无重大质量安全事故证明17篇(全文)

2、08年以来所承建的项目中无重大质量、安全事故的证明

我单位在经营过程中,严格遵守国家的法律法规,自2008年1月1日以来没有严重违约、重大工程质量问题或安全事故的发生。

特此证明!

投标人:广西华硕建设工程有限公司(盖章)

日期:2011年5月18日

兹由中国建筑第八工程局有限公司承建的昆山世茂蝶湖湾T16工程,自2011年11月30日开工至2013年5月30日竣工,施工期间由建设(监理)单位派工程师现场监督,工程竣工后,未发生工程质量事故。

特此证明

郭允冲指出,住房城乡建设系统在安全生产和工程质量管理方面还存在薄弱环节,主要表现在有关主体责任不落实、建筑市场行为不规范、从业人员素质亟待提高、市场监管不到位等方面。对此,住房城乡建设系统要重点做好5方面工作,努力提升住房城乡建设安全生产和工程质量管理水平。一是要全面排查治理质量安全隐患。二是要全面落实和完善质量安全制度。三是要全面落实质量安全责任。四是要全面加强质量安全能力建设。五是要充分发挥社会监督的作用。

2004年4月前,大量营养素含量低下的劣质婴儿奶粉从郑州、合肥、蚌埠和阜阳批发市场流入阜阳农村销售点。安徽阜阳市发生189例婴儿患轻中度营养不良、12例婴儿死亡的恶性事件。

在阜阳个别市场及商家销售劣质奶粉行为披露后,阜阳政府组织工商、卫生、质检、公安等部门开展专项整顿。

经调查,40个生产厂家中有7家标称的企业不存在,2家企业协议允许他人使用自己的厂名厂址,2家企业已被注销。

从阜阳奶粉事件看,奶粉等食品监管环节存在脱节现象,比如负责食品安全的国家食品药品监督管理局在县级政府没有分支机构。在农村地区,市场准入门槛低,市场经济自我制约能力弱,食品行业的注册程序、信息发布马虎,都给监管造成难度。

有关专家呼吁对目前的食品安全体系进行彻底“大修”,其内容应该涉及立法和法规修订、设立强力主管机构并重新布局、监管环节进一步细化以及建立责任追究制度。

2004年9月1日,《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》发布,明确指出食品安全“按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式”。同时,还要求“按照责权一致的原则,建立食品安全监管责任制和责任追究制。”

阜阳奶粉事件后,我国进一步规范婴幼儿配方奶粉标签,要求必须标注“母乳最理想”等内容。此后,要求《食品安全法》尽快出台的呼声越发高涨。

“苏丹红”事件

2005年3月2日与3月3日,北京出入境检验检疫局食品化妆品检测中心对亨氏美味源(广州)食品有限公司生产、批次为“2003年7月7日”的“美味源”牌金唛桂林辣椒酱进行检测时,首次发现“苏丹红一号”。

从3月5日开始,“苏丹红”用于食品的情况不断被广东、云南、上海、浙江、福建、四川等地的工商、质检部门检出。

而同年2月,英国食品标准局责令各大超市和商店下架召回359个被疑含有致癌色素“苏丹红一号”的品牌食品。

实际上,早在1996年,我国食品添加剂卫生标准中就明令禁止使用苏丹红。但由于缺少检测技术和统一安全标准,无法解决宏观的评估问题。

对此,国家标准委组织有关部门参考国外标准,研究适应中国食品实际情况的苏丹红检测方法。2005年3月20日,批准发布《食品中苏丹红染料的检测方法——高效液相色谱法》国家标准。

“孔雀石绿”事件

2005年6月30日,《河南商报》发表一篇题为《食品安全再拉警报孔雀石绿毒浸鲜鱼》的报道,用于水产品养殖、可导致人体致癌、致畸、致突变的化学制剂——孔雀石绿被发现污染水产品。

而同年6月5日,英国食品标准局在英国一家知名的超市连锁店出售的鲑鱼体内发现名为“孔雀石绿”的成分。

事实上,早在该年3月,重庆市水产技术推广站水产检疫队就曾在渝中区西三街水产交易市场查获600多只含有致癌药物孔雀石绿的甲鱼。

2002年我国已将孔雀石绿列入《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》中。但是,仍有渔民在防治水霉病等病害中使用“孔雀石绿”,个别运输商用“孔雀石绿”对运输水体消毒。

业内人士表示,“孔雀石绿”事件暴露出的主要问题是针对类似于“苏丹红”和“孔雀石绿”等危险品的市场监管问题。

7月7日,农业部下发《关于组织查处孔雀石绿等禁用兽药的紧急通知》,要求各地兽医和渔业行政主管部门开展专项整治行动。

但是,孔雀石绿不属于水产品常规检测项目,相应检测机构缺乏试剂、标样等必需品,检测存在难度。

9月,国家质检总局、国家标准委发布实施《水产品中孔雀石绿和结晶紫残留量的测定》,孔雀石绿检测方法出台。

同时,主管部门进一步加强渔药的使用及管理工作,同时组织开展无公害水产品认证、无公害养殖基地认证及渔药、水产苗种、鱼饲料等农资打假活动。

此后,中央财政每年拿出600万元对重要养殖产品进行药物残留监测工作,推动各地水产养殖质量安全检测体系建立。

PVC保鲜膜事件

2005年10月13日,《第一财经日报》以《全球禁用日韩致癌保鲜膜转道中国》为题报道称,聚氯乙烯(PVC)保鲜膜含有致癌物质,有害物质随食物进入人体后,对人体有致癌作用。我国一些超市的生鲜产品,如蔬菜、水果及熟食包装大量采用PVC保鲜膜,LG、三菱、三荣这3大品牌占据了国内市场近80%的份额,它们主要是来自日本和韩国的产品。

早在1992年,欧洲就禁止使用PVC作为食品包装材料,日本也在2000年禁止使用PVC作为食品包装物。世界包装组织理事会发布的资料表明,美国、日本、新加坡、韩国和欧洲各国已全面禁止使用PVC包装材料。而我国尚未禁止生产PVC保鲜膜,对食品级聚氯乙烯成品的国家标准是1988年由卫生部颁布的,以致依据该标准,日韩等企业的PVC保鲜膜仍然是合格产品。

PVC保鲜膜事件反映出我国食品安全的一个软肋——标准滞后。专家建议,食品安全标准应该随着国际标准调整,特别是与发达国家看齐,主动与国际接轨。

PVC保鲜膜事件发生后,国家质检总局着手完善食品保鲜膜产品标准,并会同有关部门开展对我国现行的25项食品包装材料卫生国家标准的修订工作。同时,中国检验检疫科学院研究制定了食品保鲜膜中DEHA的检测方法。

禽流感疫情

2005年上半年,青海境内的候鸟群出现禽流感案例。10月份以后,内蒙古、安徽、湖南、湖北、辽宁、新疆等地都出现疫情。

10月13日,卫生部、农业部联合下发《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》,要求对禽流感地区的家禽进行大规模扑杀,实行严格的隔离措施,同时实施广泛的疫苗注射等措施。

10月17日,国家工商行政管理总局发出紧急通知,要求各级工商机关切实做好市场防控禽流感工作,防止禽流感通过市场交易传播。

11月7日,国家工商总局又召开市场防控禽流感指挥部会议,讨论并修改《市场防控高致病性禽流感应急预案》,加大对活禽市场的监管力度。

此外,禽流感的蔓延,暴露了以小生产为主要特征的养禽业的弱点和弊端。因此,专家呼吁急需推进饲养方式的转变,逐步改变一家一户零星散养的传统习惯,引导养殖户发展适度规模养殖,推行集约化、规范化、标准化生产。

苏丹红鸭蛋事件

2006年11月12日,由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被查出含有苏丹红IV号。14日,北京食品办又检出六种咸鸭蛋含苏丹红,大连等地也陆续发现含苏丹红的“红心”咸鸭蛋。

经调查,这些自称野生鸭下的“红心”鸭蛋,是在鸭饲料中掺了苏丹红,才出现“红心”。

2006年,国家标准化管理委员会召开《农产品安全质量无公害蛋安全要求》、《农产品安全质量无公害蛋产地环境要求》国家标准审定会,首部蛋制品国家标准出台。

同时,北京食品办考虑制定蛋制品的市场准入制度,包括必须提供有效的产地证明和检测报告才能上市。

多头管理是食品安全监管的一道难题。以前食品安全管理由农业部负责种植、轻工部负责加工、内贸部负责销售。机构改革后,农业部负责种植,国家食品药品监督管理局则将主要精力放在保健食品审批上,卫生部主要针对餐饮业进行检查,商务部,以及国家质监总局和工商、海关、公安等部门也都涉及食品管理。

三鹿婴幼儿奶粉事件

2008年9月10日,陕甘宁等地出现多个婴儿患肾结石病例,疑为食用问题奶粉所致。11日,卫生部证实,经调查,高度怀疑三鹿集团旗下的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染;同日,三鹿集团承认奶粉受污染,全部召回8月6日以前产品。

“三鹿问题奶粉”是在原奶收购过程中添加了三聚氰胺所致。但长期以来,作为原奶收购环节的奶站一直是监管盲区。针对这一现象,《食品安全法》强化地方政府及有关部门的职责,突出“全程监管”。

对违法使用添加剂和添加非法物质的监控不到位,也是导致三鹿婴幼儿奶粉事件发生的重要原因之一。《食品安全法》明确只有经过风险评估证明安全可靠、技术上确有必要的才能列入允许使用的食品添加剂范围。

9月17日,国家质检总局发布公告,撤销石家庄三鹿集团股份有限公司生产的“三鹿”牌婴幼儿配方乳粉、乳粉、灭菌奶免检产品资格和名牌产品称号;9月18日,宣布废止《产品免于质量监督检查管理办法》。

《食品安全法》规定,国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一公布为食品安全国家标准。

9月20日,伊利、蒙牛、光明等21家婴幼儿配方奶粉生产企业负责人向国家质检总局递交了质量安全承诺书,集体对社会郑重承诺,将承担起责任、严格生产、确保产品质量安全。

本公司自2012年10月至今,未发生重大工程质量和安全事故。

总经理:四川国力电梯有限公司2014年5月

安全质量无事故证明

质量与安全谁第一

质量安全办事指南

一、施工企业安全生产许可证的办理

二、施工企业在招投标、施工备案时需要开据无质量安全事故证明的办理程序

在烟台市辖区以外,施工企业要进

行招投标、施工备案时,可在企业所在县市区质量安全主管部门开据证明后,到市质监站、市安监站换取证明,再到市建设局质量安全科开据证明

质量安全

“qs”是质量安全qualitysafety的英文缩写。它是我国最新实施的食品质量安全标志。“qs认证制度”是食品质量安全市场准入制度,是食品生产向社会做出“质量安全”的承诺。

据悉,企业想获得茶叶qs认证,在环境卫生、生产资源、原辅材料、生产加工、产品、人员、检验、储运、质量管理、包装及标签标识等都有较高的要求。

根据国家关于对工业产品生产许可证标志管理的规定,从5月份开始,包括化妆品等在内的86类工业产品必须

要贴上“qs”标志才能上市销售,但现在也有一些非法分子在伪造qs标志,所以我们在买食品时,也要注意qs标志的真假。

从2014年6月1日起,新获得食品生产许可的企业应使用企业食品生产许可证标志。之前取得食品生产许可的企业在2014年6月1日起18个月内可以继续使用原已印制的带有旧版生产许可证标志包装物。

从大量的安全事故本身原因来看,我们发现这样一个事实:那就是安全事故多发生在生产过程中,而且,许多安全问题的根源就是质量问题。

如操作人员在生产过程中,违反生产工艺规程、检验规程、设备操作规程安全操作规程,这就可能发生安全事故;有些员工对发生的质量问题处置不当,这也是造成安全事故的主要原因之一。处置不当与违规操作虽然不同,但都属于工作质量问题。

质量安全谁第一实际上,质量和

安全不是一对矛盾的两个方面,也不是同一范畴的不同层次的概念,不存在“谁第一”的问题。

即使在自己的哲学范畴内,“质量第一”和“安全第一”也是相对的。质量是与数量,具体地说是与产值、产量、进度等比较而言的,也就是说,质量和数量这对矛盾中,质量占着第一的地位。安全和生产是一对矛盾,也就是说,与生产相比较,应当把安全放在第一的地位。

但质量与安全是有密切关系的。比喻彩虹桥事故,不就是典型的产品质量问题和工程质量问题而引发的特别重大安全事故吗又比喻某施工单位在胶济线因不按设计施工,挡墙施工质量存在严重的质量问题而引发的安全事故还比喻某施工单位在既有线改造施工中,因架设的接触网导线未达到标准高度,致使导致导线挂车影响行车问题,不正是因为作业人员工作质量问题而引发的行车安全事故凡此种种,均是因为产品

质量、工程质量和工作质量问题,导致安全事故的一再发生。产品质量、工程质量、工作质量是安全的最基本的、最起码的、最重要的要求。这个问题不解决,安全问题就得不到根本的解决。

在不安全的条件下,操作者心情紧张,心理压力加重,必然影响其操作的规范性,也就必然危及产品质量。正因如此,iso9000标准才将基础设施和工作环境作为重要的质量管理体系要素。在iso9004∶2014标准中,明确规定管理者应当“营造适宜的工作环境”,包括考虑“安全规则和指南”、“人类工效”、“热度、湿度、光线、空气流动”、“卫生、清洁度、噪声、振动和污染”等。其目的为了管理规范化、程序化、制度化,为保证质量、安全本提供人性化的工作环境。

安全质量无事故证明书

镇江中南世纪城101#楼工程在整个施工过程及到结束都没有发生任何大小安全事故和质量事故。

施工单位:监理单位:

年建设单位:日

镇江中南世纪城102#楼工程在整个施工过程及到结束都没有发生任何大小安全事故和质量事故。

证明

近三年以来,河南泰和装饰设计工程有限公司无重大质量、安全事故及建筑市场行为不良记录。此外该公司在我办无拖欠农民工工资不良记录。

二〇一四年三月四日

企业安全无事故证明

*****公司

市公安局交通警-察支队可为办理从业资格证的驾驶人出具三年无重大责任事故证明。

凡驾驶证信息不完备、因发生交通事故受到处罚、没有缴纳罚款、交通违法记分满12分的驾驶人,一律不予出具三年无重大以上交通责任事故记录证明材料。

事故发生后,______高度重视,______当即作出批示,要求不惜______

搜救______人员,全力抢救伤员,查明事故原因,积极做好善后工作,并注意搜救人员安全。____________当晚赶到事故现场指挥搜救,并决定启动______预案,接着连夜赶往______看望伤员,随后马不停蹄召开______安排部署施救和善后工作,______在发言中强调要认真贯彻执行______的批示,并要求举一反三吸取______,全______立即开展安全生产大检查。______成立了以______为首的事故应急处置小组,分设现场抢救、医疗救治、善后处理等三个工作小组,并组织公安、消防、武警、应急救援队及当地群众等近______人,全力以赴进行______,目前,现场搜救工作仍在紧张有序进行中,广大_____情绪稳定.........。经过近______的努力______工作取得全面胜利,涌现出一大批______集体和______个人,目前表彰大会正在进行当中...........。

某某系我单位职工,每月收入元。

因于2014年月日发生交通事故,从2014年月日到2014年月日没有上班,被我单位扣发工资,并影响资金约元。特此证明

单位

年2月12日

惠州交通事故工资证明怎么开工资证明样本格式

工资证明

兹证明系我单位职工,在我单位担任职务,自年月日起入职我公司,己连续在我单位工作年。该同志在我单位平均月工资收入为元,大写元整。

上述情况属实,特此证明。

证明人:

年月日

某某系我单位职工,每月收入元。因于2014年月日发生交通事故,从2014年月日到2014年月日没有上班,被我单位扣发工资,并影响资金约元。特

此证明

2014年2月12日

《道路交通事故处理程序规定》已经2014年7月11日公安部部长办公会议通过,现予发布,自2014年1月1日起施行。

第一条为了规范道路交通事故处理程序,保障公安机关交通管理部门依法履行职责,保护道路交通事故当事人的合法权益,根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等有关法律、法规,制定本规定。

第二条公安机关交通管理部门处理道路交通事故,应当遵循公正、公开、便民、效率的原则。

第三条交通警-察处理道路交通事故,应当取得相应等级的处理道路交通事故资格。

第二章管辖

第四条道路交通事故由发生地的

县级公安机关交通管理部门管辖。未设立县级公安机关交通管理部门的,由设区市公安机关交通管理部门管辖。

第五条道路交通事故发生在两个以上管辖区域的,由事故起始点所在地公安机关交通管理部门管辖。

对管辖权有争议的,由共同的上一级公安机关交通管理部门指定管辖。指定管辖前,最先发现或者最先接到报警的公安机关交通管理部门应当先行救助受伤人员,进行现场前期处理。

第六条上级公安机关交通管理部门在必要的时候,可以处理下级公安机关交通管理部门管辖的道路交通事故,或者指定下级公安机关交通管理部门限时将案件移送其他下级公安机关交通管理部门处理。

案件管辖发生转移的,处理时限从移送案件之日起计算。

第七条军队、武警部队人员、车辆发生道路交通事故的,按照本规定处理。需要对现役军人给予行政处罚或者追究

刑事责任的,移送军队、武警部队有关部门。

第三章报警和受理

第八条道路交通事故有下列情形之一的,当事人应当保护现场并立即报警:

造成人员死亡、受伤的;

发生财产损失事故,当事人对事实或者成因有争议的,以及虽然对事实或者成因无争议,但协商损害赔偿未达成协议的;

机动车无号牌、无检验合格标志、无保险标志的;

载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品车辆的;

碰撞建筑物、公共设施或者其他设施的;

驾驶人无有效机动车驾驶证的;

驾驶人有饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻-醉-药品嫌疑的;

当事人不能自行移动车辆的。

发生财产损失事故,并具有前款第二项至第五项情形之一,车辆可以移动的,当事人可以在报警后,在确保安全的原则下对现场拍照或者标划停车位置,将车辆移至不妨碍交通的地点等候处理。

第九条公路上发生道路交通事故的,驾驶人必须在确保安全的原则下,立即组织车上人员疏散到路外安全地点,避免发生次生事故。驾驶人已因道路交通事故死亡或者受伤无法行动的,车上其他人员应当自行组织疏散。

第十条公安机关及其交通管理部门接到道路交通事故报警,应当记录下列内容:

人员伤亡情况;

车辆类型、车辆牌号,是否载有危险物品、危险物品的种类等;

涉嫌交通肇事逃逸的,还应当询问并记录肇事车辆的车型、颜色、特征及其逃逸方向、逃逸驾驶人的体貌特征等有关情况。

报警人不报姓名的,应当记录在案。报警人不愿意公开姓名的,应当为其保密。

第十一条公安机关交通管理部门接到道路交通事故报警或者出警指令后,应当按照规定立即派交通警-察赶赴现常有人员伤亡或者其他紧急情况的,应当及时通知急救、医疗、消防等有关部门。发生一次死亡三人以上事故或者其他有重大影响的道路交通事故,应当立即向上一级公安机关交通管理部门报告,并通过所属公安机关报告当地人民政府;涉及营运车辆的,通知当地人民政府有关行政管理部门;涉及爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的,应当立即通过所属公安机关报告当地人民政府,并通报有关部门及时处理;造成

道路、供电、通讯等设施损毁的,应当通报有关部门及时处理。

第十二条当事人未在道路交通事故现场报警,事后请求公安机关交通管理部门处理的,公安机关交通管理部门应当按照本规定第十条的规定予以记录,并在三日内作出是否受理的决定。经核查道路交通事故事实存在的,公安机关交通管理部门应当受理,并告知当事人;经核查无法证明道路交通事故事实存在,或者不属于公安机关交通管理部门管辖的,应当书面告知当事人,并说明理由。

安全生产无事故证明

因办理安全生产许可证延期,需由市建设主管部门出具3年内无安全生产事故证明文件,我公司特此证明自至三年内,无安全生产事故,请以予协助办理。

某某公司

河南省思瑞百荣环保科技有限公司,在近三年生产经营过程中,没有出现违法、违规、失信、骗取中标及违约等市场不良行为,使用本公司产品的工程没有出现重大工程质量事故和重大安全事故。

特此证明。

河南省思瑞百荣环保科技有限公司

2015年12月3日,国家安全监管总局局长签署《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(总局令第85号),并予公布,自公布之日起施行。

该标准确定了15个方面的煤矿重大事故隐患:超能力、超强度或者超定员组织生产;瓦斯超限作业;煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施;高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统,或者不能正常运行;通风系统不完善、不可靠;有严重水患,未采取有效措施;超层越界开采;有冲击地压危险,未采取有效措施;自然发火严重,未采取有效措施;使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;煤矿没有双回路供电系统新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模;煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产,或者承包方再次转包,以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包;煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照;其他重大事故隐患。同时对每个方面的重大事故隐患都进行了细化。

据国家安全监管总局有关负责人介绍,该标准主要依据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)而制定,为全国煤矿统一执行标准,各省级煤矿安全监管监察部门不再另行制定煤矿重大隐患认定事项。该标准与现行煤矿安全规定和工作实际相衔接,最大限度地减少了引用标准判定重大隐患时的自由裁量权,提高了判定的可操作性。

安徽华东工程建设监理咨询有限公司,在近三年生产经营过程中,没有出现违法、违规、失信、骗取中标及违约等市场不良行为,所监理的工程没有出现重大工程质量事故和重大安全事故。

安徽华东工程建设监理咨询有限公司

兹证明我单位现聘用的工程师高伯同志,在所负责的工程项目中,无质量安全生产事故。

江苏旻扬建设有限公司

兹有********有限公司,从2014年04月08日起(公司成立之日期),至2016年6月20日止,在工程建设施工过程中无质量安全事故。

主管部门(盖章)

项目经理无在建工程证明

兹有********有限公司,项目经理***(证书编号:*****),截至2016年6月20日,无在建工程。特此证明!

主管部门(盖章)年月

本刊讯“安全问题关系到银行的生死存亡。”民生银行西安分行安全保卫部副总经理张毅说道:“自成立以来,分行连续十五年无安全事故发生,连续14年荣获全省单位内部保卫工作先进单位,是全省首批十家‘平安示范单位’中唯一一家股份制商业银行,‘平安支行’建设数量在总行系统内名列前茅”。

据了解,该行以银行、客户、员工安全满意为目标,加强员工教育的同时,积极实施人防、物防、技防全面防范体系建设,开展了“安全评估”、“平安支行建设”、“安全管理百日行”等专项活动和突发应急演练,有效提升了主动防御、威胁发现、风险控制、事件预防能力。

据不完全统计,该行已通过验收授牌的“平安支行”达到18家,仅2015年至今开展的各类演练就达到上百次,涉及防火、防盗、防抢、防恐、防诈骗等多个领域,专职保卫人员已成为公安部银行业安全专家库成员,并获得“国家一级安全防范设计评估师”等称号。

兹证明我村驾驶员伊善钢,性别:男,身份证号:***834,无重大交通责任事故。

石家庄市建设局:

兹有我公司李东伟同志前往贵单位开具石家庄市无拖欠工程款和农民工工资证明、无质量安全事故证明和出市介绍信。特此申请!

石家庄建工集团有限公司

三年无重大责任事故证明

兹有我公司驾驶员XXX同志(准驾车型B1,驾驶证号

码:XXXXX,档案编号:XXXX),在三年的驾驶中无重大责任事故。

《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《纲要》)中,首次对我国的公共安全技术体系和科技需求进行了战略研究。为落实《纲要》中“重大生产事故预警与救援”优先主题任务部署,国务院办公厅和其他一些部门发布《安全生产“十一五”规划》、《安全生产“十二五”规划》等规划文件,国家科技计划也加大了对公共安全领域科技研究的支持力度,其中围绕安全生产、食品安全、防灾减灾等优先主题,组织实施了一批项目。通过科研项目实施,我国安全生产科技工作突破一系列关键技术瓶颈,产出一大批先进适用装备,取得一批重大科研成果。

纵览近年来全国安全生产形势,全国生产安全事故总起数和总死亡人数连续9年下降,煤矿百万吨死亡率从2005年的2.8下降到1以下,特别是2012年呈现出“三个明显下降、一个较大提升”(即:一是事故总量大幅下降,全国各类事故起数和死亡人数实现连续5年“双下降”;二是重特大事故大幅下降;三是亿元GDP事故死亡率、工矿商贸10万就业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率、万台特种设备事故起数等主要相对指标大幅下降;四是安全生产整体水平明显提升)的特点,充分体现了安全科技对安全生产的强力支撑保障作用。

一、重大安全生产事故预警与救援领域全面部署

1.政策响应

2.合理部署

“重大生产事故预警与救援”优先主题的任务进行了科学合理的部署、重点突出,并且在任务部署和执行中体现出三方面主要特点。

一是准确把握科技需求,进行科技攻关项目凝练。安全生产领域国家科技支撑计划基本上都是针对有效防范和遏制重特大事故的科技需求进行凝练的,这样有利于实现科技研发与安全生产监管监察需求、企业生产一线需求的有效对接。

二是边研究、边示范、边推广,进一步发挥企业在安全生产科技成果推广应用中的主体作用,加速成果转化。在安全生产领域“十一五”国家科技支撑计划项目立项组织时,要求项目研发取得的科技成果要直接面向政府安全监管监察和企业实际生产一线,解决关键性技术问题,而各项技术成果在示范点、示范基地的应用本身就促进了成果的转化,各课题承担单位也把加强成果产业化作为经济发展、实力增强的契机。通过项目实施,已建立了60多个示范工程,有力推动了产学研的进一步有机结合。

三是结合安全生产领域的公益性特点,加大对安全生产科技成果的强制推广力度。安全科技转化为现实生产力,是科技服务安全生产的重要环节和最终目的。矿山应急避险“六大系统”,大型尾矿库全过程在线监控系统、特种物品道路运输专用车辆卫星定位装置等国家科技计划项目研发重要成果,已列入《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)文件强制和鼓励推广的先进技术装备中,这些都充分有利于先进适用安全生产科技成果的推广转化。

3.有效支撑

自《纲要》实施以来,我国安全生产科技创新能力显著提升,已初步形成安全生产科技创新平台体系,学科与人才培养体系建设快速发展。总体上,安全生产科技领域的支撑保障条件得到长足发展,但在室外大型工程化试验设施、职业病危害预防控制研究试验设施等方面仍然有待加强。

二、重大生产事故预警与救援技术取得突破性进展

三、重大生产事故预警与救援产业化推动社会公共安全进步

许多领域专家指出,《纲要》实施以来,安全生产科技工作突破了一系列关键技术瓶颈,产出了一大批先进适用装备。这些技术装备成果在安全生产监管部门监管监察、企业安全生产管理、重大生产安全事故应急救援中得到了广泛应用。在一批重要成果产出及应用的基础上,着力培育安全产品市场,推动了安全产业发展。

1.助力部门企业,全面提升监管监察能力,提高安全管理水平。

在非煤矿山安全方面,尾矿库在线监测系统在北京首云铁矿和尚峪尾矿库开展示范工程建设并转化为行业标准,推动了尾矿库在线监测系统在全国范围的普遍应用。截至2011年底,全国已有300余座尾矿库安装了在线监测系统,企业管理者、安全监管人员和下游居民可随时查询关键指标和尾矿库安全等级状况。

在危险化学品安全方面,截至2012年底,全国有19个省区市完成了重点监管首批危险化工工艺的生产装置自动化改造,其他地区整改工作也进入收尾阶段,重大危险源监控系统、HAN阻隔防爆系统、大型化工装置装备安全仪表系统、紧急停车系统等重要科技研发成果的研发和推广,为事故起数和事故死亡人数较2006年分别下降72%和64%提供了重要技术支撑。

在特种设备安全方面,技术装备成果成功用于全国40000公里埋地管道、516台大型储罐、500多套石化成套装置、120台电站锅炉、70多套大型游乐设施、378台大型起重机械、1600多台电梯、60多条索道、452台场(厂)内机动车辆等特种设备检测和安全风险寿命评价,以及江苏省、深圳市、淄博市、南京市等地技术监督部门的安全监察评价,全国万台设备事故起数从2001年的1.21逐年连续下降到2010年的0.69。在上海、天津、南京、珠海、张家口等城市的燃气管道、油气长输管道、油田集输管道等累计长达1.6万公里的生命线工程管道上应用,发现泄漏点约200处、大于管道壁厚50%的腐蚀减薄隐患点累计超过1000处,确保向居民提供稳定供气,避免类似南京“7·28”城市管道事故的发生。

在烟花爆竹安全方面,研制的新型烟花爆竹氧化剂成本较高氯酸钾约降低了17%;依托江西、湖南等地的大型烟花爆竹生产企业建立了4项应用示范工程,其中浏阳市东信烟花集团有限公司应用自主研发的药剂和技术设备,使核心混药步骤效率提升47%,劳动力节省55%,年均生产能力提升30%;烟花安全燃放控制系统及设备已成功商品化,2009-2010年已在国内进行了表1重大生产事故预警与救援技术重要代表性成果100多场A级燃放,并打入了欧洲、北美及日本,开始占领烟火燃放系统的高端市场。

2.服务重大活动,保障生命财产安全。

HAN阻隔防爆系统,于2008年奥运期间在涉奥场所周边300米内加油站和奥运定点加油站进行推广,为奥运安全保障提供了有效的技术支撑。烟花爆竹生产与燃放技术装备有效提升了烟花爆竹生产、贮存、运输、燃放的安全性和环保性,在向百姓供给更优质、更实惠、更安全、更环保的烟花爆竹产品的同时,在2008年北京奥运会、2009年国庆60周年、2010年上海世博会、2010年广州亚运会等大型焰火燃放活动中发挥作用。舞台设备检验检测技术及标准在广州白云国际会议中心、上海大剧院、华侨城集团等20多个舞台实现示范应用,2012年服务于中央电视台春晚舞台的设备监理和检验。

3.为重特大生产安全事故应急救援提供技术支撑。

4.推动安全产业培育和发展。

四、加强重大生产事故预警与救援领域创新能力建议

二是项目名称所涵的范围大,对共性的科学问题凝练不够。“十一五”支撑计划的部分项目名称所涵的范围过大,而课题所研究的内容不能完全覆盖。如“煤矿瓦斯,火灾与顶板重大灾害防治关键技术”项目,从名称看几乎包涵了煤矿常见的主要灾害,而该项目由12个课题组成,12个课题研究关联性,与项目要解决的主要问题针对性不强。矿山的地质赋存条件、危险化学品生产的工艺、装置千差万别,所存在的安全问题存在明显差异性,而国家科技计划项目支持的项目数量、经费投入有限,立项应着重解决一些实际生产中的共性、关键性技术,研究成果通过示范工程检验后应能够“举一反三”,为解决更多的类似问题所借鉴。

三是国家级科技计划对安全生产领域的研发投入逐年增加,但全社会的安全科技投入仍严重不足,无论是投入总量还是相对比例亟待提高。根据科技部对36个省(市、区)、计划单列市及新疆生产建设兵团科技主管部门“十一五”期间社会发展科技投入的初步统计,投入比例不足10%的有8个省市,超过30%的仅5个,安全科技投入在其中所占比例就更为微薄。

四是自主创新能力比较薄弱,原始性创新成果较少,企业技术创新活力和动力亟待加强。

五、加强新时期重大安全生产事故预警与救援能力

另外,必须引起注意的是,近几年安全生产形势保持了持续稳定好转态势,但职业健康的问题也日益凸显。目前我国超过1600万家企业存在有害有毒作业场所,受到各种职业病危害的人群已超过2亿;职业病危害的接触人数、职业病新发病例数、累计病例数和死亡病例数均居世界首位,并且呈现越来越严重的趋势。随着经济发展和社会进步,全社会对安全生产的期待不断提高,广大从业人员“体面劳动”意识不断增强,对加强安全监管监察、改善作业环境、保障职业安全健康权益等方面的要求越来越高。

为进一步防范和遏制安全生产重特大事故、预防和控制职业危害,适应未来发展,许多领域专家建议采取以下措施:

1.对重点支持的项目进行调整与落实。

虽然我国近几年安全生产形势保持了持续好转态势,但职业健康的问题也日益凸显,职业危害预防控制技术装备急需研发并推广应用。2012年职业病防治法修正案出台,明确了由安全生产监管、卫生、劳动保障部门负责职业病防治的监督管理工作,建议《纲要》的“重大生产事故预警与救援”中增加有关“职业危害预防控制技术装备”研发内容。

建设社会化、网络化的安全生产科技中介服务体系,推进科研院所、高等院校同企业之间的技术成果转移,加强先进适用技术推广应用。通过实施安全生产技术示范工程,以点带面,促进我国安全生产整体科技水平的提高。以煤矿瓦斯治理、深部矿井多灾种耦合灾害防控、重大危险源监控、安全生产信息化、故障快速诊断、安全生产检测检验、特种设备寿命预测与安全评估、个体防护和事故救援等方面的技术装备为重点,加强科技成果落地转化,推动安全生产科技产业化。

首先,要加强安全生产科技工作领导,充分发挥“科学技术是经济社会发展中最活跃、最具革命性的因素”,用科学的精神、科学的态度,把握好顶层设计和总体规划,推进“科技强安”战略实施。

其次,要完善安全生产科技发展经济政策,加快推进安全生产科技成果转化。充分用好现行高危行业安全费用提取使用政策、安全生产设备购置使用的普惠和特惠政策、安全生产专用设备生产制造纳入国家重点产业调整和振兴装备制造业政策、煤层气抽采税收政策等,扩大新技术、新产品税收优惠范围。拓展金融机构、商业银行等开展面向租赁公司融资领域,放开融资租赁准入门槛,支持企业采用融资租赁方式,加快淘汰落后产能和安全生产装备升级换代。

3.加大安全生产科技投入。

积极创造有利的条件,加大公共财政对安全科技的投入,逐步提高各类科技计划支持安全科技研究开发的投入比例;围绕安全科技重点领域,积极引导和拓展社会资本、风险基金、担保机构、成果转化资金等多种渠道的投入,优化资源配置,加快安全科技及安全产业的发展。

4.要加快安全生产科技资源融合,提升安全生产科技研发水平和创新能力。

运用行政和经济的手段,充分发挥政产学研用多方积极性,鼓励技术、人才、资本、产业向安全生产科技领域集聚,积极推进安全生产科技创新战略联盟建设,加快安全生产科技从研发到应用全过程、多方位合作,引导和帮助其他行业领域前沿科技成果向安全生产领域转化,建立安全生产科技资源互补、配置科学、信息共享、协调有序的合作攻关工作机制,加快提升安全生产科技研发水平和创新能力。

5.加快人才培养,推进“人才强安”。

充分运用安全科学与工程一级学科有利条件,有计划、有组织、有目标地加快中青年安全生产科技人才和高、尖、专学科带头人培养,努力创造条件使中青年科技人才在科研一线工作实践中锻炼成长,使高、尖、专人才在实践中脱颖而出。努力完善安全生产科技人才培养工作机制,不断加强安全生产科技成果交流和安全生产科技人才知识更新,满足安全生产人才多样化需求。努力营造人人尊重知识、崇尚科学、尊重人才的氛围和人尽其才、才尽其用的工作环境,打造一支富有生气、充满活力、顽强拼搏、攻坚克难、可持续发展的安全生产科技人才队伍。

6.加强国际交流与合作,推动安全生产科技前沿技术发展。

我矿严格按照采煤方法改革设计要求,进行单项工程建设。施工前我们认真编写施工组织和安全技术措施,并贯彻落实到各班组,施工过程中跟班安全员进行监督检查,严格执行“三大规程”和矿上制定的管理制度。经过各施工单位和矿上的共同努力在采改建设期间未发生任何伤亡事故,顺利地完成了采改设计的各项工程。

THE END
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