兖州区人民政府2023年三季度兖州区落实2023年政府工作报告第三季度工作进展取得成效后续措施

攻坚大气污染防治,推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排,深化工业废气、扬尘等污染治理,实施康迪泰克废气深度治理、国际焦化和嵫山水泥厂超低排放改造,力争PM2.5平均浓度控制在45.7微克/立方米以下,优良天数比例达到64.08%,重污染天数不超过7天。

1、通过周调度、现场帮扶指导等方式推进济宁市兖州区嵫山水泥厂、山东兖矿国际焦化有限公司实施全流程超低排放改造,目前企业各改造项目已改造完成;

2、对接市局和山东康迪泰克工程橡胶有限公司,推进山东康迪泰克工程橡胶有限公司车间废气深度治理项目;

3、修订重污染天气工业源减排清单并上报市局审核;

4、积极推进全区重点行业企业开展重污染天气绩效分级提级工作,引导大气污染物排放重点企业开展深度治理。指导申请2023年度重污染天气重点行业绩效分级提级的企业对照市局和清华团队现场审核意见进行整改,整改报告已提交上级部门审核。2023年1月—2023年8月,我区PM2.5平均浓度为39微克/立方米,全市排名并列第一;PM10平均浓度为75微克/立方米,全市排名并列第十;综合指数为4.41,全市排名第九;优良天数比例62.1%,全市排名第八。

根据上级安排,配合省生态环境厅对申请2023年度重污染天气重点行业绩效分级提级的企业进行复核;对已申请排污许可证的疑似涉气企业进行核查,根据核查结果修订重污染天气减排清单;完成山东康迪泰克工程橡胶有限公司车间废气深度治理项目。

生态环境分局

2

水污染防治

攻坚水污染防治,加强全盐量、硫酸盐、氟化物等特征污染物治理,推进“两清零、一提标”,建设颜店新城污水处理厂尾水净化生态湿地,改造提升花海彩田湿地,加强湿地运行管护,确保出境断面水质稳定达标。

1、严格落实“一河一策一专班”及边界水生态环境保护联防联控协议,开展好河流上下游、左右岸联合巡查;

2、持续抓好涉水企业治污设施运行,确保外排水达标;开展排污口溯源排查和综合整治工作;开展汛前水质保障提升行动,累计排查水质隐患问题9653个,均已完成整改;

3、山东省人工湿地建设运行三年行动计划和南四湖三年治理方案重点工程项目均已开工建设,下步加强对项目的督导调度,确保项目按期完工。

开展河流水质提升检查,对发现的河流岸线面源污染问题进行整治;督导南四湖流域重点工程项目开工建设。

3

土壤污染防治

规范固体废物管理,建设“无废城市”。持续抓好中央和省环保督察反馈问题、黄河流域生态保护和高质量发展问题整改,让蓝天、白云、碧水成为常态。

1、开展土壤重点监管单位隐患排查“回头看”,配合市局开展土壤和地下水专项执法检查。

2、会同自然资源局建立三季度重点建设用地安全利用考核台账,三季度建设用地安全利用率为100%。

1、持续督促土壤重点监管单位开展隐患排查。

2、加强建设用地准入管理,落实建设用地土壤污染状况调查和评审制度。

3.迎接省市两级复审级

4

生态文明建设

国家级生态文明建设示范区

1、按照生态环境部办公厅《关于开展第七批生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地遴选工作的通知》(环办生态函〔2023〕209号)等文件要求,7月5日,材料上报山东省生态环境厅,7月25日上报生态环境部;

2、按照生态环境部审核要求,修改材料并上报;

3、9月3日,在山东省生态环境厅现场核查,接受国家专家质询。

生态环境部审核资料,按程序命名。

5

四减四增

践行“碳达峰、碳中和”战略,深入开展“四减四增”行动,推动减污降碳协同增效。稳步推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,严控“两高”项目准入,淘汰落后产能,发展清洁能源,实施光伏发电、储能等绿电项目,加快构建绿色产业体系。

1、17家环保企业、1家环境服务事业单位7月底前完成23年度环保产业统计调查工作;

3、以重污染天气绩效分级、挥发性有机物末端治理豁免为抓手,鼓励企业实施挥发性有机物原辅材料源头替代;

4、按照属地负责、部门联动原则,对规模小、工艺差、不符合产业政策、产业布局规划,环保设施不足、污染物排放不达标,以及土地、环保、质监等手续不全的“小散乱污”企业,依法依规开展分类整治,2023年新发现1家散乱污企业,已取缔;

5、严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求:抓好源头控制,严格控制新增污染物排放,2023年以来共对46个新建项目进行了主要污染物总量指标确认;

6、将“三线一单”成果应用到规划环评审查和建设项目环评审批中,严格落实生态环境分区管控要求。

积极推进生态工业园区建设;推动使用低(无)VOCs含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品;督促有关企业开展强制性清洁生产审核;实施“散乱污”企业动态清零;严格控制新增污染物排放,认真执行污染物总量确认制度;严把建设项目环境准入关,将“三线一单”作为深化环评“放管服”改革的重要基础和抓手。

6

深化“八五”普法。

贯彻实施“八五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。突出重点对象学法用法,开展多种形式的法治宣传教育活动。

1.出台并实施《2023年兖州区普法依法治理工作要点》、《2023年各部门单位“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任清单》,协调各部门单位落实“谁执法谁普法”普法责任制,先后围绕“妇女维权月”“国家安全教育”“民法典宣传月”“环境保护日”开展各类普法宣传活动29场次。

2.与教体局对接,组织律师、普法志愿者等到各中小学开展开展“法治护航伴你成长”专题巡讲活动。目前已在30余所中小学开展讲座。

3.积极落实为民办实事工作。区文旅局对接,根据上级要求制定开展法治惠民文艺演出的具体方案并加以落实,目前已开展法治惠民文艺演出28场。

4.出台《关于在镇街开展“三个一”提升工程的通知》,推进“法律进乡村、进社区、进企业”等领域示范点建设。持续抓好“两河”法治文化带建设,目前大安河水法治宣传基地设施已安装完毕,泗河法治文化带提升方案正在协调推进。

5.本年度各镇街“法治带头人”“法律明白人”网上学习计划已全部完成,课时完成率居济宁市前列。

6.积极组织各乡镇、街道开展现有国家级和省级民主法治示范村自查工作,动态更新民主法治示范村名单。筛选推荐13个村、社区申报最新省、市级民主法治示范村。

突出青少年法治宣传教育,与教体局对接开展各类“法治进校园”活动。

区司法局

7

深入践行习近平法治思想,带头尊法学法守法用法,推动法治政府建设走深走实。严格履行重大行政决策程序,编制区政府重大行政决策事项目录,完善法律顾问和公职律师制度,确保科学决策、民主决策、依法决策。全面推进严格规范公正文明执法,扎实做好行政复议、行政应诉工作,努力提高依法治理水平。

1.深入践行习近平法治思想,贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,强化领导干部学法用法制度,严格执行法治政府建设年度报告制度,扎实做好述法工作,压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

2.严格履行重大行政决策程序,编制区政府重大行政决策事项目录,完善法律顾问和公职律师制度,确保科学决策、民主决策、依法决策。全面推进严格规范公正文明执法,扎实做好行政复议、行政应诉工作,努力提高依法治理水平。

3.多措并举,发挥行政复议的主渠道作用。完善行政复议与诉讼、信访等渠道的衔接机制,引导更多行政争议纳入行政复议渠道解决;加大宣传力度,积极引导广大人民群众通过行政复议表达利益诉求,解决行政争议。

4.提质增效,完善行政复议案件审理机制。改进行政复议案件审理方式,充分发挥复议咨询委员会、调解和解委员会作用,加大听证审理和实地调查核实证据力度,将调解贯穿案件审理全程。

5.强化行政争议源头治理,推动行政争议多元化解。不断提高化解行政争议的主动性、积极性,加强诉前化解力度,加强与人民法院的沟通联络,加强诉前化解力度,充分运用调解和解方式,变被动应诉为主动化解行政争议。

6.立足严格规范公正文明执法,扎实推进行政执法“三项制度”,不断健全行政执法监督方式。

1.开展法治政府示范创建工作,印发《关于进一步做好创建全省法治政府建设示范区工作的通知》,收集上报创建材料。积极推荐培树典型,区行政审批局、漕河镇获评市级法治建设先进典型。召开二届区委全面依法治区委员会二次会议暨法治政府示范创建工作会议,印发《关于贯彻落实<关于进一步加强市县乡法治建设的实施意见>的工作方案》,对我区法治建设工作进行安排部署。制发《关于结合巡察开展法治建设专项督察的工作方案》,对区发改局、区教体局、区交运局等部门开展实地督察。印发《关于开展习近平法治思想学习培训的通知》,全区习近平法治思想学习培训率100%。持续开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治,出台《关于进一步优化法治化营商环境的工作方案》,召开“发挥法治护航保障作用,持续优化营商环境”新闻发布会。

2.4月19日,公开发布《济宁市兖州区人民政府重大行政决策事项目录》并进行政策解读,通过政府网站对《济宁市兖州区人民政府重大行政决策事项目录》动态管理4次。

3.组织公职律师培训和考试,下发《关于设立公职律师的通知》,指导人民团体做好公职律师设立工作。

4.围绕重点执法领域开展上半年行政执法案卷自查活动,抽取优秀案卷参加全市上半年度行政执法案卷评查。动态调整证明事项清单,推出275项告知承诺制证明事项,着力推进减证便民。调研我区行政执法装备配备工作开展情况,开展《行政处罚法》贯彻实施情况、规范行政裁量权基准实施工作等专项监督活动,迎接全市优化营商环境行政执法专项整治实地督查。发布《兖州区企业行政合规指导清单》,提升企业合规经营意识。发放全区各执法单位年审通过行政执法证件131件,督促执法人员常态化学习进度。联合行政复议和应诉科共同组成评查组,从6个执法领域随机抽取2023年度已办结行政处罚案卷,开展第三季度行政执法案卷评查,向执法单位反馈问题并督促整改到位。

5.预测新修订《行政复议法》施行后兖州区复议应诉工作将出现的问题并形成报告。代表区政府出庭应诉1次(刘祥雨案),召集兴隆庄、压煤办召开行政争议案件研讨会,截至目前,全区共发生败诉案件2件。向镇街、部门单位调度9月份行政诉讼案件信息,完善行政应诉案件信息总台账并向市局报送。撰写《刘某某诉某区政府不履行法定职责及行政复议案》典型案例上报市局。参加全市行政诉讼败诉案件分析研讨会,向区委区政府汇报我区行政应诉有关工作情况。

规范行政执法裁量基准制定和管理,要求各行政执法部门把行政裁量权基准在区政府网站“行政执法公示平台”上进行公示,有效规范行政裁量权行使。

8

乡村振兴

积极盘活农村闲置宅基地和地上房屋,推广小孟“党建引领+联盟聚力+特色产业”食用菌发展模式,支持“一镇一特色、一村一品牌”发展特色产业。

到小孟镇参观学习观摩

因地制宜发展特色产业,盘活闲置宅基地

区农业农村局、各镇街

9

启动新一轮乡村振兴规划编制,抓点带面推进全域乡村振兴,构建“双心共振、两带串联”发展格局,年内再打造2个省市级、4个区级示范片区和15个省市级示范村,争创乡村振兴齐鲁样板示范区。

规划了3个片区,东部曹庄片区、中部漕河片区、西部管口片区,目前管口片区具备市级A类片区,曹庄片区基本具备市级B类片区的条件。

加快建设和投入

10

北部突破管口,以小麦良种繁育基地核心区为依托,加快科技成果转化孵化中心、良种加工储存中心等项目建设,打造“麦香田园”农业综合体,创建2万亩优质良种基地,建设现代高效农业示范区。南部提升牛楼,以产业融合为牵动,推进优质全面粉智能化深加工、蔬菜分拣中心等项目建设,扩建现代农业产—12—业园,促进农文旅融合发展,走出一条彰显地域特色和乡村价值的振兴之路。

管口片区科技成果转化孵化中心、良种加工储存中心等项目建设已完成。承接了全省高标准农田现场会和全市乡村振兴示范片区创建现场推进会观摩。

持续加大投入,完善配套产业。

区农业农村局、新兖镇、漕河镇

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高质量发展

持续开展惠企政策宣传,逐企发放推送宣传政策,切实做好政策解释和答疑工作,引导企业用足用好政策

开展“我为企业找订单”活动,助企纾困,对重点企业和项目攀登建立全过程、全方位“720度”服务机制,山东大耘生物科技有限公司与华北大润发总公司就速食粥销售等达成初步合作意向。

按照原工作计划继续推进

小孟镇

12

加强新型经营主体培育和职业农民培育。

平菇产业项目建设完成,菌包已上架投产运行,效果显著。

按照原工作计划继续推进。

13

以更实举措大抓先进制造业,夯实高质量发展的坚实根基

1、充分发挥投产项目拉动作用,2022年以来太阳纸业年产5万吨特种纸搬迁升级改造项目、今麦郎面品二期高速方便面线、益海嘉里750吨/天小麦加工、芯诺电子年产300万片半导体功率器件芯片生产线等28个技改项目投产。

区工信局

区发改局

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持续深化助企攀登,常态化开展“书记区长企业家恳谈日”活动,动态调整攀登企业数量,全力助推企业攀登进阶,做大做强四个“强企俱乐部”。支持太阳纸业、华勤集团冲刺千亿强企,国际焦化创200亿强企,益海嘉里创100亿强企,今麦郎、联诚精密、经典集团创50亿强企,白象食品、凯米拉、金大丰、樱源食品创20亿强企,天意机械、伊莱特、明升新材料等10家企业创10亿强企,年内营收过亿元企业突破80家,新增省级以上“专精特新”企业10家以上。

2、各产业专班按照四个“强企俱乐部”深入重点企业开展行业调研,分析经济形势和重点企业的生产经营情况,及早制定有效措施,帮助企业积极应对生产发展中遇到的困难,确保一季度经济指标开门红。

3、1-2月份,79家攀登企业实现产值111亿元,营收114亿元,利润2.6亿元。预计1-3月份实现产值160亿元,营收165亿元,利润3.5亿元。

4、今年以来,开展“书记区长企业家恳谈日”活动3场,结合日常调研梳理企业问题诉求47项,实行“交办单+督办函+呈阅件”工作机制,已办结15项。

5、3月20日,举办“济品济用”现场观摩会暨重点高端装备企业协同发展对接会,向周边县区76家企业推介蒂德精机和伊莱特产品,现场达成合作意向2个。组织企业参加煤化工精细化技术创新论坛、“产业链供应链协同配套”济宁能源专场等活动,进一步开拓市场,延伸产业链条

2、1-8月,全区79家攀登企业实现营收1067.17亿元(集团口径统计),利润42.08亿元,税收25.87亿元。营收过亿元企业31家。

组织优秀企业家赴青岛、苏州等产业集群先进地区学习对标龙头企业先进经验。

15

以更大力度攻坚重大项目,集聚高质量发展的强劲动能

实施“双百技改”行动,围绕智能化升级、绿色化转型、安全化管控,推动企业设备换芯、生产换线、机器换人、产链上云,重点抓好联诚重卡缸体智能制造、伊莱特高端装备制造等总投资347亿元的100个工业技改项目,年内完成技改投资100亿元以上。

1、全力推进重大技改项目建设,对金叶5万吨食品包装纸与配套加工、天意机械蒸压加气混凝土(ALC)板材智能化生产线研发生产等在建技改项目,挂图作战、倒排工期,力争项目尽快投产达效。做好技改项目纳统入库工作,今年以来累计入库项目14个,建立拟入库项目清单,对拟入库项目及时跟踪进度,实时掌握项目进展,经典重工高端装配式建筑集成房屋、龙腾化工年产3000吨橡胶硫化促进剂CZ生产等11个项目已提交入库材料。

1、1-8月份累计完成工业技改投资74.67亿元,当月上报10.85亿元。山东经典重工集团股份有限公司高端装配式建筑集成房屋项目顶铺设、门钢柱立柱,车间内混凝土正在施工,由北向南依次进行车间内道路施工,污水管网铺设,车间外道路混凝土施工,办公区域正在进行基础施工。济宁诺巴特电子科技有限公司诺巴特驾驶室技术加工项目车间大门区域正在进行设备配套改造,车间正在安装设备。

2、神州轮胎年产600万条高性能子午线轿车轮胎生产线升级改造工程项目获省级“技改专项贷”贴息项目支持,获批资金699.67万元,获批资金全市第一;联诚精密商用空调压缩机零部件智能化改造项目拟获批市级重大技术改造贷款贴息项目支持;康迪泰克年产300万长米高性能钢丝增强高压胶管和工业胶管改造等14个项目拟获批2022年企业技术改造政策拟支持,现已公示,预计获批资金和获批数量全市第二,伊莱特(济宁)高端装备科技有限公司高端装备制造新材料技改项目等4个项目拟获批2023年山东省技术改造设备奖补资金,现已公示,预计获批资金全市第一。

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以更深层次推动改革开放,激活高质量发展的内生动力

坚定落实“两个毫不动摇”,大力弘扬企业家精神,平等对待各类市场主体。

1、起草《兖州区产业创新发展奖励办法》,待近期上政府常务会研究。已初步测算拟表彰范围和资金,待《办法》通过后组织开展表彰事项

推荐10名先进个人受到市委、市政府表彰,太阳纸业副董事长李娜、华勤集团董事长牛腾2名企业家荣获“2022年度企业攀登·功勋企业家”称号,经典重工董事长史振华、白象食品总经理任敏等8名企业家荣获“2022年度企业攀登·明星企业家”称号。

17

以更强决心改善生态环境,构筑高质量发展的绿色屏障

配合生态环境分局,已完成水泥、焦化企业超低排放改造。

绿色制造:兖州工业园区入选省级绿色工业园区名单。

区生态环境分局

区交运局

区农业

农村局

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电商物流产业园

电商物流产业园围绕争创国家级示范物流园区,加快构建以京东、苏宁、传化等为重点的集中连片千亩现代物流聚集区,推进投资10亿元的中通智慧电商快递产业园、投资5亿元的中邮电商物流园、投资2亿元的申通鲁西南转运中心等重点项目建设,启动规划空港产业园,全力打造千亿级枢纽型物流中心。

1.中通快递鲁西南区域(兖州)智能电商快递产业园项目装修已完毕,正在进行设备安装调试。

2.申通项目正在安装外部管网。

3.中邮设计方案正在等待集团研讨论。

按照原工作计划,正常推进

新兖镇

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农文旅融合发展

北部突破管口,以小麦良种繁育基地核心区为依托,加快科技成果转化孵化中心、良种加工储存中心等项目建设,打造“麦香田园”农业综合体,创建2万亩优质良种基地,建设现代高效农业示范区。南部提升牛楼,以产业融合为牵动,推进优质全面粉智能化深加工、蔬菜分拣中心等项目建设,扩建现代农业产业园,促进农文旅融合发展,走出一条彰显地域特色和乡村价值的振兴之路。

优质面粉智能化深加工已投产;牛楼产业园扩建正常推进;蔬菜分拣中心项目建设正在购买设备,预计10月份投产。

20

加强政府自身建设

坚持问题导向、标本兼治,全力抓好省委巡视反馈问题整改,推动政府工作更加规范、高效运转。

配合做好全区省委巡视反馈问题整改和市委联动巡察反馈问题整改,已完成。

长期坚持

区直各部门,各镇街

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大力推动质量强区创建

实施“质量强区、品质兖州”品牌战略三年计划,培育高价值发明专利,加强知识产权保护,年内新增省级质量品牌2个以上,争创全省质量强县。

1.完善企业品牌建设梯次培育库,更新90余家企业品牌信息。根据省局下发通知,指导企业填报“好品山东”申报系统,对接技术机构解决填报中遇到的问题,8家企业已申报完毕,目前正在评审阶段。

4.第二十四届中国专利奖获奖名单公示期已过,太阳纸业荣获优秀奖(全市只有我区的太阳纸业和高新区的事业单位山东省科学院激光研究所获奖,太阳纸业是全市唯一获奖企业)。推荐2家企业申报创新管理知识产权国际标准实施试点组织企业开展今年省级和市级专利权质押融资贴息资金申报。

大力实施品牌战略,持续开展对助企攀登企业帮扶调研;强化知识产权创造、应用和保护力度,推进经济高质量发展。

区市场监管局

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强化食品药品监管

加强食品药品安全监管,让群众吃得放心、用得安心。

食品:

1、完成区级食品监督抽1991批次,配合国家级、省级、市级食品安全抽检工作534批次,并及时将结果向社会公示;

承办全市创建国家食品安全示范城市工作推进会暨落实食品安全“两个责任”现场会,得到济宁市食药安办充分肯定;落实食品安全“两个责任”,推动2023年三季度各级包保干部督导检查。

药品:

1、强化药品质量安全监督检查,加强对特别是农村地区的药品监督检查,严厉查处违法违规行为;

2、紧盯考核指标,完成对全区药品经营、使用环节单位全覆盖检查,省药品监管系统录入率已达100%;

3、加强药品网络销售监管,已完成全区166家药品网销企业报告审批工作;完成第三季度疫苗全覆盖检查,系统录入率300%;

4、开展药品抽检,已完成30批次省市级药品计划监督抽检任务、5批次化妆品抽检任务,并配合市局开展省级药品抽检任务度。

开展食品安全“守查保”专项整治行动,严格落实“两个责任”,助推食品产业高质量发展;强力推进药品安全“三化融合”,守好筑牢食品药品安全防线。

23

构建区镇(街)村(局)、医疗机构四级标准化医保服务体系,让群众更有“医”靠

制定四级标准化医保服务体系建设实施方案进一步细化镇街医保帮办职责,明确专人负责包保镇街;将医保政策进行“颗粒化”,形成完整的医保政策问答。

对四级标准化医保服务体系进行软硬实力提升;分批次开展医保服务能力提升工程,在全区培树百名“医保明白人”,打造一支业务能力强、专业素质过硬的基层医保经办队伍,让每一位“医保明白人”都能准确解释医保政策,办理医保业务,让群众在家门口就能“找得到人、问得清楚、办得成事”。对四级标准化体系进行验收,形成兖州经验,通过市医保局报送省、国家医保部门,争取推广兖州经验做法。

召开全区镇街卫生院服务中心分管负责人和医保负责人参加的居民门诊统筹工作推进会议,对《家庭医生签约服务医保绩效考核办法》进行政策解读。

对各镇街医保服务站进行业务指导,特别结合医疗救助指导查询参保群众上年度医保待遇汇总情况。

对镇街医保服务站进行实战培训。

持续推进

区医疗保障局

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推动城乡商贸流通业一体化协调发展。

鼓励新合作百意等商贸流通企业建设区镇村三级网络,改造提升镇级商贸中心和农村末端配送网点,争创全省现代流通强县。

1、新驿镇商贸中心和兖州区配送改建项目已完成验收,中央扶持资金344.75万元已拨付到企业。

2、持续推进县域商业体系建设,深入各镇街摸底调研,组织筛选2023年度县域商业体系建设拟支持项目。

3、改建及兖州拱极商贸有限公司新驿镇商贸中心改建已完工。

4、大安商贸中心及新世纪文慈商贸中心正在建设,对镇级商贸中心和农村末端配送能力有较大提升。

2、年底前以镇级商贸中心为中心,改造或提升村级末端配送网点。

区商务局

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推进商圈业态升级。

推进商圈业态升级,打造牛楼小镇、新百汇、端信里、幸福里等特色商业步行街,提升城市商圈综合服务功能和消费集聚能力。

1、已建成或在建6个一刻钟便民生活圈,已完成业态摸排,积极筹备业态规划。

2、区商务局联合财政、住建等7部门印发了《支持商贸流通发展促进消费增长的政策措施》,推进商圈业态升级,鼓励商圈、特色商业街、旅游景点等建设。邀请行业专家到兖州区6个便民生活圈调研指导。

1、四季度前对照标准查缺补漏,补齐业态短板。

2、年底前积极提升消费聚集能力。联合镇街做好商业街管理和运营工作。

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实施“消费提振年”行动。

实施“消费提振年”行动,开展惠民促消费活动,支持零售、餐饮、汽车、家电等行业发展,培育电商直播、网红经济、首店经济等新业态,创新消费场景,充分激发市场活力和消费潜力。

今年出台区里《支持商贸流通发展促进消费增长政策措施》发放契税消费券2034.58万元,组织开展商贸流通领域大型促消费活动33场次,发放消费券1051.98万元,形成订单金额1.46亿元,拉动消费13.85倍,提升限上零售额6个百分点。9月22日市政府督查室发布政务督查第641期《关于对全市支持商贸流通及文化旅游业发展促进消费增长工作进展情况的通报》,我区商贸流通领域财政出资发放消费1243.3万元,核销872.63万元,核销额占2022年公共预算收入比例1.7‰,核销额及财政占比综合排名列县市区第3位,开展消费活动16场,排名第9位。

全力抓好促消费活动带动作用。结合家电、电子产品系列促消费活动,拉动销售额。

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主动融入新发展格局,引导企业用好国内国际两种资源、两个市场,促进外资稳存量、扩增量,外贸稳规模、优结构。

主动融入新发展格局,引导企业用好国内国际两种资源、两个市场,促进外资稳存量、扩增量,外贸稳规模、优结构。主攻欧美日韩资,组织开展欧洲专业招商活动,支持芬兰凯米拉、德国宝德斯等外资企业增资扩股,加快中通速瑞供应链等项目外资到位,年内至少形成10个跨国公司合作意向,落地1个跨国公司项目、2个过3000万美元制造业外资项目,力争实际利用外资1亿美元。实施外贸“助企攀登”行动,支持太阳纸业、华勤集团、联诚精密、曜晖集团等重点外贸企业巩固拓展国际市场,年内力争完成进出口160亿元。开展“千企百展”活动,新增外贸企业30家,年内中小企业完成进出口10亿元以上。

一、1-8月,我区实际利用外资完成5754万美元,同比下降24.18%,居全市第10位;其中制造业完成2078万美元,占比36.11%。工作进度47.95%,居全市第11位。

二、1-7月我区外贸进出口完成97.56亿元,同比下降-6.6%;1-8月完成117.11亿元,下降4.2%

一是建立重大外资项目包保机制。发挥好重点外资企业(项目)包保机制优势,坚持问题导向,全力解决外资企业“急难愁盼”问题,形成人人争做外资企业“服务大使”的良好工作氛围。成立外资推进工作专班,强化对外资项目的服务力度,部门、镇街、园区形成合力,从企业设立、备案到资金到账实施全程跟踪帮扶为企业提供优质服务。

二是加强项目调度。压实工作责任,每周调度项目推进情况、外资到位情况及拜访世界500强企业和跨国公司总部情况,及时跟进项目信息。全力抓好续建项目,对签约项目摸底造册,专人逐一推进。

五是拟定我区鼓励支持外贸进出口发展的政策,对中小企业开拓国际市场、发展跨境电商、公共海外仓、外综服企业等进行支持,提振外贸企业特别是中小企业开拓国际市场的信心。

28

高标准建设国际陆港,推进海关监管中心封关运营,全力争创国家综合保税区,年内带动进出口5亿元以上。推进跨境电商产业园建设,支持企业布局海外营销网络和公共海外仓,争创全省跨境电商基地,新增跨境电商备案企业40家以上,年内力争跨境电商进出口突破25亿元。

(2)8月17日,区商务局、国际陆港工作专班会同三家物流货代公司前往华勤集团与企业进行精准对接,对企业提出的担忧与需求,十四局国际陆港及三家物流货代公司给出了解决方案,进一步推进华勤集团公转铁运输,降低企业运输成本,更好的服务企业。8月29日上午,济宁市“一拓一降”金乡专场外贸企业对接会在兖州国际陆港海关监管中心举行。济宁海关、兖州车务段、金乡县商务局、兖州区商务局、工信局、交运局等部门与十余家外贸企业、货代企业进行了积极交流。会议围绕如何帮助外贸企业拓展销售市场,降低运输成本这一主题交流研讨,搭建企业互通互联的合作平台,为全市经济发展注入新动能,创造新优势,以高水平开放共同推动我市经济高质量发展。

(3)9月13日,济宁市“一拓一降”外贸企业对接会嘉祥县专场在兖州国际陆港海关监管中心召开。济宁海关、兖州车务段、嘉祥县商务局、兖州区商务局、工信局、交运局等部门与十余家外贸企业、货代企业进行了积极交流。

抓好外贸载体建设。配合济宁海关、济宁口岸办等有关部门做好国际陆港的运营工作,积极向企业宣传国际陆港;积极推动浙江必创科技集团跨境电商平台打造跨境电商产业园,及时向全区外贸企业推广必创电商的活动,配合龙桥街道等有关部门做好服务工作,拉动全区外贸进出口。

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完善交通体系

推进济微高速北段开工建设。

地上附属物清理已全部完成。项目施工单位已进场施工。各类管线正在陆续实施迁改。

继续推进管线迁改

区交通运输局

30

完成济曲快速路征迁任务,2023年年具备通车条件。

市专班确定的48项征拆事项中,目前我区已完成48项,完成100%。

已完成

31

建设和美乡村

完成年度“四好农村路”建设计划。

根据“四好农村路”计划,全区农村公路开工建设50公里,完工率100%。危桥改造开工4座,完工率100%。

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认真贯彻落实国务院安委会安全生产“十五条硬措施”和

省委省政府“八抓20项”创新举措,完善应急管理体系,提高防

灾减灾救灾能力,确保安全生产形势持续稳定。

统筹发展和安全,严格落实行业监管责任和企业主体责任,健全应急体系,牢固树立红线意识,严格开展安全生产执法检查,紧盯重点行业领域,突出专项重点治理。坚持人民至上、生命至上,推进“十四五”防震减灾事业发展规划重点项目实施,利用好自然灾害风险普查成果,健全完善各类应急预案,组织开展应急演练,优化各类救助措施,全面提升灾害风险预防化解能力。

深化落实安全生产“十五条硬措施”、“八抓20项”创新举措和济宁市“安全生产基层基础提升年”的部署要求,层层压实镇街、部门、专委会和企业的安全生产责任,更好统筹发展和安全,坚持防治并举,把安全生产工作抓实抓细抓到位。

抓实事故隐患排查治理,组织镇街、部门、专委会和包镇街督导组,全面开展安全隐患排查整治,重点推进重大事故隐患排查、违规电气焊作业和违规施工、预防高处坠落、有限空间作业专项整治,今年以来已派出检查组8446个次,出动检查人员22150人次,派出专家1978人次,检查企业12997家次,发现隐患33053项,约谈警示59人。推进“三化”建设,国际焦化焦炉地下室智能巡检机器人项目,目前已签订技术协议及合同。

抓好宣教培训和应急演练,创新开展“标杆”领航促提升行动,选树培育一批安全生产标杆示范企业,分镇街、分行业组织现场观摩和交流座谈,现已举办2场现场观摩,反响良好;组织471家企业开展“开工第一课”,44400余名员工参与活动;组织435家次企业开展全员培训,共计培训员工1.5万人次,“三项岗位人员”现已培训企业主要负责人和安全管理人员1765人,特种作业人员2821人;组织378家企业开展安全生产“十个一+1”活动;应急、公安部门联合对5家发包企业、5家外协企业进行集中警示约谈;督促指导镇街推进基层应急预案体系建设,开展应急演练832场次,参与人员13414余人次,演练投入124万余元,筑牢了安全生产基层基础。

坚持严管重罚,对非法违法行为“零容忍”,目前全区已立案490起,行政拘留9人,拟罚款498.24万元。

强化隐患排查整治,统筹推进“三个一遍”、教育培训、安全生产“晨会”、双重预防体系、标准化、安全总监、举报奖励、应急演练等工作。按季度印发我区自然灾害形势分析报告,并做好各类灾害天气的信息发布及防范应对。统筹推进灾害信息员队伍建设、应急物资站(点)建设、安全生产应急预案备案、救灾物资储备等工作。

区应急管理局

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强化对上争取

用足用好地方政府专项债券等政策,争取为全区重大项目建设争取政府债券资金支持。

(2)全力争取2023年新增债券额度,济宁市分配我区2023年专项债券额度7.99亿元,已全部发行。

区财政局

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严控一般性支出

坚持政府过“紧日子”,规范财政预算管理,严控“三公”经费,大力压减一般性支出,集中有限财力保民生、促发展。

在2023年部门预算编制中,从严控制单位运转类支出,已将日常公用经费定额标准压减20%列入预算。

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自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,全面强化审计监督,高质高效办好人大代表建议和政协委员提案。

区政府办公室

2月,配合人大做好人大代表议案建议梳理分解工作、配合政协做好政协委员提案梳理分解工作。

3月—8月,督促部门办理人大代表建议,政协委员提案,定期调度。

9—11月,整理区人大代表议案建议和政协委员提案部门办理情况,汇编成册。

12月,起草人大代表议案建议和政协委员提案办理情况的报告。

区审计局

2月,按照上级审计机关和区委、区政府工作要求,对拟开展项目进行研究论证,制定审计项目计划。

3月—11月,按照区委审计委员会批准的年度审计项目计划,做好审计项目推进实施。1.按照1+N模式,组织实施区级预算执行审计和部门预算执行审计,同步实施经济责任审计。2.围绕重大公共基础设施项目和建设过程中的重点环节和重点内容,对全区重点工程项目进行跟踪审计。3.紧盯区委区政府中心工作,多措并举开展重大政策跟踪落实审计和专项,有效助力全区经济社会高质量发展。4.抓实审计整改,督促被审计单位严格落实整改主体责任,推动审计发现问题整改落实到位,确保审计监督取得实效。

12月,做好全年审计工作总结,提前做好下一年度工作谋划。

稳步推进

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严守耕地保护红线,创新推行田长制“五个一”机制,粮食播种面积稳定在69.6万亩以上。

区农业农村局

贯彻落实国家惠农补贴政策,及时足额发放耕地地力保护补贴。3月底前完成小麦种植面积核定,7月底前将补贴资金发放到户。加强粮食生产技术指导与服务,实施粮食绿色高质高效创建项目,提高粮食生产科技水平。

落实大豆玉米带状复合种植项目任务面积3万亩。8月底前完成种植面积核实,12月底前补贴资金发放到户。

1.落实惠农政策,耕地地力保护补贴4087.35万元和种粮农民一次性补贴374.67万元全部及时足额发放到户,小麦播种面积比上年增加3.1万亩。根据国家统计局山东调查总队反馈的2023年山东各市县夏粮产量数据,全区小麦种植面积33.20万亩,比上年增加1590亩,增幅0.48%;单产476.28公斤/亩,比上年增加6.6公斤/亩,增幅1.41%;总产15.81万吨,比上年增加2937吨,增幅1.89%。实现了夏粮面积、单产、总产三增。玉米播种面积32.67万亩,大豆播种面积2.66万亩,大豆玉米带状复合种植面积3.03万亩。据测产,全区平均玉米亩产652.8公斤,比上年增加17.1公斤,大豆亩产230.1公斤,比上年增加4.1公斤。10月7日,省粮油高产竞赛专家组来我区实打测产,大安镇白店村高产攻关田玉米亩产1069.96公斤,创我区夏玉米单产新高。

2.大豆玉米带状复合种植面积任务3万亩,实际完成3.03万亩,面积核实到村到户到地块,补贴资金申请报告已上报。

做好三秋田间技术指导和各项试验的取样、考种工作;迎接省市专家验收组对玉米高产竞赛地块进行实地测产。

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实施粮食绿色高质高效行动,完成新一轮3万亩粮食产能提升工程,抓好2000亩攻关田、3万亩示范田和9万亩辐射区建设,全面提升粮食综合生产能力,粮食总产稳定在32.7万吨以上。鼓励种粮大户、粮食种植专业合作社等新型经营主体发展,推进优质粮食适度规模经营。大力实施农田水利工程,全面提升防洪排涝能力,决不允许出现农田大面积受淹、内涝情况。

1、针对全面提升粮食综合生产能力:贯彻落实国家惠农补贴政策,及时足额发放耕地地力保护补贴。3月底前完成小麦种植面积核定,7月底前将补贴资金发放到户。加强粮食生产技术指导与服务,实施粮食绿色高质高效创建项目,提高粮食生产科技水平。落实大豆玉米带状复合种植项目任务面积3万亩。8月底前完成种植面积核实,12月底前补贴资金发放到户。

1.针对全面提升粮食综合生产能力:根据国家统计局山东调查总队反馈的2023年山东各市县夏粮产量数据,全区小麦种植面积33.20万亩,比上年增加1590亩,增幅0.48%;单产476.28公斤/亩,比上年增加6.6公斤/亩,增幅1.41%;总产15.81万吨,比上年增加2937吨,增幅1.89%。实现了夏粮面积、单产、总产三增。玉米播种面积32.67万亩,大豆播种面积2.66万亩,大豆玉米带状复合种植面积3.03万亩。据测产,全区平均玉米亩产652.8公斤,比上年增加17.1公斤,大豆亩产230.1公斤,比上年增加4.1公斤。10月7日,省粮油高产竞赛专家组来我区实打测产,大安镇白店村高产攻关田玉米亩产1069.96公斤,创我区夏玉米单产新高。

2.针对新型经营主体发展:(1)组织区级示范合作社示范家庭农场申报市级示范主体。(2)组织4家符合条件的示范合作社示范家庭农场,申报2023年经营主体能力提升项目。(3)组织人员到金麦农机等10家合作社,指导2023年经营主体能力提升项目申报、托管服务项目实施等工作。(4)深入12家粮食种植合作社家庭农场督导农安区创建工作。(5)组织召开了2023年度农业生产托管服务项目部署会议。(6)举行了“济宁市兖州区新型农业经营主体服务中心”揭牌仪式,并组织了区级示范经营主体能力提升培训。(7)制定了《小麦生产社会化服务规范》,并行文印发镇街。(8)公布了今年评定的区级示范合作社示范家庭农场名单。(9)我区10家具有服务能力的合作社,被济宁市农业农村局、供销合作社认定为首批济宁市“济时雨”农业社会化服务品牌名单。(10)对党组织领办整改台账进行了梳理分析,将121家未开展实质性经营活动的合作社,上报市局,从合作社名录库系统中删除。(11)对2023年经营主体能力提升项目进行了摸底调查统计。

1.组织实施2023年农业生产托管项目;继续加强对村级财务公开情况暗访抽查。

2.推进高标准农田建设项目招投标工作;积极推进3万亩高标准农田项目开工建设;深入镇村做好宣传发动、清障等工作;让项目镇村了解各项工程建设内容、位置、要求,建立高标准农田建设周调度、月通报制度,严把质量关,全力全速加快项目建设。

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加快实施国家制种大县项目,建设种子加工与仓储物流中心、种子质量管控体系、小麦种业数字化管理平台,推进农高区小麦技术创新中心和育种试验基地建设,培育壮大育繁推一体化种业企业,打响“兖州种业”品牌。

1月,编制《2023年制种大县实施方案》(草案)。

2月,与牵头龙头企业鲁研公司商讨《2023年制种大县实施方案》(草案)进行定稿。上报农业农村厅和农业农村部审核。

3—4月,等待上级批复《2023年制种大县实施方案》。进行2022年项目的基础设施建设,正在与设计公司对接,进行工程设计、招投标及财政评审。采购制种大县仪器设备

5月,待2023年方案审批后,立即启动项目建设筹备工作。设计评审招投标,签订合同。

6—10月,开工建设。

11—12月,完成年度验收。

2.检验仪器和加工设备采购于8月2日完成招标工作,钢板仓、原种田建设小区收获机和播种机项目已完成验收。

督促种业企业尽快加工包装种子,尽快安装加工生产线;督促供货企业做好设备的安装调试工作。

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坚持以工业化思维抓农业,推动粮油、畜禽、蔬菜等特色产业全链条升级,支持农业产业化龙头企业做大做强,抓好农产品加工业高质量发展先行县等项目建设,争创国家级现代农业产业园。

1—3月,计划完成加工业高质量发展先行区验收材料准备工作。

4—6月,准备国家现代农业产业园申报材料,调度预制菜产业发展情况。

7—9月,计划完成国家现代农业产业园申报工作。

10—12月,计划完成农产品加工业高质量发展先行区验收工作,完成新兖镇产业强镇认定工作。

继续推进农产品加工业高质量发展先行县和省级现代农业产业园项目建设,提升良种产业和小麦仓储物流、深加工能力,推进小麦产业融合发展,彰显我区农业主导产业新优势,持续发挥项目效益。

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大力发展预制菜产业,提升九隆餐饮、百益卫民中央厨房,加快丰厨中央厨房、樱源温馨厨房建设,延伸农产品产业链、提升价值链,年内产值突破百亿元,创建山东省预制菜产业园。

2—3月,制定《关于加快推进预制菜产业高质量发展的实施意见》,成以区委副书记、区长王营为组长的济宁市兖州区预制菜产业高质量发展工作领导小组。

4—6月,与济宁市农业农村局对接科室汇报预制菜产业发展现状,争取领导支持。

7—9月,积极调度预制菜产业发展情况,及时了解企业发展需求,帮助预制菜产业打通难点、卡点。

10—12月,积极创建省级预制菜产业园,推进兖州区预制菜的进一步发展。

以济宁市兖州区人民政府的名义出台了《关于加快推进预制菜产业高质量发展的实施意见》,以推动我区预制菜产业高质量发展,促进乡村产业振兴。成立了以区委副书记、区长王营为组长的济宁市兖州区预制菜产业高质量发展工作领导小组,统筹指导全区预制菜产业发展。

大力支持预制菜产业发展电商,拓展线上线下销售渠道,并向企业传达预制菜项目优惠政策,对符合条件的预制菜项目进行贴息支持或奖补,根据市局意见,组织企业对上报的2023年山东预制菜“十大品牌、百强企业、千优产品”推介活动申报材料进行修改。

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抓好新型职业农民培育、实用人才技能培训,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡创新创业。

2—4月,开展新型农业培训需求调研。

5月,提交调研报告。

7—8月,编制培训方案。

9—12月,开展培训,组织乡村之星人员申报。

制定了《济宁市兖州区2023年农业生产经营从业者培训实施方案》。组织农技人员,开展了培训需求调研,3月,农业从业者赴临沂市沂南县、江苏省沛县学习(42名),组织农业从业者赴济南市莱芜区和临沂市河东区、沂南县开展了跟踪服务观摩学习(95名);开展了农资经营人员业务能力提升培训(145人)和农机手能力提升培训(45人);4月,开展耕耘者振兴计划—大豆玉米复合种植技术培训(40人);5月,组织小麦制种农户开展技术培训(400人),8月,开展大豆玉米推技术提单产专题培训月暨粮油单产提升专题培训(100人),举办2023年济宁市兖州区高素质农民培育农机手能力提升专题培训班(76人);举办2023年济宁市兖州区高素质农民培育绿色生产与农产品质量安全培训班(96人)。9月,组织高素质农民培训学员赴山东理工学院培训学习(170人)。分镇街对2023参训的273名高素质学员开展满意度评价。

正常推进

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深化农村集体产权制度改革,推进农村产权交易中心服务平台建设,发展新型农村集体经济。

2月份,根据有关政策,结合我区实际,制定《兖州区农村产权交易管理办法及抵(质)押登记实施细则》。

3月份,调度镇街村集体收入情况,力争30个以上的村集体经济收入超过10万元。

4—5月份,宣传农村产权流转交易政策、程序,分镇街组织产权流转交易业务培训。

6月份,调度镇街村集体收入情况,力争100个以上的村集体经济收入超过10万元,其中20个以上的村集体经济收入超过50万元。

6—11月份,通过农交中心产权交易平台,办理农村土地流转、“两权”抵押贷款等,规范交易鉴证,力争年底农村产权流转交易额达到6000万元以上。9月,调度镇街村集体收入情况,力争200个以上的村集体经济收入超过10万元,其中50个以上的村集体经济收入超过50万元。

12月份,加强调度,认真审核,确保村集体收入调度与收入系统数据一致,力争2023年底,所有行政村集体经济收入稳定超过10万元,其中50万元以上的村达到45%。

继续深入大安镇、漕河镇、小孟镇等镇街及下辖村靠上指导,开展业务培训、办理产权流转业务。共开展业务培训8次、共办理产权流转业务2笔。积极与市产权交易中心对接,探讨业务拓展,明确下步推进措施等。截至目前,通过山东省农村产权交易系统办理农村土地经营权流转交易39笔、4927.902亩,办理土地承包经营权抵押贷款622万元、农村集体资产股权质押贷款373.8万元。据调度统计,截至9月底,全区294个村(建制村优化后),村集体经济收入达到16596.19万元,村均56.45万元,其中经营收入7920.54万元,占比47.73%,比2022年底提高了11.34%(2022年经营收入占比36.39%),比8月底提高了2.62%(8月底经营收入占比45.11%);过5万元(含5万元)的村290个,占比98.64%;过10万元(含10万元)的村283个,占比96.26%;过30万元(含30万元)的村127个,占比43.20%;过50万元(含50万元)的村85个,占比28.91%;过100万元(含100万元)的村44个,占比14.97%。

继续深入推进农村集体资产监管提质增效专项行动;继续加强对村级财务公开情况暗访抽查。

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2月,利用村党组织书记、“两委”成员培训班,培训开展“三资”清理、盘活空闲宅基地等资源、制定发展村集体经济的政策措施、收集典型做法等工作。

3—5月,通过召开农经工作会议、村会计培训班等,系统培训学习盘活村集体资产资源、加强农村集体“三资”管理、发展村集体经济的政策规定、方法措施等。

6—8月,根据上级有关政策,结合我区实际情况,出台加强农村宅基地管理、盘活利用空闲宅基地资源的指导文件。

9—12月,加大宣传力度、加强工作引导,鼓励各镇街探索通过多种方式鼓励进城落户及因继承、赠与或购买房屋形成“一户多宅”的村民,自愿有偿退出闲置宅基地;引导农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等多种方式盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅,积极发展仓储、农产品加工等产业项目。制定兖州区棚室蘑菇技术管理意见。加强食用菌种植技术指导。

根据济宁市要求,梳理了农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治需研究解决的重点问题,并形成了解决措施。下发了《村级村务公开抽查情况的通报》;对镇街农村集体资产监管提质增效行动发现问题整改情况调度了5次。印发了《村集体经济组织与村民委员会账务分设的实施方案》。

深入小孟镇、新兖镇,指导宅基地申请审批系统使用,做好试点工作。组织人员学习了盘活农村闲置宅基地的有关政策;总结盘活利用空闲宅基地和闲置农房的模式,出台了稳妥推进农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用的指导意见。完成了政协委员关于盘活农村闲置宅基地、增加村集体经济收入的提案答复。制定出“兖州区绿色食品平菇生产技术规程”,根据农时对食用菌生产技术指导,为食用菌生产提供技术支撑。联合小孟镇农业部门指导菲阳食用菌合作社创建国家级农安区迎查资料归档,提升食用菌质量安全生产水平。联系菲阳、恒农等食用菌企业参加牛楼小镇电商直播销售平台,签署网上销售协议,拓展产品销路。

继续深入推进农村集体资产监管提质增效专项行动;组织实施2023年农业生产托管项目;继续加强对村级财务公开情况暗访抽查。

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4月,开展专项活动督导乡村振兴示范区项目建设情况。

5月,专项督导乡村振兴年度挂图作战重点项目,确保项目按进度建设。

6—7月,总结上半年乡村振兴示范创建年度工作计划落实情况,规划下半年工作。

9月,迎接全市乡村振兴示范片区项目观摩活动。

10—11月,培育宣传乡村振兴示范典型,积极争创全省全国亮点。

12月,乡村振兴示范区项目和年度挂图作战重点项目完成全部建设任务,准备迎接省市级考核。

1.齐鲁样板示范创建工作:新兖镇被纳入省级示范区创建范围,资金方案初稿已报市审核;漕河镇市级示范区、市级挂图作战重点项目建设正有序推进。

2.根据济宁市要求,拟定兖州乡村振兴“百区千村”三年行动创建计划,按照A、B、C分类,三年(2023-2025年)创建市级乡村振兴示范片区18个,其中2023年度6个。

3.扎实做好漕河镇示范区管口村现代农业服务中心观摩点、歇马亭村农业社会化服务中心观摩点、观摩路线等各项工作,成功迎接全市乡村振兴示范片区创建现场推进会议观摩团现场观摩。

4.9月28日下午,济宁市乡村振兴指挥部办公室副主任、市畜牧兽医事业发展中心副主任颜世旺一行3人来我区现场督导检查2023年度6个市级示范区创建工作。

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在管口片区(计划2月份完成),加大农业基础设施投入力度,大力提升良种基地数字化、智能化建设水平,建设智能水肥一体化指针式、立杆式喷灌基地500亩,护砌生态沟渠4公里,建设集机井监测、气象监测、病虫害监测及可视农业于一体的智能监测点1处。

在牛楼片区(计划2月底完成),打造高标准农田建设示范区,夯实一产基础,以智慧农业、生态农业、观光农业推动一二三产有机融合,新打机井17眼,配套潜水泵、智能化射频控制器24台套,新上变压器4台,架设高压线1.2公里,敷设PVC管道15公里、地下电缆10公里,建设智能水肥一体化喷灌基地300亩,新修硬化田间道路4公里,护砌生态沟渠5.3公里,栽植行道樱花2000株,建设智能监测点1处。

一季度计划完成现代农业产业园现场调度,实地勘察项目进展情况。二季度计划对现代农业产业园堵点、卡点进行打通,明确解决措施,确保全力全速推进工作开展。三季度计划收集、整理、完善省级现代农业产业园验收材料。四季度计划通过省级现代农业产业园验收工作。

1.在管口片区,已完成建设智能水肥一体化指针式、立杆式喷灌基地500亩,护砌生态沟渠4公里,建设集机井监测、气象监测、病虫害监测及可视农业于一体的智能监测点1处。提升了良种基地数字化、智能化建设水平。

2.在牛楼片区已完成新打机井17眼,配套潜水泵、智能化射频控制器24台套,新上变压器4台,架设高压线1.2公里,铺设PVC管道15公里、地下电缆10公里,建设智能水肥一体化喷灌基地500亩,新修硬化田间道路3.436公里,护砌生态沟渠5.3公里,栽植行道绿化苗木海棠600株,建设智能监测点1处。积极打造牛楼片区高标准农田建设示范区,夯实一产基础,以智慧农业、生态农业、观光农业推动一二三产有机融合发展。

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深入开展农村人居环境整治提升行动,深化城乡环卫一体化,完成94个村庄生活污水治理,保持黑臭水体动态清零。推进“四好农村路”建设和危桥改造。

2月,制定人居环境整治年度工作要点;宣传农村人居环境持续改善的典型范例。

3—4月,根据市统一安排,组织2023年度省市级美丽乡村示范村申报工作。

5月,全面推进农村人居环境整治星级评定工作,开展农村人居环境集中整治5次以上。

6月,召开人居环境现场观摩会议,完成2023年度省市级美丽乡村示范村申报工作。

7—8月,总结上半年工作情况累计开展各类督导检查10次以上;启动村庄清洁行动夏季战役。

9月,完成2022年度美丽乡村示范村创建任务,迎接省级验收,总结宣传一批农村人居环境持续改善的典型范例。

10—11月,启动村庄清洁行动冬季战役,总结推广“信用+”“积分制”等乡村治理典型经验。

12月,召开人居环境现场观摩会议,累计开展各类督导检查20次以上。

1.9月22日起,区推进办对我区农村人居环境存在的生产机械、农具乱停乱放、柴草堆积、占道晒粮等问题进行督导检查。

2.9月6日-7日,区推进办对各涉农镇街各村摄像探头总数、在线数量、监控区域可视范围内人居环境问题数量和问题内容进行检查抓拍,并反馈给各有关镇街进行整改。

3.开展省市级宜居宜业和美乡村示范村创建申报工作,2023年度共计22个,其中省级16个,市级6个。

4.开展“村村到”全覆盖检查活动6次,开展村庄、路域环境等专项检查活动30余次,动态管理整改村庄193个,下发督查通报49期。

持续加强对农村人居环境生产机械、农具乱停乱放、柴草堆积、占道晒粮等问题督导检查。

47

对标“全国一流、全省领先”,争创营商环境创新改革示范区。

对标“全国一流、全省领先”,推进政务服务集约化、精准化、平台化、智能化,争创营商环境创新改革示范区。

1、组建区优化营商环境指挥部,实行“周例会、旬调度、月通报”工作机制。今年以来共召开营商环境工作推进会10次,工作例会8次。

2、制定印发《兖州区“宜企同行”联系服务市场主体行动实施方案》,推行行业主管部门分类包保和镇街全量包保相结合的回访工作模式,向市场主体发放《致企业家的一封信》和“宜企同行”联系卡。制定《兖州区“宜企同行”联系服务市场主体问题诉求处理制度》,实行企业问题诉求周报制度,构建问题收集-分类-跟踪-处理闭环管理机制,截至目前,共收集企业诉求125件,办结率100%。

3、印发《兖州区核心业务数据排名通报》3期,每月召开核心业务数据整改提升工作推进会,督促核心业务数据排名靠后指标单位找清差距不足,制定切实可行的整改提升举措。制定《兖州区核心业务数据提升工作调度台账》,每月调度各指标单位核心数据优化、对上沟通、下月排名等情况,确保我区在济宁市核心业务数据排名中始终位居高位。

4、持续加大营商环境信息宣传,今年1—8月份,累计在全市营商环境简报刊发稿件11篇,数量位居济宁市第1位;在兖州区人民政府网站营商环境专栏更新信息1251条,数量位居济宁市第1位;在省级以上新闻媒体、刊物发文487篇,总分位居济宁市第2位。

1、全力优化指标核心业务数据。实行“三个一”督导调度机制,每月召开一次核心业务数据优化提升工作会议,与各指标单位共同查找短板,研究制定优化提升措施;每月印发一期《核心业务数据排名通报》,通报上月我区核心业务数据排名情况,要求排名靠前指标和靠后指标分别制定巩固提升举措和整改提升举措;每月调度一次核心业务数据工作情况,每月中旬印发《核心业务数据优化提升工作调度台账》,调度各指标工作开展、对上沟通、预计下月排名等情况,实时掌握各指标工作进展。

2、全力做好联系服务企业工作。印发《关于开展常态化联系服务市场主体工作的通知》,组织镇街常态化开展联系服务市场主体工作,重点对“基本满意”特别是“不满意”的企业开展一次回访,与企业谈心交流,倾听企业问题诉求,为企业纾难解困。同时,加强对企业包保干部的业务培训力度,重点讲解最新惠企政策和营商环境法律法规,努力培养一支素质优良的专业队伍,提升联系服务企业质效。

区行政审批服务局

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深化“双全双百”改革、深化“全省通办”“跨省通办”。

深化“双全双百”改革,推动企业从开办到注销、个人从出生到身后两个全生命周期各100余项高频事项集成办、极简办、全域办。深化“全省通办”“跨省通办”,再与50个县市区签订合作协议,推进政务服务事项线上服务、远程确认、全流程网上办结。加快推进数据共享,推动1162项政务服务事项网上可办,确保依申请事项在线率保持100%,网办率达到99%以上。

1、深入推进政务服务事项标准化提升。根据省市统一部署,截至9月底,我区认领政务服务事项860项,政务服务事项基本目录完成率、实施清单完成率、办事指南完成率均为100%。采取委托办理等多种形式,全力推进事项进驻,区级政务服务事项进厅率、“一窗受理”率均为100%。

2、持续提升网上服务能力。目前,我区认领860个政务服务事项,可网办事项860项,可网办率100%;可全程网办827项,可全程网办率96.16%。

4、大力推进“跨域通办”。①设立“跨域通办”专窗。梳理涉及我区“跨省通办”、“全省通办”事项清单,在区政务服务中心分领域分别设置了10个跨域通办窗口,作为跨域合作联办的联络点。公布事项跨域办理服务指南、联络方式。②扩容跨区域协同联办服务。不断增强跨区域互动联通,主动拓展“跨域通办”“全省通办”地域合作朋友圈,推行“全程网办”“异地代办”“属地审批”和“云见面”审批服务,通过“云端见面,远程受理,异地办理,邮寄送达”的线上线下融合服务模式。已与200多个县市区签订了合作协议,466家“云牵手”联盟成员实现“面对面”业务沟通。今年上半年制定了《政务服务”跨域通办”合作协议》,向省内外101个县市区审批局发出了合作邀请,目前已经与山东省德州市德城区、江苏省南京市秦淮区等30余家省内外县市区签定了跨域合作协议,建立起了异地沟通协同联络机制。

11月,推进“一件事”联办事项标准化建设,编制统一工作规范和服务指南。完善一体化政务服务平台功能,加强与国家一体化政务服务平台、各类政务服务系统的对接融合。按照国家标准规范,优化完善“一网通办”总门户和“爱山东”“济时通”掌上服务通办专区,不断丰富专区服务内容,推动更多通办事项“网上办”“掌上办”“一次办”。依申请事项在线率100%,网办率100%。

12月,深入推进“一件事一次办”。按照“成熟一批、上线一批”的原则,推进线上、线下同步实现“一件事·一次办”。加大“跨省通办”和“全省通办”政策汇聚、宣传解读、服务推广和精准推送,引导企业群众通过各类通办渠道便捷办理,提高公众认知度和社会应用水平。依申请事项在线率100%,网办率100%。

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开展“优化营商环境服务企业年”活动,擦亮“优无止境、赢在兖州”营商环境“金字招牌”。

开展“优化营商环境服务企业年”活动,建设集惠企政策推送、企业诉求解答为一体的服务新载体,全面落实助企纾困政策,对企业有求必应、无事不扰,切实减轻企业负担,擦亮“优无止境、赢在兖州”营商环境“金字招牌”,确保营商环境评价继续排名全市第一、全省前列。

1、创新开展“书记区长企业家恳谈日”、“我为企业找订单”、“宜企同行”企业家沙龙、“行长访厂长”、企业“法治体检”等活动,共解决企业问题诉求54项,为10家企业解决土地指标537亩,为15家企业协调发放贷款13亿元,为164家企业提供合规咨询和指导服务,参与重要合同谈判167次,办理诉讼及非诉案件200余件。

2、深入开展营商环境企业体验行动,聘任营商环境特聘体验官15名,设立营商环境监测点150个,举办营商环境特聘体验官走进颜店新城活动,共收集企业问题诉求4个,召开营商环境特聘体验官走进颜店新城体验反馈会,听取体验官的体验情况,反馈企业诉求解决情况,形成企业诉求解决闭环机制。

3、依托“数字门牌”系统,建立企业“码上服务”,将全区1.5万家企业信息录入系统,建立企业联系包保常态化机制,实现惠企政策一扫即查、涉企服务事项一点即办、问题诉求一点即应,形成联系服务企业的闭环。截至目前,已完成镇街分管领导、企业包保干部、助企攀登员的注册绑定工作,企业联系人完成注册绑定6000余家,上传各类惠企政策80余条。

深化“优无止境赢在兖州”服务品牌,用好“宜企同行”企业家沙龙、营商环境特聘体验官集中体验等活动形式,不断健全完善企业问题诉求闭环体系,解决企业发展难题,提升企业获得感、满意度。

行政审批局

50

实施高新技术企业倍增计划

支持企业研发创新、技术改造、品牌创建,年内力争新增高新技术企业35家,入库科技型中小企业20家,高新技术产业产值占比提高2个百分点。

实施创新主体培育工程,梯次化培育科技型企业。一是深入实施高新技术企业倍增计划,加大高新技术企业培育力度,建立了2023年高企申报后备企业库、申报台账。截至10月7日,共完成78家企业的申报推荐。二是实施中小微企业强基计划,目前,共有213家企业通过评价,提前完成全年任务目标。

对拟申报企业准备情况进行进一步梳理,对照申报条件查找不足。组织企业进行申报,聘请专家对企业申报材料进行指导,做好第二批申报准备;根据第二季度季度高新占比情况,查找问题,引导企业应统尽统,积极对接统计部门,做好第三季度占比数据分析工作。

区科技局

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强化企业创新主体地位

引导企业加大研发投入,开展产学研合作,重点跟进太阳纸业、华勤橡胶、芯诺电子、柔光新材料等新型研发机构对接业内大院大所。

一是实施研发投入攻坚计划,联合统计部门与各镇街通力协作,创新思路全速推进填报工作,截止到3月10日统计系统关库,填报2022年度研发费用23.59亿元,研发人员5012人,规上工业企业填报有研发活动145个、占比88.8%,3项填报指标均居全市前列。1-8月月报达到14.6亿元,其中工业企业13.43亿元,有研发活动企业79个。截止到10月,大院大所招引签约10家,超额完成全年任务目标。

以项目带动平台建设,积极组织企业走出去参加各类产学研对接活动,对接高层次院所资源。

52

实施高能级平台建设计划

支持“中字头”“国字号”大院大所设立分支机构、研究中心、产业基地,推动工业园区争创国家级孵化器,华勤集团争创省级国际联合实验室,年内力争引进高层次高校院所4家以上,新增省级以上创新平台5家,认定区级创新平台100家。

实施高能级平台建设工程,持续强化平台支撑。一是新建成省级以上创新平台10家,其中,华勤集团济宁神州轮胎有限公司的“山东省轮胎虚拟仿真技术国际联合实验室”认定为山东省国际科技合作基地(国际联合实验室),为济宁市唯一。华勤橡胶科技获得省级新型研发机构绩效评价优秀等次。二是继续挖掘培育符合申报条件的企业平台,建立区级科技平台创建培育库,并积极推荐符合条件的企业申报市级科技创新平台培育库,已认定区级创新平台15家,达到79家。

参照各类省级科技创新平台申报和建设标准,邀请有关专家对企业进行一对一辅导。跟踪省级科技创新平台申报信息,积极动员企业开展申报材料收集、整理工作。熟悉掌握省级平台申报信息,积极动员企业开展申报工作,参照各类平台申报和建设标准,对企业申报材料进行预审。

53

实施科技成果转化提速计划

建设“科技金融”示范田,深化科技成果贷、科创基金、科技专项债等科银企服务模式,促进更多科技成果转化为现实生产力。

实施科技成果转化提速工程,促进科技金融对接。一是成立区科技金融成果转化促进会,组织科技型企业、科技中介机构、技术经纪人等入会,组织企业和银行开展对接活动8次。二是科技成果转化更加畅通,金大丰机械“智能化玉米联合收获机关键技术及产业化应用”成果项目被授予省科学技术进步二等奖。三是以增值服务推动企业开展技术交易,目前,完成技术合同登记超过20.7亿元。四是加强科技金融服务,积极宣传科技成果转化贷款金融惠企政策,截至10月7日,备案成果贷金额1.14亿元。

精准对接首批入库企业了解融资需求,推动成果贷备案。鼓励科技金融成果转化促进会开展银企互动活动。鼓励科技金融成果转化促进会开展银企互动活动。

54

完善普惠性婴幼儿照护服务体系,实施医疗卫生服务能力提升行动。

完善普惠性婴幼儿照护服务体系,建设婴幼儿照护指导中心和示范服务中心,新增托位600个。实施医疗卫生服务能力提升行动,深化紧密型县域医共体建设,支持人民医院争创省市级临床重点专科,推进中医院建设三级中医医院,启动新妇幼保健机构建设,50%的镇街卫生院达到一级甲等水平,新建10家中心村卫生室。

启动人民医院、中医院两大医共体集团建设,成立医共体集团理事会,研究确定了政府投入保障、医管会责任、理事会责任、有关部门责任四张清单,制定两家医共体理事会章程、年度工作目标。牵头医院与成员单位全面完成固定资产清算、财务管理交接、人事管理交接工作,建设全区全民健康信息平台,已顺利完成医共体集团内部“八统一”建设及18项考评指标,1-9月排名全市并列第一。

人民医院全面加强医院临床专科能力建设,制订了重点专科发展规划,重点专科建设实施方案,加快人才培养和梯队建设。其中,心血管内科、骨科、重症医学科、急诊科、健康查体科、耳鼻喉科顺利创成市级临床重点专科。

中医院根据《山东省公立中医医院“五个全科化”实施方案》要求,推进五个全科化建设,加快各科室中医经典全科化进程。购置全新治未病体质辨识系统,对治未病科改造升级,进一步推进中医治未病全科化工作进程。迎接省卫健委专家组现场评审,顺利完成山东省二级中医医院等级评审工作。

漕河、颜店、新兖、兴隆、大安5家乡镇镇卫生院顺利通过市级评审,达到一级甲等水平。

制定基层服务能力提升及中心村卫生室建设规划,确定10家中心村卫生室建设名单,启动中心村卫生室建设工作,10家中心村卫生室全部完成业务用房改造、科室设置及人员配备,顺利完成建设任务。

区卫生健康局

55

认真落实新阶段疫情防控举措,切实做好医疗救治工作。

坚持保健康、防重症,认真落实新阶段疫情防控举措,加快推进老年人疫苗接种,区疾控中心达到标准化,持续提升医疗救治能力,努力保障人民群众生命健康安全。

56

深入开展爱国卫生运动

深入开展爱国卫生运动,推进国家卫生乡镇、省级健康企业创建,省级卫生村实现全覆盖。

常态化督导新驿镇、颜店镇、新兖镇国家卫生乡镇现场评估筹备情况,指导开展国家卫生乡镇网上申报工作。全区省级卫生村已实现全覆盖。指导小孟镇做好国家卫生乡镇复审现场准备工作。对健康企业建设情况进行调查摸底,择优动员企业开展创建工作,制定下发《济宁市兖州区健康企业建设活动实施方案》,主动与海钰生物、古城煤矿对接,指导健康企业创建。指导华勤集团、太阳纸业顺利迎接并通过省级健康企业复审。指导古城煤矿顺利通过健康企业市级评审。指导古城煤矿顺利通过省级健康企业现场评审。

57

就业创业三年行动计划

实施就业创业三年行动计划,开发城乡公益岗位3588个,年内新增城镇就业4500人,发放创业担保贷款1亿元,建设就业环境友好型城市、青年发展友好型城市。

1.多渠道创造就业机会。组织开展人力资源市场招聘会60场次、职业体验“沉浸式”直播7场,线上发布企业招聘信息38期,解决企业用工4200余人。同时,继续加大数据筛查力度,充分利用有效资源,及时筛查社保、就业数据、新注册个体工商户数据,及时录入系统,实现新增城镇就业4517人(未核减)。

2.完善创业扶持政策。全面推进镇街创业担保贷款“一站式”服务网点建设,在工业园区、创业孵化园、繁荣商圈等创设“创贷之家”服务驿站11处,打造15分钟“便利圈”。截至目前,创业担保贷款发放13287万元,惠及564家企业,带动就业人数1053人,有效帮助企业解决了“融资难”“融资贵”的问题。

1.紧盯任务目标,强化责任落实,加强调度督导,确保各项考核指标年底超额完成,实现市对区

2.持续抓好人力资源市场日常招聘,利用“兖州就业”公众号及时发布企业用工需求,积极搭建岗位供需平台,促进重点群体就业。

3.积极推进社会保险补贴“直补快办”,积极兑现企业吸纳重点群体的税收优惠、担保贷款、见习补贴、就业补贴、引才等惠企政策,充分调动企业吸纳重点群体就业的积极性。

4.加强与市场监管部门联系,利用市场监管部门注册个体工商户资源,筛查有效数据,及时录入系统。

区人力资源和社会保障局、团区委

58

社保扩面提标

推进社保扩面提标,开展省级社保经办数字化转型试点。

1.截止三季度末新增参保人数为3214人。

2.现阶段正在对企业退休人员档案电子数字化扫描,已完成档案扫描1300人,正稳步推进退休人员档案电子化扫描。近期将与利用档案频繁的业务部门进行档案利用对接,召开座谈会研究档案利用共享平台等方面的具体工作。

3.已完成灵活就业人员档案数字化扫描39215人,将参保人员纸质档案数据赋能,形成电子档案材料,目前已实现灵活就业人员退休“免申即享”,今年实施以来,预审档案1611份,办理“免审即享”业务984件。

1.4季度收集企业用工、灵活就业人员、新型从业者等我区居民参保情况,进行精准宣传,攻坚克难,集中解决影响全民参保、扩面征缴的难题。

2.继续扫描纸质档案。建成数字档案数据库。

3.在做好退休人员档案数字化的同时积极与地纬公司进行对接,依托电子档案系统,首先实现退休人员线上可查、可下载、打印个人档案的目标。

区人力资源和社会保障局

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加快推进芯诺科技、金大丰上市,乐和家、福特尔、华春新能源新三板挂牌,支持天意机械、经典集团等20家企业对接资本市场,借助资本力量撬动企业高质量发展。

一季度,走访对接重点拟上市挂牌企业。进一步摸排上市挂牌后备企业,完善后备资源库。

二季度,带领中介机构“一对一”走访对接后备企业。推动重点上市后备企业金大丰完成股改,芯诺科技明确中介机构。

三季度,推动1家企业完成齐鲁股交挂牌,推动芯诺科技在省证监局完成辅导备案,组织重点后备企业走进北交所。

四季度,推动乐和家、福特尔完成股改,1家企业完成齐鲁股交挂牌,金大丰提交首发上市申请。

8月16日,区地方金融监管局联合中泰证券组织我区8家重点上市后备企业走进北交所,进一步抢抓资本市场深化改革和北交所扩容提质新机遇,推动我区更多企业实现新三板挂牌、北交所上市,借助资本力量实现更高质量发展。

聚焦重点上市后备企业充分发挥区级领导包保和工作专班作用,集中力量、靠上服务,尽快化解上市障碍,力争完成年内任务目标。坚持召开资本市场培训会,邀请证券、财务、法律等方面专家,组建企业上市辅导团队,定期深入“专精特新”等优质企业宣讲,鼓励引导企业积极对接资本市场。带领后备企业外出参观学习,对标上市企业典型案例,激发企业上市动力,营造良好上市氛围。

区地方金融监管局

60

实施科技成果转化提速计划,建设“科技金融”示范田,深化科技成果贷、科创基金、科技专项债等科银企服务模式,促进更多科技成果转化为现实生产力。

一季度,梳理科技型企业融资需求向银行机构进行推介。

二季度,带领邮储、日照、济宁银行等合作银行上门对接科技贷业务。

三季度,带领中行、农行、建行等合作银行上门对接科技贷业务。召开银企座谈会,梳理上半年完成情况,分析问题,制定下步措施。

四季度:筹备召开科技型企业专题对接会,常态化调度13家合作银行科技贷完成情况。总结全年科技贷工作完成情况,引导银行机构合理谋划明年工作。

带领合作银行走访科技型企业,了解企业融资需求,促进更多的科技成果转化贷落地。同时积极与科技部门对接联系,做好科技型企业的资金保障工作。截至目前,我区科技成果转化贷备案金额共计1.14亿元。

聚焦科技型企业融资需求,积极搭建政金企交流对接新平台,提升金融支持科技型企业的力度,建立合作关系,鼓励金融机构根据科技型企业的特殊融资需求,提供个性化的金融产品和服务。

61

强化资金保障,常态化开展政金企合作对接活动,筹建产业发展创业投资基金,推行银担合作、供应链金融、高企发基金、应急转贷等融资模式,全年力争新增贷款80亿元以上。

一季度,梳理收集优质企业、项目融资需求向银行推介。

二季度,开展“金融机构进镇街、进企业”活动,聚焦全区重点企业和项目,做好融资需求的调度与推介。

三季度,发挥金融辅导员作用,筹备召开政金企合作对接会议,加大对重点领域和薄弱环节的信贷投放。

四季度,持续推介企业融资需求,强化金融要素保障。

8月8日上午,我区召开全区金融系统上半年工作总结暨攻坚三季度会议,总结分析上半年工作情况,安排部署三季度任务,动员全区金融机构持续加大信贷投放,全力冲刺三季度、奋战下半年。9月14日上午,筹备召开济宁市金融辅导助力高质量发展暨“十百千万”专场融资对接会议,会上,发布了兖州区金融辅导线上服务平台,推介了“十百千万”重点企业项目融资需求,14家金融机构与15家企业、14个县市区与14个产业链金融辅导服务团现场签约。截至9月末,全区贷款余额519.82亿元,较年初增加54.65亿元,增幅11.78%。

坚持定期举办政金企精准对接会,加大融资信息收集和推介力度。压实银行主体责任,强化督导考核,确保完成大额贷款投放。筹备召开全区金融系统三季度工作总结暨攻坚四季度动员会议,引导银行机构围绕全年新增贷款目标,加紧投放节奏,保持贷款总量持续增长,持续传导压力,对投放不达预期的银行,直接向上级行发送提示函,以强有力的手段和措施,确保信贷投放快速增长。

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防范化解金融风险,持续压降不良贷款。

一季度,调度各行不良贷款情况,逐笔列出处置计划、明确出表时限,对金融领域风险情况进行排查梳理。

二季度,积极帮扶地方法人银行化解不良贷款。联合镇街、金融机构开展防范非法集资宣传教育活动。

三季度,开展地方金融组织风险排查工作,积极推动辖内金融组织健康发展。调度重点金融机构,加快不良贷款压降进程。

四季度,全力推进不良贷款压降工作,加大对金融机构的督导调度工作,确保完成全年任务。

针对辖区内不良贷款余额较高的银行,督促银行“一企一策”制定不良贷款处置措施、明确出表时限,并且强化监测预警,严控新增不良。9月26日下午,联合济宁工业技师学院、19家银行机构共同开展“金融知识进校园-行长进课堂”活动。区内19家银行面对面向学生们讲解金融知识和反诈骗知识。

守牢金融风险底线,开展大额授信企业摸底排查,建立工作台账和定期调度机制,提高风险监测及时性、准确性。协调推进大额不良贷款处置。开展风险化解出清行动,推动各类重点风险真实出清。开展地方金融领域扫黑除恶宣传,营造良好金融生态环境。

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工业园区围绕争创国家级开发区,进一步优化空间布局、理顺体制机制、完善基础设施,抓好化学助剂产业园、中欧国际合作产业园、电子信息产业园等特色“区中园”建设,实施总投资159亿元的39个2000万元以上产业项目,新签约落地亿元以上项目10个,年内规模以上工业营收突破850亿元。

实施嘉里路提升工程,提升园区建设水平

嘉里路已完工通车。

加强道路养护

区综合行政执法局

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实施路网提标工程,新建改造7条主次干道,畅通微循环、提高通达性。实施亮化提升工程,对红花西街、唐庙街等6条背街小巷照明设施进行更新改造,保障群众出行安全。实施文脉传承工程,加快市民文化中心建设,打造狄家街、乔家街特色街区,加强文物保护修缮,延续城市文脉、留住历史记忆。实施绿化提质工程,升级改造北护城河环河公园,新建3处口袋绿地,提升大禹路等主干道及重要节点绿化档次,绘就“一城绿色一城景”。

实施路网提标工程,新建改造7条主次干道,畅通微循环、提高通达性。实施亮化提升工程,对红花西街、唐庙街等6条背街小巷照明设施进行更新改造,保障群众出行安全。实施绿化提质工程,升级改造北护城河环河公园,新建3处口袋绿地,提升大禹路等主干道及重要节点绿化档次

丰兖路;韦园南北街、鼓楼南街;嘉里路;西火巷4条道路已完工。大禹路南段已完成建设,北段正协调推进;丽水路正加快建设;秀水路正协调土地指标,待指标到位后,积极推进。

加快推进

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聚力打造文明典范城市,推进生活垃圾分类处置、餐厨垃圾无害化处理,大力整治乱搭乱建、占道经营、违章停车等城市顽疾,营造规范有序、干净整洁的城市环境。

1、推进生活垃圾分类处置、餐厨垃圾无害化处理。

2、对乱搭乱建情况定期进行排查重点督导。

3、7月,开展市容“十乱”集中整治活动。8月,开展“市场周边秩序集中整治”活动。9月,开展“校园周边集中整治”活动。

1、兖州区餐厨废弃物处理项目于2022年7月24日完工并投料运营,集中收运处置正在稳步推进,目前已完成协议签订、济宁智慧餐厨app安装等工作,全区每日收运餐厨垃圾约35吨。

3、根据全国文明城市创建要求,已全面落实网格化管理为重点,积极行动,加强城区市容管理、市政设施、环卫保洁、园林养护等管理力度;坚持每周组织执法、环卫、园林、市政开展联合徒步巡查活动,确保问题及时发现并处置;利用平台资源,做好日常数字化城市市容部件管理工作。

1、组织开展生活垃圾分类示范镇街、社区村居创建工作。加大宣传力度,联合镇街部门积极开展生活垃圾分类宣传活动。

2、搞好宣传教育,让群众主动参与到违法建设治理工作中。

3、积极落实网格化管理,加强日常巡查管理,坚持徒步执法,提高问题处置率。

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聚力打造智慧城市,健全完善城市运行管理服务平台,加强网格化服务管理,实施“城市大脑”及数据中心项目,新建12个智慧社区,提升城市管理信息化水平。

城市运行管理服务平台每月完成各种城市管理事件的汇总、整理、上报和结案,保证数据的上报率和结案率。

2023年第三季度共上报案件77546件,按期完成率98.9%。每月组织平台工作人员进行业务培训工作,并制定月报,按时向市局提供数据。完成了市网格化管理“街长制”所有人员和路段的录入工作及后期维护工作。

正常完成日常工作。

67

积极推进农村生活垃圾治理工作。

1、督促镇街集中抓好村庄环境卫生。

2、督促镇街突出抓好城乡接合部环境卫生。

3、督促镇街重点抓好道路沿线环境卫生。

4、督促镇街强化环卫设施维修维护工作。

5、截至目前,已下发问题派送单128份,所有问题已整改完毕。

1、持续加大问题排查整改力度。

2、强化长效管护机制建设。

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实施雨污分流改造工程

已完成市级下达的全部雨污分流改造任务

加强日常养护

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深入推进教育“二次创业”

深入推进教育“二次创业”,继续加大财政教育投入,构建“一校一品”特色教育,打造教育名区。完善教育基础设施,完成一中附属青莲学校、十一中改扩建、职业中专教学科研及培训基地建设,规划实施徐州路学校新建、实验高中二期扩建、一中提升改造、特殊教育学校迁建工程,更新提升79处中小学教学设施设备,整合农村11处小学(教学点)、1处初中教育资源,促进城乡教育优质均衡发展。

“一校一品”特色教育:持续开展“一校一品”特色学校建设工作,调度学校创建工作开展情况,各学校梳理“一校一品”特色学校创建工作亮点,形成创建成果材料。

教育基础设施提升:一中附属青莲学校新建工程已完成建设,正在加快推进附属工程施工及教育设施设备采购配备;十一中教学楼改扩建工程投入使用;职业中专教学科研及培训基地新建工程已完成主体二次结构施工,正在进行主体装饰装修工程;特殊教育学校迁建工程完善改造、设计方案;中小学及幼儿园教室及部分主要功能室空调安装、中小学教室照明提升工程已完成并投入使用。

“一校一品”特色教育:1.征集特色学校创建优秀成果,并在区域内宣传推广。2.命名一批“一校一品”特色学校,梳理全区“一校一品”特色学校创建工作,形成区域特色亮点。

区教育和体育局

70

推进教师队伍提质增效

推进教师队伍提质增效,补充中小学和幼儿园教师300人,拓展对外交流合作,加强师资力量培训,引导城乡师资有序流动。

通过优才、校园、公开招聘等方式,新录用教师199人。整合18处乡镇教学点、完小,按照编制标准,补充城区中小学。暑假开展骨干教师、教育干部培训,积极开展新教师培训。

继续开展教师培训,加强师德师风教育

71

加强职业教育

深化与济宁学院合作办学,改善工业技师学院实训条件,建设一批特色专业,培养更多高素质技术技能人才。

1、2023年职业学校招生人数2630人,其中:中职类1250人,中技类1380人。职普比例达到了省定标准要求。

2、机电技术应用正在申请山东省中职特色专业。

3、与山东理工职业学院联合,数控技术应用、计算机应用、电子商务3个专业拟申请五年高职专业。

“以赛促训、以赛保学”,加强学生技能训练,积极参加国家、省市技能大赛,力争取得好名次。

72

大力发展体育事业

大力发展体育事业,改造提升老体育中心,开展形式多样的群众体育活动,促进全民健身蔚然成风。

1、7月初组织老年人太极拳、剑比赛,来自全区15支健身站点200余名健身爱好者参加;

2、8月参加济宁市第十三届全民健身运动会健身操(舞)比赛获得一等奖;

3、8月指导协助开展社区运动会15场;

4、8月举办兖州区老年人持杖健走培训班;

5、8月8日兖州区体育馆灯光球场开放仪式正式启动;

6、8月8日开展国民体质监测公益活动;

7、8月承办山东省第十三届全民健身运动会羽毛球比赛;参加山东省第十五届千乡(济宁赛区)乒乓球比赛获得4枚金牌;

8、举办"端信兖州幸福家园”睦邻党建运动会篮球比赛暨兖州区首届村(社区)篮球联赛(YBA),第一阶段10个镇街共有104支队伍,1296名参赛选手参赛,球赛场次共计190场;第二阶段,于8月29日开赛,各镇街冠军球队,进入十强赛,争夺全区总冠军;

9、7月8日,2023年山东省全民健身志愿宣讲活动(兖州站)在区体育事业发展中心成功举办。

10、9月举办2023年兖州区老年人台球比赛;

11、9月“乡村四赛”篮球赛开赛;

12、投资280万元的兖州民生实事项目之一的兖州体育馆提升改造工程(一期)灯光球场,于2023年8月8日“全民健身日”晚亮灯开放。二期工程正在积极推进实施中,于11月份全面完工,并投入使用。

1、承办济宁市老年人台球比赛;

2、做好济宁市第十三届全民健身运动会暨2023朝圣之路210公里自行车挑战赛打卡点服务工作;

3、筹备“金大丰”杯老年摄影展;

4、继续组织开展兖州区“乡村四赛”各项目的比赛。

73

完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加强农村精神文明建设,深化移风易俗,弘扬时代新风新貌,让文明乡风、良好家风、淳朴民风吹遍乡村大地。

全面推进移风易俗,针对红白喜事中存在的低俗、恶俗铺张浪费等群众反映较为强烈的热点难点问题得到进一步解决;举办集体颁证仪式和现代文明简约的集体婚礼仪式,引导当事人破除封建迷信,摒弃陈规陋习;加强殡葬管理,完善殡葬公共服务体系,加快公益性公墓建设进度。

1.4月2日举办了首届“兖之有礼”集体婚礼。

2.4月3日组织开展清明节祭扫工作,下发通知,组织督导检查。

3.制定“520、521”婚姻登记高峰实施方案。

5.5月21日,举办2023“为爱奔跑幸福521”情侣半程马拉松活动。

6.5月30日,联合区委宣传部组织开展了深化移风易俗暨倡导新中式婚礼工作推进会。

7.5月30日组织开展了移风易俗和新中式婚礼流程培训。

8.对已完成建设的公益性公墓进行了验收。

区委宣传部

区民政局

74

关心关爱孤困儿童,建设未成年人救助保护中心。开展精神障碍患者社区康复、贫困重度残疾人集中托养和辅助器具社区租赁省级试点。

加强孤困儿童关爱保护,对孤困儿童进行走访慰问;开展政府购买儿童关爱服务,引导社会专业力量参与儿童关爱服务;大力宣传残疾人福利服务试点项目政策,落实残疾人福利政策,组织贫困重度残疾人入住集中托养机构,持续开展康复器具社区租赁试点项目,制定精神障碍患者社区康复计划。

1.4月6日,对残疾人康复器具社区租赁工作承接方负责人进行了业务指导,对35名租赁服务对象档案资料进行了审核。

2.5月1日,会同第三方社工机构组织部分困境儿童到泗水开展“微爱成长营”,陪伴孩子们一起欢度五一。

3.5月13日,联合第三方举办关爱未成年人,“爱与陪伴一堂课”家庭教育讲座活动。

4.5月初,到惠民医院调研,征求精神患者社区康复工作方案可行性的意见和建议。

5.5月23日,到龙桥卫生服务中心对康复器具社区租赁工作进行现场业务指导。

6.6月1日,开展了“欢度六一让爱蔓兖”关爱孤困儿童和留守儿童活动。

7.组织开展“奋进新征程同心护未来”未成年人保护宣传月启动仪式。

8.举办“牵手关爱守护未来”预防烫伤公益大讲堂活动。

9.6月17日,开展了“让爱蔓兖,快乐童行”慈善关爱困境儿童科技体验行活动。

10.开展困境儿童微心愿圆梦行动征集工作。

11.未成年人救助保护宣传月总结。

12.对未成年人保护中心场所进行维修整治。

13.指导惠民医院打造精神患者社区康复场所。

75

持续巩固拓展脱贫攻坚成果,落实困难群众救助标准自然增长机制,发挥“济时救”作用,推行“慈善+救助”模式,让困难群众心里有温暖、生活有奔头。

1.根据城乡低保、特困供养等救助标准动态调整机制,救助标准在去年年底基础上再提高5%以上,及时对低保、特困人员进行核查调整和注销。

2.加强社会救助政策宣传,提高政策知晓率。

3.开展特困人员社会化服务招标工作。

4.开展城乡低保和低保边缘家庭专项排查行动。

5.建立健全慈善协作救助机制,推动政府救助与慈善救助有效衔接。

1.落实困难群众救助标准自然增长机制,自2023年1月1日起,将城乡低保、特困等九类困难群众救助保障标准在去年年底的基础上再提高5%以上,城乡低保救助标准实现“十九连增”。提标补发资金39.3万元已足额发放到困难群众手中。

2.加强社会救助政策宣传,组织惠民政策宣讲服务队到各镇(街)大型集市、商场及社区集中宣传惠民政策及民政工作成效5次,发放宣传资料1600份。

3.积极推行政府购买服务,在全区开展“济时救-幸福来敲门”分散供养特困人员社会化照护服务项目,现已完成招标程序,自2023年1月起,委托第三方专业服务机构为全区1890名分散供养特困人员提供上门探视、生活照护、心理辅导等服务。

4.开展城乡低保和低保边缘家庭专项排查行动,组织镇(街)开展拉网式排查,截至目前,共排查507人,其中,73人已纳入相应保障范围。

5.开展“慈善救急难双百行动”,联合区慈善总会积极落实山东省民政厅《关于开展“慈善救急难双百行动”推进政府救助与慈善帮扶衔接的通知》(鲁民便函〔2023〕10号),组织各镇街开展日常化排查救助。

区乡村振兴局

76

建设镇街综合养老服务中心,拓展社区养老服务设施功能,新建3处示范性日间照料中心,培育发展专业化养老服务组织,推行“家门口”“嵌入式”养老服务新模式,打造“九州福地、乐养兖州”养老服务品牌,实现老有所养、老有所乐。

建设10处镇街综合养老服务中心;新增1处医养结合型养老机构;新增3处示范性日间照料中心;打造一批老年食堂;至少对190户特殊困难老年人家庭实施适老化改造;建立特殊困难老年人关爱服务制度。

1.落实困难群众救助标准自然增长机制,九类困难群众救助保障标准再提高5%以上,城乡低保救助标准实现“十九连增”。提标补发资金39.3万元,已足额发放到困难群众手中。

2.加强社会救助政策宣传,组织惠民政策宣讲服务队到各镇(街)大型集市、商场及社区集中宣传惠民政策及民政工作成效15次,发放宣传资料9000份;联合区委宣传部印发了《济宁市兖州区社会救助帮扶宣讲活动实施方案》,成立区镇村三级参与的社会救助帮扶政策宣讲团,在全区范围宣传救助政策及民生工作成效,同时组织开展低保扩围增效暨社会救助帮扶巡回宣讲活动,巡回宣讲培训共覆盖全区10个镇(街)700余人次。

3.在全区开展“济时救-幸福来敲门”分散供养特困人员社会化照护服务项目,现已完成招标程序,自2023年1月起,委托第三方专业服务机构为全区1800名分散供养特困人员提供上门探视、生活照护、心理辅导等服务。

4.开展城乡低保和低保边缘家庭专项排查行动,已完成排查救助工作,共排查507人,其中,73人已纳入相应保障范围。

5.开展“慈善救急难双百行动”,组织各镇街开展日常化排查救助。

77

做好退役军人服务保障

服务保障体系健全,退役军人30人以上的村(社区)完成示范型退役军人服务站建设。

目前我区符合条件的201个村(居)、10个镇街退役军人服务站已全部完成全国示范型退役军人服务站创建。

三季度对各镇街退役军人服务站建设情况进行了抽查,并在原有服务站建设的基础上,要求各镇街打造标杆型退役军人服务站各两处。

退役军人服务中心

78

坚持和发展新时代“枫桥经验”

加强对基层信访工作的组织领导,健全基层体制机制,常态化开展矛盾纠纷排查化解活动,进一步提升基层化解矛盾能力。

坚持和发展新时代“枫桥经验”,以建好“一站式”矛盾纠纷调解中心为抓手,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,健全体制机制,整合资源力量,强化科技支撑,推动了矛盾纠纷及时就地化解。

注重充分发挥区、镇街部门、村居三级在信访矛盾隐患排查、化解工作中的基础性关键性作用,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

区信访局

坚持依法治访

扎实开展越级访专项治理,严防到省进京上访、规模性聚集上访,确保降量退位。

成立了依法处理信访活动中违法犯罪行为工作专班,联合下发了依法打击通告,加大宣传力度,维护了正常的社会秩序和信访秩序,有效遏制了越级上访的发生。

加强信访队伍能力建设,进一步提升运用法治思维、法治方式解决信访问题的能力和水平,提高依法治访成效。加大依法处置力度,对缠访、闹访、越级访、非访、无理访等违法违规信访行为,及时取证固证,从快从严依法处置,切实维护好信访秩序。

办好初信初访

力争初次信访事项一次性化解率达到95%以上,防止初次信访事项转为重复信访事项。

坚持以人民为中心的发展理念,规范初信初访办理流程,压实主体责任,不断提高办理质效,有效提升了初信初访的及时受理率、按期办结率、一次性化解率和群众满意度。

高度重视群众初信初访,对群众的初信初访全部落实“315”提速办理,逐一建立台账,动态跟踪化解。

强化“治重化积”

坚持运用专项工作中形成的好经验好做法,推动信访问题“案结事了”、信访群众“事心双解”,确保按期完成化解任务

全面开展信访积案化解清仓行动,以“减存量、控增量、防变量”为目标,强化措施,综合施策,狠抓信访积案化解,深入推进“治重化积”专项工作,取得了良好成效,一大批重点疑难信访矛盾得到有效化解,越级访、集体访不断减少,全区信访形势持续好转。

大力推进信访积案清仓行动,专班推进,定期调度,加强对已化解的信访积案持续跟踪调度,防止出现回流现象。

争创全国信访工作示范区

力争创建全国信访工作示范县

全面开展信访源头治理,减少信访上行,定期召开周例会对各项指标进行深入分析,明短板、强弱项,探索有效措施对指标进行针对性提升,确保各项指标达标。

全力做好年底考核工作,全面分析各项指标,查缺补漏,争创全国信访工作示范县,确保年终考核争先进位。

79

加强文物保护修缮

实施重点文物保护工程

稳步推进天主教堂藏书楼保护修缮工程和天主教堂修缮工程设计方案编制;响铃阁、郑氏绣楼抢险加固工程获得市级文物保护资金支持;《天主教堂-印刷所保护修缮方案》获得省文旅厅批复;谢家楼、铁板桥修缮保护项目获得省文旅厅立项。

继续推进天主教堂藏书楼保护修缮工程和天主教堂修缮工程设计方案编制工作顺利实施。加快推进响铃阁、郑氏绣楼抢险加固工程。积极申请各级文保资金。

区文化和旅游局

80

深入开展戏曲进乡村、公益电影放映文化惠民活动

戏曲进乡村,11月底完成演出全覆盖。公益电影放映,年度完成3552场次放映任务。

截至目前,已大力开展戏曲进乡村文化惠民演出活动1202场,达到行政村居覆盖率349%。2023年我区农村公益电影放映从3月10日开始实施,目前已完成放映4132.66场次,放映电影进度较快。

持续扎实开展戏曲进乡村、公益电影放映文化惠民活动,精准对接群众需求,切实提升群众满意度。

81

有线电视银龄工程

根据上级年度考核任务(年度新增用户7733户),继续为符合条件的农村65岁以上老年人家庭(约2万户)提供有线电视免费服务。各镇街提供65岁以上老人名单,由区广电网络公司负责实施,区文化和旅游局负责统筹安排。

全面完成了五个镇街“小片网”有偿转让工作,为推进银龄工程夯实了基础。截止10月7日,今年共计新增银龄工程用户7320户,完成全部任务总量的97.68%,累计为我区17387户符合条件的农村65岁以上老年人家庭免费安装了有线电视。

加强调度,周密安排,按照逐月分解任务,加快推进2023年度有线电视银龄工程建设。确保高质量完成每月指标及全年任务指标。

82

加快城乡书房建设

全年完成3处城乡书房建设任务。

已全面完成鼓楼街道、龙桥街道、兴隆庄街道城乡书房建设工作,大力健全了兖州区的阅读阵地,扩展了群众的阅读空间,持续提升公共文化服务效能。

督促城乡书房免费开放,满足群众阅读需求。

83

打造具有地区影响力的文创节庆品牌

组织区文创产业协会推动文创节举办,提升我区文创企业的凝聚力和知名度。

1.组织启智木玩、英华汉服等5家文创企业前往济南参加第四届中国国际文化旅游博览会,宣传推广我区文创企业以及文创产品,提高我区文创品牌知名度。

2.指导企业报名参加金秋文旅嘉年华活动和非遗文创旅游商品展,进一步宣传我区文化企业。

组织文创企业参加文化旅游大型展会,开展创意市集等活动,进一步提升我区文创品牌。

84

推动牛楼小镇创建国家级文旅消费集聚区

组织指导牛楼小镇对照申报标准,参加文旅部国家级夜间文旅消费集聚区评选。

1.前往牛楼小镇会同区政府办、新兖镇和兖州区胜日寻芳旅游发展有限公司研究提升国家级夜间文旅消费集聚区专家评审汇报材料。

跟进牛楼小镇暑期文旅消费活动准备情况,继续保持牛楼小镇的旅游热度。从实际出发,深入挖掘自身优势,打造独特IP,以点带面,推动整个牛楼小镇夜间流量提升。

85

景区化村庄创建

打造3个景区化村庄

指导颜店镇史家村、漕河镇管口新村提升村内标识水平,提升村庄环境卫生水平。指导漕河镇管口新村建设了山东手造销售专区,集中展示村庄特色产品;提升酒仙桥街道付楼村村内网红墙品质,增加吸引力。

指导景区化村庄培育对象提升村内小景观的水平,提升村庄吸引力。

86

强化土地挖潜,提高节约用地水平。

强化土地挖潜,统筹抓好增减挂钩、小挂钩、占补平衡,力争落实建设用地指标1500亩以上;深入开展“亩产效益”评价,加大“僵尸企业”处置力度,力争盘活批而未供土地、闲置土地700亩以上。

积极推进增减挂钩等项目实施,强化土地挖潜力度,兴隆庄街道项目已完成市级验收,新兖镇、大安镇项目正在实施复垦,预计年底申请验收。积极推进节约集约用地工作,已处置批而未供土地590亩、闲置土地562亩。

进一步加快项目实施,提高挖潜力度。积极学习先进地区经验,一地一策,盘活利用,提高节约集约用地水平。

自然资源局

87

加强耕地保护

严守耕地保护红线,创新推行田长制“五个一”机制。

完成各镇街耕地保护政策宣讲活动,对耕保工作成效突出的镇街通报表扬。目前全区各级田长累计巡田1.67万次,巡田里程7.51万公里,位于全市前列。

进一步健全完善“田长+网格员”日常巡查源头防范体系,严守耕地保护红线。

88

推进采煤塌陷地治理

治理采煤塌陷地3400亩以上

我区年度采煤塌陷地治理项目已完成外业施工,并组织专家验收。

进一步完善内业资料。

89

做好“林长制”工作

全面落实“林长制”,加强古树名木保护,持续推进造林绿化。

组织印发了《关于开展2023年度县对乡林长制绩效评价工作的通知》,督促各镇街林长办认真准备,迎接年度绩效评价。及时组织做好2023年度草原督查图斑核查和系统上报工作。

进一步抓好林长巡林、造林绿化,古树名木保护等工作,切实提高林长制工作水平。

90

构建以信息化为主导的立体治安防控体系,推进扫黑除恶常态化,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪行为,建设更高水平的平安兖州

深入摸排涉黑恶线索,严格落实核查责任制,及时报送上级审查核结。深入摸排梳理涉网涉黑恶案件,加强线索研判和大数据分析。

对各类违法犯罪活动始终保持高压震慑态势。认真落实追逃工作新机制,全力开展追逃工作。

持续开展打击治理电信网络诈骗“全民攻坚行动”,加强反诈宣传。持续推进电诈案件及上下游犯罪案件的侦破工作。持续开展“断卡”行动,对公安部推送的涉诈“两卡”线索及时侦查,对构成犯罪的依法严惩。

结合“春雷护航”冬春季严打整治百日行动、夏季严打整治行动,深入摸排涉黑恶线索,严格落实核查责任制,及时报送上级审查核结。深入摸排梳理涉网涉黑恶案件,加强线索研判和大数据分析。共核查涉黑恶线索5条。2023年1-9月份,侦办涉黑恶犯罪十类违法犯罪案件42起,抓获违法犯罪嫌疑人41人。“12.20专案”立案17起,抓获涉恶犯罪嫌疑人38人,其中逮捕21人、刑事拘留2人、取保候审14人,监视居住1人,上网追逃3人。

持续开展打击治理电信网络诈骗“全民攻坚行动”,

加强反诈宣传,今年以来,全区共开展反诈宣传3138次,悬挂标语条幅3025余条,发放反诈宣传单23475余份,截至10月9日,全区电信网络诈骗刑事发案139起,破获电信网络诈骗及电诈关联犯罪案件337起,抓获电信网络诈骗类犯罪嫌疑人并采取刑事强制措施532人,抓获网上逃犯76人。预警劝阻潜在受骗群众11.9万次。

继续加大对敲诈勒索案件线索研判力度,力争尽快取得战果。

继续严厉打击各类违法犯罪活动,加强传统盗抢骗和掩饰隐瞒犯罪所得案的侦办,对流窜作案、多次作案、结伙作案加强案件串并和技术比对,全力深挖。

进一步加强反电诈宣传的深度、广度和精度,营造全民反诈的浓厚氛围,最大程度压减发案,减少损失。

济宁市公安局兖州分局

91

聚力打造文明典范城市,大力整治违章停车的违法行为,营造规范有序、干净整洁的城市环境。

1、2022年7月份,根据兖州城区道路交通实际,科学调整兖州区各大路口红绿灯配时,保障道路顺畅通行。

2、2023年7月至9月,根据标线磨损情况,复新严管街标线、合理调整停车位,新施划停车位156个。

3、2023年7至9月,以城区两条主干道(建设路和九州路)为治理重点,持续常态化、全区域治理违法停车,共查处违法停车5122起。

4、交警大队成立多个机动巡逻组,定时在辖区内巡逻治理违章停车,定时召开违停治理机动巡逻组工作会议,通报治理工作开展情况,分析、研究治理难点和堵点,督促开展违停治理工作。

5、2023年7月至9月,交警大队联合各派出所开展“夏季整治行动”,针对违章停车等交通违法行为进行强有力的整治。

1、加大监控抓拍力度;

2、继续开展常态化、全区域违停治理工作,加大巡查力度;

4、及时排查基础设施运行状况、健全交通基础设施、标志;

92

加快推进压煤村庄搬迁

1、深入宣传贯彻《山东省压煤村庄搬迁管理办法》。

2、推进已批复搬迁村庄整体搬迁进程。

1、深入兖州辖区各煤矿企业和有关镇街开展调研,了解煤矿企业生产需求,掌握村庄压覆煤炭资源整体情况;协调地企就新拟搬迁村庄新村选址、用地途径、国土空间规划符合性审查等沟通协商,筹备全区压煤村庄搬迁规划修订工作。

2、配合地企实施兴隆庄街道田家庙村搬迁安置;协调兴隆庄街道加快南湖新村安置社区建设进度,预计年底前具备上房条件;协调地企完成水坑村宅基地院落核实确认、百子堂村旧村房屋建筑物权属确认和面积核实、安置社区堡子村片区周边土地附着物清点丈量等基础工作。

2、协调地企各方持续加强沟通交流,加快开展已批复搬迁村庄旧村房屋清点登记、权属确认、新村户型申报等工作;会同地企细化完善压煤村庄搬迁方案;配合加快安置社区建设进度。

区压煤村庄搬迁服务中心

93

盘活农村闲置宅基地和地上房屋

1、在庭院经济发展正确引导村集体和群众大力发展适合自己的多种经营项目。

2、开展宅基地清理,整治、整合形成党建引领,在宅基地平整覆土上种植特色产业。

3、毛徐路乡村振兴产业示范园完成规划,整合、推动辣椒、菌菇、甜瓜、西红柿、草莓等11个特色农业产业聚集发展。

持续推进特色农业产业发展,继续发挥村党组织带头作用,形成发展模式。

农业农村局,新驿镇

94

深入开展农村人居环境整治提升行动

进一步推进开展农村人均环境整治,建设和美乡村,完成部分村庄污水治理。

1、对青年路、246省路进行杂草清理、墙面粉刷、墙面彩绘、路两侧路木粉刷、路两侧门头房墙面及门粉刷;

2、为消除隐患,新驿镇开展了清理秸秆柴草、归整农机具和占道“晒粮”自查自纠专项整治活动。

3、组织工作人员对新驿镇辖区内现有所有的监控点位每天进行查看,对发现的问题及时反馈到管区和村,并监督整改

4、持续开展“村村到”人居环境督查工作对各村的人居环境进行高标准、严要求,看细节、看盲区、看整治成效的督导检查,并就督导检查中发现的问题反馈到村,并监督村内进行整改。

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