标题：定安县自然资源和规划局关于《定安县富文镇总体规划（2020-2035）暨镇区控制性详细规划（修编）》的公示
定安县自然资源和规划局
关于《定安县富文镇总体规划（2020-2035）
暨镇区控制性详细规划（修编）》的公示
《定安县富文镇总体规划（2020-2035）暨镇区控制性详细规划（修编）》已编制完成，为广泛征求社会各界和市民的意见和建议，现按程序进行公示。
三、公示意见反馈方式：
（二）书面意见请邮寄至：定安县定城镇第二办公区二楼自然资源和规划局204编审中心。
（三）意见和建议应在公示期限内提出，逾期未反馈，将视为无意见。
《定安县富文镇总体规划（2020-2035）暨
镇区控制性详细规划（修编）》公示规划简介
一、镇域总体规划
总体规划镇域范围：根据富文镇行政辖区范围划定镇域规划范围，总面积约为121.95平方公里。
控制性详细规划范围：以《定安县总体规划（空间类2015-2030）》城镇开发边界为依据，规划区总用地面积为211.02公顷（含富文镇区、坡寨墟、金鸡岭农场场区），其中富文镇区规划范围91.03公顷、坡寨墟规划范围31.63公顷，金鸡岭农场场区规划范围88.36公顷。
镇域近期（2024年）常住人口规模约为2.4万人；远期（2035年）常住人口规模约为2.6万人。
定安县绿色无公害种养殖基地、生态立体种养循环经济示范区、中以康复医学金鸡岭基地。
依托现状产业基础，富文镇产业形成“一轴、六区”的空间布局结构。
1.一轴
指南北向纵穿镇域的227县道，是镇域与定安县城、周边乡镇及南丽湖风景区的重要联系通道。
2.六区
北部康体旅游休闲区、中部林业及林下经济区、南部绿色无公害种养殖区、金鸡岭旅游服务区、富文综合服务区、坡寨墟农贸服务区。
根据村镇规模与分布，依据产业布局状况，结合交通干线的走向及重点基础设施布局，规划形成以一般镇——副中心——中心村——基层村的四级村镇体系。镇域经济发展以点、线、片模式进行开发，促进农村人口向集镇、中心村聚拢，加强各乡镇联系，加速城乡一体化进程。
一般镇：即镇区，是富文镇的政治、经济、文化中心。
副中心：坡寨墟、金鸡岭农场场区
中心村：大里村、田头村、谭陆村、南埠村、高塘村。
基层村：大坡村、白鹤村、新联村、九所村、石门村。
村镇等级规模、职能结构一览表
等级
地名
定位
主要特色产业
一级
一般镇
富文镇区
政治、经济、文化中心
以商业、服务业为主
二级
副中心
坡寨墟
次级服务中心
商业、服务业
金鸡岭农场场区
商业、医疗康养、旅游服务业
三级
中心村
大里村
进行美丽乡村建设的较大规模居民点，产业基础扎实，资源条件良好，基础设施相对较好，可作为区域公共服务中心
槟榔、橡胶种植，家禽养殖等
田头村
槟榔、橡胶种植，家禽、黑山羊、黄牛养殖等
谭陆村
南埠村
槟榔、橡胶种植，家禽养殖，乡村旅游等
高塘村
槟榔、橡胶、蜜柚种植，澳洲龙虾、黑山羊、家禽养殖等
四级
基层村
大坡村
从事农业生产的小居民点，提供自身生活服务设施
槟榔、橡胶、蜜柚种植，黑猪、黑山羊、家禽养殖等
白鹤村
槟榔、橡胶种植，黑山羊、黄牛养殖，乡村旅游等
新联村
九所村
槟榔、橡胶、水稻种植，家禽养殖等
石门村
槟榔、橡胶种植，黑山羊、黄牛养殖等
镇域土地利用汇总表
用地代码
用地类别
面积（公顷）
占总用地面积比例
H
建设用地
561.28
4.60%
其中
H1
城乡居民点建设用地
503.65
4.13%
H12
镇建设用地
140.19
1.15%
H14
村庄建设用地
363.46
2.98%
H2
区域交通设施用地
35.88
0.29%
H22
公路用地
H4
特殊用地
13.55
0.11%
H9
其他建设用地
8.20
0.07%
发展备用地
45.54
0.37%
E
非建设用地
11588.94
95.40%
E1
水域
174.99
1.43%
E2
农林用地
11413.95
93.59%
自然保留地
0.34
0.00%
基本农田
5251.44
43.06%
一般耕地
814.38
6.68%
园地
12.23
0.10%
林地
5086.46
41.71%
其他农用地
249.10
2.04%
总用地
12195.76
100.00%
保留镇域现状公路体系，并对现状道路进行修缮拓宽，加筑路肩，加强现有通村公路的养护。
1.将X227定南线（定城-南勋）改建，规划为二级公路。
2.完善并拓宽富文镇区至园岭水库旅游区的道路连接。
3.完善并拓宽金鸡岭农场至大掘水库旅游区的道路连接，形成景观道。
4.硬化镇区至各中心村、基层村之间的道路，连接、局部拓宽富文镇区至中心村、基层村之间的公路。
二、镇区控制性详细规划
1.镇区
镇区规划范围总用地面积为91.03公顷，其中城镇建设用地面积54.61公顷。
2.坡寨墟
坡寨墟规划范围总用地面积为31.63公顷，其中建设用地面积为24.13公顷。
3.金鸡岭农场场区
金鸡岭农场场区规划范围总用地面积为88.36公顷，其中建设用地面积为61.47公顷。
规划期末富文镇镇区常住人口0.45万人，坡寨墟常住人口0.2万人，金鸡岭农场场区常住人口0.44万人。
镇区：富文镇政治、经济、文化中心，以农副产品贸易及商业服务为主的农贸型小城镇。
坡寨墟：富文镇南部地区以农贸、公共服务配套为主的大型居民点。
金鸡岭农场场区：富文镇北部以商业服务、医疗康养、旅游服务为主的大型居民点。
镇区规划范围总用地面积为91.03公顷，其中建设用地面积为54.61公顷。
（1）居住用地
规划居住用地18.20公顷，占规划总建设用地33.33%；二类城镇住宅商业混合用地用地面积6.90公顷，占规划总建设用地12.64%。
（2）公共管理与公共服务用地
规划公共管理与公共服务设施用地10.95公顷，占规划总建设用地20.05%。
（3）商业服务业用地
商业服务业用地包括商业用地、公用设施营业网点用地，用地面积共1.20公顷，占规划总建设用地2.20%。
（4）仓储用地
保留现状富文镇粮油收储备所，用地面积1.08公顷，占规划总建设用地1.98%。
（5）交通运输用地
在镇区南侧规划的一处客运站，用地面积0.32公顷；在集贸市场及客运站附近各规划社会停车场一处，用地面积0.42公顷；城镇道路用地7.71公顷；总的交通运输用地面积8.45公顷，占规划总建设用地15.47%。
（6）公用设施用地
规划保留电信基站、变电站、垃圾转运站等，规划新建污水处理厂、消防站等公用设施。公用设施用地面积3.01公顷，占规划总建设用地5.51%。
（7）绿地与开敞空间用地
绿地与广场面积共4.82公顷，占规划总建设用地8.83%。其中公园绿地面积4.24公顷，占规划总建设用地7.76%。
（8）发展备用地
规划在镇区东北部外围区域预留发展备用地，主要以居住用地为主，并配套一定公共服务设施用地。规划预留发展备用地面积为8.67公顷。
镇区规划用地汇总表
用地性质
用地面积（公顷）
占城镇建设用地比例（%）
07
居住用地
25.10
45.97%
0701/0901
城镇住宅商业混合用地
6.90
12.64%
070102
二类城镇住宅用地
18.20
33.33%
08
公共管理与公共服务用地
10.95
20.05%
0801
机关团体用地
1.83
3.35%
0803
文化用地
0.43
0.79%
080403
中小学用地
5.08
9.30%
080404
幼儿园用地
0.54
0.99%
080501
体育场馆用地
1.77
3.24%
0806
医疗卫生用地
0.55
1.01%
0807
社会福利用地
0.75
1.37%
09
商业服务业用地
1.20
2.20%
0901
商业用地
1.00
1.83%
090105
公用设施营业网点用地
0.20
11
仓储用地
1.08
1.98%
1101
一类物流仓储用地
12
交通运输用地
8.45
15.47%
1207
城镇道路用地
7.71
14.12%
120801
对外交通场站用地
0.32
0.59%
120803
社会停车场用地
0.42
0.77%
13
公用设施用地
3.01
5.51%
1302
供水用地
0.35
0.64%
1303
排水用地
0.83
1.52%
1304
供电用地
0.81
1.48%
1306
供热用地
0.18
0.33%
1307
通信用地
0.06
1309
环卫用地
0.40
0.73%
1310
消防用地
0.38
0.70%
14
绿地与开敞空间用地
4.82
8.83%
1401
公园绿地
4.24
7.76%
1402
防护绿地
0.36
0.66%
1403
广场用地
0.22
0.40%
54.61
陆地水域
20.72
8.67
远景规划道路
3.21
区域道路用地
3.47
总规划用地
91.03
规划二类城镇住宅用地面积6.87公顷，占规划总建设用地28.48%。二类城镇住宅商业混合用地用地面积3.11公顷，占规划总建设用地12.89%。
包括机关团体用地、文化用地、中小学用地、医疗卫生用地、社会福利用地，用地面积共6.22公顷，占规划总建设用地25.76%。
包括商业用地和公用设施营业网点用地。为现状的市场和规划新建的加油站等，用地面积共0.36公顷，占规划总建设用地1.48%。
保留现状坡寨墟粮食所，用地面积1.37公顷，占规划总建设用地5.68%。
规划在电影院南侧布置一处社会停车场，用地面积0.09公顷；规划城镇道路用地1.77公顷；在西昌路北端规划一处客运停靠点。交通运输用地面积共3.66公顷，占规划总建设用地15.17%。
公用设施用地面积共1.20公顷，占规划总建设用地4.98%。
绿地与开敞空间用地面积共1.34公顷，占规划总建设用地5.57%。其中公园绿地1.30公顷。
坡寨墟规划用地平衡表
6.87
28.49%
070102/0901
二类城镇住宅/商业用地
3.11
12.88%
6.22
25.76%
1.13
4.66%
0.31
1.29%
2.40
9.95%
1.21
5.00%
0.91
3.79%
0.26
1.06%
0.09
0.38%
0.27
1.10%
1.37
5.66%
110101
3.66
15.17%
1202
1.80
7.46%
7.33%
4.98%
1.80%
0.15
0.61%
1313
其他公用设施用地
0.53
1.34
5.57%
1.30
5.38%
0.05
0.19%
24.13
5.26
2.24
规划范围
31.63
二类城镇住宅用地面积18.85公顷，占规划总建设用地30.67%，二类城镇住宅/商业用地混合用地面积共5.12公顷，占规划总建设用地8.33%。
包括机关团体用地、文化用地、中小学用地、幼儿园用地、体育用地、医疗卫生用地、社会福利用地，用地面积共19.26公顷，占规划总建设用地31.33%。
在片区中心位置建设商业中心，在东部居住组团新建农贸市场。保留现状邮政所，规划新建电信所和加油站。用地面积共1.63公顷，占规划总建设用地2.65%。
（4）交通运输用地
道路与交通设施用地面积共10.14公顷，占规划总建设用地16.49%。
（5）公用设施用地
公用设施用地面积0.85公顷，占规划总建设用地1.38%。
（6）绿地与开敞空间用地
绿地与开敞空间用地面积共5.62公顷，占规划总建设用地9.14%。其中公园绿地5.26公顷，占规划总建设用地8.56%。
（7）发展备用地
规划预留发展备用地面积为17.10公顷。
金鸡岭农场场区规划用地平衡表
占城市建设用地比例（%）
18.85
30.67%
5.12
8.33%
19.26
31.33%
1.18
1.92%
0.96
1.56%
5.23
8.51%
0.88%
0805
体育用地
1.76%
9.68
15.75%
0.59
0.96%
1.63
2.65%
2.11%
0.33
0.54%
10.14
16.49%
9.87
16.05%
0.44%
0.85
1.38%
1301
0.50
0.81%
0.24%
5.62
9.14%
8.56%
0.21
0.34%
61.47
1.06
17.10
5.98
2.75
88.36
根据镇区现状居住建筑情况和镇区发展规划，镇区居住建筑主导分区细分为传统社区、新建居住区两种类型。
（1）传统社区
指镇区现状住宅区，主要位于镇区北部，以低层建筑为主。
规划延续保留现状住宅区建筑风格和色彩。
①建筑风格：以现代建筑风格或南洋风格为主，建议采用坡屋顶形式，建筑裙房等细部构件可采用当地传统民居或骑楼风格的建筑符号；
②建筑色彩：以中灰或浅灰色调为主，局部可以暖色调点缀；
③建筑材料：以环保涂料为主，局部可采用当地砖石材料和木材作为点缀。
（2）新建居住区
指镇区新建城镇住宅用地，主要位于镇区南部，以低层和多层建筑为主。
①建筑风格：以现代建筑风格或南洋风格为主，建议采用坡顶或类坡顶形式；
②建筑色彩：浅灰暖色为主色调，局部可点缀深色或冷色调；
③建筑材料：以环保涂料为主，局部可点缀砖石材料。
2.公共建筑风貌导引
①建筑风格：以现代建筑风格或南洋风格为主，塑造时尚的有特色的街区风貌，体量宜以简洁的方形体块为主，突出现代、简约风格，体现时代性和实用性；
②建筑色彩：建筑色彩以明快的浅暖色调为主；部分可采用灰蓝、灰白等中性色彩为基本色调；
③建筑材料：以环保涂料和砖石材料为主，局部点缀金属、玻璃等材料，取得材质上的对比。
（2）行政办公及文教卫建筑
①建筑风格：以现代建筑风格为主，鼓励采用坡顶形式；
②建筑色彩：以中灰蓝、中灰绿等偏中性色彩为主要色调，可适当加入暖色调点缀；文化娱乐建筑以明快的暖色调为主，局部采用浅色系和灰色系作为点缀；
③建筑材料：采用环保涂料或其他高品质材料，局部可采用石材、金属、玻璃等。
3.开敞空间控制与引导
道路系统规划通过分级的方法，合理的把交通流分配到城区的各级道路系统上。
城镇路网的主要组成部分，是城镇交通的主动脉，主要承担城镇各区之间的交通联系，分流部分外部交通，为城镇各区之间提供交通联系。主干路呈环网状布置，道路红线宽度控制在16米。
次干路是城镇交通不可忽略的组成部分，在城镇交通中次干路起到承上启下的作用，主要分流主干路的交通量及部分承担各交通区的交通流量的功能。次干路道路红线宽度控制13米。
支路位于次干路之间，负责各个功能区之间的内部联系。规划支路红线宽度控制在7米。
规划区内混合用地为二类城镇住宅/商业用地，以居住功能建筑为主导功能，居住建筑占计容总建筑面积比例≤65%，商业建筑面积占计容总建筑面积比例≥35%。
各类用地建设开发强度如下表所示：
各用地建设容量控制一览表
容积率
（≤）
建筑密度
绿地率（≥）
建筑限高
1.0-1.2
35%-40%
25%-30%
12-20米
1.5
50%
25%
15-20米
1.0-1.5
15-24米
文教卫用地
35%-50%
市场
1.0
10米
0.3-1.0
20%-40%
25%-35%
8-15米
三、主要图纸公示目录
1-01区位分析图
1-11镇域村镇体系规划图
1-12镇域产业布局规划图
1-14镇域土地利用规划图
1-15镇域综合交通规划图
1-19镇域市政工程设施规划图
3-08镇区功能结构规划图
3-09镇区用地布局规划图
3-11镇区道路系统规划图
3-12镇区公共服务设施规划图
3-29镇区容积率控制图
3-30镇区建筑密度控制图
3-31镇区建筑高度控制图
4-08坡寨墟用地规划图
4-27坡寨墟容积率控制图
4-28坡寨墟建筑密度控制图
4-29坡寨墟建筑高度控制图
5-08金鸡岭农场场区用地规划图
5-27金鸡岭农场场区容积率控制图
5-28金鸡岭农场场区建筑密度控制图
5-29金鸡岭农场场区建筑高度控制图
承办：中共定安县委宣传部、定安县新闻办公室技术支持：海南信息岛技术服务中心