2015年6月8日焦作市农业局访谈实录

1、问:毋局长,今年我市夏粮生产形势如何?

答:今年我市小麦生产形势良好,据测产,亩穗数、穗粒数分别较去年增加0.4万头、0.19粒,预计亩产565.9公斤,较去年增产8.3公斤。

2、问:为做好三夏生产工作,我们做了哪些准备工作?

5月25日,市委市政府召开三夏生产暨秸秆禁烧工作会议,对三夏生产和秸秆禁烧工作进行了全面安排部署。为切实做好三夏工作,市农业局及早动手准备,做好各项工作。一是及时组织专家,根据今年的具体情况,制定了秋粮生产技术意见。同时,市农业局派出4个专家督导组,督促各县市区认真落实三夏生产各项工作安排。二是组织开展科技人员包村行动,全市共组织440名农技人员,分包1725个有耕地的行政村,面对面指导农民群众开展麦田后期管理和秋播工作。如果农民朋友在生产中遇到什么难题,可以随时和当地农业部门或包村技术人员取得联系。三是以种子、农药、肥料为重点,组织开展农资打假专项治理行动,严厉查处以次充好、掺杂掺假等违法违规行为,确保农民群众用上放心农资。全市共出动执法人员2679查农资生产经营单位2096个次,查获不合格农资180公斤,扦样检测玉米种子样品近400批次,对不合格的批次产品依法进行了处理。截至目前,全市271万亩小麦,已收获110.15万亩,占40.65%,已播秋作物120.3万亩,占预计面积的56.58%。

3、问:今年我市启动了“2015蓝天雷霆”大气污染整治专项行动,秸秆禁烧作为十大专项行动之一,我们将采取哪些措施?

4、问:毋局长,什么是都市生态农业?

答:都市生态农业是指以城市近郊为主,以农、林、牧、渔等特色农业生产、加工、经营为基础,以乡土文化、农作生产、农村生活为引线,以观光采摘、休闲垂钓、节事节庆等休闲旅游活动为目的,以服务为手段,以城市游客为目标,农业和旅游业相结合,第一产业和第三产业相结合,集生产、加工、经营、观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物等生产、服务功能于一体的新型农业业态。

5、问:我市目前的都市生态农业发展状况?

答:自今年我市被命名为都市生态农业试点市以来,结合我市实际,市政府办公室印发了《焦作市人民政府关于发展都市生态农业的实施意见》,制定了围绕“两带两区”即沿南太行林果采摘观光带、沿黄滩区休闲观光带、焦作水系生态区和菜篮子工程示范区为重点的发展思路。按照依托城市、服务城市和城乡发展一体化的要求,构建产业突出、特点鲜明、功能配套的都市生态农业布局,打造辐射周边地市、服务焦作城区及6个县市为主的都市生态休闲农业圈。在城乡一体化示范区和有条件的县城周边,以特色种植业、设施园艺业、生态休闲业、农产品加工和流通业为主体,规划建设一批具有综合功能的精准设施农业园区、高新农业科技展示园区、休闲观光农业园区和涉农工业旅游景区,培育一批示范点,积极发展新型都市农业业态。

6、问:“电子商务”及“互联网+”对我市转型发展产生的作用和影响?

答:“电子商务”和“互联网+”作为一种新型的农业交易模式,将成为促进农业集约化经营、提高农业生产经营效率的重要抓手。通过嫁接互联网,对传统农业进行改造,可有效减少农业中间环节,使信息更加透明化,有助于保障粮食安全,提高农资产品使用效率。因此,互联网工具将在农业现代化进程中,发挥引领作用,并带来不可估量的市场空间。对于我市来讲,粮食亩产量如果没有新品种、新技术的持续突破,是不会也不可能持续创造新的高度的,而耕地总量远比不上我省其他产量大市。因此,在粮食产量和总量上相比,我市已经没有优势可言,我市农业要具有自己的特色,必须寻求新的突破,“电子商务”和“互联网+”无疑为我市农业发展会带来新的发展机遇和亮点。

7、问:我市农业“电子商务”及“互联网+”发展现状?

答:随着广大电商对农村市场的日益重视,我市也迎来了很好的发展机遇。2015年1月24日,博爱县在成为河南省电子商务进农村综合示范县之后,率先与一亩田集团正式签订战略合作协议,双方将在农产品电子商务、移动互联网、农业大数据等领域展开密切合作,共同推动博爱农产品电商的快速发展,活跃农村经济,完善当地的农业产业链。继博爱县之后,孟州市与阿里巴巴集团就开展农村电子商务合作方面达成合作意向协议,成为河南省第一个农村淘宝试点县。2014年,孟州的电商交易额达12.1亿元,已经占该市消费品零售总额的15%。另外,我市四大怀药电商数量也在逐年增加,据不完全统计,目前全市经营四大怀药的网店已达300余家,一些农业产品加工企业也在淘宝、阿里巴巴等开有自己的旗舰店,如老师傅驴肉等。

农产品和食品质量安全不仅关系到公众的身体健康和生活质量,也密切影响到农业和农村经济的发展,直接关系到农民的切身利益。近年来,市委、市政府高度重视农产品质量安全工作,把保障农产品质量安全作为一项民生工程,摆上重要议事日程。全市农业部门始终把农产品质量安全工作作为农业工作的重中之重,认真履行法律赋予的职责,切实加强体系建设,强化监管检测,广泛宣传教育,大力推进农业标准化生产,全市农产品生产者、经营者、消费者和管理者的法律意识和执法、守法、用法的水平进一步提高,农产品质量安全工作总体平稳向好,农产品抽检合格率连续多年保持在一个较高水平,2014年我市蔬菜、水产品例行监测合格率分别达到98%和100%,总体上看,我市农产品质量是可靠、有保障的。

9、近年来,全市农业部门在保障农产品质量安全方面做了大量的工作。下面,请毋局长具体给我们介绍一下采取的主要措施和取得的效果,下一步工作的思路和重点。

好的。在农产品质量安全监管方面,我们重点抓了以下几项工作:

(二)健全监管检测体系。总投资975万元的市农产品质量安全检测中心项目获得上级批复,并开工建设。六县(市)全部实施县级农产品质量安全检测站项目,沁阳市、武陟县检测站去年顺利通过省级“计量认证”和“机构认可”,依法取得定量检测资格。依托农技推广体系改革建立的25个农产品质量安全区域监测站全部建成,覆盖所有涉农乡镇。加上38个农产品生产基地、35个销售市场设立的检测室,全市初步形成了市、县、乡、生产基地、销售市场的“三级四层”监管检测网络。

(四)大力推行标准化生产。结合“万名科技人员包万村行动”、阳光工程培训、农村远程教育等,组织农技人员深入乡村,深入生产一线,广泛开展无公害生产技术规程、高效安全施药技术、重大病虫害可持续控制技术等的培训、指导和推广。12年以来,先后引进、示范、推广西红柿、梨、杏鲍菇等新品种70多个,蔬菜光合作用增效剂、农药粘着剂、物理杀虫等新技术20余项。加强产地安全管理,采制送检土壤重金属污染防治样品2078个,采集耕地土壤肥力测定样品3.6万个。培育省级农业标准化生产示范基地14个,面积8.1万亩。认证“三品一标”产品182个,总面积89.2万亩。

(五)加强宣传教育引导。广泛宣传《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规,普及农产品质量安全知识,增强人民群众质量安全意识与自我保护能力。组织农业企业、种养大户、农资经营门店、农民专业合作社等,每年开展农产品质量安全培训,强化技术指导服务,引导其依法生产、守法经营,努力在全社会营造人人重视农产品质量安全、人人参与支持农产品质量安全的浓厚氛围。

下一步,我们将以农产品质量安全县创建为载体(前不久,农业部对各省推荐的103个质量安全县和4个质量安全市向全社会公开征询了意见,修武县名列其中,为我市的创建工作开了个好头),以农产品质量安全监管检测体系建设为重点,以“三品一标”认证为核心,坚持“产出来”和“管出来”两手抓,强化源头治理和执法监管,大力推行标准化生产和全程控制,加强监管能力和制度机制建设,努力确保不发生重大农产品质量安全事件,坚决守住农产品质量安全这个底线,切实维护公众健康和消费安全,促进农业提质增效和可持续发展。

10、日常生活中,经常会听到“无公害农产品、绿色食品、有机食品”的概念,这三者之间有什么区别和联系吗?

好的,我先介绍一下这三者的概念:(1)无公害农产品是指产地环境、生产过程、产品质量符合国家有关标准和规定的要求,经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或初加工的食用农产品。无公害农产品标志的图案主要由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成,麦穗代表农产品,对勾表示合格,金色寓意成熟和丰收,绿色象征环保和安全。无公害农产品由农业部农产品质量安全中心认证,有效期3年。

(2)绿色食品是指遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标识商标的无污染的安全、优质、营养类食品。绿色食品由中国绿色食品发展中心认证,有效期也是3年。

绿色食品标志图形由三部分构成,即上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾。标志图形为正圆形,意为保护、安全。绿色食品标志是经国家工商行政管理局注册的质量证明商标,用以标识证明该商品具有无污染的安全、优质、营养的品质特性。

绿色食品分为AA级和A级,AA级绿色食品在生产过程中不允许使用化学合成物质。A级绿色食品在生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质。

(3)有机食品是有机产品的一类,目前我国有机食品主要包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、水产品及调料等。有机产品还包括棉、麻、竹、服装、化妆品、饲料等“非食品”。有机食品是指来自有机农业生产体系,根据有机农业生产要求和相应的标准生产、加工和销售,并通过合法的、独立的认证机构认证的产品。有机农业的一个显著特点就是在生产过程中不使用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和饲料添加剂,它强调加强自然生命的良性循环和生物多样性。

从事有机产品认证的机构必须获得中国国家认证认可监督管理委员会(简称国家认监委,英文缩写CNCA)的批准。在国家认监委(CNCA)网站上我们可以查询到获批的认证机构。只有获得国家认监委批准并予公布的认证机构才是合法的可从事认证活动的机构。目前,国内有机产品认证机构大约有20余家。有机食品认证证书有效期为1年。

从水平定位、产品结构、技术制度、认证方式和发展机制来看,三者各有特点:

无公害农产品作为农产品市场准入的基本条件,目的是满足大众的需要,保证基本安全;在产地认证和产品认证的基础上,逐步从阶段认证走向强制性要求,依法推动标志管理,全面实现农产品无公害生产和安全消费;无公害农产品发展的重点是迅速扩大规模,提高市场占有率。

绿色食品作为安全优质农产品的精品品牌,质量安全指标达到发达国家水平,主要满足更高消费层次的需求;绿色食品在坚持证明商标与质量认证管理相结合前提下,通过政府和市场的双重作用,带动农产品市场竞争力的全面提升,在农产品生产和消费安全目标基本实现以后,绿色食品将成为农产品认证的主体,其发展的重点是在加快发展的基础上,着力打造农业精品品牌,提升农业产业素质。

有机食品按照有机农业生产方式生产,作为追求生态安全的产品,主要满足国际市场和国内中高端消费市场的需求,有机食品将按照国际通行的做法,在政府指导下,立足国情,发挥农业资源优势和特色,因地制宜地发展出口贸易和国内高端市场。

总体来讲,无公害农产品、绿色食品和有机食品既有联系,又有区别。三者都是农产品质量安全工作的重要内容,是政府主导的安全优质农产品公共品牌,也是农业系统在农产品方面主推的官方认可性品牌。三者相互衔接,互为补充,各有侧重,共同发展。这种认证结构和发展模式,既适应了我国农业发展水平和农产品质量安全状况,也满足了不同消费类型和层次的市场选择,是农产品质量安全认证发展的客观必然结果。

11、经过毋局长的介绍,我们清楚了“无公害农产品、绿色食品、有机食品”都是经过国家专门认证机构认可后,准许使用的专用名词,不是随随便便就可以叫的。那么,如果我们在市场上看到这些产品,该如何鉴别真伪呢?

(2)经中国绿色食品发展中心认证,被许可使用绿色食品标志的有效期内的产品为真绿色食品。绿色食品标志包括图形、中文“绿色食品”、英文“Greenfood”、图形与中英文文字组合4种形式。绿色食品标志使用有效期期满后未续展或续展未通过的,不得继续使用绿色食品标志。

(3)有机食品可以通过查询有机码辨别真伪。为保证有机产品的可追溯性,国家认监委要求认证机构在向获得有机产品认证的企业发放认证标志或允许有机生产企业在产品标签上印制有机产品认证标志前,必须按照统一编码要求赋予每枚认证标志一个唯一编码,该编码由17位数字组成,其中认证机构代码3位、认证标志发放年份代码2位、认证标志发放随机码12位,并且要求在17位数字前加“有机码”三个字。每一枚有机标志的有机码都需要报送到“中国食品农产品认证信息系统”(网址food.cnca.cn),可以在该网站上查到该枚有机标志对应的有机产品名称、认证证书编号、获证企业等信息。

12、有听众问,哪些蔬菜易受农药污染?

13、有听众问,野菜都是安全蔬菜吗?

近年来,随着人们祟尚“绿色消费”观念的兴起,野菜逐渐受到广大市民的青睐。不少人认为,野菜是自然生长的,没有施用过化肥、农药,应该是最安全、最“绿色”的食品。有些农贸市场的菜贩抓住市民害怕农药残留的心理,宣称“野菜一点污染也没有”是绿色食品,不少市民也是深信不疑,纷纷购买。有些市民干脆趁春游踏青之际,到郊区的田野、农田边挖野菜。野菜果真一点污染也没有吗?这种说法并不科学。如果是出自无外来污染且土壤和灌溉水均符合有关蔬菜产地环境标准要求的野生蔬菜,确是上佳的食品。但消费者应该注意的是,由于绿色植物对于大气具有净化作用,不但能吸附空气中的尘埃和固体悬浮物,而且对空气和土壤中的有害气体、化学成分具有过滤作用。如果这些野菜生长在污染地带,受污染就是很自然的事,并且污染物还较难清洗干净。如果食用了被污染的野菜,会对身体造成危害,严重的还会引起食物中毒。另外某些生长在纯天然环境中,附近没有污染源,周围没有农作物施用农药的野菜,也可能因为土壤本身含有某种重金属的原因,导致野菜中的重金属含量超过正常蔬菜水平的数倍甚至更高,长期食用这类野菜可能导致重金属在人体内富集,危害人体健康。

14、经常有人会说:“有虫眼的蔬菜相比那些外观完整的蔬菜更安全,说明没有使用农药”。这种说法对吗?

这其实是一个消费误区,蔬菜有没有虫眼并不能作为鉴别蔬菜是否安全的标志。有很多虫眼只能说明曾经有过虫害,并不能表示没有喷洒过农药。如果菜幼小时叶片留下的虫眼,虫眼反而会随着叶片的长大而增大,有时候虫眼多的蔬菜,菜农为了杀死这些害虫,反而喷药次数会更多。此外,害虫同样有抗药性,一旦产生抗药性,菜农往往需要加大剂量才会有效果,所以,看蔬菜是否有农药残留不能只看它有没有虫眼。

15、有的朋友担心购买的蔬菜上有农药残留,习惯先浸泡几小时后再食用,这种方法对吗?

16、有听众问,洗菜时,先切后洗,这种做法对吗?

这种做法是不科学的,蔬菜切碎后与水的直接接触面积增大很多倍,会使蔬菜中的水溶性维生素如维生素B族、维生素C和部分矿物质以及一部分能溶于水的糖类会溶解在水里而流失。同时蔬菜切碎后,还会增大被蔬菜表面细菌污染的机会,留下健康隐患。因此蔬菜不能先切后洗,而应该先洗后切。

17、家庭中清除蔬菜瓜果上残留农药的简易方法有哪些?

(1)流水冲洗加浸泡法:蔬菜污染的农药品种主要为有机磷类杀虫剂,有机磷杀虫剂难溶于水,此种方法仅能除去部分污染的农药。但水洗是清除蔬菜水果上其它污物和去除残留农药的基础方法,主要用于菜花、生菜、小白菜等。一般先用水冲洗掉表面污物,然后用清水浸泡15分钟后再用流水冲洗两三遍。果蔬清洗剂可增回农药的溶出,所以浸泡时可加入少量果蔬清洗剂。

(2)流水冲洗加碱水浸泡法:有机磷杀虫剂在碱性环境下分解迅速,所以此方法是去除农药污染的有效措施。可用于各类蔬菜瓜果。方法是先将表面污物冲洗干净,浸泡到碱水中(一般500毫升水中加入碱面5到10克)5到15分钟,然后用清水冲洗3到5遍。

(3)去皮法:蔬菜瓜果表面农药量相对较多,所以削皮是一种较好的去除残留农药的方法。可用于苹果、梨、猕猴桃、黄瓜、茄子、萝卜等。

(5)加热法:氨基甲酸酯类杀虫剂随着温度升高,可加快分解。所以对一些其它方法难以处理的蔬菜瓜果可通过加热法去除部分农药。常用于芹菜、菠菜、小白菜、圆白菜、青椒、菜花、豆角等。先用清水将表面污物洗净,放入沸水中2到5分钟捞出,然后用清水洗一、二遍。

18、在选购和使用农资时要注意哪些事项?

农民朋友在使用农资时要注意查看产品包装上标明的使用范围、要求和注意事项,听从农业技术人员指导,遵守使用技术规范,不要违规使用农资。注意查看农药包装上标明的安全间隔期或休药期。不要收获、出售未达到安全间隔期的农产品。

THE END
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