广新技术。要鼓励企业开展技术创新，引进废旧农膜加工再生颗粒、生产防水防漏材料、生产塑料编织袋、裂解加工生产燃油等新技术、新产品，提高企业经济效益。
2加强废旧农膜回收利用工作宣传。各乡镇和农牧部门要充分利用广播电视、新闻媒体等平台。多渠道、深层次、全方位对“白色污染”危害性进行深入宣传，不断提高广大农民群众对地膜污染危害长远性、严重性的认识，努力培养农民群众不乱丢废旧地膜的良好习惯，进一步增强农民群众对残留地膜回收的自觉性。
3积极推广农膜科学使用技术。推广一膜两年用、适时揭膜、机械拾膜等技术。禁止使用厚度小于0.008mm超薄地膜，以降低废旧地膜的捡拾难度；积极引进试验、示范推广可降解和无污染的环保型农膜新产品，逐步取代传统塑料薄膜；开展试点示范，树立防治废旧农膜污染的典型，向农民展示推广农膜科学使用和回收利用新技术。
4建立废旧农膜回收利用激励机制。大力扶持废旧农膜回收利用各个环节。根据全县农膜使用总量，县上采取政府支持、资金扶持相结合的办法。县政府投入20.45万元，用于废旧农膜回收补贴。其中对设立废旧农膜机动收购站（点）达到2个的乡镇，每个收购站（点）补贴启动资金2000元，共计补贴7.2万元；全县计划收购废旧农膜662.5吨，各收购站（点）每回收1吨废旧农膜补贴200元，共计补贴13.25万元。
1对收购企业的扶持。①根据《省级废旧农膜回收利用专项资金管理暂行办法》省财政设立省级废旧农膜回收利用专项资金。农牧、财政、环保等部门要加强衔接配合。全力争取项目扶持，用足用好省上扶持政策。②对符合条件的定点废旧农膜回收加工企业，经有关部门审定报批，可确定为县级农业产业化龙头企业，农业产业化专项项目申报方面给予倾斜。③对具有一定回收加工规模、诚信好的废旧塑料回收加工企业，农行、农村信用社要给予信贷重点支持；对废旧农膜回收加工企业建设项目给予贴息支持。
2对收购站（点）扶持。①乡镇设立具有固定堆放场地、简易工棚的废旧农膜临时机动回收站（点）2处及以上的由县财政一次性补助每个回收站（点）启动资金2000元。②收购站点每回收1吨废旧农膜县上补贴200元。回收结束后。将补助资金下拨到乡镇，由乡镇及时足额兑付到各临时机动收购站（点）③各收购站（点）收购的废旧农膜由县源茂废旧农膜回收加工厂按每公斤不低于0.15元价格统一收购。
四、全力保障废旧农膜回收利用工作有序开展
农村整洁是建设社会主义新农村的前提条件。但在一些农村，畜禽粪便随处可见，生活垃圾随意抛扔，塑料袋、废纸片满街都是。每遇刮风，塑料袋、废纸片就满天飞。特别是农村的院内院外厕所里的水大都直排街道，一下雨便污水横流，环境卫生状况令人担忧，卫生治理迫在眉睫！那么，是哪些因素造成了农村环境卫生状况如此之差呢？
家禽粪便生活垃圾等无人管
其一，生活垃圾随意抛扔。在农村大家并不把生活垃圾看作是垃圾，没有垃圾站，也不设固定的堆放场所，房前屋后、院内院外任意堆放。
其三，农村的猪狗鸡鸭平时大都散养，随处拉撒，而又无人清理打扫。加之附近小城镇由于受资金与技术局限，经常将垃圾向农村“输送”，使污染严重的农村更加“雪上加霜”。
其四，垃圾种类不断增多。过去，农村在自给自足的自然经济条件下，垃圾总量不多，垃圾中可循环和可分解的东西居多。如菜皮可喂鸡、泔水可喂猪、其它的可用来堆肥，长期以来，基本上处于一种自生自灭的状况。但随着生产的发展和消费水平的提高，农村垃圾的构成也发生了变化，现在除生活垃圾外，养殖、生产、建筑垃圾也迅速增加。近几年，农村大量发展养殖、塑料大棚，大量建房，产生了不少白色污染和建筑垃圾，但垃圾处理方法却仍停留在原始状态，不是随处堆放，就是烧掉或倒入河塘。
在调查中，一些群众反映：“上级卫生部门一年到头也不见来管管农村卫生工作，农村卫生的事几乎没人过问。”这也不能不说是农村环境卫生一直较差的一个重要原因。农村环境卫生差，不仅影响了村子的村容村貌，而且严重污染了土壤与地下水，给农民群众的身体健康埋下了隐患，已到了非治理不可的程度。
教育、投入与产业化是治理之道
论文摘要：阐述了从江县农业环境污染的现状及成因，提出了治理对策。
从江县的农业环境污染，主要是农药、化肥、地膜等农用物资的不合理和过量使用，作物秸秆的不当处理，以及人畜禽粪便、生活污水等的随意排放造成的，虽然目前危害不大，但如果不加以重视，也会导致农业生态环境恶化和资源退化。由于从江县地处长江、珠江两大水系中上游，若因农业环境污染引发水体污染，将对下游群众带来重大影响。因此，抓好农业环境污染治理，是建设社会主义新农村，构建和谐社会的需要。
1农业环境保护污染现状及成因
1.1种植业
1.1.1化肥。施用量不大，但使用方法不当。据调查，从江县年均使用化肥量4200t，平均349.5kg/hm2，低于全国平均水平的390kg/hm2，85%以上采取撒施，造成土地板结，肥料利用率低，肥料养分易流失，地表水、地下水污染，水体富营养化。
1.1.2农药。从江县每年使用各种农药实物100t左右，平均8.25kg/hm2，低于全国平均水平，其中杀虫剂占75%。但施药器械和方法落后，大部分药液洒落于土壤表面，造成土壤中农药残留；农药瓶、袋乱丢乱弃现象严重。所以70%~80%的农药都流失在土壤、水体和空气中，污染环境和地下水。
1.1.3秸秆。农作物秸秆特别是油菜秆存在露天焚烧现象。每年各种作物秸秆产生总量的约20万t，其中被用作饲料、积肥、沼气利用约占总量的60%，露天焚烧或直接抛弃约占总量的40%。这些秸秆被随意焚烧，既浪费了资源又污染了环境。
1.1.4农膜。全县每年使用农膜约50t，农膜回收率85%以上，但仍有少部分地膜残存于农田土壤中，造成耕地理化性状恶化，通透性变差，分解产生有毒物质污染土壤，并有加重的趋势。
1.1.5传统灌溉方式。传统的灌溉方式加重了对流域水体的污染。全县农田灌溉总面积约0.53hm2，多数采取漫灌或串灌，导致污染面积扩大，水体污染加重。
1.2畜禽养殖业
1.2.1畜禽粪便无害化处理率低。全县畜禽养殖年产生粪便总量约50万t，无害化处理不足20%。
1.2.2畜禽粪便流失量大。家庭或散养户未经处理的粪便露天收集堆放，经日晒雨淋，流失率约为20%。畜禽养殖产生的废水也基本未作无害化处理，造成环境和水体污染。
1.3农村生活污染2007年全县人口32.8万，据估算每年产生人粪尿总量近15万t，生活垃圾产生量在3万t以上，生活污水产生量约500万t，采取卫生公厕、无公害处理人粪尿约15%，多数为直接还田。生活垃圾和生活污水基本未作无害化处理，因此大部分随地表径流水进入水体，形成生活污染源。人口多、密度大的城镇，污染越严重，如流经县城的停洞、下江，污染已十分严重。
2治理对策
2.1加强农业病虫害监测，合理使用化学农药现代农业生产中，农用化学物质的投入对保证农业增产起着十分重要的作用，但过量或不合理使用也会造成农业环境污染，影响着农产品产量和质量。减少农药污染的措施：①加强病虫监测预报，及时信息，指导农民防治和合理使用农药；②提倡综合防治，以农业防治为基础，积极推广生物防治、物理防治新技术；③科学合理用药，提高农药有效利用率；④认真贯彻农药安全使用标准，按规定使用农药，推广使用生物农药和高效、低毒、低残留农药，严禁使用高毒、高残留农药。
2.2科学使用化肥，增施有机农家肥通过土壤普查和土壤养分监测，推广使用配方施肥技术，最大限度地提高化肥利用率，减少化肥的流失和挥发。同时，实施秸秆综合利用工程，采取堆腐还田、牲畜过腹还田、沼气发酵还田、食用菌生产等措施。在科学施肥的基础上注重水土保护，发展节水农业，不断改善土壤环境。
2.3积极推广和开发无公害农产品、绿色食品技术通过无公害农产品和绿色食品基地的建立，规范农产品生产过程中各项措施的落实，实现农产品生产标准化，提高产品质量，减少农业污染。
2.4示范推广生态农业新技术，不断改善农业生态环境如在农村大力沼气生态建设，把“一池三改”技术落实到位，沼气建设与庭院经济开发、农村环境综合整治结合起来，彻底改善人居环境。
2.5做好废弃农膜的清除、回收，防止“白色污染”逐步扩大易降解膜和各种专用膜的示范推广，按照有关规定要求清理回收残膜，保护农田生态环境。
参考文献
土壤重金属污染是指土壤中重金属过量累积引起的污染。污染土壤的重金属包括生物毒性显著的元素如Cd、Pb、Hg、Cr、As，以及有一定毒性的元素如Cu、Zn、Ni等[1]。成土母质本身含有一定量的重金属，但由于土壤环境是个开放的体系，外源重金属通过各种途径不可避免地进入土壤，包括人为污染源和天然污染源，土壤重金属污染的控制在源头上主要是人为源的控制。人为污染源的污染途径主要包括大气沉降、污水灌溉、固体废弃物的处理，以及农用物资的不合理施用等。
1.1大气沉降
工业生产（如能源、冶金和建筑材料等）产生了大量废气和粉尘，其中含有重金属的部分在大气中通过自然沉降和降水淋洗进入土壤。Lisk估计全世界每年约有1600吨的Hg通过煤及其他化石燃料的燃烧排放到大气中，例如比利时每年从大气进入土壤的重金属每公顷达到Pb250g、Cd19g、As15g、Zn3750g[2]。这些污染物以工厂企业的烟尘为中心，顺着风向向外延伸，污染范围一般呈圆形或椭圆形。
另外，繁忙的运输也使得公路、铁路两侧的土壤中重金属（Pb、Zn、Cd、Cr、Co、Cu等）远高于土壤背景值。在法国索洛涅地区A-71号高速公路沿途，重金属Pb、Zn、Cd的沉降粒子浓度超过当地土壤背景值2～8倍，而公路旁土壤重金属浓度比沉降粒子的浓度还要高7～26倍[3]。这些重金属主要来自于含铅汽油的燃烧和汽车轮胎磨损产生的粉尘，以公路为中心，向四周及两侧扩散，污染范围呈条带状。
1.2污水灌溉
污水灌溉一般指使用经过一定处理的城市污水灌溉农田、森林和草地。城市污水包括生活污水、商业污水和工业废水。[4]随着城市工业化的迅速发展，大量未经处理或处理不到位的工矿企业污水进入城市污水，通过污灌造成土壤中重金属Hg、Cd、Cr、Pb、Cd等含量的逐年增加[5]。其中Cd污染最为严重。在日本，有472125公顷农田被Cd污染，占重金属污染总面积的82%。[6]我国有140万公顷污灌区，64.8%受重金属污染，其中严重污染的占8.4%[7]，沈阳张士灌区、上海沙川灌区、广东广州和韶关地区、广西阳朔、湖南衡阳、江西大余等地，因长期污灌Cd污染严重，频频出现“镉米”[8]。
1.3固体废弃物的处理
在工矿业固体废弃物的堆放、填埋等处理过程中，由于日晒、雨淋、水洗等，重金属极易移动，以辐射状、漏斗状向周围土壤、水体扩散。煤矸石的堆放对土壤会造成严重的重金属污染[9]。沈阳冶炼厂的矿渣自1971年开始就堆放在一个洼地，主要含Zn、Cd，目前已扩散到离堆放场700米以外的范围；武汉市垃圾堆放场、杭州铬渣堆放区附近土壤中重金属Cd、Hg、Cr、Cu、Zn、Pb、As等的含量均高于当地土壤背景值[10]。
有一些固体废弃物被作为肥料施入土壤，造成土壤重金属污染。磷石膏是化肥工业废物，含有一定量的正磷酸以及不同形态的含磷化合物，并可改良酸性土壤，因而被大量施入土壤，造成了土壤中Cr、Pb、Mn、As含量增加。同样的，磷钢渣也常作为磷源施入土壤，造成土壤中Cr累积。污水处理厂产生的污泥含有较高的N、P养分及有机质，常回填农田以肥田，而污泥中的Cr、Cu、Zn、Pb、As往往超标，所以污泥回填也可使土壤重金属含量增加[11]。
1.4农用物资的不合理施用
农田耕种过程中为了增产、稳产，必须使用农药、化肥和地膜等农用物资。这些农用物资如果长期不合理施用，也会导致土壤重金属污染。少数农药含重金属，如杀菌剂抗枯宁、菌枯灵等含Cu、Zn，被大量地施用于果树和温室作物，造成土壤Cu、Zn累积；杀菌剂西力生含Hg，它的使用使每公顷土壤中的Hg增加6～9g。马耀华等对上海地区菜园土研究发现，施肥后，Cd的含量从0.134mg/kg升到0.316mg/kg，Hg的含量从0.22mg/kg升到0.39mg/kg，Cu、Zn增长2/3[12]。Taylor对新西兰施用磷肥达50年的同一地点的58个土样进行分析，发现Cd从0.39mg/kg升至0.85mg/kg[13]。在阿根廷由于传统无机磷肥的施入，导致土壤重金属Cd、Cr、Cu、Zn、Ni、Pb的污染[14]。
2土壤重金属的污染特性
与大气、水体及废弃物污染相比，土壤重金属污染有比较明显的隐蔽性与滞后性，以及累积性与可变性，使污染治理和土壤修复的效果没有大气及水体污染治理那么见效明显，并且治理周期长，通常成本较高，大大增加了土壤污染控制的难度。
2.1隐蔽性与滞后性
2.2累积性与可变性
土壤中的固相物质占土壤总体积的50%，占总重量的95%以上，重金属污染物进入土壤体系后不象在流体态环境中那样比较易于扩散和稀释，所以重金属污染物在土壤的局部空间容易积累并达到很高浓度，其污染具有很强的累积性，污染物量越大，污染越严重。
然而重金属在土壤中的存在状态会受很多因素影响，重金属元素在土壤中主要以可溶态、可交换态、碳酸盐态、铁锰氧化态、有机态及残渣态的形式存在，外源重金属进入土壤之后，其形态不断变化，氧化还原电位、pH值、离子强度、金属元素浓度、各种无机及有机组分的种类和浓度等因素都可能引起土壤重金属形态的变化，其中可溶态和可交换态重金属的生物有效性最强，易于被生物吸收、吸附，使重金属能在土壤中的空间位置进行一定的迁移转化，由此出现重金属富集或分散，因此土壤重金属污染又具有可变性。根据这一特点，对土壤重金属污染进行控制的时候，可以通过改变重金属存在状态，增大或者减小其生物有效性，从而达到污染治理的目标。
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基金项目：中央财政支持作物生产技术专业
今天，市政府召开全市环境保护工作座谈会并隆重纪念六·五世界环境日。刚才，李天乙副市长传达了全省环境保护工作座谈会精神，晋江市、安溪县的领导作了发言，市环保局陈碧云局长公布泉州市环境质量状况，表彰上届县（市、区）长环境目标责任书先进单位，下达××年环保责任书工作任务。现在，我讲几点意见。
一、认清形势、迎难而上、切实增强责任感和紧迫感。
存在以上问题的主要原因，一是社会各界对可持续发展战略和环保基本国策重要性认识还不平衡，一些地方环保意识不强。二是执法监督力度不够，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在。三是环保投入还不能适应环保事业发展的需要。各级财政尚未建立环保专门科目，环保系统自身建设的经费严重不足；拓宽融资渠道引导社会资金投向改善环境质量，还有许多关系要理顺。四是环境科技对环境保护的支持能力比较薄弱。
二、抓机遇，迎挑战，明确目标，突出重点。
今年，是新世纪的第一年，也是实施十五计划的第一年，环境保护面临更大的压力和挑战，环保工作地位更加突出，任务更加繁重。我们要以三个代思想为指导，明确目标突出重点，把环境保护工作提高到新水平。今后五年是进入新世纪的第一个五年计划。保护环境关系到经济发展、改革开放、社会稳定和国家安全，是强国富民安天下的大事，既要充分认识到环境保护任务的紧迫性，又要对这项工作的长期性、艰巨性、复杂性有足够的估计。
十五时期我市环境保护工作的总体目标是坚持可持续发展战略，实施环境立市工程，严格执行环境保护的政策、法律、标准，加强环境执法监督，进一步提高环境质量，保障人民身体健康。到××年，全市主要污染物排放总量控制在上级规定的指标内，晋江水系的省控水质监测断面达到地表水三类水质标准，的市控水质监测断面达到地表水功能区划要求，饮用水源水质达标率大于，近岸海域水质达到功能分区要求，各城市空气环境质量按功能分区达到国家规定的标准。到××年，建立适应社会主义市场经济体制的环境法制和监督管理体系，环境管理水平明显提高，环境污染和生态破坏事故应急处置能力基本形成；全市环保投入占国内生产总值的，各城市、县城建成城市污水处理厂和垃圾无害化处理场，重点乡镇的生活污染源得到初步治理，自然保护区和生态示范区的建设有所突破；全市环境污染和生态破坏的趋势得到基本控制，重点城镇和两江流域的环境质量得到改善。
如何做好十五期间的环境保护工作，实现经济社会和生态环境协调发展，是摆在我们面前的现实而又严峻的课题。为此，我们在工作中要注意处理好以下几个关系：
（一）环境保护与经济发展的关系。环境保护是实施可持续发展战略的有力措施，是实践三个代表的具体体现。各级各部门要牢固树立保护生态环境就是保护经济发展的基础和后劲，就是保护社会生产力的观点，正确处理经济建设同环境保护之间的关系，在经济建设中融入丰富的环境保护内涵，在发展中保护环境、在保护环境中促进发展。在制定重大经济社会发展政策、区域开发和城市规划时，都要开展环境影响评价，进行综合效益分析，避免决策中产生重大失误，从源头上防止环境污染和生态破坏。
（二）环境保护与产业结构调整的关系。要结合改造提高五大传统优势产业，运用高新技术和信息技术，促进企业进行减污增效技术改造，推动产业结构的优化升级，实现资源优化配置，有效提高能源、资源的利用率。要关停那些资源能源消耗大、浪费和污染严重、治理无望的企业，淘汰落后的生产工艺和设备，腾出环境容量，支持高新技术、重点产业发展，使环保工作与产业、产品结构调整和企业技术创新有机地结合起来。
（三）治标与治本的关系。从目前来看，我市“一控双达标任务已经基本完成，但也必须清醒地看到，目前的达标还只是高污染状况下的低水平达标，只实现单污染因子达标排放的企业为数不少，工业企业稳定达标排放的日常监管工作量大。为此，我们要在加强污染物排放总量控制的同时，积极探索改善环境质量的治本之策。要严格贯彻执行国务院《建设项目环境保护管理条例》，从源头上控制新的环境污染与生态破坏，坚持以新带老，加愉由末端治理向源头控制和末端治理相结合的转化，积极推行生产全过程环保管理的清洁生产工艺，加快企业环境质量体系认证，巩固和扩一控双达标成果，促进工业污染企业加快实现各项污染物达标排放的步伐。
（四）完善环境经济政策与增加环保投入的关系。近年来，我市环保投入增长加快，但投资渠道狭窄，融资方式单一，污染防治资金增长辐度与改善环境质量的实际资金需求还不相称，因此，进一步完善环境经济政策，多渠道、多方位筹措环保资金，显得十分紧迫和重要。要把环境保护经费纳入国民经济和社会发展计划，纳入财政预算，设立类级科目，确保环保投入占的比例逐年稳步提高。要坚持污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复的原则，完善治污筹资机制；按照排污收费高于治理成本的原则，促使排污单位积极治理污染。要采取多种方式和灵活措施，吸引外国政府、国际金融机构的优惠贷款，吸引海外基金组织、国际财团、企业集团在我市建立环保基金或奖励基金。要进一步拓宽环保投融资渠道，形成地方投入与国家扶持相结合、单位自筹资金与银行信贷相结合、个人投工投劳与社会捐助捐款相结合、引进外资与国内配套资金相结合的财力保障机制。
三、加强领导、狠抓环保工作各项措施的落实
各级各部门要认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和全省环保工作座谈会精神，结合各地实际，创造性地开展工作，确保各项环保工作目标的实现，为全面实现十五时期环保各项目标开个好头。
（一）深化二江三湾四市为重点的环境综合整治工作，不断改善我市的投资环境。
（二）贯彻执行市政府号令，全面加强生态环境保护工作，促进山海联动、协调发展。
（三）巩固和扩大一控双达标成果，实施再提高工程。
（四）加强环保科技创新能力建设，大力发展环保产业。
各地、各部门要把实施科教兴市战略、调整产业结构与实施可持续发展战略结合起来，把环保列作为技进步的一个重要主题，在各项中长期科技发展规划和年度计划中，优先安排环保科研开发工作。要根据我市产业结构和环境资源特点，有针对性地研究开发漂染、电镀、制革等污染防治新工艺、新技术。同时，在资金、政策上给予扶持，努力提高科技进步对环境保护的贡献率。要引导我市环保产业从小型化、分散化向规模化、集约化方向发展，组建如凤竹漂染集团、远东机械等具有较强竞争力的环保产业集团，建成统
一、开放、规范、有序的环保产业市场。
（五）严格依法行政，营造良好工作氛围。
要认真落实依法治市、法德并行的要求，坚持公平、公正、公开原则，加大环境执法力度，严肃查处各种环境违法案件，敢于碰硬，防止和纠正以言代法、以权代法、以罚代法、徇私枉法的现象。各级领导、各有关部门要支持环保部门严格执法，不能以这样那样的特殊性而要求在环保问题上搞变通，开优患口子。各级环保部门要认真履行对环境实施统一监督管理职能，结合行政效能建设的要求，抓好建章立制，通过完善的制度来规范环保行政执法行为，通过加数字政务的建设提高办事效率，优化服务质量，进一步改进工作作风，提高依法行政水平。要逐步形成公众参与环境保护监督管理的机制，建立公诨肪惩端咧贫龋柰ㄊ忻袢褐诜从郴肪澄侍獾恼鼻溃婪ㄎぷ陨淼幕肪橙ㄒ妗W橹妹磕甑世界环境日等多种形式的宣传活动，表扬环保先进典型，提高全民环境意识和法制观念，促进全社会形成自觉爱护环境、遵守环境法律法规的良好风尚。
（六）增加环保资金投入，加强环保基础设施建设。
各地政府按照国家规定和省里的要求，从财政预算中安排相应专项资金，用于当地的污染防治和环保部门自身建设。年市财政和各级环保部门要继续筹措万元专项资金用于晋江、洛阳江流域水环境综合整治。要加强环保工作基础建设，保障依法行政。各地环保部门要围绕全市环保工作目标，加强管理，增加投入，提高素质，促进环保基础建设上水平、上档次。要继续认真贯彻执行《关于加强环境监测工作的若干意见》，抓好各级监测网络的建设。列入今明年全省加强环保监测能力建设计划的个市、县要落实配套资金，推进监测机构的人员素质、技术能力和仪器装置水平建设上新台阶。要加强环保信息化建设，加快全市环境信息化进程，建立数字环保，提高环境管理水平。市、各县（市、区）监理所要按照国家环保总局、省局的要求，加快环境监理标准化建设的步伐。
（七）加强对环保工作的领导。
关键词：循环经济；税收制度；税收体系；环保税种；环境友好型社会
改革开放30年，我国工业的高速发展虽然吸取了“资源—产品—污染排放”的教训，但没有逃脱“先污染，后治理”的末端治理模式的怪圈，多数地区都是先污染后治理。长期以来的粗放型经济增长，导致经济增长对资源的消耗超过了生态环境的承载能力和自我恢复能力，生态环境总体呈现“局部好转、总体恶化”态势，环境治理能力赶不上破坏速度，生态赤字不断扩大。因此，发展循环经济，建立环境友好型社会，成为我国经济可持续发展的必然选择。
一、循环经济发展模式的要求
“循环经济”（CircularEconomy）是英国环境经济学家D·Pearce和R·K·Turner在其《自然资源和环境经济学》（EconomicsofNaturalResourcesandtheEnvironment,HarvesterWheatsheaf,1990）一书中首先提出的。循环经济是对物质“闭环流动型（closingmaterialscycle）经济”的简称，它要求人类按照自然生态系统物质循环和能量流动的规律构建经济系统，使人类社会与经济系统和谐地融入到自然生态系统的物质循环过程中，从而构建一种全新的生态化的经济模式。它遵循3R原则，分别是减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）原则。减量化原则是输入端方法，要求用较少的特别是控制使用有害于环境的资源投入，来达到既定的生产目的与消费目的，从而在经济活动的源头就控制资源使用和减少污染；再利用原则是过程性方法，要求制造产品和包装容器能够以初始的形式被多次使用和反复使用，而不是用过一次就废弃；再循环原则是输出端方法，要求物品在完成其使用功能后能重新变成再生资源。
循环经济是一种可持续发展的生态经济范式。它要求按照自然生态规律组织生产、消费和废弃物的处理，将传统的高开采、低利用、高排放的“资源—产品—废弃物排放”的单向开环式线形经济流程，转变为低投入、高利用和废弃物低排放的“资源—产品—废弃物排放—再资源化”的闭环式经济流程。资源在这个不断进行的循环经济中得到持久的利用，从而把经济活动对环境的影响降低到最小的程度，旨在建立一种以物质循环流动为特征的经济，实现可持续发展所要求的环境与经济双赢。
二、基于循环经济角度审视我国现行税收制度
1．资源税征税范围太窄，税负轻。现行资源税只对部分矿产资源和盐征税，那些急需保护的如森林、水、海洋、野生动物等资源没有包括在内，对资源的保护不利。资源税采用定额税率，单位税额低，资源税税率水平远低于一些低税率国家的税率，如法国、德国等，并且自开征以来很少做出调整，从而使得资源成本过低，不能正确反映资源的市场价格变化和企业盈利情况，加重了环境的负担，不足以达到保护资源的目的。
2．排污费征收效率低。从1982年排污收费制度正式确立以来，它确实起到了积极的作用，但同时随着经济的发展，存在的问题逐渐凸现出来。第一，征收标准低。现行的收费标准是1988年环保和物价部门协同制定的，20年来基本没有改变，所征收的排污费仅占污染控制成本的四分之一左右，远低于污染治理成本，与环境的真实成本和治理成本相比差距很大，直接导致了许多企业宁愿交排污费也不愿意治理污染。而政府为了征收排污费，还需要维持庞大的征收队伍和监督机构，不得不额外增加支出来治理环境。第二，征收力度不足，征收方式不规范。长期以来，我国一直排污费实行的是“先排污，后收费”的征收方式，其直接后果是约束机制对企业失去作用，环保责任转移给了政府和社会。而且，以“费”的形式征收，缺少法律保障，征收效率低下。而且在实际执行过程中，未能按照法定的用途使用资金，挪用挤占现象比比皆是。
3．税收优惠政策单一，效果不显著。考虑环境保护因素的税收优惠政策单一，缺乏针对性、灵活性，直接影响税收优惠政策实施效果。
三、国外发展循环经济的税收政策
税收作为政府的重要经济手段，具有资源配置、调控经济等职能，美国、欧盟等已经将征税作为实现循环经济的有效措施，充分发挥其杠杆作用。
1．实现减量化原则的税收政策。在美国新泽西州和宾西法尼亚州针对将垃圾直接运往倾倒场的公司和企业征收填埋税和焚烧税，使这条原先最便宜的垃圾处理途径的价格趋于上涨，使减量化和再生利用显出吸引力；在荷兰则是通过对家庭废物收费，使家庭废物减少10%～20%；在丹麦，由于对无危险物收税已经使垃圾填埋成本翻倍，垃圾焚烧费用增加了70%，1987～1993年间，家庭垃圾减少了16%，建筑垃圾减少了64%，其他方面的废物也平均减少22%；爱尔兰在2001年对使用塑料购物袋征税，半年后，塑料袋的使用量骤降90%；德国对排除或减少环境危害的产品，免征销售税，只征所得税。此外，企业还可享受折旧优惠，环保设施可在购置或建造的财政年度内折旧60%，以后每年按成本的10%折旧。德国已经开征除风能、太阳能等可再生能源外，其他能源如汽油、电能等收取生态税，间接产品也不例外，效果显著。
2．实现再利用的税收政策。在日本对废塑料制品类再生处理设备在使用年度内，除了普通退税外，还按取得价格的14%进行特别退税。对废纸脱墨处理装置、处理玻璃碎片用的夹杂物出去装置、铝再生制造设备、空瓶洗净处理装置等还可获得3年的固定资产税退还。
3．实施再循环的税收政策。在美国一些州征收新鲜材料税，促使人们少用原生材料，多进行循环。新加坡政府规定，对用水再循环设备的投资，可以用其他产品的所得税予以补偿。
四、建立推动循环经济发展的税收体系路径
（一）完善税制改革推动循环经济发展
1．资源税。在明确资源税的征收目的是遏制环境浪费而不是仅限于调解级差收益的机车上完善资源税改革。首先扩大征税范围，将土地、海洋、草原等自然资源也纳入征税范围，使其的成本和价格能够真正体现其稀缺性、不可再生性的特点。其次，调整征税税率，增加资源成本，提高资源价格，从而达到保护资源，遏制浪费的目的。
2．消费税。尽管2007年已经对消费税实施了改革，如将一次性筷子、木地板等列入了征税范围，起到了保护环境的目的，但是还远远不够，消费税的征税范围还应该继续扩大，特别是将白色污染纳入征税范围。
（二）创新优惠政策促进循环经济发展
制定有利于循环经济、建立环境友好型社会的税收优惠政策，促进环保产业发展，使环保产业成为国民经济的新兴支柱产业。首先，为鼓励企业投资环保产业，制定促使企业进行污染治理和环境保护方面投资的税收优惠政策，如对固定资产可以实行加速折旧政策，对购入的环保设备可以采用超额抵扣进项税额等。其次，在生产销售过程，对采用清洁生产工艺、清洁能源的企业要给与减免所得税的优惠，对综合利用废弃物生产的企业，符合国家规定的，在增值税、所得税方面给与更多的优惠，以资鼓励。此外，制定必要的鼓励资源回收利用开发利用替代资源的优惠政策，大力促进回收和循环利用各种废旧资源，鼓励研究、开发和使用替代资源等。
（三）加快开征环保税种保障循环经济发展
到本世纪中叶，全世界应该努力减排达到一半。为实现此目标，有必要开征专门的环保税种，如对水污染征税、对垃圾填埋场征税、对排放废弃物征税等，实现循环经济的减量化要求。
在污染总量控制的前提下，开征环保税种，遵循“谁污染，谁负责”，对造成环境损害的行为或产品征税，征税对象既可以是排污行为，也可以是污染产品本身。当然，税率要适中，过低或过高到都不能达到开征的目的。这部分收入用于改善环境，专款专用。在具体操作中，这些环保税种要分期分批开征，从而达到资源控制和减少污染排放的根本目的。
五、结语
发展循环经济可以从根本上减轻环境污染，缓解资源约束矛盾，实现经济可持续发展。但是，税收手段只是其中一种，还需要和其他经济手段相配合，综合利用，通过产业、税收、价格、信贷等政策之间的协调配合，发挥政府投资的引导作用，共同发力，实现经济模式的转变，建设环境友好型社会。
[关键词]防治农业污染源生态农业
1当前农业面污染源存在的问题
1.1农作物施肥过量
主要粮食作物化肥用量基本合理，但是蔬菜和瓜果等经济作物过量施用现象比较突出，总体上化肥消费增长率在下降，但化肥投入量仍然偏大。2015年我国化肥使用量占世界的35%，平均单位面积化肥施用量达远远高于世界平均水平。值得指出的是，目前我国主要粮食作物氮肥平均使用量已经低于环境安全上限，但果树、蔬菜的氮肥平均用量还远高于环境安全要求，果园和设施蔬菜化肥过量施用现象还较为突出。
1.2农作物农药使用量过多
我国单位面积农药使用量高于世界平均水平，但低于美国等发达国家。总体使用量趋于稳定，但利用率偏低。近年来，我国农药使用量稳定占世界农药总用量的1/7，比例高于我国土地面积占世界耕地面积的比例，这与我国土地复种指数高有关系。总体来看，我国单位面积农药使用量高于世界平均水平，但低于美国、以色列、日本等发达国家。目前我国农药利用率较低，仅有35%，农药残留会经降水、地表径流和土壤渗入后，严重破坏土壤和水质的，对生态、生物多样性具有很大的破坏影响。
1.3地膜回收率偏低
我国的地膜总的覆盖率以及使用量位居世界第一，但是残膜的再回收利用技术以及机制欠缺，导致“白色革命”逐步演变为“白色污染”，农田地膜残留污染问题日益突出。地膜残留危害严重，影响土壤结构，降低耕地质量；影响出苗，造成减产；影响农机作业，造成播种和施肥质量下降；牲畜误食不断发生，危害牲畜健康。地膜回收率较低，破旧农膜残留问题仍有待破解。
1.4农作物秸秆综合利用率偏低
农作物秸秆是用途丰富的农业资源。据推算全国秸秆总产量及其可收集利用量综合利用率仅为76%。随着农用能源结构的变化，农作物秸秆在生活用能源中所占比例愈来愈少，多余秸秆的出路，一是就地焚烧，造成空气污染，降低大气能见度，妨碍交通，危害人体健康；二是弃之田沟或堆入河沟或湖中，经风化、雨淋与腐烂，秸秆中的有机物进入水体造成污染。农作物秸秆综合利用率偏低，循环利用能力亟待提升。
1.5畜禽粪便等排泄物的利用率偏低
养殖业集约化程度越来越高，由于畜禽粪便等废弃物资源化利用率较低，污染排放呈上升趋势。近几年我国畜禽养殖总量不断增加，规模化集约化快速发展，与此同时，养殖废弃物处理设施建设却相对滞后，大量畜禽粪便难以及时处理和利用，使得畜禽养殖废弃物由传统农家肥变成了污染物。
2如何有效处理农业面污染源
2.1实施化肥农药零增长行动
启动实施化肥农药使用量零增长行动，全面普及测土配方施肥技术，扩大推广面积达，深入实施绿色防控，设立国家级绿色防控示范区，陆续淘汰高毒农药；开展农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合推进试点建设，建立示范基地。
2.2治理农田残膜污染
推动地膜标准修订，解决残膜易破碎、回收难的问题，实施地膜回收利用示范，启动实施可降解地膜对比试验，筛选应用效果好的可降解地膜用于示范推广，增加残膜加工能力，扩大回收地膜的面积。
2.3开展秸秆综合利用
实施秸秆综合利用项目，开展秸秆还田、养畜、秸秆沼气、秸秆代木、秸秆炭化等方面工作，加快推进秸秆利用的规模化、产业化发展。
2.4推进畜禽养殖污染防治
加快推进畜禽养殖标准化建设，创建标准化示范场；加大中央财政资金补贴，实施畜禽养殖废弃物综合利用试点项目；因地制宜发展农村沼气工程，提升农村养殖粪便污水处理能力。
2.5提升监测预警能力
实施全国农业面源污染监测网络，不断推进农业面源污染监测常态化、制度化运行。
3针对上述问题如何有效推进生态农业建设的实施措施
建设生态农业是利用循环经济理论，生态工程方法，达到节约能源资源和保护生态环境的目的，促进农业可持续发展，通过有效保护和合理利用资源和环境，实施集约节约利用投入和清洁生产，促进废物综合利用，进而促进对农产品质量安全的监管，实现经济、社会和生态效益，提高现代农业形式的同步发展。要紧紧围绕以农业这个平台，实施生态农业建设，通过构建生态农业产业、培育生态农业主体、推广生态农业技术、实施生态农业项目，着力形成农业产业融合发展、农业资源循环利用、农业面源污染有效防治、农业环境持续改善、农产品优质健康的现代生态循环农业体系。
3.1调整农业生产布局，构建农业生态多级循环
以种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等为主体，创建生态农场、生态农庄和生态企业，通过种养结合、循环利用等途径，实现主体小循环。以乡镇为重点，创建一批生态循环农业示范区，通过沼气工程、沼液配送、农业废弃物收集加工处理等节点建设，构建种养平衡、产业融合、物质循环的区域中循环。以县域为整体，统筹布局农业产业以及废弃物回收利用企业、动植物无害化处理中心、畜禽粪便收集处理中心、有机肥加工企业等配套服务设施，构建生态循环农业产业体系，实现县域大循环。
3.2积极推广清洁生产，有效防控农业面源污染
3.2.1科学使用农业投入品
普及测土配方施肥技术，加大有机肥推广应用力度，加快推广施用配方肥、生物肥料，努力减少化肥用量。严格选择和规范使用畜禽饲料和渔用配合饲料及其添加剂，减少重金属等有害物质残留。加快推广高效、低毒、低残留农药和病虫害绿色防治技术，努力实现病虫害化学防治向绿色防控转变。
3.2.2科学利用农业废弃物
大力发展以有机肥加工、沼气发电、农林秸秆和加工剩余物综合利用为重点的生态循环企业，积极培育农村沼气、沼液配送等社会化服务组织。推广农作物秸秆用作还田肥料、畜牧饲料、生物质能料，充分利用农作物秸秆发展食用菌。推广综合养殖模式，开展水产养殖尾水处理设施建设。加强技术研发与推广，加快建立畜禽养殖排泄物就近消纳、种养对接机制，推广畜禽养殖雨污分流、干湿分离、固液分离和环保工艺等清洁生产技术，做好病死动物无害化处理设施建设。探索废弃农药包装物和兽药包装物回收机制，引导和鼓励农业生产者及时回收废弃农膜。
3.2.3推广农业节能节水生产技术
改善农业水利设施，完善田间排灌体系，扩大农业节水灌溉面积，重点推广微灌、喷灌、低压管道输水，鼓励实行综合节水措施和精确灌溉，推进农业用水循环利用。加快建立农机报废更新补偿机制和回收制度，加快淘汰能耗高、污染重、效率低的老旧农业机械。推进太阳能、风能、沼气能、地热能等清洁能源及节油装置设备在农业生产中的应用，推广农村沼气集中供气模式，不断提高农村清洁能源利用水平，逐步提高农村清洁能源利用率。
3.3切实保护生态资源，修复改善生态环境
深入规范实施耕地质量以及提高耕地培肥，加强造林围垦土地的实施改良以及培育，促进农业标准化生产，加强绿色生态建设和土地质量监测，开展耕地质量状况监测和评价，建立完善耕地质量监测网络体系和耕地质量长效管理机制。