一、农机技术推广在乡村振兴战略中的作用
在实施乡村振兴战略的过程中，农机技术推广工作发挥着重要的作用，是促进乡村振兴战略顺利实施的重要途径。
对于农业生产领域而言，随着农机技术普及范围的不断扩大，不但能够大幅的提升农业生产的效率，还能够逐步的提升农业生产领域的机械化水平与现代化水平，从而能够在提升农产品质量的基础上促进农产品的稳产与高产。在这种情况之下，农业种植活动就能够为农村地区的贫困人口创造出更高的经济效益。另外，随着农机技术的逐步普及，农村地区的贫困人口在农业生产之余，能够去经营一些副业，从而增加自己的经济收入。因此，农机技术推广工作必然能够为精准扶贫精准脱贫工作提供强大的助力，从而推动乡村振兴战略深入实施。
2、通过农机技术推广工作的不断深入，能够促进农业生产效率的大幅提升对于传统的农业生产活动而言，对人力的依赖程度较高，不但生产效率较低，也无法满足当代农业的发展需求。在实施乡村振兴战略的过程中，农机技术推广工作也是同步开展的。在这种情况之下，就会有越来越多的农业机械设备被投入到农业生产活动中，不但改变了以往落后的农业生产模式，还促进了农业生产效率的大幅提升，从而促进我国农业领域的可持续发展。
在实施乡村发展战略的过程中，除了要不断的提升农民群众的生活质量之外，还要对农村地区的生态环境进行有效的保护，从而促进现代生态农业的发展。在传统的农业生产模式之下，滥用农药和化学肥料的情况是客观存在的，这些行为都会对农村地区的生态环境造成破坏。随着农机技术推广工作的顺利实施，除了能够推动农业机械设备的普及之外，还能够增强农民群众的环境保护意识，从而为现代生态农业的发展创造出良好的条件。
二、农机技术推广在乡村振兴战略中的推广策略
1、全面强化宣传工作
2、不斷的加大农机技术的研发力度
3、不断的增强农民群众的安全责任意识
（作者单位：246200安徽省安庆市望江县农业机械管理局）
摘要2018年国务院出台了关于实施乡村振兴战略的意见，在该意见中对乡村振兴发展现代农业提出了全新的要求，要求降低农业劳作人员的劳作强度，提高农业生产效益。发展现代农业是乡村振兴的重大布局，同时也是实现农业可持续发展的重要基础。而要想实现现代农业，取决于农业生产成本和自动化水平。本文主要结合实际工作经验，首先分析了农机补贴政策在振兴乡村战略中的作用和意义，然后论述了做好农机购置补贴工作的具体对策，希望通过本次研究对广大同行有一定帮助。
关键词农机补贴政策；乡村振兴；作用；意义；对策
1农机补贴政策在振兴乡村战略中的作用和意义
1.1促进粮食增产增收
1.2增加农民收入，提供创业机会
农机购置补贴政策的推广和实施，使农民群众和农业机械大户之间能够实现互利共赢，共同发家致富。农民群众能够从繁重的劳动中解脱出来，从事其他产业，进一步增加经济收入，改变农村地区落后的经济面貌，真正实现脱贫致富，农村地区各个生活方面得到切实有效的改善。同时农机购置补贴政策在农村大力发展和广泛推广，使农机大户和农机专业合作社的经济收入得到进一步增加，大型农机设备的拥有量进一步增加，农机社会化服务体系日渐完善，有利于今后农业全程机械化生产。农民群众和农机大户之间实现互利共赢，共同走向全面建成小康社会的快车，这是加快乡村振兴，实现农民发家致富的本质追求。
1.3促进农业可持续发展
农机购置补贴政策的推行和实施，有效推动了农业生产模式的转变，由传统农业生产模式向着集约化、标准化、规模化方向转变，农业实现产业化经营，土地资源利用效率更高，从过去传统的农业生产方式，向着现代农业生产方式转变。农业机械化是实现农业现代化的重要标志，它有利于促进农业可持续发展，提高资源利用效率。该项政策的推广实施有利于革新农机装备，提高农机化水平，进一步增强农业综合生产能力，对繁荣乡村经济，推动乡村又快又好發展有很大帮助。
1.4培养大批新型职业农民和优秀合作组织
农业机械化发展过程中形成了大批合作组织和农村机械合作社，在合作组织发展过程中，逐步形成了一批懂经营、会种植、有文化、有内涵、有经营理念的新时代职业农民，他们在农业生产过程中依靠科学技术，是农村地区发家致富的楷模和标兵，他们是村集体致富的带头人，在他们的带领之下，在国家农机购置补贴政策的支持之下，贫困地区的农民群众能够真正实现脱贫致富，共同走向富裕的道路。
2做好农机购置补贴工作的对策
2.1做好宣传引导
2.2搞好调查研究工作
组织工作人员和补贴机具供货商深入各乡镇，到田间地头、农户家中走访调研，重点了解当前使用现状，农民对的需求，指导合作社、种粮大户、户购买适合本地作业的具。
2.3规范补贴程序
严格按照购置补贴实施方案要求和工作程序，坚持做到操作规范，档案齐全，程序简便，将补贴和办理拖拉机、自走式联合收获机挂牌、落户手续相结合，实现了“一条龙”服务。
2.4落实好补贴操作程序工作
完善购置补贴廉政监督机制，做到补贴程序“公正、公开、公平”，实施阳光操作，严格执行购置补贴工作程序，工作规定和工作纪律，严格落实补贴工作责任承诺，充分发挥补贴政策调控作用，突出补贴重点，确保国家惠民政策真正落实到农民手中，使补贴政策发挥最好最大的效应。
2.5开展便民利民服务
2.6加强监督管理
参考文献：
乡镇党委是直接面对农村发展的最前沿，是党的路线、方针、政策贯彻落实的最终执行者，乡镇党委书记是这一级组织的核心，那么如何当好一个让组织放心、干部信任、群众满意的基层党委书记呢结合自己担任乡镇党委书记xx年的工作经历，几点感受。
一、抓好一个关键
二、坚持两个方法
一是“白天说走干”。“说”指的是要善于开会，做有准备的讲话，尽量少用或不用工作人员准备稿子，脱稿讲话效果更好；“走”指的是走访调研。党委书记不能当“甩手掌柜”，要把自己当成一名大包村干部，经常深入村组、工作一线，查看工作成效。“干”指的是党委书记要打头炮、率先垂范，要常以身影带动大家，而不仅用声音指挥大家，在困难面前要敢于迎难而上。
二是“晚上读写思”。“读”指的是晚上要多读上级领导讲话要求，吃透上级政策精神，丰富自身知识储备。“写”指的是在“读”的过程中，对于好的东西要及时记录，好记性不如赖笔头，只有记录下来，碎片化的记忆才能成为系统丰富的知识点；“思”指的是在“读”“写”的基础上多思考自己工作的得失，总结失误教训、成功经验。
三、破解三个难题
乡镇工作千头万绪，落实起来更是千难万难，这就需要我们创造性的开展工作，破解三个方面的难题。
一是破解工作标准定位难题。我认为工作要干就必须干好，争先夺冠是目标，追求工作成绩一百分才会得高分，工作零差错才会少出错，只有树立争先创优的工作标准，才能守住工作不后进坐红椅子的底线。接到上级交办任务要愉快接受不抱怨、接待群众诉求要耐心倾听不推托，要敢担当、能担当。正是凭借工作“既要出力，更要出彩”的理念，我们镇才能在20xx年、20xx年连续两年获得综合目标考核第一名。
二是破解土地难题。乡镇工作中，耕地红线是制约和影响我们发展的一道难题。作为党委书记，必须熟悉了解各时期的土地政策，整合土地资源，从中寻觅发展机遇。在城镇化建设用地方面，20xx年我们抓住土地收储的机遇，盘活国有划拨用地，整合xx万元资金将其收储，作为启动区，建成了xx万平方米的“xx”小区，随着乡镇优质地块资源的稀缺，盘活难度也越来越大，该小区也成为乡镇一级为数不多的高品质居住小区。工业用地难方面，20xx年利用城乡建设用地增减挂钩用地政策，建成了占地xx亩的电器专业园区，该园区成为八大产业园区之一，取得了经济和社会效益双丰收。
三是破解资金难题。首先是靠自己。积极发展，涵养税源，引进发展高新技术产业，优化产业结构，大力推进项目建设，积极引导社会资本投入，提高财政收入。其次是积极向上要项目。要认真研读国家政策，捕捉有价值的信息，积极争取符合条件的项目。第三抓住机会要政策。第四发动群众办民生。第五鼓励企业办公益。
四、带好四支队伍
一是带好班子队伍。书记镇长必须团结。我在乡镇和五任镇长搭班子，我的理解是书记镇长是工作中的“夫妻”，要对镇长信任、平等、包容。书记主外，镇长主内，二人没有隔夜话。要处处维护镇长形象、权威，镇长才能放开手脚抓工作落实。要求我们的班子成员要互相团结，珍惜来之不易在一块共事的机会，相互补台不拆台，最后赢得好戏连台。要对每个班子成员的经历、特长等有充分的掌握，合理分配工作、安排任务。
三是带好村级队伍。培育头雁队伍。我们对支部书记实行动态管理，坚持能者上、庸者下，对不能胜任的支部书记，及时予以组织调整，20xx年以来共新调整选配xx位年轻有为的支部书记。对支部书记强化两种意识：一种是要强化开会是待遇不是负担的意识。一种是给职务就是给支持的意识。抓好村级后备队伍建设。每村选派1—2名学历高、致富能力强的优秀青年作为村级后备干部培养，原则上每周参加村两委工作xx次。
四是带好党员队伍。用好“一编三定”工作法和“共产党员之家”挂牌调动党员工作的积极性。发展入党积极分子不限名额，为组织储备充足的后备力量。注重正反两面抓管理，抓正面典型树标杆，抓反面典型设红线。
五、守好一个底线作为一名乡镇党委书记，权力是组织赋予的，为民服务是自己的天职。在这个位置上，让一些同志职务调整了、进步了，一些企业老板发财致富了，这些人可能心存感激，想以礼相送，但本人必须头脑清醒，不能心生杂念。在实际工作中要知敬畏，敬畏组织、敬畏法纪、敬畏人民。管好人，管好自己、管好家人和管好身边人。算好帐，算好政治账、经济账和名誉账。只有坚守廉洁自律这个底线，才能自己安全、家庭安宁、单位安定。
一、思想上要与时俱进
随着社会主义经济建设的不断推进，社会经济成分、组织形式和人们的就业岗位、生活方式、价值观念都发生了很大变化，这在客观上给广大普通党员的理想信念和组织纪律观念带来了很大的冲击。市场经济体制下，过去党员对党组织的依附关系打破了，取而代之的是以利益为中心而形成的各种关系。党员的政治、物质、精神利益得不到有效保障，党员的自我价值、社会价值很难体现。长此以往，不加强学习，坚持世界观的改造，就会导致党员意识弱化，影响党员先锋模范作用的发挥。
坚持学习，提高自身素质，尤其在以下几个方面有了更进一步的认识，为更好的发挥党员作用奠定了思想基础。
一是进一步坚定了理想信念。坚定了对马克思主义信仰，坚定了对社会主义的信念，坚定了党能领导我们搞好现代化建设的信心，自觉地把党的纲领和实现党在现阶段的任务统一起来，着眼当前、与时俱进，脚踏实地、立足岗位发挥党员的先锋作用。
二是进一步强化了竞争意识。岗位没有贵贱之分，再好的岗位也没有贴上任何人的名字，优胜劣汰已成为我们必须面对的现实。在不同的岗位上，唯有一样是相同的，那就是干出业绩来证明自己是好样的，无愧于共产党员的称号。
三是进一步树立了服务意识，作为机关党员，要牢记为人民服务的宗旨，正确处理好管理与服务的关系，树立管理就是服务”的理念，寓管理于服务之中，尽心尽力、尽职尽责的为科研创新服务。
二、工作上要率先垂范
1.珍惜岗位，尽职尽责。
无论从事什么工作，都非常珍惜自己的岗位，热爱自己的工作，通过岗位的调整、竞争，大家都找准了自己的岗位，明确了本职工作责任、确立了工作目标、制定了工作措施，在实际工作中狠抓工作落实。并能够针对自己工作的特点，采取各种办法，主动出击，尽职尽责，出色地完成各自的本职工作。
2.埋头苦干，默默奉献。
做为一名党员，在本职岗位上发挥党员的先锋模范作用，就要奉献的比别人多一点。我们讲奉献，是指为了党的事业，集体利益，不计报酬，不在乎金钱、地位和荣誉，发自内心地去为社会、单位和他人做一些事情。许多时候，大家总觉得对先锋模范作用有很高的要求，其实不然，谁能真正做到奉献比别人多一点，谁就能得到大家的承认和肯定，他的先锋模范作用就显现出来了。此时就要求我们世俗的观点少一点，理想的情怀多一点，有时想来，党员和一般群众的差别也许就是那么一点，你比别人多一份信仰、多一份为理想奋斗的实际行动、多一份付出、多一份奉献，如果做到了这一点，那么就体现出了共产党员的先锋模范作用。
党员要在日常的工作中能够严格要求自己，从本职工作做起，从一点一滴做起，以身作则，默默奉献，发挥出了党员的作用。
3.牢记宗旨，服务公司
为人民服务是我党的宗旨，每一名党员都应牢记宗旨，时刻不忘为人民服务，为党的事业服务。将服务意识贯穿到工作中去，想事情、干工作要从这个意识出发，想公司想、急公司所急。
三、生活上要严于律己
一是要提升道德境界。牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，树立正确的人生观、世界观、价值观，客观的看待经济体制改革带来的各种腐败现象和社会问题，立足本职，为民、为社会、为集体多做贡献，充分体现共产党员的作用。
二是磨炼正确的心态。极力克服眼高手低，说功强，做功差，对人严，对己松，未老先衰，倚老卖老等各种不良风气，摆正自己的位置，端正心态，以满腔的热情投身于岗位工作中。
三是淡泊名利，宁静致远。不要好高鹜远，心浮气躁，不要讲排场比阔气。看淡权力、地位和利益，抵得住形形色色的诱惑，惟有“心静自然凉”才能成为一名真正的共产党员。
总之，党员能否发挥真正的作用，是衡量党员是否合格的重要标准，平凡孕育着崇高，涓涓细流汇成江海。在新的历史阶段，我们每位共产党员都要站在维护党的先进性的高度，无论在什么岗位上，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为我们新城建设添砖加瓦！
摘要随着乡村振兴建设成为国家力推的一个重要新方向，丁庙湾村以公共视域下显性符号应用为突破口，大力倡导村民认建公共设施并取得了一定成果和积极作用。通过对丁庙湾村公共视域下显性符号在乡村振兴中的应用情况进行调查，分析其应用现状、有利条件及存在的问题，提出了未来展望，希望能为其他地区的乡村振兴建设起到借鉴作用。
关键词公共视域;显性符号;乡村振兴;应用;展望
中图分类号：f320文献标识码：a
随着新时代国民经济飞速发展，乡村振兴建设步伐日新月异，村民经济收入和生活水平得到较大的提高，乡村的建设成效和显性符号的应用成为村民开始追求精神文明需求和公共视域下自我个性化展现的重要一环。丁庙湾村作为祁阳县乡村振兴建设示范点[1]，以特色规划、标准建设、高效管理来进一步提升乡村振兴建设的“以人为本”理念;以完善乡村基础设施建设，诠释美丽乡村和谐宜居、独具特色、充满活力的乡村魅力秀，打造独具个性化的村庄[2]，为显性符号代入者带来充实感和为乡村振兴工程带来实物感、新颖性，形成运用独特个性符号凸显乡村振兴的魅力、潜力及创造力，推进公共视域下显性符号在美丽乡村建设中健康持续发展。
1研究区概况
公共与私有是相对的、向着任何人审视开放的区域或事物[5]，属于社会的、公有公用的、公众共享或使用的财产、物品、建筑、场所等。视域是人的视力所能见到的空间范围，是一种与主体有关的能力[6]。在哲学上又称观场，与物理的看的范围有关和与精神的观的场所有关[7]。因此，公共视域指人的视力所能见到的向着任何人审视开放的区域空间，是公共意见的协同与提升[8]。显性指跟隐性相对的、性质或性状表现在外的且能明确通过语言、文字、符号、物品等所表达的外放现象[9]。符号是一种象征物、用来指称和代表其他事物的某一标志，是被认为携带意义的感知，意义必须用符号才能表达，符号的用途是表达意义[10]。如实体、图案、人物、文字，语言，字母、数字、线条等都承载着与其所标志的对象之间有一种约定俗成的理性联系。显性符号指明确通过语言、文字、符号、色彩、图案表达用来指称和代表其他事物和人的一种象征物，是显现于艺术视觉化表象之中的符号表象[11]。
3显性符号在乡村振兴中的应用分析
其中：m表示村民满意度的评分结果;mi表示村民在李克特量表下的评分;ni表示选择该评分的人数;n表示填写问卷的总人数[13]。调查发现，98%的村民满意显性符号在公共基础设施上运用，并认为显性符号的应用可以提升乡村的个性景观和知名度，对丁庙湾村树立美丽乡村品牌形象大有帮助。基于此模型的村民对丁庙湾村2个案例点的满意度调查结果（见表2）。
3.1旗台
旗台是承载旗帜的载体，是乡村党组织场所政治意义代表和政治形式的有力表现，是重大节日、重要活动外来人员参观的主流区域和人群目光的聚焦地。因此，在旗台上铭刻认建者名字，以显性符号形式凸显在公众的公共视域中，将有助于显性符号替代者获得满足感和成就感。经调查，全村建有旗台一座，位于村委会广场活动中心，处于公众公共目光汇聚区，最具视点冲击中心感。工程造价2万元，高0.8m，长2.1m，宽1.5m，由一位村民认建而成，呈两层台阶型，饰面用红色的大理石围合而成，旗台上矗立着旗杆和飘扬着红旗。
3.2路灯
路灯是乡村基础设施中极为重要的组成部分，矗立在村内道路两旁，具有照明作用和路线指引功能。是村民们最常见的必需物件之一，具有受众面广和认可度、接受率、喜欢度高等特点，也是所有人员出入乡村的第一道景观。丁庙湾村自2018年开展乡村振兴工程以来，经过村民代表大会同意对本村的公共基础设施实行能人认建方式进行尝试性建设，并在物品上适当位置留下认建者姓名，以表达对认建者的一种荣誉表彰和情感纪念。全村共有路灯76盏，其中认建46盏，占60.52%，每盏路灯造价1000元，节约村集体资金4.6万元。
4显性符号在乡村振兴中的有利条件
4.1村民经济增收的衍生效应
经济收入和人均收入是衡量一个区域发展程度和开放程度的显著标志。经济相对发达的地区更加重视乡村振兴工程，把乡村发展当做第一要务来抓。而对乡村基础设施大范围、快节奏、高标准进行建设，需要社会资金和民间资金的参与，这就为部分公共基础设施个人认建预留了空间。丁庙湾村2018年人均可支配收入是全县农村人均可支配收入的1.304倍，部分富足的村民开始追求荣誉感和使命感，积极参与村级公共事务的建设，从而衍生大量公共基础设施的认建效应。
4.2乡贤文化厚植的辐射趋势
乡贤是每一个乡村的灵魂，也是每一个乡村的杰出代表体现。随着乡村振兴战略的蓬勃发展，乡村地位和影响力在社会上急剧上升，吸引部分乡贤通过回馈家乡，期望在乡村中和社会上传播自己的努力成就和个人形象。而通过认建方式，在乡村公共设施等平台的留白处展示名字，已呈现复苏和辐射趋势。以显性符号的形式显示在大众视域中，成为新时代乡贤文化厚植和辐射的一种重要体现，更是乡村振兴载体中欲展其美、必承其重的重要一环。
4.3村民精神升华的包容结果
乡村是村民的日常活动、聚居场所，也是视线所及心有所感、声有所传的聚焦之地。因此，在公共基础设施上书写认建者名字，获得村民们的集体支持和认可成为极重的一环。丁庙湾村村委会通过村民代表大会表决的方式，全票通过同意认建者的名字书写在公共设施上，作为乡村发展过程的一种里程记录体现，体现村民思想的升华和包容的时代转变。
4.4村级集体收入短缺的必然选择
5存在的主要问题
5.1宣传力度不够深入
经调查，部分村民和乡贤对乡村振兴中的显性符号认识不够，对显性符号带来的社会价值、生态价值和人文价值知之甚少，不了解显性符号的增量发展对带动乡村旅游发展和乡村精神文明建设的关联作用。
5.2规范管理不够全面
5.3资金短缺明显
丁庙湾村的公共基础设施投入呈现不足，多由村集体土地抵付形式筹资，自身财力较薄弱、造血功能不高，形成只能维持正常运转，而无力为乡村振兴建设投入足量资金，同时由于不确定因素增加，导致部分村集体建设项目因开工遥遥无期而无资可垫，后续工作难以及时跟进而出现停工难产现象。
6显性符号在乡村振兴中的未来展望
6.1激发宣传潜力
6.2规范管理精细化
6.3多渠道引导资金输入
村委会提前做好村级公共基础设施建设预算，确定每年的建设计划，对于可由认建者实施的区域项目，村委会及时向乡贤和村民等预认建者们进行提前通气，确保公共设施得到实施、显性符号成果得到体现，从而促进乡村振兴资金获得增加，促使美丽乡村名气效应获得到更大的具体体现。
6.4易形成显性符号集群效应
随着我国乡村振兴战略的纵横向推进，新农村集中建房成为未来趋势的同时，村庄村容村貌的建设和治理更加显著，乡村的公共设施建设也更加增量化。而引导更多的乡贤、能人对本村的公共设施建设认建、认护已成为发展趋势，未来将有更多的显性符号活跃在村级平台的各个角落，从而形成显性符号集群效应。
6.5探索形成独特的乡村人文景观区
乡村是自然景观最丰裕的地方，如梯田景观、彩稻景观、荷塘景观、耕种文化，都在为乡村的人文景观添香加彩，而在乡村内公共设施留白处书写姓名、文字等显性符号，形成独特的乡村人文景观，要体现尊重民俗民风，彰显乡贤文化魅力。通过以乡村振兴为基石，以乡村建设为平台，以显性符号景观为辅助，探索在认建公共基础设施留白处书写显性符号代入者的姓名，形成独特的显性符号乡村人文景观区正成为时代趋势。
6.6有助于个性化乡村振兴示范点形成
7结语
参考文献/references
乡村振兴，事关9亿多农民。身处一线的基层干部，有相当一部分精力都投入在了乡村振兴上。然而，思响哥注意到，乡村振兴一落实到基层的某些地方，就不可避免地出现了跑偏的苗头。
01跑偏
02隐患
03对策
一、坚定理想信念，提高政治素质
百年大计，教育为本，教育以人为本，德育为先。教师的世界观、人生观、价值观对学生人生道路的选择，科学文化素质的提高，都起着十分重要的导向作用，如果教师没有正确的世界观、人生观、价值观，不但无法承担起教书育人的使命，而且更是在误人子弟，遗祸后世。所以每一名党员教师都应该要有坚定的共产主义信仰、远大的共产主义理想以及为共产主义事业奋斗终身的信念，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策，在组织上、思想上、行为上与党中央保持高度一致，成为“三个代表”的学习者、宣传者、实践者。真正做到“理想常在，党性常驻，宗旨不变，本色不褪”。
二、爱岗敬业，修德修身
和社会的其他人。换言之，教师这一职业不是在成就人就是在毁掉人，所以教师不仅应该具有高深扎实的专业知识，而且还应具备良好的道德修养。而党员教师对自己要有更严格的要求，为一般教师做出榜样，率先垂范：一方面必须热爱本职工作，忠于人民的教育事业，关心学生、爱护学生，对教育事业具有无私的奉献精神；另一方面教师要时刻注意自己的形象，以身作则，为人师表，真正起到“学高为师，德高为范”作用，以正确的思想来引导学生、用高尚的德行来感化学生，用大方的仪表来影响学生。
三、努力工作，争创佳绩
党员教师仅仅有发挥先锋模范作用的热情是不够的，还必须能够创造出一流的工作业绩。共产党员努力工作，出色完成工作任务，不仅是切实履行岗位职责的需要，也是保持先进性、发挥先锋模范作用的必备条件。党员教师的先锋作用发挥得怎么样，先进性体现得如何，最经常、量、最直接的就是反映在本职工作上，用工作业绩来衡量，工作业绩是评价先进性的指标。因此，党员教师更应立足本职岗位，埋头苦干，把崇高理想与祖国需要和时代要求结合起来，把坚持为人民服务的宗旨与时代精神结合起来，把敢为人先的魄力和追求卓越的精神结合起来，走在教育改革、课程改革的最前沿，走在优秀教师的最前列。
四、终身学习，强化技能
作为“传道、授业、解惑”的教师，特别是党员教师更要不断学习，顺应人类社会的潮流发展要求，及时转变观念，要从“教书匠”的角色中挣脱出来，转变成为“学习型”、“研究型”、“专家型”的教师，要从“教师”转变成为“教育家”，从“教育家”转变成为“教育艺术家”，要把教师工作由“教书”转变成为“育人”，要使学生“学会知识”转变成为使学生“会学知识”，要使学生“接受”转变成为使学生“创造”，真正的落实“以人为本”的教育。
习近平总书记指出，要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，深化村民自治实践，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。
当前，必须进一步发挥好基层党组织作用，把“基础版”脱贫攻坚提升为“升级版”乡村振兴，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
提升组织引领力，解决软弱化问题
持续抓好“夯基固本”。按照“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”四种类型手段对行政村进行分类，分类指导推进乡村振兴，建强“桥头堡”。要推进党组织标准化、规范化建设，动态开展星级党支部创建，夯实基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、做实基本保障。如丰都县社坛镇文汇村以“共话脱贫、感恩奋进”为主题，开展“四个一”活动，即看一看身边变化、说一说享受政策、谈一谈作用发挥、议一议美好愿景，以党内民主凝聚了力量、强化了领导、激发了斗志。常态长效开展“软弱涣散”村（社区）党组织整顿转化，深入推进“枫桥经验”组织力提升行动，着力实施农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，推进培优补弱、固本强基、示范引领。
持续建好“振兴”队伍。持续加强乡村振兴党员干部队伍建设，确保脱贫攻坚工作向乡村振兴工作平稳过渡。坚持正确用人导向，让懂农业、爱农村、爱农民的县乡两级“三农”工作队伍更加稳定。优化完善区县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核办法。紧扣能带富、善治理等要求，推动村级党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和集体经济组织、合作经济组织负责人，逐步提高“三个一肩挑”比例。注重从外出返乡人员、大学毕业生、退役军人等群体中物色人选，储备充足的党组织书记后备干部。借鉴运用领导干部“定点包干”脱贫攻坚机制，建立定点联系乡村振兴工作机制。
持续强化集体经济。坚持把发展壮大村级集体经济作为有钱办事的重点，消除空壳村、薄弱村。结合“三变”改革、“三社”融合，建立健全村级集体经济组织。因地制宜探索发展路子，推动集体经济一、二、三产业有机衔接，提高集体经济效益，强化抵御风险能力。坚持“输血”与“造血”结合，充分发挥财政资金的撬动作用。注重推行“+农业”融合模式，结合“智慧农业·数字乡村”建设，挖掘农村自然禀赋，发挥当地民俗风情和文化特性，培育农村产业化联合体、田园综合体、休闲农业和乡村旅游等产业融合发展新模式。
提升人才回引力，解决空心化问题
在“留”上下功夫。进一步健全完善聚集人才创新发展的若干意见，扩大脱贫乡镇事业单位专业人才招聘，继续向脱贫区县定向培养免费师范生、全科教师和定向医学生，继续实施农村本土人才培养计划，引导外出农民工、大学毕业生等返乡创业，鼓励退休科技人员参与乡村振兴等。不断加强电视、网络、报纸等新闻媒体对乡村人才政策与人才事迹的广泛宣传，让尊重知识、尊重人才成为良好的社会风尚，鼓励在乡人才、返乡人才、下乡人才投入到乡村振兴的伟大事业中，增强他们的自豪感和荣誉感。用心用情全面呵护投入乡村振兴事业的各类人才，使广大乡村地区成为人人皆可成才、人人尽展其才的“大舞台”。
在“管”上见实效。进一步健全完善人才评价机制，强化“凭能力用人才，以实绩论英雄”的用人导向，把能力和业绩突出，有专业能力、专业素养、专业精神的优秀人才及时用起来。对优秀扶贫干部，可优先选拔任用和晋升职级。定期面向贫困区县的村“两委”负责人、乡镇事业编制人员招考乡镇公务员，让村干部“有干头”、“有奔头”。要在全面了解人才的知识水平、思维方式和性格特点的基础上，把人才放在最能发挥其特长的岗位上，实现人才与岗位的精准对接。
提升机制衔接力，解决脱节化问题
三制融合，提升衔接效率。一是做好政策衔接。根据当地乡村振兴和脱贫攻坚发展实际，及时将脱贫攻坚工作中形成的有效机制办法在乡村振兴中“打包配套”使用。逐步建立由脱贫攻坚特惠向乡村振兴普惠逐步转型的惠农支农政策体系。因地制宜精准推进乡镇规划编制，不断完善乡村规划体系，让村规划成为联系脱贫攻坚和乡村振兴的重要纽带。积极研究建立乡村振兴战略暨脱贫攻坚决策议事机制、统筹协调机制、项目推进机制、事项跟踪办理机制等，确保各項工作有序推进。二是强化组织保障。特别是在常态选派乡村振兴第一书记等的基础上，帮扶集团和工作队员既要持续开展扶贫工作，又要新增乡村振兴内容，确保工作推进合力不减。要进一步明确细化区县、乡镇乡村振兴办公室机构职责、任务，落实固定编制人员，切实加大统筹协调工作力度。三是构建试点评价机制。各地要有目标、有重点地开展典型培育工作，充分调动乡、村两级积极性，发扬群众首创精神，引导基层大胆创新实践。为确保乡村振兴试点示范发挥最佳效应，防止先行先试的方向失控，应及时构建乡村振兴示范试点评价机制，加强管理，提高试点示范的实际效率。
三管齐下，提升干事创业后劲。一是建立高效完善的干事激励机制。结合本地区经济社会发展水平，探索建立工作报酬正常增长机制，激发激励乡村干部，突出奖勤罚懒。积极推进政治素质好、业务能力强、百姓信得过的乡村干部担任各级党代表、人大代表、政协委员。要有计划地为乡村干部谋划出路、拓宽出口，为他们搭建更高更好的发展平台，着力打破基层天花板。宣传部门要大力挖掘和宣传乡村振兴中涌现出的先进典型，进一步激发乡村干部干事创业、担当作为的激情。二是建立多方协同的监督约束机制。不断健全和完善监督检查制度，采取纪检进村、法治进村等形式常态化开展巡察，及时对乡村干部违法违纪行为依法查处、严厉惩治。坚持事前教育防范和事后严肃查处并重转变，对工作中出现的苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早纠正。充分利用警示教育等手段，增强乡村干部依法行政、规范用权的自觉性。三是建立科学有效的容错纠错机制。按照“三个区分开来”科学界定“错误”标准。对于勇于试错的干部，要多在政治、工作、生活上给予关爱，对于容错免责的干部，要面对面充分进行谈心谈话，化解其心中顾虑，激发其创业热情。
（作者系重庆市丰都县委党校、县发展研究中心调研组成员）