数字经济背景下农村电商面临的主要困境
数字经济在推动农村电商加快发展、助力农产品出村进城、增加农业经营主体收入的同时，对农村基础设施、人才、技术和运作方式等方面提出要求，目前，农村传统电商模式还存在着诸多短板和不足。
#01
“引进来”易“走出去”难
对于“三农”领域而言，农产品外销始终占据重要地位，在数字经济推动下理应有长足进步，然而现实情况不容乐观。比如，新鲜的应季水果和乡间野菜，由于道路颠簸，尚未运抵城中，便被“摧残”得不成形状，失去了最原真的味道；本要用独家技艺烹制的农家美食，质朴的食材一路辗转到了城市，却由于方法不当只能遭遇“水土不服”的尴尬。虽然很多农村地区拥有较为优质的农特产品，但是农产品标准化、产品化程度较低，农产品成为“网红”难度大。随着特色农产品知名度提升，上行需求和规模不断扩大，对电商供应链、物流链等提出新的更高要求。目前国内大多数农村地区供应链水平相对落后，农产品分级规范不够严格，质量控制能力不足，产品包装、冷链运输、仓储管理等还跟不上，供货不稳定，高质量农产品和特色服务难以顺利“走出去”
#02
“特产”没有形成“特色”
总的来看，目前我国大多数农产品的品牌化建设不够完善，农产品没有形成独特的品牌效应。有些经过第三方企业加工后，被误认为是这些企业的“孩子”，土特产的专属特质没有得到彰显。调研发现，一些农村地区有丰富的优势资源，长期无人知晓，处于“酒香也怕巷子深”的窘境。“土特产”的特色不是拘泥于其自身，“土”是乡村本土，“特”是突出特色，“产”是形成产业。各地情况不同，相对优势也不同，特色应各有侧重。有的盲目跟风创特色，却遭遇“水土不服”的尴尬，如果千篇一律追求某种特色种植或者建基地，实际操作中往往不能持久。当前，特色意识养成尚需时日。
#03
“产量”跟不上“产业”
农产品是一种人们日常生活所必需的产品，但大多数农产品的生产、销售等环节，会受到自然环境制约。一些颇受欢迎“名气”较大的土特产，产量有时无法形成规模，还不能成为产业实现更大效益和收入。当前要完善农产品出村进城工程等，推动农村电商取得积极进展，然而小农户接受信息能力弱、抗风险水平低等问题，使其参与电商的意愿不足、专业化程度低，难以推进农产品线上销售向规模化发展。
#04
“线上”与“线下”脱节
02
农村电商数字化转型困难的主要原因
内生增长理论认为，技术进步、人力资本水平、知识积累、政府支撑等方面在经济增长中具有重要作用，相应的制度环境、技术支撑和方法手段等，则是导致农村电商面临困境的主要成因。
制度环境不够完善
从政策层面看，农村电商平台发展存在监管体系不完善、扶持政策针对性不强等短板，市场环境面临数据安全、交易公平、竞争垄断等挑战。农村经济发展相对落后，缺乏人才和投资机遇，许多利好政策难以快速落地，导致农村电商发展迟缓。由于农村电商经营涉及多级政府和多个机构，地方参考国家有关农村电商政策时，没有根据当地的经济状况和电商现状因地制宜，往往造成各地政策趋同，缺乏定制化针对性的落实举措。不同地区农村电商的发展水平、所处阶段以及实际需求不尽相同，统一的国家政策无法面面俱到满足各类农村电商的个性化需求，容易出现资源浪费或资源错配等问题。同时，农村人才相对稀缺，缺少拴心留人的制度保障。
基础设施较为薄弱
目前我国农村传统基础设施的改造依然不足，技术创新应用不能满足农业现代化需要，数字基础设施投入大与农业综合收益小的矛盾不同程度的存在。经济水平相对落后的农村在公路建设方面存在更多短板，不能满足电商发展对物流的新需求。虽然有些农村交通道路建设已经初具规模，但多数物流企业受利益驱使，不愿在偏僻落后的乡村设立快递收寄点，导致乡村物流覆盖率、快递配送率低。
产业优势尚未形成
随着人们对美好生活的需要日益增长，对于生鲜农产品、特色农产品的需求增多，建设现代化农产品流通体系迫在眉睫，但“小农户、大市场”矛盾依然存在。流通不畅、信息不对称等问题，导致各类农产品在数量、质量与品质上都很难满足消费者的预期，同时农户种植或养殖收益无法保障，使得二次生产的积极性受到打击。由于加工工艺和技术水平相对落后，许多农产品无法大幅提升生产规模和产品附加值。
农村电商企业缺乏品牌意识和创新思维，大多停留在改变包装、降低价格、抢注商标等微观局部，没有统一规划产业链供应链建设，特色农产品产业化程度低。有些农户和商户重生产、轻营销，借助网络推广宣传能力有限，难以形成生产、销售、推广的闭环。农村电商平台企业在创业初期专业知识相对匮乏，交易工具和管理经验不足，“单打独斗”容易产生同质化竞争，难以形成产业集聚优势。
方法手段相对单一
农村电商最初是从城市电子商务模式“复制”过来的，并没有结合乡村特点因地制宜优化调整，以往政府主导、企业主打、平台主力的单一方式，已经难以适应数字经济快速发展的需要。
数字经济需要数字技术与国民经济深度融合，涵盖范围广、涉及领域多，在与农村电商相互作用过程中，催生出许多新模式新样态，比如元宇宙电商NFG、ChatGPT电商客服等。数字经济在带来机遇的同时，也暴露出现有农村电商的诸多短板，技术进步、人力资源等都是农村电商转型升级的制约因素。一些地方的农村基础设施长期老旧，原因在于对新技术理解不透、创新发展意识不强，加之对网络化、智能化等新技术缺乏认识，有些数字化的“新农具”没人用、用不好，使得农村电子商务依然停留在企业平台的初级阶段，像区块链、元宇宙、人工智能等新技术在农业农村数字化场景应用上，开发度、活跃度还有较大差距。
农村电商数字化人才不足，既懂电商又懂农业生产的复合型人才尤为短缺，人力资源的支撑引领作用发挥不够明显。
03
加快“土特色”数字化转型的现实路径
养生，动词也，亦可为名词。原指通过各种方法颐养生命、增强体质、预防疾病，从而达到延年益寿的一种医事活动。原指通过各种方法颐养生命、增强体质、预防疾病，从而达到延年益寿的一种医事活动。
优化数字乡村的制度环境
随着区块链、元宇宙、物联网等新一代信息技术的快速普及，人人互联开始向人机互联、物物互联演进，人类开始进入智慧社会，及时构建相应的制度法规非常必要。党的报告二十大指出：“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道”“促进数字经济和实体经济深度融合”等战略部署，对加快新技术嵌入乡村振兴提供了依据。2023年中央一号文件要求“培育乡村新产业新业态”，实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，积极鼓励农产品电商直采、定制生产等新模式。
党中央、国务院陆续出台了一系列新政策，如《“十四五”电子商务发展规划》《数字乡村标准体系建设指南》《数字乡村发展战略纲要》等，均对农业信息化、乡村数字化的制度建设提出要求，其中的指向性和针对性较为明显。
各级要在贯彻落实党和国家一系列方针政策基础上，结合当地实际情况，及时出台与数字乡村、农村电商、农业数字经济等有关的地方性法规，制定优化农村地区营商环境的具体办法，细化完善带有技术属性的具体制度规范。要把顶层设计和精准施策结合起来，把特产与特色、产业结合起来，支持农村居民开展多种形式的电子商务创业就业。统筹政府与社会资源、发挥法治与德治合力，因地制宜分类施策，建立公平合理的参与机制，形成法治化的营商环境，确保各类主体有信心有条件融入乡村振兴各项任务。
完善数据支撑的基础设施
我国农村地区数字化水平发展不一，不同地区技术嵌入程度和融合情况有所不同，应当在保持因地制宜基本原则的基础上，对新老基础设施建设采取不同发展策略。比如，农村金融、货运物流等基础辅助行业发展，就可以依托互联网公司，组织加盟式合作和帮扶式发展统一建设，由点到面、逐步成网。同时，加强城乡一体化的数据中心建设，重点围绕农产品溯源数据、销售流通数据、用户反馈数据等开展数据治理、提供数据服务，为数字乡村各类应用场景提供基础数据支撑。
形成链上联盟的产业优势
作为区块链的高级阶段，成熟可信的联盟链技术已经成为经济合作的重要媒介，为集聚优势助力农村电商提供了依据。在链上扩容技术的支撑下，第二代区块链技术可以极大地增进各类主体的相互信任，进一步释放合力优势。将区块链等技术与实体经济深度融合并积极发挥效能，有助于农户、商家与政府、企业等主体的密切协作，通过平台合作等方式联合培育新型经济主体，建立适应数字乡村发展的技术体系、标准规范、协作模式和竞争规则等，从而实现线上与线下、实体与虚拟、生产与消费的全面互动，形成优势互补、合作共赢、深度融合的“链式”发展格局。
各地要在加快农产品仓储、保鲜冷链、物流货运等传统基础设施升级改造的同时，逐步完成“三农”大数据中心、乡村产业振兴大数据平台等新型基础设施建设，打破农户与农户之间、村镇与村镇之间、用户与产品之间的物理界限。
运用虚实结合的创新方法
2022年中央网信办发布的《提升全民数字素养与技能行动纲要》提出，汇集整合新技术推广、电商销售、新媒体应用等优质培训资源，提高农民对数字化“新农具”的使用能力。提升农民数字技能的举措，为优化创新农村电商模式提供基础支撑。
在信息化数字化推进过程中，积极建设线上农村跨境电商网络平台，是时代发展的必然要求，也为我国农村跨境电商的全球贸易提供了源源不断的信息支持。