作者:农业农村部农药检定所田磊宋和平罗媛媛王英杰嵇莉莉孙艳萍
1登记总体情况
2019—2022年我国登记新农药有效成分43个,产品78个,其中原药(母药)32个,制剂46个(见表1)。
表12019—2022年取得新农药登记的制剂产品
2新农药产品特点
2.1毒性级别低毒微毒化
图1微毒/低毒新农药登记产品与本年度新农药登记总量比率
2.2剂型环保友好
新农药产品共涉及10种农药剂型(见图2)。其中,悬浮剂、可分散油悬浮剂、可溶液剂等环境友好剂型产品占比分别为33%、16%、10%,可湿性粉剂、乳油和粉剂等传统剂型产品占比分别为12%、4%和2%。有效降低了环境风险。
图22019—2022年新农药产品各剂型登记数量与登记产品总量比率
2.3生物农药占比大
从总量看,新农药有效成分共有43个,其中生物农药29个(生物化学农药12个,微生物农药15个,植物源农药2个,见表2),生物农药有效成分数量占新农药有效成分总数的67.4%(见图3),化学农药14个,占新农药有效成分总数的32.6%;新农药产品78个,其中生物农药产品44个(其中生物化学农药14个,微生物农药26个,植物源农药4个),占比达到56.4%,超过一半。分年度看,化学农药产品登记逐年降低,生物农药产品登记逐年提高(见图4),其中2022年获得登记的新农药产品均为生物农药。表明我国鼓励生物农药登记政策取得了明显成效。
表22019—2022年登记的生物农药有效成分
图32019—2022年新农药品种中各农药类别占比
图4化学农药/生物农药产品登记与当年产品登记总量比率
2.4主要防治作物/场所及靶标
登记产品防治作物主要以水果和蔬菜类经济作物为主,防治靶标以病害和虫害为主。登记防治作物共17种,其中瓜果类有草莓、苹果、葡萄、西瓜、番茄、番茄(保护地)、黄瓜6种;蔬菜有甘蓝、白菜、辣椒、马铃薯4种;瓜果类和蔬菜类作物占登记防治作物总数的64.7%。这主要归于生物农药的贡献。生物农药因其低毒、低残留等特性,能有效降低残留超标风险,尤其在《农产品质量安全法》修订后,明确农产品生产经营者对其生产经营的农产品质量安全负责。因此,生物农药在鲜食农产品上登记将会成为热点,在高附加值的农产品上应用前景更加广阔。
2.5国内研发创制积极性高
境内企业成为新农药登记主要对象,高校及科研机构等新农药研制者积极参与。从登记证持有人类型看,2019—2022年获批新农药产品登记的共有33家单位。其中境内企业20家,占比60.6%,高校及科研机构3家,占比9.1%,境外企业10家,占比30.3%。从登记产品数量看,境内企业获得登记产品48个,占比61.5%,高校及科研机构获得登记产品6个,占比7.7%,境外企业获得登记产品24个,占比30.8%。
2.6国内外研发重点不同
境内企业和高校及科研机构等新农药研制者登记产品以生物农药为主,境外企业登记产品以化学农药为主。境内企业和高校及科研机构等新农药研制者登记产品共54个,其中生物农药产品39个,占境内登记新农产品总量的72.2%,化学农药产品15个,占国内登记总量的27.8%;境外企业登记产品24个,其中生物农药产品10个,占境外企业登记总量的41.7%,化学农药产品14个,占境外企业登记产品总量的58.3%。这表明我国农药企业在生物农药研发方面投入较多,另一方面也说明我国农药企业在化学农药创制方面能力还存在不足。
3总结与展望
农业绿色高质量发展对新农药创制引领作用凸显。《农药管理条例》第六条规定,国家鼓励和支持研制、生产、使用安全、高效、经济的农药,推进农药专业化使用,促进农药产业升级。《农药登记资料要求》减少了生物农药登记试验资料,开辟″绿色通道″,加快评审,缩短产品上市周期。尤其是党的十八大以来,农业发展步入全面绿色转型新阶段,加快农业面源污染治理,大力推进农药减量增效,提高农药利用率,一些地区通过政府采购或补贴方式,以利益诱导方式推广生物防治技术,减施化学农药,维护生物多样性,保护″绿水青山″的生态环境。管理政策与技术要求集成发力,引导生物新农药产品登记比例逐年增高,产品剂型不断优化。