现将《2024年全州农资打假行动方案》印发给你们,请结合具体工作实际,认真抓好贯彻落实。
恩施州农业农村局
2024年2月29日
2024年全州农资打假行动方案
为深入贯彻党的二十大精神,落实中央一号文件安排部署,抓好粮食和重要农产品生产中投入品安全,确保国家粮食安全,结合我州工作实际,制定本实施方案。
一、目标要求
通过专项行动,努力实现“四全”目标,保障农业投入品足量、优质投放农业生产。即:
(一)重点任务全检查。对农资市场重点对象、重点品种、重点环节等重点任务实施全覆盖检查,制作各生产经营主体违法违规问题清单。
(二)发现问题全整改。对照检查问题清单抓整改,定期通
报整改情况,实现全年整改问题归零。
(三)违法行为全处理。梳理监督检查发现和投诉举报的违
法行为线索,全部依法查处。
(四)农资纠纷全调处。及时受理各类农资纠纷,妥善调处每起农资纠纷,依法查处违法行为,切实维护纠纷各方的合法权益。
二、重点任务
(一)紧盯重点对象
1.紧盯受到行政处罚和被举报频次多的经营主体。结合农时,开展农资批零市场明查暗访、双随机检查、执法检查和监督抽检,加强日常巡查,走访摸底,对群众举报频次较多的农资经营主体进行重点抽查,及时发现并有力打击坑农害农行为。
2.紧盯用药量大且管理不规范的种养类生产主体。通过摸排农产品生产主体农业投入品采购使用情况,梳理掌握农业投入品采购不索票、使用无记录、产品有问题的重点对象,全面检查投入品采购、生产管理等台账记录,着力发现使用禁用农药、超登记范围和剂量使用农药线索,严厉打击违法农业投入品使用行为。
(二)突出重点品种
1.种子:强化水稻、玉米(含甜糯玉米)种子市场监督检查,着力发现无包装标签或包装标签不符合规定的种子,开展品种真实性抽检,打击制售假种、未审先推、甜糯玉米一证多用和无植物检疫证书擅自调运等违法行为。
2.农药:除草剂类以草甘膦、草铵膦、玉米田除草剂、敌草快为主;杀虫剂以杀地下害虫、生物农药、限用农药及药肥类为主;杀菌剂以蔬菜基地、百合基地、中药材基地用药为主;打击无证经营、经营假劣农药、添加未登记农药成分和不符合规定的套餐农药等违法行为。
4.饲料和饲料添加剂:重点检查饲料和饲料添加剂标签不规范、拆包销售、未实行购销台账制度的行为,打击生产、经营不符合产品质量标准的饲料、饲料添加剂等行为。
5.兽药:检查无证经营兽药、未建立购销台账、兽用处方药未经执业兽医开具处方、经营假劣兽药等行为。
(三)把住重点环节
(四)锁定重要时段
1.备种备肥高峰期。3月,全面开展农资市场巡查,重点检查种子、肥料、农药市场,完成茶叶叶面肥抽样送检。
2.用种用肥高峰期。3-6月,同步启动春季农资打假专项治理行动和农资质量监督抽检。
3.秋收冬种期。7-10月,组织开展农资打假秋冬季专项行动。
三、重点工作
(一)巡查农资市场。在春耕秋种时节,开展农资市场及农业生产主体巡查,发现和处置农资生产经营违法行为、假冒伪劣农资产品和安全生产隐患,登记汇总应当整改的问题,收集梳理农资违法案件线索。
(二)抽查农资质量。分时段分品种进行农资质量监督抽查,按时完成农资质量监督抽查任务245个(见附件1)。
(四)整治突出问题。常态化整治农(兽)药无证经营、违法网销农药、不记录和不规范记录经营台账和生产记录、生猪私屠滥宰等突出问题。
(五)做好普法宣传。专项行动期间,按照“谁执法谁普法”原则,采取包区包片等方式送法下乡,深入农村开展结对普法和学法用法示范户创建活动,同时组织开展放心农资下乡活动。
四、工作要求
(一)高度重视,落实责任。各县市农业农村局要将农资打假列为全年的重点工作,细化工作任务,主要领导经常调研督办,分管领导具体抓好落实,确保全年农资打假各项任务高效完成。
(二)密切协作,提高效能。主动加强与公安、市场监管、
司法等部门的沟通协作,积极开展联合检查、案情通报、案件协查和大要案联查,不断形成共管共治、上下联动、横向联通的农资打假工作格局,增强活动效果,提高工作效能。
(三)加强调度,信息共享。各县市要扎实做好农资打假数据统计和抽样送检信息录入工作,不断实现全州农资打假数据共用、信息共享,6月10日前,将春季农资打假专项行动工作总结和附件2、3报州农业综合执法支队。