按照《x县涉农资金专项整治行动工作领导小组办公室关于印发的通知》（x农治发[20xx]1号）的文件精神，在全乡范理，规范使用和监管机制，促进全乡农业经济发展，确保涉农专项资金安全、规范、有效使用，切实维护农民利益。为了做好此项工作，我乡具体做法是：
一、领导重视
经我乡研究，成立了以党委书记为组长的xx乡涉农专项资金清查领导小组。全面负责全乡涉农专项资金清理，协调解决清理工作中重点、难点问题，并对清理检查中发现的问题进行整改。
二、涉农项目专项资金使用及清理情况
20xx年度，涉农项目专项资金共投资686.83万元，具体情况如下：农民补贴补偿17.71万元，农业生产发展267.9万元，农业生态修复和治理35.3万元，农村社会事业及公共服务58.42万元，扶贫开发307.5万元，其他11万元。
20xx年度，涉农项目专项资金共投资145.54万元，具体情况如下：农民补贴补偿24.81万元，农业生产发展9.35万元，农业生态修复和治理35.3万元，农村社会事业及公共服务76.07万元，其他98.3万元。
经检查，我乡在涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中不存在以下问题：
1、利用资金、项目管理权，涉嫌贪污、受贿，谋取私利；
2、基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款；
3、项目审报弄虚作假，套取和骗取财政资金；
4、截留、挪用财政专项资金；
5、违反政府采购、招投标、民办公助、村民自建管理规定；
6、资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金；
8、其他违规违纪违法问题。
三、主要做法
1、早动员、早部署，自收到文件起，我乡立即成立了领导小组，党委班子成员组织学习有关文件、资料、熟悉各项强农惠农政策。
2、认真进行自查自纠。按照检查内容对20xx、20xx年度涉农专项资金进行了全面清理，对涉农专项资金进行了全面检查，没有发现违规违纪现象。
通过此次清理和清查，项目资金投入到基础设施建设方面，能有效的发挥它的作用。由于涉农专项资金的管理使用工作涉及面广，政策性强，我们将进一步加大监督检查力度，对自纠自查出现问题边清边改，边查边纠，使农村基建设施能发挥其作用，使农民深刻感受到党和国家的温暖，也能使此次专项整治行动圆满成功。
为进一步加大农资监管力度，严厉打击制售假劣农资违法行为，保障秋冬种农业生产顺利进行和农产品质量安全，根据省农委关于开展秋季农资打假专项治理行动的通知要求，认真组织开展了秋季农资市场专项治理行动，现将整治工作情况总结如下：
一、部署及时，行动迅速。接到农质函【20xx】767号文件后，我县立即行动，召开了农资打假行动工作动员会，让每一个执法人员提前进入角色，并结合我县实际，制定了《**县20xx年度秋季农资打假专项治理行动方案》，秋季农资打假行动紧张有序展开。
二、强化宣传，营造氛围。利用电视、广播、明白纸、宣传单等多种形式，宣传农资法律法规，普及识假辨假和科学使用知识，提高农民维权意识和能力。整个行动期间共宣传咨询20xx多人次，发放宣传资料1000余份，制作电视新闻一期。
四、加强农资产品质量抽检力度。自9月下旬开始，分三个时段对种子、肥料、农药（除草剂）、饲料等进行了质量抽检行动，对群众反映强烈和问题突出区域的农资产品，加大了监督检测范围和频次。共抽取25个批次的小麦样品，18个批次肥料样品和9个批次饲料样品，对检测的不合格产品依法正在进行处理。
五、注重农资质量纠纷的处理。在此次秋季农资打假行动期间，共接到投诉纠纷案件5起，主要涉及种子、农药问题，执法人员本着"公正、公平、公开、及时"的原则，积极妥善的予以了处理。化解了不稳定因素，维护了社会的和谐稳定。农资打假专项斗争工作总结区农业局上半年农资打假工作总结全国农资打假督查情况报告
四、加强农资产品质量抽检力度。自9月下旬开始，分三个时段对种子、肥料、农药（除草剂）、饲料等进行了质量抽检行动，对群众反映强烈和问题突出区域的`农资产品，加大了监督检测范围和频次。共抽取25个批次的小麦样品，18个批次肥料样品和9个批次饲料样品，对检测的不合格产品依法正在进行处理。
一、成立整改工作领导机构
二、认真贯彻落实文件精神
三、粮食直补、综合直补基本情况和存在的问题
我镇全镇粮食直补、综合直补资金发放落实过程中，涉及全镇18个村，134个社,总农户数7527户，实际应享受两补农户(种粮农户)6870户，21932人。享受面积23263.07亩，粮食直补资金274469.33元、综合直补资金2635059.12元两项合计总资金2909528.45元，
四、自查自纠情况：
1、召开由村文书参加的粮食直补和农资综合补贴自查整改工作会议，通报粮食直补、农资综合直补资金的兑付工作中存在的问题，总结经验教训。
2、由村文书负责做好个别委托代领农户的转付清算，工作过程全程跟踪，收集好个别错误的农户身份证、及更改后的新帐号信息，保持与自查整改工作领导小组的`信息畅通。
4、认真跟踪、及时处理在发放过程中出现的错误和违规、违纪问题。
一、领导重视，行动迅速。
二、周密部署、内容丰富
我局制定了《质监局“农资打假下乡”活动实施方案》，并召集各区县局分管领导对宣传周活动进行了安排部署，分成7个“农资打假下乡”宣传行动组深入各乡镇开展农资打假下乡宣传活动。
（一）组织“进千村、入千户、抽千样”检测活动。“农资打假下乡”共进村120个，入户436个，深入农资销售商店及农户家中，抽取农资样品并免费检测共140个，检测合格率为66%。
（二）开展现场咨询、现场受理举报投诉活动。3月13日为我市“农资打假下乡”集中宣传日，7个宣传行动组分别在7个区县乡镇开展了现场咨询、现场受理举报投诉活动，并邀请了当地农技站及化肥企业人员共同参与，向农民群众宣传如何辨别真假化肥、如何选购农膜及农机产品、如何选购农药等基础知识。共发放宣传资料10747份，受理农民咨询共1449人次，受理农民举报投诉案件13起。
（三）召开生产企业座谈会。3月6日我局召集全市农肥生产企业负责人和各区县局分管执法工作领导对如何确保我市农资产品质量进行了座谈。欧局长在座谈会上指出：农资产品质量涉及广大农民群众的根本利益，希望我市农资产品生产企业要有做“良心农资”的理念，切实增强产品质量责任意识和法制观念；全市质监部门要充分认清肩负的责任，切实依法履行监管职责，并把监管和服务有机结合起来。
（四）严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农违法行为。自农资专项打假行动以来，我市质监系统统一部署，对有过质量违法行为的企业重点检查、反复检查，共出动执法人员832人次，出动执法车辆205台次，检查农资生产企业11个，查办农资案件44起，查获假冒伪劣化肥共104吨，查获假冒伪劣农资货值共18万元，为农民挽回经济损失11。4万元。
（五）加大宣传力度，提高宣传效果。今年农资打假专项行动中，我局主动邀请新闻媒体参与，深入活动现场，重点对“农资打假下乡”、查办大案要案、标本兼治措施及12365打假投诉举报咨询台维护农民利益等为农民群众排忧解难办实事等方面进行宣传和报道，营造了有利于农资专项打假工作环境的'舆论氛围。同时通过新闻媒体进行社会监督，更有利于防止坑农害农事件发生。
三、取得的成效和不足。
通过三个月的农资打假专项行动，提高了广大农民群众质量法制意识和识假辨假的能力，严厉打击了制售假冒伪劣农资坑农害农违法行为，查处了一批不合格的农资产品，**市农资生产企业的责任意识得到了普遍提高，我市农资生产经营秩序有了进一步的好转，得到了广大农民群众的一致好评。当然，此次活动仍有不少需要提高和改进的地方，如检查涉及到的区域还不够宽，涉及到的农资种类还不够多等。在接下来的工作中，我们将继续深入开展农资专项打假工作，变专项行动为常态监管，不断增添措施，抓好生产源头，确保农资安全。
春季农资打假工作XX年，是规划开局之年，为了搞好春季农资打假，维护农民合法权益，我局早部署、找安排、早行动，把春季农资打假纳入了重要议式日程。现将春季农资打假情况汇报如下：
一、加强农资经营人员培训，规范农资经营秩序
二、搞好农业法规宣传，坚持为“三农”服务
充分利用“12315”、“12316”消费者权益保护、“三农”服务及乡镇逢场日在金山镇、略坪镇、新盛镇、县城宇隆广场广泛宣传《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规，在现场向农民宣讲真假伪劣种子识别和购买散装杂交水稻种子的危害性。此次活动共出动宣传人员近50次；出动宣传车辆20余台次。
三、加强种子备案审查，规范种子经营行为
把种子备案审查，纳入了重要议事日程。成立了由局长任组长、分管局长任副组长、种子站长、政策法规股股长、执法大队队长、植保站站长为成员的种子备案审查小组，在XX年12月我局将进入我县销售的杂交玉米、杂交水稻种子进行严格的审核备案。到我县备案的经营公司有10家，申报备案杂交玉米种子78个，杂交水稻种子89个。经审核，德阳鑫丰种业有限公司辽单527（辽审玉XX010）杂交玉米种子，无四川省引种文件，给予不备案。
四、加强农资市场执法检查，严厉打击假劣农资产品
一是我局精心研究部署，制定检查方案，采取合理措施，从源头上有效地控制了假冒伪劣农业投入品的销售使用，进一步整顿和规范了农资市场秩序。1月中旬由县政府副县长白光裕亲自带领农业综合执法大队人员开展了农资市场专项执法检查。在检查中，未发现高毒高残留及违禁鼠药销售。
二是灵活采取重点检查与专项抽查、随机抽查与定点检查、群众举报与突击检查相结合的检查方式，突出重点，严厉打击假冒伪劣坑农害农行为。对销售散装种子的人员进行了批评和现场教育，并责令停止销售；对个别销售没有备案的种子的门市责令立即停止销售，并按规定申报备案。
三是组织综合执法大队开展农资经营市场执法大检查，对种子经营网点和乡镇农贸市场进行执法检查，共出动执法车辆20台次，执法人员60人次，检查种子市场10个次，检查种子经营门市80个次，依法收缴散装杂交水稻种子40余公斤，查处违规销售种子门市1个，销售过期农药门市1个。
四是为确保农民买到称心合格的农机产品，加强打击假冒伪劣农机产品的力度，进一步净化和规范农机销售、维修市场，保证春耕期间农机生产安全顺利进行，xx县农业局抽调精干力量组成检查组，深入农机经营销售市场、农机维修网点，开展“3.15”全县农机打假专项执法行动。在整个行动中，分别深入到全县10个镇，对16家农机维修网点和8家农机及配件销售点，4家农机销售门市开展突击检查，同时对农机维修设施、维修人员技术资质，零配件质量等进行了逐一核查。
五、存在的问题及建议
1、种子价差太大;农户制种交公司才10元一公斤，卖出来都在45-60元一公斤；
2、杂交水稻制种面积大，加之周边市、县都有杂交水稻制种。农户自留种较多，到市场自行销售，监管难度较大；
3、种子限价太晚，经销商反应：以前买的，不退款，必将引发社会矛盾；
4、农药品名多、乱、杂，抽样送检难、费用高。
建议：
种子价格进、销差，由国家规定比例提前采取限价措施。农药经营实行许可，便于监管。
根据市稽查局毕市质技监稽函[20xx]2号文件的要求，纳雍县质监局加强组织领导，认真安排部署，全面开展农资专项打假工作，努力提高农资打假工作的有效性，切实维护农民群众利益，确保我县春耕生产的顺利进行。现将工作情况总结如下：
（一）组织得力
为使农资专项打假工作开展的扎实有效，使各项工作落到实处，我局领导高度重视，周密安排部署，结合本县实际情况制定了农资打假工作方案，进一步明确了工作目标、工作任务，采取切实有效的措施开展工作。
（二）狠抓落实，全面开展农资打假工作
针对我县无化肥生产企业的实际，我局以化肥销售企业为检查对象，检查了化肥销售点的过磷酸钙、复合肥料等产品，现场未发现有违法违规的行为。在检查过程中还对由贵州开阳白马磷肥有限公司生产的过磷酸钙、遵义大兴复肥有限责任公司生产的复混肥料、贵州天峰磷化工有限责任公司生产的复合肥料、贵州开磷（集团）有限责任公司生产的复合肥料进行抽样送检。
（三）下一步工作打算
今后我们将一如既往的加大对农资的日常监督检查工作，认真贯彻落实上级文件精神，深入开展以农资为重点的执法打假工作，进一步整顿和规范农资市场秩序，确实保护广大农民群众的切身利益。
一、认真组织开展了放心农资下乡进村宣传周活动。根据省农业厅《转发农业部办公厅关于开展xx年放心农资下乡进村宣传周活动文件的通知》（云农办市〔〕7号）精神，州农业局及时研究，转发了省厅文件，要求各县（市）农业局、畜牧局认真组织好放心农资下乡进村宣传周活动，做好农资的监管工作，全州农业系统广大干部职工在当地新闻媒体的.积极配合下，以放心农资下乡，维护农民权益为主题，于3月2329日认真组织开展了xx年州放心农资下乡进村宣传周活动。在宣传周活动中，全州共出动执法和科技人员2184人次，发放宣传资料26.2万份，举办现场咨询培训418场次，接待咨询群众27.25万人次，受理投拆举报4人次，案件回访5件，收看3.15电视专题人数178.25万人次，展销农资产品数量达8.37万公斤,245台件,价值376.94万元。
二、结合农业生产时节，对农资市场进行了重点检查。结合农业生产时节，州农资打假协调领导组办公室于xx年5月13日和xx年10月24日两次组织成员单位（农业局、工商局、质监局、公安局、供销社、发改委）及州农业局局属有关单位68人次分两个组，对宾川、祥云、巍山县、弥渡县四县农资监管和打假工作进行抽查，在听取了四个县的农资打假情况汇报后，检查组分别对祥云县祥城镇，宾川县金牛镇、州城镇，巍山县南诏镇，弥渡县弥城镇和寅街镇农资市场进行现场检查。
检查种子生产经营户16户，抽查玉米品种28个，其中1户经营的2个玉米品种未建立经营档案，也未开据销售票据，这对维护经营者、消费者权益存在很大缺陷。所有经营门市部委托代销证书、证照、销售人员培训合格证书等齐全，并能亮证照经营，符合规定要求，但是个别门市粘贴有未经审定品种的宣传资料。
检查农药批发、零售经营单位21户，初查1370多个农药品种，抽查12个品种，其中，1个品种标签不合格（10公斤），现场进行了处理，3个品种生产登记证号、生产许可证号不符，即威海韩孚生化农药有限公司的兰博80%，18包，山东汉克农药有限公司生产的早疫晚疫44包，山东松冈3%阿维菌素68包，100g/包。存在的问题是同一农药有很多商品名称，如有效成份为阿维菌素的农药，名称有害极灭、虫满光、阿维虫清等；在弥渡县寅街镇供销社景泉农资经营部有安徽省安庆农化工公司生产的10%草甘磷铵盐标识不清，农药的生产日期没有标注在药瓶上，药瓶的下面没有绿色环线的除草剂标志。检查中没有发现过期农药、甲胺磷等高剧毒农药。
根据会议安排，现在我就农资公司20xx年度工作承诺：20xx年，我农资公司以优化物资配送方式为手段，以服务三农为宗旨，以促进增收为目标，明确思路，加强为民农服务，提升为农服务的功能，具体工作目标如下：
一、服务农业，打好生产物资储备战
为组织好全县春季、秋冬季农业生产资料供应工作，千方百计筹措资金和引进化肥资源,积极组织储备,充实库存。20xx年计划调进各种化肥7000吨，其中：氮肥3000吨，磷肥1000吨、复合肥20xx吨;农药1000公斤，农膜20xx公斤。有力地支持和服务了全县“三农”工作，为全县粮食增产、农业增效、农民增收和农村经济发展作出贡献。
二、抓好信访，确保企业改制稳步推进
农资公司企业改制职工安置方案计划在7月前完成，清产核资、资产评估、财务审计、企业规划、土地报批等工作在3月前完成。把维稳工作放到十分重要议事日程上来抓，认真做好职工来访和化解矛盾工作。把问题解决在基层和萌芽状态。
三、夯实基础，加快构建公共服务网点
农资公司片区综合楼、商住楼建设10月前完成并投入使用，农资公司百事乐购物广场和购物中心5月要投入运营，农资配送中心和日用消费品配送中心项目3月动工。
四、完成工业园区建设一个农资配送中心建设任务。
五、完成农资综合楼建设任务。
六、完成三个以上的企业的改制工作。
现在，我代表农资公司向供销社作如下承诺：
以上各项工作将在年底前全面完成，如我工作不力，影响全县工作大局有序有效推进的.，愿意接受供销社的问责，接受供销社的责任处理，因此，我一定要加强学习，不断提高自身工作水平和解决实际问题的能力，与时俱进，开拓创新。切实强化效能，与本部门实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话、办实事、求实效，努力完成以上工作任务。
砖墙镇辖14个行政村，96个村民组，共3437户、12330口人，1.3万余亩耕地。今年的粮食直补和综合直补工作由党委、政府的高度重视，财政所工作人员的积极努力，经过政策宣传、张榜公示、编制方案、兑现补贴四个阶段，圆满完成了直补任务。全镇共发放直补存款折3437份，兑付粮食直补和综合直补45万多元。我们的主要做法是：
一、领导重视、精心组织
二、广泛宣传、政策到户
镇党委、政府多次召开镇、村两级干部专题会，以及党员、群众代表会、广播会，组织宣传车一辆，进行逐村宣传粮食直补和综合直补政策，并张贴过街横幅标语5多幅，刷写墙壁标语24幅。通过多种形式、多角位、全方位的宣传，真正把直补政策宣传到每个农户，达到了家喻户晓、深入人心。
三、张榜公示、接受监督
我们首先根据市、县实施方案，本着对党负责、对农民负责、对工作负责的态度，精心组织，深入调查研究，摸清底细，广泛听取农民意见，落实好补贴土地面积，做到公开、公平、公正，制定切实可行的具体补贴落实方案。由于我们工作认真负责，上报实事求是，我镇直补方案实现了一次报批成功。
四、直补兑现、落实到户
做好粮食补贴资金兑付工作是粮食直补最后一个阶段，也是最关键的'环节。为确保粮食直补资金在6月20日前发放到农民手中，我所人员统一思想、严明纪律、严格政策，确保直补资金一分不少地兑现到农民手中。在兑付过程中，我们严格按照操作程序，农民凭本人身份证或户口薄领取《粮食直补存款折》，并在《粮食补贴兑付底册》上签字、按指印，不准集体代领、代签，严禁抵扣各种收费和债务，切实做到“四到户”、“六不准”。每日兑付结束后由镇长、财政所长和直补监督员共同在《粮食兑现底册》上签字。、成立组织为使粮食直补和农资综合直补工作顺利进行，首先成立了由县长牛景峰任组长，县委常委、常务副县长王少雄、副县长孙亚珍任副组长，政府办、财政局、监察局、发展改革计划局、农工委、农牧局、审计局、农村信用合作联社、农发行、粮食局等部门主要负责同志为成员的粮食直补和农资综合直补工作领导小组。并成立了由常务副县长王少雄同志任主任、县财政局局长刘昆同志任副主任的直补工作办公室，负责全县粮食直补和农资综合直补的具体工作。
（二）、制定方案安排部署
根据省、市20xx年粮食直补和农资综合直补实施方案，结合我县实际，制定出切合我县实际的《直补方案》；县直补办召开粮食直补和农资综合直补工作会议，安排部署我县20xx年度粮食直补和农资综合直补工作。各乡（镇）财政所所长参加了会议。县财政局局长、县直补工作办公室副主任刘昆同志出席会议并对20xx年粮食直补和农资综合直补工作进行了安排部署，县财政局副局长佟槐同志宣读了《定兴县20xx年粮食直补和农资综合直补实施方案》。
全县粮食直补和农资综合直补工作会议后，县直补办狠抓落实，对各乡（镇）财政所长及直补工作人员进行直补工作业务培训，传达保定市20xx年粮食直补和农资综合直补工作会议精神，讲解直补政策、直补工作程序，对一些具体问题的处理办法、工作中需要注意的问题、直补工作纪律以及20xx年直补工作完成时限等，均提出了具体要求。
为使我县粮食直补和农资综合直补工作规范、有序进行，县直补办编发了《定兴县20xx年粮食直补和农资综合直补工作程序》，与《定兴县20xx年粮食直补和农资综合直补实施方案》一并发至各乡(镇)执行。
五、坚持做到“回头看”
为确保直补政策不折不扣地落实到每一农户，不留死角，在直补兑现结束后，我所按照市、县直补办“回头看”的工作精神和要求，镇财政所工作人员，分片包干进行“回头看”，逐项进行检查，并开展了自查，做到查漏补缺，发现问题及时整改。对于部分全家外出务工和《直补资金存折》丢失的农户，逐户登记造册，补发了存款单，并由他本人或亲属签字代领。通过这次“回头看”，我镇补贴资金全部兑现落实到户，操作程序规范，手续完善；《补贴资金兑现底册》装订成册，整理规范，归档有序，专人管理，专柜存放。
今年以来，乡为进一步确保涉农资金的安全运行和有效使用，从源头上遏制截留、挪用、挤占、套取、贪污涉农资金等违法违纪行为，采取多项措施，进一步加强对涉农资金的监管，有效确保了上级惠民利民政策落到实处，切实服务全乡新农村建设。
一、组织领导，强化监督检查。
自接到县纪委、县监察局、县纠风办联合下文要求强农惠农资金安排使用情况进行全面清理的任务。为切实加强我乡强农惠农资金清查工作的落实，我乡成立了以党委书记为组长的强农惠农专项资金清查工作领导小组，对我乡强农惠农资金落实情况自查自纠，有力地促进了自查自纠工作的顺利开展。真正做到清查项目应清尽清、应查尽查，同时完善了本乡涉农资金的管理使用制度，建立健全了专项资金管理制度。设立专户，专款专用，保证各项强农惠农资金用在指定的用途上，不存在虚报、套取、截留、挤占、挪用资金现象；严格执行专项资金管理制度，实行报账制；能按照施工进度及时拨付工程款，配套资金足额落实到位，不存在资金滞留现象；能严格按照工程建设程序规范实施，从县到乡、村层层把关，严格工程质量，提高资金使用效率。
通过此次自查，我乡强农惠农资金管理使用方面未发现任何违规违纪违法现象。为使管理职责更加清晰、资金监管体系更加完备、资金统筹安排更加合理、资金使用效益更加显著，我乡将进一步建立和完善各项制度，规范行政权力运行，研究制定推动强农惠农政策落实的配套措施，并积极创新强农惠农资金管理工作机制，完善各项资金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理财，不断提高强农惠农资金的使用效益。
二、强化社会监督。
二是聘请人大代表、政协委员、党员、村民代表等人担任监督员，发挥民主监督的作用。三是推行政务、村务公开，把涉农资金项目作为政务公开的重点，让群众依法行使知情权和参与权，了解涉农资金管理使用各个环节的工作，接受群众监督。
三、抓好重点监察。除了加强面上监督外，将农业、水利、畜牧、扶贫、农机、民政、计生、卫生、中小学等部门定为重点监察对象，乡纪委除了重视群众举报外，还经常到重点监察对象“查、看、测、评”，对其执行党和国家的方针政策、履行工作职责、工作效率等情况进行跟踪检查，从中发现问题，并及时采取组织措施进行处理。
四、严查违纪行为。
乡纪委通过加强与县纪委监察局、财政局、审计局、检察院等部门的沟通配合，注意在工作督查中，发现问题，纠正问题，查处问题，实施责任追究。对管理不到位、整改不得力以及其他违规违纪问题，除责令将资金归还原有渠道或收回财政外，将依据有关规定，追究直接责任人的纪律责任和主要责任人的责任。截至目前，由于措施得力、责任明确、部门配合、监督到位，我乡未发现涉农资金管理使用工作存在违规违纪现象。
五、存在的问题。
（一）部分涉农资金投入不到位。
一是部分项目地方配套资金不到位，造成项目建设大打折扣，有的甚至形成“半拉子工程”，造成资金的损失浪费。
二是有的'项目资金主管部门拨付资金不及时，造成资金年终大量结转，用于平衡财政预算，名义上的这部分涉农投入实际并未到位。
（二）涉农资金投入渠道多，资金分散，难以形成合力。
（三）部分涉农资金项目未按规定的要求实施，资金使用效益不佳。
部分工程项目建设未按规定做到“四制”。部分项目工程建设没有达到计划要求，项目管理薄弱、建设质量差，加之建成后缺乏管护，出现过早损坏等问题。
六、产生上述问题的原因及建议。
一、从监管调查情况看，产生上述问题的主要原因：
一是现有法规对各级财政在涉农投入上的责任、范围和重点等还不够明确，缺乏操作性强的规范要求。
二是财政困难，供养人员多，负担重，自给能力弱，无力更多地投入农业。
三是涉农资金投入渠道多，有的资金未纳入财政预算管理，有的在建设内容、实施范围上有交叉，不利于严格管理和监督。
四是重争取资金和分配指标，而对加强管理，提高资金使用效益重视不够,致使一些项目建成后,由于缺少管护而导致资金损失浪费。
二、几点建议
（二）对涉农资金和项目实行相对集中管理。加强涉农资金整合，集中力量，统筹安排，逐步实现由财政部门统一拨付涉农资金的管理方式。对涉农项目，特别是农业基础设施和农村公益事业项目，应相对集中管理，强化统筹协调，避免多头审批、重复投资和分散投资，尽力归并支出事项和纳入一个部门管理，以降低管理成本，提高资金使用效益。
（三）加强涉农资金备案系统备案人员的沟通培训。涉农资金备案系统项目多、资金大，各部门备案人员业务熟悉程度不同，会导致数据上的脱节，因此，要加强对涉农资金备案系统备案人员的沟通培训，让上下级之间数据相符，避免虚报、套取、截留、挤占、挪用资金现象发生，做到层层有人监管，处处有人负责，以提高资金使用效益，使涉农资金备案系统真正发挥监管作用。
根据《**市供销合作社关于推进新型农资供应体系建设实施方案的通知》精神，我县有序推进新型农资供应体系建设，各项工作初见成效。
创新经营形式，发挥流通主导作用
一是规范完善农资经营服务网络体系，大力发展连锁经营方式，形成"公司总部+配送中心+直营店"的营销网络，增强对网络终端的掌控力；
二是建立相对稳定的农资货源渠道，拓展与*集团、*集团等名优品牌化肥生产企业合作，打造品牌营销形象，净化流通市场，引导农民购买放心农资产品。
创新服务方式，发挥新型农资平台功能
一是建设联采直供平台。突破传统经营模式，由过去的农资供应中间商向现代农业的物流商和服务商转变，农资公司对接种植大户、专业合作社、家庭农场及农业企业等新型农业经营主体，签订农资联采直供协议，采取"点对点"直供，减少中间环节，降低流通成本，让利于农，新型服务方式引导销售；
二是搭建科技服务平台。积极发挥庄稼医院科技服务作用，推进按需配送、科技咨询、科学用肥、配方施肥、统防统治等"一站式"服务创新；
四是农资配送网络体系建设取得较快发展。全县已建庄稼医院55家，新网工程网点70个，配送中心6个，配送站4个，配送面覆盖全县194个行政村，1467个村民小组，配送率达100％，年配送化肥等农用物资2.6万吨，占市场需求的％。
创新诚信理念，发挥市场监管机制
诚信经营是农资服务的前题，产品质量是保障农民利益的生命线。为确保农资服务到位利好，一是配合有关部门开展农资打假专项活动，建立农资质量监控机制，配合工商、质检每年"3.15"开展"农资打假"专项活动，有效杜绝假冒伪劣农资品进入供销流通市场，保护农民合法权益，维护农资市场正常秩序；二是春耕时节，扎实开展"两放心、三到户"送科技下乡、农资诚信经营活动。
今秋以来，我们按照农业部《开展农资打假专项治理秋季行动》要求和省农业厅安排部署，结合我市实际，认真农业行政执法人员积极开展农资打假专项治理秋季活动，进一步落实农业行政执法目标管理责任制，加大宣传力度，增强意识和诚信意识，严厉打击各类违规违法行为，整顿规范农资市场秩序，保护了农民利益，保证了秋季农业生产的安全，现将秋季农资打假工作小结如下：
一、领导重视，严密
农资打假一直是我们农业局依法行政的一项重要工作。我们在接到省农业厅转发的农业部《开展农资打假专项治理秋季行动》后，局领导及时各职能科站召开了农资打假工作会议，进一步统一了思想，认识到这次开展秋季农资打假专项治理行动是是实现明年夏粮丰产和农民增收的重要保障，是维护农民群众根本利益的直接体现。于x月份下了市农法发号《开展农资打假专项治理秋季行动》，对所辖县(区、市)的秋季农资打假专项治理工作进行了安排部署，为这次秋季农资打假工作奠定了良好的基础。
二、加强宣传，营造氛围
今年以来，市县两级有关部门一直把农业法制宣传教育作为一个工作重点来抓。积极了植保、种子、农药等专业人员，开展了街头咨询、送法下乡，结合秋耕生产积极宣传农业法律法规，并将简易识别、使用优质农资和“主要农作物主推品种”和“购种须知”等编写成宣传资料进行了发放，共印发宣传资料x万份。我们还印制了xx市农业综合执法支队工作卡片，扩大农业综合执法的影响，为农民提供更多的服务。通过宣传，提高了广大农民的意识，也提高了农资经营人员的质量意识和守法意识，为推进农资打假专项治理工作营造了良好的氛围。
三、周密安排，严格执法
根据秋季农资生产经营特点，我们采取重点检查与面上检查相结合，突击性检查与经常性监管相结合，市场监督与引导企业自律相结合的方式，有计划、分阶段、有针对性地对农资产品质量和市场开展了执法监督检查和重点案件的跟踪查处工作。在工作部署和实际工作中明确种子、农药、肥料为打假的重点产品。市农业综合执法支队在x月底对小麦主产区的农资市场进行了抽查，在—xx月份，出动执法人员x人/次，检查企业x个，整顿市场x个，查获种子公斤，农药公斤，货值x万元，挽回经济损失x万元。我们在接到x省农药检定所对太谷恒丰日光温室技术服务部、榆次绿丰农业科技部、榆次太行种子服务部和榆次鹏运农业科技发展有限公司的`经营农药质量抽检不合格报告后，及时执法人员查扣了不合格农药，立案，目前此案正在查处中。通过这些举措使xx市农资市场秩序取得了根本性的好转，保障了秋季农业生产安全。
四、存在问题
2、执法手段落后，执法经费短缺，综合执法亟待加强。现在农资打假工作的形势要求我们在交通、通讯、取证、技术检测等方面必须达到一定水平，但目前市、县两级综合执法队伍虽已经市编委正式批复，各县(区、市)农业局也正在积极筹备组建，但各县(区、市)编办的正式批文还未下达，只是先行抽调人员开始工作，所以现在的状况很难具备这些条件，同时缺乏必要的经费保障，这就不能适应现阶段农资打假工作的形势。因此必须尽快加强农业行政综合执法的基础设施建设，充分发挥综合执法队伍在农资打假工作中的作用。
3、经营小麦品种区域不适宜的情况比较严重。一些经营者在利益的驱动下，擅自引进不适宜本地种植的小麦新品种，这些品种虽然是国审品种，但种植适宜范围没有本区域，且为半冬性品种，如屯玉祁县种业经销门市部经销的号、太谷晋生种子实业有限公司经销的济麦号小麦种子均属于半冬性品种，在我市存在重大越冬隐患
根据市局《关于转发20xx年深入开展农资产品专项执法打假工作的通知》（赤质监函20xx14号）精神，我局认真履职尽责，迅速行动、周密安排、狠抓落实，把整治与规范、监管与自律的各项措施有机结合起来，有效遏制生产假冒伪劣农资坑农、害农行为。现将农资打假专项工作情况总结如下。
我局召开专门会议，成立3个“农资打假下乡”宣传行动组，深入各乡镇开展农资打击下乡宣传活动。
（一）开展现场咨询、现场受理举报投诉活动。4月8日为我市局“农资打假下乡”集中宣传日，宣传行动组分别在3个乡镇开展了现场咨询、现场受理举报投诉活动，并邀请了当地农技站人员共同参与，向农民群众宣传如何辨别真假化肥、如何选购农膜及农机产品、如何选购农药等基础知识。共发放宣传资料108份，受理农民咨询共249人次。
（二）严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农违法行为。自农资专项打假行动以来，我局统一部署，共出动执法人员32人次，出动执法车辆6台次，对辖区内进行了全面的检查，经检查发现，在我旗境内没有农资生产企业。
（五）加大宣传力度，提高宣传效果。今年农资打假专项行动中，我局主动邀请新闻媒体参与，深入活动现场，重点对“农资打假下乡”、标本兼治措施及12365打假投诉举报咨询台维护农民利益等为农民群众排忧解难办实事等方面进行宣传和报道，营造了有利于农资专项打假工作环境的舆论氛围。同时通过新闻媒体进行社会监督，更有利于防止坑农害农事件发生。
三、取得的'成效和不足。
通过一个月的农资打假专项行动，提高了广大农民群众质量法制意识和识假辨假的能力，严厉打击了制售假冒伪劣农资坑农害农违法行为，得到了广大农民群众的一致好评。当然，此次活动仍有不少需要提高和改进的地方，如检查涉及到的区域还不够宽，涉及到的农资种类还不够多等。在接下来的工作中，我们将继续深入开展农资专项打假工作，变专项行动为常态监管，不断增添措施，抓好生产源头，确保农资安全。
今秋以来，我们按照农业部《关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》要求和省农业厅安排部署，结合我市实际，认真组织农业行政执法人员积极开展农资打假专项治理秋季活动，进一步落实农业行政执法目标管理责任制，加大宣传力度，增强维权意识和诚信意识，严厉打击各类违规违法行为，整顿规范农资市场秩序，保护了农民利益，保证了秋季农业生产的安全，现将秋季农资打假工作小结如下：
一、领导重视，严密组织
农资打假一直是我们农业局依法行政的一项重要工作。我们在接到省农业厅转发的农业部《关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》后，局领导及时组织各职能科站召开了农资打假工作会议，进一步统一了思想，认识到这次开展秋季农资打假专项治理行动是是实现明年夏粮丰产和农民增收的重要保障，是维护农民群众根本利益的直接体现。于九月份下了市农法发70号《关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》，对所辖县（区、市）的秋季农资打假专项治理工作进行了安排部署，为这次秋季农资打假工作奠定了良好的基础。
今年以来，市县两级有关部门一直把农业法制宣传教育作为一个工作重点来抓。积极组织了植保、种子、农药等专业人员，开展了街头咨询、送法下乡，结合秋耕生产积极宣传农业法律法规，并将简易识别、使用优质农资和“主要农作物主推品种”和“购种须知”等编写成宣传资料进行了发放，共印发宣传资料8万份。我们还印制了**市农业综合执法支队工作卡片，扩大农业综合执法的影响，为农民提供更多的服务。通过宣传，提高了广大农民的维权意识，也提高了农资经营人员的质量意识和守法意识，为推进农资打假专项治理工作营造了良好的氛围。
根据秋季农资生产经营特点，我们采取重点检查与面上检查相结合，突击性检查与经常性监管相结合，市场监督与引导企业自律相结合的方式，有计划、分阶段、有针对性地对农资产品质量和市场开展了执法监督检查和重点案件的跟踪查处工作。在工作部署和实际工作中明确种子、农药、肥料为打假的重点产品。市农业综合执法支队在九月底对小麦主产区的农资市场进行了抽查，在9—10月份，出动执法人员1920人/次，检查企业24个，整顿市场132个，查获种子46040公斤，农药200公斤，货值15.35万元，挽回经济损失32万元。我们在接到山西省农药检定所对太谷恒丰日光温室技术服务部、榆次绿丰农业科技部、榆次太行种子服务部和榆次鹏运农业科技发展有限公司的经营农药质量抽检不合格报告后，及时组织执法人员查扣了不合格农药，立案审查，目前此案正在查处中。通过这些举措使**市农资市场秩序取得了根本性的好转，保障了秋季农业生产安全。
2、执法手段落后，执法经费短缺，综合执法亟待加强。现在农资打假工作的形势要求我们在交通、通讯、取证、技术检测等方面必须达到一定水平，但目前市、县两级综合执法队伍虽已经市编委正式批复，各县（区、市）农业局也正在积极筹备组建，但各县（区、市）编办的正式批文还未下达，只是先行抽调人员开始工作，所以现在的状况很难具备这些条件，同时缺乏必要的经费保障，这就不能适应现阶段农资打假工作的形势。因此必须尽快加强农业行政综合执法的基础设施建设，充分发挥综合执法队伍在农资打假工作中的作用。
3、经营小麦品种区域不适宜的情况比较严重。一些经营者在利益的驱动下，擅自引进不适宜本地种植的小麦新品种，这些品种虽然是国审品种，但种植适宜范围没有本区域，且为半冬性品种，如屯玉祁县种业经销门市部经销的石家庄8号、太谷山西晋生种子实业有限公司经销的济麦21号小麦种子均属于半冬性品种，在我市存在重大越冬隐患
根据xx市质监局发〔20xx〕号文件【xx市质量技术监局转发省局《关于开展20xx年农资执法打假工作的通知》的通知】要求，我局对辖区内农资生产企业进行了春季打假专项工作，现就此阶段检查作如下汇报：
一、统筹整治，加大宣传
根据文件指示，我局把农资打假工作作为当前工作的重点，在往年工作的基础上，加大对农资产品的执法监管力度，狠抓查办假冒伪劣农资坑农害农的事件，严厉打击制假违法行为。通过散发宣传资料，建立农资案件举报、处置、反馈快速通道等方式，对农资打假活动进行重点宣传，普及打假知识，提高农民群众维权意识。同时加强与新闻媒体密切合作，一旦发现制假售假违法行为，及时向社会公布，杜绝假冒农资流向田间地头，同时积极组织对“农资打假下乡”和查办大案要案、标本兼治措施等方环境的'宣传报道，努力营造有利于农资专项打假工作环境的舆论氛围。
二、主动出击，全面排查
根据上级指示精神，我局领导高度重视，迅速组织人力对我市市区农资配送中心（销售），xx煤化工掺混肥分公司，xx煤化工有限公司，x煤化工有限公司4家大型农资企业以及辖区内5家小型农资销售门市进行了专项检查。此阶段农资专项打假工作中，当前我局共出动执法车辆11车次、执法人员35人次。检查中我们以掺混肥、尿素、复混肥、氮肥产品为重点，主要检查产品有效成分不足、标识标注不合格、无证生产及包装净含量不足等违法行为。截止目前，尚未发现这些企业、门市存在假冒伪劣农资的生产及销售行为。
今后我局将依照上级指示精神，继续加大对农资产品的日常监督检查，全力做好今年的农资专项执法打假工作，确保广大农民群众生产活动的顺利进行。
为切实保护农民群众的利益，确保“三农”经济快速稳定发展和推进新农村建设。今年以来，我市各级工商机关认真开展肥料农药市场监管工作,严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为，进一步加强肥料农资商品质量监测和完善肥料农资市场监管，保障了农业生产的顺利进行和农民利益。现将我局肥料农药市场监管工作汇报如下：
一、加强领导，高度重视，职责到位
切实加强肥料农药市场监管工作的领导，我市各级工商部门都高度重视，将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度；大力加强肥料农药市场监管，认真履行职责，加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度，严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为，坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场，切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。
二、完善肥料农药市场监管，实行“五严”措施
龙马潭区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求，结合当地实际，制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。由于领导重视、方案周密、措施有力，全区农资监管工作取得了成效。
三、认真检查，强化监管，确保实效
肥料、农药是重要的农业生产资料，关系到农业生产安全和农产品质量安全，事关农业增效、农村稳定和农民增收。我局深刻认识做好肥料农资市场监管工作对推进新农村建设和农民增收的重大意义，进一步增强“红盾护农”的自觉性和责任感，努力做到“四个统一”，牢牢把握“四个只有”，加大力度，把加强肥料、农药市场监管作为重中之重的工作，严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为，进一步整顿和规范农资市场秩序，切实维护农民利益。一是充分发挥农资协会的作用，加强行业监督和指导，确保农资市场的有序竞争；二是保障农资质量，进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-6月我局抽检化肥、农药等农资111个批次，配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测，有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，严厉查处不合格肥料农资产品，坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。
截至目前，我市各级工商机关共出动执法车辆354台次，执法人员2367人次，检查农资经营户3898户次，检查农资市场504个次，立案查处农资案件60件，案值32.4万元，没收查扣物质520530.97公斤/台、件，取缔无照农资经营户50户，受理农资投诉25件，为农民挽回经济损失6.77万元。
四、存在的问题
一是辨别真假难。一方面，农资品种花样繁多，伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪，执法检测手段的缺乏造成真伪难辨。另一方面，涉案农资鉴定费居高不下，一份化肥质量检验报告少则两三百元，多则上千元。质量检验报告成本高等因素，客观上造成农资市场打假成本过高，在一定程度上也影响着农资真假的辨别。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村，并且越是偏远的山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头，服务农民”的旗号，运到村边地头进行抛售，且流动性强。由于农村地大面广，限于人力、物力、财力原因，执法部门对这些“上山下乡”的农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序，多为个人承包经营，农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚，造成执法环境差，当事人自觉履行行政处罚率低，查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。四是深挖根除难。农资产品流通范围广，环节多，伪劣农资产品往往要经过几个销售环节，要跨区甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息资源未能互通共享，各打各的假，难以从源头治理。五是少数农资者“两帐两票一卡一书”制度落实不够理想，流于形式。
五、下一步农资监管工作的打算。
（一）、进一步完善构建以农资经营者信用分类监管为基础的新监管模式；完善信用惩戒机制，积极探索农资市场监管办法。
（二）、进一步规范农资市场，要对农资经营户全面摸底调查，实行可追溯管理，提高监管到位率。对生产经营主体，由过去的市场环节监管，向主体准入行为、经营行为和退出行为的全过程监管延伸。对农资产品，以实施准入制度为重点，实现与行政许可工作的有效衔接，把监管关口前移。同时加大对发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式的投入，通过销售和技术服务的结合，开拓、净化城乡农资市场。帮助农资经营者建立、健全“两帐两票一卡一书”制度。
（三）、加强对基层的业务指导，积极查办农资案件，力争办大案、要案，切实维护好广大农民群众的根本利益。
一：农资行业销售潜力：
由于目前国内农资公司主要经营的是无机化肥。
化肥在我省的需求量每年为500万吨，销售额大约为50亿元左右，株洲地区农作物种植面积100多万亩，化肥需求：尿素3—5万吨，复（混）合肥5—8万吨，其他单质肥2—4万吨，销售额在5亿元左右，而化肥品种及重要生产厂家见下表：
二：国内农资经营状况：
1、建国初期，组建供销合作社，由供销合作社组成了农资公司、机电公司、百货公司、纺织公司等专业公司，几级销售网络遍布农村。
2、直至1999年以前，农资供应一直是国家统购统销，政府定价，供销社销售。1999年之后，中央领导放开四个渠道经营农资：供销社、农业局、厂家直销、农民个体经营。
三：农资经营特性：
1、农民对农资有什么需求呢？
90年以前：相信政府、被动接受，只要保证供应、价格统一；90年至今：货真价实；
今天之后：品种多样、科技进步、服务周到。
2、农资经营特性是由农作物需求特性决定的，如水稻每年有1—2次价格波动，大约100%，不好也有30%以上，这就带来了商机，平时保护好渠道，波动时靠信息、渠道、货色和经验获利。
3、农资经营从统购统销经历了放开经营，规范市场，品牌经营，业态更新
员工培训资料
四个阶段，现在已形成现代市场营销的雏形，但由于各公司实力弱，素质不高，管理跟不上，规模小，成本高，服务不佳，效率不高，市场运作能力不强，渠道多而未形成科学网络，商家多而未能抵御市场风险，形式多而未能满足农民需要。
4、随着土地维护承包和科技进步、声望提升，经济作物和部分水稻在省内已开始出现大规模基地建设，针对基地销售可采用团购大客户销售等方式。
5、还有精准施肥、电子商务、快速消费品销售等新生事物也受到市场欢迎。
四：当前主要的农资企业：
在大好形式前提下，各地农资经营企业也使出浑身解数，争奇斗艳。我省省级公司：有湘农公司、湘农连锁、隆科农资和隆科连锁、中化湖南分公司、浙农惠多利、徽农辉农公司等。
各地市、县的农资公司都是以民营企业为主：如株洲市农资公司、天元农资、惠农农资、石峰农资、汇丰年农资连锁超市；
厂家有：隆科肥业、永利化工、智成化工、海达化工株洲县大户：文开家
醴陵大户：屈智勇、醴陵供销社
攸县大户：尹跃康、朱汉凡、单建国、彭三林茶陵大户：刘跃生、陈珍新炎陵大户：段盛荣、段园生、李超胜
五：今后农资经营发展展望：
今后的农资经营国际上有许多模式，根据国外经验和中国特情，我认为今后农资的发展有以下几个倾向：
1、坚持市场经营模式。
2、政府通过供销合作社和一些国营农资企业对市场经行调控，目的是保证农民利益，重点是控制大化肥供给比例（强储量、出口量）。
3、经营上规模，连锁是一个较好的形式。
4、基地销售开始萌发。
5、深化服务和信息建设，利用电子商务来实现。
六、营销网络构建的几点考虑：
1、充分利用现有农资经营网点；
2、采用加盟方式实现网络构建；
3、利用政府农资管理职能分布网点；
4、通过电子商务平台吸引和改善现有网点；
5、增强物流配送功能，强化现有网络；
6、农化服务时网络改善的软件；
7、可以引进快速消费品销售的优点；
8、适当时候通过资本运营改善农资网络的经济实力和效益；
9、保险牌应货真价实，品种多样、科技进步、服务周到是我们现代农资营销网络的目标。
附件一：湖南省湘农农业生产资料集团有限公司
湖南省湘农农业生产资料集团有限公司是在原湖南省农资总公司改制后成立的涉农企业，主营化肥、农药、农机具等农业生产资料，是湖南省人民政府确定的全省农资经营主渠道。
公司于20xx年5月注册登记。至20xx年底，资产总额过15亿元，员工1500多人。公司本部设办公室、人力资源部、财会部、审计部、企业管理部、投资管理部、工业管理部、业务管理部、综合经营部、农化服务部、物业管理部、工程部等12个部室。直辖湖南湘农农资连锁有限公司、湖南湘农农资贸易有限公司（含湖南农资批发交易市场）、湖南湘农物流有限公司、上海华海农资有限公司、深圳华港农资有限公司、湛江华湛农资有限公司、郴州桥氮化工有限公司、湘阴大地化工有限公司、湖南一施佳复合肥有限公司、湖南湘农化工有限公司、湖南鑫茂能源开发有限公司、湖南金和再生资源有限公司、湖南湘农山香油脂香料有限公司、湖南湘农农产品有限公司、湖南湘农园林开发有限公司等15个全资和控股子公司。参股湖南天润化工发展股份有限公司和湖南明园蜂业有限公司。其中：湖南湘农农资连锁有限公司己在全省各地共建立直营子公司16个，经营网络已覆盖到全省大部分市县及部分乡镇。“湘农”品牌已为全省农村社会所熟知，成为全省涉农行业知名品牌。
附件二：湖南隆科农资公司
我公司主要经营尿素，钾肥，进口复合肥，注册资金达3500万元。年销售额多达6-7个亿。现有六个分公司：常德分公司，岳阳分公司，衡阳衡阳分公司，株洲分公司，邵阳分公司，益阳分公司。
湖南隆科农业生产资料有限公司是湖南省专门从事农资经营的有限责任公司。公司主营化肥、农药的销售以及茶叶的生产加工和经营。现有员工百余人，大专以上学历的员工占总人数93％，其中享受国务院特殊津贴专家1人，中高级职称技术人员40余人，注册会计师及会计师8人。公司下设湖南隆科农资连锁有限公司、湖南隆科肥业有限公司、湖南隆科农垦茶业有限公司、湖南隆科化肥有限公司等控股子公司，营销网络覆盖全省及周边省份，在湖南主要交通枢纽自建或租赁了仓库及经营场所。公司资产超过3亿元人民币，年化肥销售量50万吨以上，销售额10多亿元，已被认定为“湖南省农业产业化省级龙头企业”。2006年公司被
商务部评为“万村千乡”优秀试点企业，也是湖南省唯一获此殊荣的农资企业。
公司自成立以来，积极贯彻中央“建设社会主义新农村”的指示精神，秉承袁隆平院士“发展隆科肥业、促进农业丰收”理念，高标准地建设地市分子公司、县级配送中心和乡（村）农家店，推行“统一标准、统一采购、统一配送、统一结算”四统一的农家店管理模式，构建一流的农资连锁网络和“隆科”服务品牌。目前已在全国建立销售网点近2000个，湖南网点1497个，其中已按商务部《农资农家店建设与改造规划》标准建立并经商务部验收的加盟农家店312家。
公司与中石化巴陵分公司、中石化湖北分公司、建峰化工、湖北宜化、湖南智成、湖南宜化等尿素生产企业建立了长期稳定的供销关系；与中农集团、中化化肥建立了长期的合作关系，具有稳固的供货渠道。公司在长沙霞凝港、岳阳城陵矶、华荣港、衡阳西站、娄底车站、邵阳、株洲、永州等中心城市长期租用了仓库，仓储容量15万多吨。公司每年冬储肥料10多万吨，在平抑市场物价、保护农民利益方面发挥了重要作用。
公司同银行建立了良好的信贷关系，多年被湖南省银行协会评为“信贷诚信企业”，被建行湖南省分行、浦发银行长沙分行、长沙银行等多家银行评为“AA”级信用等级客户，成为银行业内公认的优质客户。
公司秉承着“高效、敬业、忠诚、守信”的服务意识以及平等互利、共同发展的宗旨，诚邀社会各界精英加盟合作，共铸中国农资新的辉煌。
附件三：中化化肥山东分公司
中化化肥山东分公司是中国中化集团公司的全资子公司，主要经营化肥进出口、化肥营销、化肥实业投资以及其它农业投入品业务。目前中化化肥公司是我国最大的化肥进口商、最大的磷复肥生产商和最大的化肥供应商，年经营化肥总量超过1000万吨。“中化”牌化肥是被国家工商行政管理总局认定的中国驰名商标。
国内化肥生产资源开发
中化化肥公司大力推进磷复肥资源投资，积极发展氮肥和钾肥资源投资，近年来在云南、贵州、重庆、福建、湖北、山东、山西、青海等省市投资建设或并购的大中型化肥生产企业达10家，形成的化肥生产能力超过
600万吨，并成为国内唯一一家同时拥有氮肥、磷肥、钾肥三大基础肥料和复合肥、BB肥等二次加工肥料的大型化肥企业，建立起了完备的化肥产品体系。预计未来两到三年内，中化化肥公司生产能力将达到1200万吨，成为中国最大的化肥生产商。在产品研发领域，与中国农业大学合作成立“中化化肥农大研发中心”，多项研究成果在业界引起了很大反响。
海外资源获取
中化公司是我国政府赋予的两大化肥国营贸易渠道商之一，承担着从国际市场上获取优质化肥资源为我国农业发展服务的社会职责，多年来与国际上主要化肥供应商保持着良好的战略联盟关系，每年经营进口化肥量占我国进口化肥总量的60%以上，是我国最大的化肥进口商，为满足国内短缺的优质化肥资源需求以及农业的健康发展发挥着至关重要的作用。
营销网络体系
按照上下游产业协同发展的战略，中化化肥大力推进国内营销网络建设，初步形成了包含公司总部、分公司、分销中心和直销店四个层次，运作高效、管控有序的营销网络体系，为自有产品和国内外厂家提供网络通道，及时将农民需要的各种农业投入品和服务直接配送到基层农村。中化化肥营销网络建设得到了国家有关部委的高度重视，国家发改委已将其列为国债贴息项目予以支持，农业部将其作为全国首家农资连锁经营重点企业给以引导和行业示范。未来二至三年内，中化化肥将形成18000人的网络营销队伍，化肥销售总量将超过20xx万吨。
农化服务体系
内陆物流体系
中化化肥初步建立起了覆盖主要农业省份的内陆流体系。目前中化公司以租赁等方式在主要农业省份初步形成了包括大型分拨库（单库仓储能力4－8万吨）、区域配送库（单库仓储能力1－2万吨）、基层直销店附属库（单库仓储能力1000吨左右）的内陆物流设施，总库容超过200万吨。未来二至三年内，中化化肥实施物流前移战略，从根本上实现以“港口为中心”向“基层农资市场为中心”的物流体系的转变，充分达到货畅其流、及时便捷服务农民的目的。
支持与保障体系
公司业务的快速发展，催生和塑造了一支秉承“诚信、合作、善于学习；认真、创新、追求卓越”理念的员工队伍，并建立起一套科学规范的人力资源开发和管理系统，为中化化肥事业的发展提供了坚实的基础和有力的保障。不断推进信息化建设已成为中化化肥提高市场竞争力的重要战略举措，通过引进ERP系统和建立分销管理信息DMS系统，形成了以物流、信息流、资金流为一体的经营与管理体系，优化过程管理和风险管控，有力地支持和保障了公司整体战略的实施。
我公司成立于1998年，位于南方最大的铁路枢纽湖南株洲市。公司自有仓库仓储能力10万吨,有9条专用线通往株洲北站,与京广，浙赣，湘黔，湘桂四条铁路干线相连。我公司经营方针为复合肥原料供应。是湖南智诚化工氯化铵（纯碱）产品总经销(16万吨)，杭州龙山化工氯化铵产品湖南,江西总经销,上海新津硫铵中南片总经销.我们坚持诚信为本,用户至上的经营理念，期待与您相识，合作！公司下属企业：株洲县惠农农资有限公司，株洲乐万家超市有限公司
农资产品是指与农业生产有关的产品，包括种子、化肥、农药、农机具、农膜等各种农用生产资料，具有品种规格繁多、技术含量高、季节性和地域性强、产地不一等特点，是一个非常庞大的市场，行业前景无限。
一、中国农资行业现状及存在的问题
尽管我们已进入到工业社会、后工业社会、信息社会甚至网络社会，而农业仍处于自然经济状态，种植仍受到季节、土地、气候和不可抗力等多种束缚，加之本土农业受到欧美高科技农业和非洲更低成本农业的双重冲击，种植业在中国已成为一个仅够保本却无法赢利的行业；尽管我们已进入到市场经济的中高级阶段，但农业仍处于半计划、半行政的惯性与依赖之中，仍受到政府计划调控；尽管我们已开放了30年，但农业仍处于半封闭、半开放之中。农业与主流经济的差距不是在缩小，而是在拉大。处于自然经济、半计划和半封闭下的农业，难以承受解决就业、种植赢利、粮食安全和物价稳定等多种任务之重。
近年来，受国家宏观政策调控和产业政策调整、城市化进程加快和基础设施建设规模的急剧扩大、农民种植和耕作观念的转变、严重的大范围气象及其次生灾害等诸多因素的影响，农资市场特别是农药、化肥以及种子市场，市场低迷，需求不振，库溢价跌，总的形势是主次混沌，价格行情扑朔迷离，诡异难测，乱象纷呈，走向不明，形势严峻。特别是优良种业（如蔬菜）九成以上的市场被国外进口种子所控制，同比价格高出国产种子20%，这不仅是中国种业的损失，同时还加大了全体国人的消费负担。产、销双方怨声载道，两败俱伤随着农作物耕作模式的革新和反季节作物生产规模的快速发展，农膜市场需求较大，但同业之间无序竞争却颇为激烈。市场上“三无”农膜产品横行，劣质薄膜充斥农资市场，农膜质量参差不齐，新料膜市场份额被挤占。各品类供应状况差距极大。
传统的农耕工具已基本淡出市场。各种农业机械工具市场虽有国家兴农倾斜扶持政策的推广激励机制，但没有达到预期的效果，农机产品销售差强人意，旺季不旺，补贴效果不够明显。
假冒伪劣横行，农药、种子、化肥等假冒伪劣产品不断出现在市场上，尤其是农药市场监管不够严格，加上农民本身知识程度不够高，辨别能力有限，导致农民利益严重受损。随着经济的不断发展，农资行业一体化趋势日益明显，农资产品企业化生产，在这过程中渠道的重要性及信息的作用日益凸显，行业数据库营销势在必行，但也随着这个行业的发
展，农资营销人才必将从单一走向综合发展，但是现在国内对农资人才的培养及需求并未得到重视。农资行业整而不合，分而不化，洗牌后玩牌人数甚至在增加，但是经销商的'素质及营销人才的技能并没有得到本质上的提高。
从体制上讲，目前的农资流通体制是由计划经济向市场经济变革过渡过程中，打破由基层国营统购统销模式，转向由其职工和一部分农业技术人员分散个体经营户为主的无序竞争分销网络格局，从营销方式上讲，农资市场和其它工业品、消费品市场不同，本身具有独特的五大特性，即购买单位的分散性、购买过程的季节性、差异明显的地域性、价格受农产品价格跌涨影响的抑扬性、供需信息发布接受的不对称性。农民作为其主要消费对象，选购过程当中的跟随性、随意性和价格最低原则等购买特点相当突出。经销商作为连接供需双方的介质，受其所处环境、接触对象以及商家追求利润最大化的本能意识等因素的影响，在开发市场、经营布局、销售策略上首先考虑的是价格和利润最大化，基于此，一些不法厂商大肆制假贩假，用伪劣产品低价冲击扰乱市场。在供求关系上，总的来讲是供大于求，完全进入买方市场。由于国家对农资生产行业缺乏规范的管理制度，重建设，轻研发，使得农资产业进入门槛大幅度降低，加之改革开放初期农资行业有着较高的利润空间，大量资金的流入，使得农资生产企业数量激增、重复建设、产大于需，低端产品多，生产企业之间的竞争进入白炽化阶段。
现在很多农资原材料处于高位，化肥需要进口，种子也要进口，国内自主研发水平低下，好多生产企业，按产能来说，不会出现肥荒，但不可预测的是，有国储任务的还没有大批量的储备，如果都上手来抓货，光大户拿货，势必会在短期内造成货源非常紧，再加上铁路运输的局限，肯定会出现这样一个阶段。目前主流现象是农民的购买力不足，由于农资需求不足，厂家生产过剩，通用名主导产品，常规产品价格竞争在所难免，没有特色、没有个性、没有核心竞争力和机制不灵活的企业将在生死线上徘徊，再加上国家宏观调控、国际国内经济环境、粮食价格、天灾人祸、原材料价格、出口关税、经营模式等等综合到一块，最近这两三年市场因素的影响已经明显地表现出来。
农资生产流通秩序的长期混乱，导致行业内企业间以高额的回扣、大量铺货为主要竞争手段，经销商以价格为主要手段来拉拢顾客。由于行业内竞争手段和竞争层次普遍不高，因此无法带动整个产业经营管理素质的大幅度提升。这也是泱泱农业大国无法孕育出经营能力和资本实力异常突出的名牌农资生产企业和企业集团根本原因。
二、整合振兴农资市场的应对之策
一个农业大国，没有一个健康规范充满活力的农资市场做配套支撑，其产业地位肯定孱弱，可持续性发展的后劲肯定不足，投入产出比肯定不大，从业者的生产经营积极性肯定不高，如果长此以往，农业产业在国家的基础地位必然会萎靡动摇，必然会影响到国家的稳定。因此，从国家稳定的战略高度出发，农资市场乱象纷呈的状况再也不能继续下去了。
2、根据市场需求和国家产业政策导向，农业种植业内部要加大产业结构调整力度，建立农业技术推广服务体系，保证农业技术推广工作的有序进行。加大技术投入，积极研发新品种。在经营方式上要积极引导从业者有分散经营尽快向产业基地化、规模集约化经营转化，国家及各级政府要从政策上、资源配置上予以倾斜支持，加快和促进大型的粮食基地、棉花基地、蔬菜基地、林果基地、花卉园林基地、药材基地以及各类经济作物生产基地的建设，能有效扩大购买单位的集中性，减少分散性；能较好地体现品牌的价值，降低购买的跟随性和随意性。
农业技术推广部门在从事农业技术推广工作的同时，还要积极参与农业执法和监督管理，包括动植物检疫、种子质量检验、动物防疫及其监督、农资质量监督、农业机械监理、农民负担监督、农业承包合同管理等，有效地预防动植物病虫害传播和假种子坑农害农等事件的发生，切实保护农民的切身利益和人们的身体健康。
4、在中央的政策制定、体制转型等方面加速启动的前提下，积极推动现代农业的健康发展。，坚持研发植保新技术、突出捍卫农业生产安全，着力服务资源节约型、环保无公害型农业，加速新产品的开发和应用。新技术是现代农业的先导和发展动力，现代农业依赖现代植保支撑，现代植保的多元组成是现代农资、现代推广、现代经营，其核心就是科学化。近年来电子商务发展迅猛，已经成为全球资源配置优势的有效手段。这一模式完全可以整合当前经销模式，推动其向个性化、专业化、区域化、移动化等趋势转化
一、领导重视，严密组织农资打假一直是我们农业局依法行政的一项重要工作。我们在接到省农业厅转发的农业部《关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》后，局领导及时组织各职能科站召开了农资打假工作会议，进一步统一了思想，认识到这次开展秋季农资打假专项治理行动是是实现明年夏粮丰产和农民增收的重要保障，是维护农民群众根本利益的直接体现。于九月份下了市农法发号《关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》，对所辖县（区、市）的秋季农资打假专项治理工作进行了安排部署，为这次秋季农资打假工作奠定了良好的基础。
二、加强宣传，营造氛围今年以来，市县两级有关部门一直把农业法制宣传教育作为一个工作重点来抓。积极组织了植保、种子、农药等专业人员，开展了街头咨询、送法下乡，结合秋耕生产积极宣传农业法律法规，并将简易识别、使用优质农资和“主要农作物主推品种”和“购种须知”等编写成宣传资料进行了发放，共印发宣传资料8万份。我们还印制了xx市农业综合执法支队工作卡片，扩大农业综合执法的影响，为农民提供更多的服务。通过宣传，提高了广大农民的维权意识，也提高了农资经营人员的质量意识和守法意识，为推进农资打假专项治理工作营造了良好的氛围。
三、周密安排，严格执法根据秋季农资生产经营特点，我们采取重点检查与面上检查相结合，突击性检查与经常性监管相结合，市场监督与引导企业自律相结合的方式，有计划、分阶段、有针对性地对农资产品质量和市场开展了执法监督检查和重点案件的跟踪查处工作。在工作部署和实际工作中明确种子、农药、肥料为打假的重点产品。市农业综合执法支队在九月底对小麦主产区的农资市场进行了抽查，在9—xx月份，出动执法人员1920人/次，检查企业24个，整顿市场132个，查获种子46040公斤，农药200公斤，货值15。35万元，挽回经济损失32万元。我们在接到山西省农药检定所对太谷恒丰日光温室技术服务部、榆次绿丰农业科技部、榆次太行种子服务部和榆次鹏运农业科技发展有限公司的经营农药质量抽检不合格报告后，及时组织执法人员查扣了不合格农药，立案审查，目前此案正在查处中。通过这些举措使xx市农资市场秩序取得了根本性的好转，保障了秋季农业生产安全。