谈农民合作社办公司

合作社办公司是合作社发展新阶段的内在需求。纵观西方合作社发展史，合作社发展到一定阶段均创办了公司，比较知名的有丹麦的皇冠集团、新西兰的恒天然集团等。之所以会出现这一现象，一方面是合作社业务扩张所致，是合作社发展成熟的表现；另一方面，很重要的原因在于，随着合作社业务的扩展、规模的壮大，合作制资源短缺、市场拓展能力不足、民主治理成本过高等组织弊端逐渐显现。而公司制在快速决策、资本筹集、成员管理等方面要优于合作制，能弥补合作制的机制缺陷，更有利于合作社在激烈的市场竞争中快速反应。当前，我国合作社发展正处在质量提升的关键时期，合作社发展若想再上新台阶，还需要扬长避短，借助公司制优势实现做大做强目标。事实上，与合作制相比，公司制意味着更大风险。因此，合作社办公司，归根结底是基于自身发展需求，而不能为了办公司而办公司。

二、合作社以什么方式办公司

按照股权大小，合作社办公司的方式大致可以分为两类：一类是合作社兴办的全资公司或控股公司，包括合作社出资新设的公司、合作社收购公司等；一类是以合作社财产在公司持股。股权大小决定了合作社与公司间差异性的合作关系。

合作社办公司的方式选择，不存在孰优孰劣问题，关键取决于合作社的资本控制规模和能力。合作社在发展初期，实力较弱，抗风险能力较低，市场开拓能力和融资能力欠缺，为实现“借船出海”目标，参股公司是一条相对稳妥的路径。如果合作社发展到一定阶段，可以独立拓展市场，具备了相应的风险承担能力和机制，则可以考虑以独资或者控股方式实现“造船出海”的目的。

三、合作社办什么样的公司

四、合作社如何办好公司

在合作社办公司过程中，合作社具有双重身份：其一作为独立的合作社法人，须遵循《中华人民共和国农民专业合作社法》确立的财产制度、盈余分配制度和民主控制制度；其二作为公司股东，须以公司法为依据履行股东义务、享有股东权利。然而，由于公司与合作社间制度差异及合作社成员角色分离，具体实践中可能会存在制度困境。因此，合作社若想办好公司，需要处理好以下几方面问题：

五、结语

（作者单位：肖荣荣，天津理工大学社会发展学院；任大鹏，中国农业大学）