手机实名制"有名无实"不带身份证照样办卡
文化东路是济南市学校分布比较密集的街道，在不到500米的距离里，记者就看到了十几家销售手机卡的报摊和代售点。记者随便走访了几个销售手机卡的摊点，得到的答案无一例外都是办卡不需要出示任何有效证件。当记者询问这种不用身份证办的卡会不会有人查时，摊主大都很不以为然。
在与几位摊主的交谈中记者了解到，他们销售的手机卡都是从一些大的代理商那里批发来的。经过一番打听，记者联系上一位姓李的手机卡代理商。在济洛路的山东通讯城，李经理一见客人上门，就推销起了中国电信的一款不记名手机卡。让记者颇为意外的是，这张面值100元的手机卡，批发价只要55块钱。
一张卡就能赚到45块钱，看来这手机卡的利润真是丰厚。除此之外，他还告诉了记者一个关于"死卡"和"活卡"的秘密。
雷！买来新卡竟早开始扣月租费
死卡和活卡是通讯行业的行话。死卡指的就是没有开通的正常手机卡。而所谓的活卡则是在还没有销售出去的的时候，卡就已经开始扣月租费的手机卡。换句话说，若是100块钱的活卡卖到顾客手里可能就只有几十块钱了。李经理说，活卡进货的时候能比死卡便宜不少，所以利润空间还要更大。由于没人查，几乎没有风险。
李经理告诉记者，他是中国电信的协议代理商。这些不记名的手机卡都是从电信营业厅直接拿过来的。事情真的像这位李老板说的那样吗？电信公司真的会堂而皇之的销售不记名的手机卡吗？随后，记者来到了通讯城旁边的电信营业厅进行调查。
同样手机卡批发商卖55元营业厅卖120元
得知记者没带身份证，营业员以"手机实名制"为由拒绝为记者办理业务。正当记者准备离开的时候，这位营业员却突然叫住了记者，然后跟柜台旁边的另一名营业员商量起来。大概一分钟过后，这名营业员手里拿了一张手机卡回来了。并且神秘兮兮的告诉记者，这张就是不记名卡，但是只有一种套餐，没有别的选择。
记者在仔细观察后发现，这张手机卡分明跟通讯城李经理推销的那种完全一样。不过在他那里月租只需要3块钱。而到了营业厅，客户却必须选择指定的39元套餐。不仅如此，价格上也有了很大变化。李经理那里只要55块钱。而在这名营业员口中，却以20块卡费为由，让记者交120。
同样的一张卡，月租涨了，价格贵了。更让记者意外的是这张不记名的的手机卡其实早就登记过了，只不过登记的不是人名，而是一个叫做济南恒正伟业科技有限公司的名称。对此，营业员说，这是提前开出来的，代理商的名字。临走的时候营业员还给了记者一个纸条，说是以后可以凭此换成自己的名字登记。
随后记者在济南市走访了多家中国电信营业厅和手机卡代理商，发现不用身份证都可以买到手机卡，只是价格上参差不齐。那么为什么营业厅和代理商销售的不记名手机卡会有如此大的价格差距呢？他们进的卡又是否相同呢？经过一番周折，记者见到了中国电信历下分公司的渠道经理王亚杰，得知了手机实名制"名不副实"的原因。
无需营业执照无需资质验证谁都能当电信代理商
原来，不论是代理商还是合作营业厅销售的手机卡都是从中国电信的正规销售渠道得来的。为了应付手机实名制的规定，代理商所拿到的手机卡，是以代理商公司的名称进行批量登记。这种卡买来就是代理公司的名称。而像中国电信合作营业厅就可以直接用员工的工号开卡。这种卡虽然登记了，但销售时却不强制用户进行实名登记过户，如果出现问题仍然无法落实，手机实名也就有名无实了。而在中国电信高新区分局政企客户部张经理口中，顾客买卡实名不实名根本就无所谓。
不仅如此，为了鼓励更多的代理商来合作，电信公司甚至对代理商的身份验证也可以做出很大的让步。无需营业执照、也不用任何的资质验证。按照张经理的说法，只要一张复印件，任何人都可以成为中国电信的代理商。