宿松县供销社过去四年工作总结和今后五年工作谋划
一、过去四年(2018年-2021年)工作总结
(一)过去四年工作总结
四年来,宿松县供销社在县委、县政府及上级社的正确领导和支持下,紧紧围绕“三农”大局,不断推进综合改革,各项工作取得明显成效。2021年,全系统实现销售总额18亿元,与2015年(7亿元)比,年均增长18.7%;实现利润3300万元,同比增长12%;资产总额达到3.8亿元,所有者权益达到1.5亿元。全系统新建空白乡镇基层社8家,现有基层社20家,创办农民专业合作社62家,有行业协会5家,新增经营网点160个,目前经营服务网点达1100个,新增营业面积5000多平方米,固定资产投资3500万元,社会贡献额3000万元,为促进全县经济社会发展,推动我县乡村振兴作出了积极贡献,连续5年荣获省、市供销社系统综合考核先进单位、先进县级社等荣誉称号。主要表现在如下方面:
1、搭建为农服务平台,提升为农服务功能。
一是分类推进基层供销社建设取得实质性进展。1、巩固和加强基础条件较好、发展有后劲的基层供销社,创建示范社,程集供销社获得获得全国总社以及省社基层供销社标杆社荣誉称号。2、加大支持和指导后进基层供销社改造和整顿,成效明显。佐坝供销社积极盘活闲置资产,既建设了为农服务网点,又解决了办公场所问题。3、加大在空白乡镇建设基层供销社的工作力度,按要求完成了高岭、程岭、趾凤、陈汉、破凉、千岭、下仓、程营等8个乡镇基层供销社的组建工作,搭建了新的为农服务平台。
二是提质扩面,农民专业合作社示范带动作用明显增强。四年来,全系统创办和领办农民专业合作社62家,专业合作社联合社3家,共创建国家级示范社2个,全国总社示范社4个,省级示范社2个,省社示范社5个,市级示范社5个,县级示范社3家。农民专业合作社的建设和发展,促进了农业产业化体系建设,带动了合作社农民社员增产增收。
三是整合资源,综合服务社功能有效提升。目前已建设各类农村综合服务社127家,服务范围覆盖全县70%行政村。长铺、高岭等4家综合服务社被省社评为5星级综合服务社,五里、千岭等5家综合服务社被市社评为4星级综合服务社。
四是强化行业指导,协会作用进一步发挥。茶叶协会成功组织会员连续5年参加省国际茶叶博览会,较好地推介了柳溪玉叶、宿松香芽、宿松雨兰、宿松荷叶茶等我县知名茶叶品牌,受到了上级领导和会员单位的肯定和好评;棉花协会积极与涉棉部门合作,定期开展我县棉花市场调查,并形成综合性调查报告供中储棉等上级棉花监测部门和县政府参考,同时定期向棉农、棉花加工企业提供信息服务;电商协会积极组织电商企业参加省市县各类农产品展,推介宿松农特产品。全系统已组建成立行业协会5个,入会会员近千人,充分发挥了为企业服务、为政府献策的桥梁纽带作用。
2、拓展经营服务领域,提高服务能力和水平。
一是大力发展农村电子商务服务体系,注册成立了新供销电子商务有限公司,同县内20多家农产品加工企业建立了供需业务关系,整合了我县农产品资源,注册了“恋松兹”商标,线上在淘宝网、供销E家、皖风徽韵等第三方平台设立了“宿松特产馆”,线下在孚玉路开设了宿松特产实体店。电商公司积极向社会推荐宿松农特产品,建立消费扶贫宿松地方馆,积极开展消费扶贫,帮助我县农产品企业入驻“扶贫832平台”,取得较好的带贫成效。
二是棉花科技公司成立了丰源棉花专业合作社资金互助社,积极发展农村合作金融服务,较好解决了合作社农民社员生产资金困难问题。
三是茶叶公司充分发挥总社农业综合开发项目的作用,开辟200亩有机茶叶标准化种植基地,引进雨兰茶叶加工生产线,解决了当地茶农的茶叶加工问题,为趾凤乡脱贫攻坚发挥了积极带动作用,获得了当地干部群众一致好评。
四是程集供销社通过农发项目建起的粮食烘干线,自2018至2021年,累计烘干稻谷13000吨,解决了当地农民晒粮难、卖粮难问题。
五是复兴供销社利用闲置资产同社会力量合作,投资1500万元,建设建筑面积达7000㎡的老年康复中心,主体大楼占地面积1400㎡,已完成投资700万元,建起了一、二、三层。该项目建成后,将为该区域老年人提供吃住医养一条龙服务。
3、实施项目兴社战略,不断增强企业发展后劲。
全系统把项目建设作为兴社重要战略强力推进。一是积极开展农业综合开发项目建设。5年来,实施农业综合开发供销总社新型合作示范项目2个,其中1个项目(绿河蔬菜种植基地)已顺利完成并通过了省级验收,获得好评,在建1个。完成项目投资1064万元,新修道路12430平方米,灌排沟渠13280米,蓄水抗旱池塘8000立方米,平整土地662亩,新建为农服务、质量检测、科技培训场所3042平方米,购置农用设备、农机具60台件(套)。程集供销社投资924万元的6000亩土地托管项目,建设为农服务中心大楼,四层大楼主体工程已全面完工并完成竣工验收。这些农发项目的建成,不仅为我县农业产业化建设起到了示范带动作用,而且成为了帮助农民脱贫致富、推动乡村振兴的新举措。
二是积极开展“新网工程”项目建设。5年来,组织实施了15个“新网工程”项目,其中省级5个,市级2个,累计获得“新网工程”专项资金400万元,完成项目投资1300万元,建起了电商特产展示馆,茶叶加工厂,再生资源回收加工厂,皖西南水果市场果品检测室,对坐落在各乡镇的供销社超市进行了升级改造,扩建了凉亭和许岭的合家福超市,复兴的都乐福超市及破凉的世纪华联超市。通过对这些网点的升级改造,购物环境、规模品种、服务能力得到较大提升,满足了城乡居民的购物需求。皖西南水果批发市场连续五年被省工商局等7部门认定为省级农产品“诚信市场”,该市场和电子商务展示馆被省供销社评为“新网工程”示范网点,得到了省、市供销社及县领导的高度赞誉和好评。
4、稳步推进综合改革,不断创新体制机制。
二、2021年工作总结
2021年,全县供销社系统在县委、县政府的正确领导和省、市供销社的指导下,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对供销社工作重要指示和考察安徽重要讲话精神,紧紧围绕“三农”工作大局,不断深化供销合作社综合改革,全面提升为农服务能力和水平,各项工作取得明显成效。
1.主要经济指标
2021年,全系统实现销售总额18亿元,同比增长7.2%;实现利润3300万元,同比增长12%;资产总额达到3.8亿元,所有者权益达到1.5亿元。
2.综合改革稳步推进
3.基层组织建设不断完善
按照省供销社“3368基层组织建设行动计划”,大力推进乡镇级基层社、村级基层社、农民专业合作社、农村综合服务社“四社”创建工作,促进基层组织提质增效。截至目前,全县乡镇级基层供销社已达20个,村级供销社8个,其中,程集、五里、许岭供销社被评为全国总社标杆社,凉亭、城关供销社被评为省社级标杆社,横山和白马被评为省社示范村级供销社。全系统共创办和领办农民专业合作社64个,其中4个专业合作社联合社,程集供销社创办的惠民棉花农民专业合作社、许岭供销社创办的宏源瓜子农民专业合作社、新供销电子商务公司合作伙伴顺安生态农业专业合作社被评为国家级示范社,10家专业合作社被评为全国总社级示范社,13家专业合作社被评为省社级示范社。全系统共创建多元化的功能齐全的农村综合服务社147家,覆盖全县75%的行政村。
4.经营服务体系建设不断加强
不断巩固和发展传统经营网络,积极拓展新领域和新兴业态。程集供销社积极开展土地托管服务,新建农业综合服务中心大楼,在县政府、县直有关部门的关心支持下,该社妥善解决了影响服务中心大楼建设的高压线改线问题,大楼主体已全面完工;复兴供销社积极引进社会资本,合作建设老年康复大楼及配套设施,目前主体大楼已经封顶,建筑面积5200㎡,该项目全面建成后,将为该区域老年人提供吃住医养一条龙服务;新供销电子商务有限公司不断创新经营方式,打造“公司+基地+农户”的经营模式,企业规模不断扩大,经济效益和社会效益全面提升,该公司建成了全县第一个消费扶贫地方馆,已有10余家企业产品入驻该馆。复兴供销纺织厂通过升级改造,引进浙商资金合作,生产能力大幅提升,扩大了就业,增加了利税,在推进当地乡村振兴中发挥了积极作用。
5.为农服务质量全面提升
6.资产的经营和管理水平进一步提高
不断加强资产管理,积极盘活闲置资产,整合资源谋发展。一是委托第三方对基层社和直属企业财务状况、资产状况进行全面清理。真实、完整地反映全县供销社系统财务和资产状况,为进一步加强资产监督管理奠定基础;二是引进外资,厂企合作。整合资产资源,引导闲置的供销纺织厂与对口企业进行合作办厂;三是积极做好处置闲置资产前期准备工作。原棉麻纺织厂职工宿舍楼前闲置土地上违章建筑已拆除,并进行了清苗平整和砂石硬化,围墙已砌好,四址清晰,水塔正在协议拆除,预计9月10日前可以完成。该处土地约3256.18㎡,已委托机构评估,评估价约680万元,出让手续基本具备;复兴供销社新街职工宿舍21户老旧危房已协议搬迁15户。
7.信访矛盾得到有效化解
宿松供销系统摊子大,历史包袱重,信访积案多,改制遗留问题多。每年到县社和其他部门上访的都在百人次以上。今年以来,我们面对矛盾不畏难,积极主动应对,认真落实措施,强化工作责任,积极做好信访维稳工作。“两参”人员基本稳控,部分信访人员正在主动对接、化解,未发生对社会造成恶劣影响的信访事件。
8.乡村振兴帮扶工作成效显著
2021年度通过帮扶措施使得帮扶村党组织建设进一步加强,村主导产业得到一定程度的提质增效,村基本改革服务水平和人居环境得到进一步提高,“两不愁三保障”得到进一步巩固。
9.党建及其他工作推进有力
大力加强党的建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神。持续推进党风廉政建设,认真履行“一岗双责”,持续正风肃纪,坚持把纪律和规矩摆在前面;抓实党史学习教育,坚持把党史学习教育作为年度重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、“七一”重要讲话精神,牢牢把握学党史、悟思想、办实事、开新局的要求,做到每周召开学习会,每位职工谈心得体会;扎实开展安全生产工作,把安全工作作为日常工作的重中之重,定期开展安全检查,下属各单位定期汇报安全检查结果及整改落实情况。
三、存在的问题
县供销社的工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题,如基层社、直属企业发展不平衡,规模较小,人员老化,资金不足,缺乏龙头企业引领,基础设施薄弱,为农服务实力不强等。尤其是近年来,在面临乡村振兴和供销社综合改革的新形势新任务时,我们也想有一番作为,但常常受到一些客观条件制约,往往感到心有余而力不足,如我们想结合供销企业自身的特点,围绕实施助推乡村振兴战略,寻求项目支持,将企业做大做强,就遇到了乡村振兴项目支持范围的局限性,难以找到结合点。近几年来,退休职工医保单位缴纳部分已成为宿松供销系统最大的资金压力。
四、今后五年(2022-2026年)工作谋划
(一)今后五年工作谋划
9月24日,习近平总书记专门对供销合作社工作作出重要指示,为新时代供销合作事业描绘了发展蓝图。全国总社“七代会”为全系统的“十四五”规划做出了全局性谋划和战略性部署。全系统要深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示,按照“七代会”布置的目标任务,全面推进全系统改革发展进程。
1、主要指标
今后五年的奋斗目标是,全县供销系统主要经济指标保持稳定增长,六大经营服务网络更加完善,“三社一会”建设更加发展壮大,在发展现代农业、繁荣农村经济、促进农民脱贫致富中发挥供销社更大作用。到2026年,实现商品销售26亿元,实现利润4800万元,资产总额2亿元,所有者权益1.5亿元。以上各项指标年均增长10%。
(1)“新网工程”建设目标
“十四五”期间,全县“新网工程”网络构架基本形成,六大经营网络——农资、农副产品、日用消费品、再生资源、电子商务和农村合作金融扩网布点、提质增效。各经营服务网络整体联动,合力发展,形成连锁化、规模化、品牌化经营服务新格局。到2026年,完成固定资产投资3000万元,新建、改扩建经营基础设施5000平方米,“新网工程”连锁网点达到1200个(其中在贫困村建立经营服务网点20个),覆盖全县100%的乡镇和90%行政村。
(2)“三社一会”建设目标
“十四五”期间,改造基层社5家,新建村级供销社4家,到2026年,基层供销社组织覆盖全县所有乡镇。创建1个全国百强基层社(一类标杆社)。适应新型城镇化建设和美丽乡村建设需要,新建农村综合服务社(城乡社区服务中心)20家。领办、创办农民专业合作社10个,创建1-2个国家级农民专业合作社示范社,3-5个省级示范社。带动农户达到20000户,带动农民户均增收1000元。大力发展农民专业合作社联合社,到2026年,60%的基层社都要建立农民专业合作社联合社。新建行业协会2个,使系统内的行业协会达到7个。
(3)社有企业发展目标
深化社有企业改革,推动企业转型升级。“十四五”期间,按照《公司法》和现代企业管理制度,对现有全资企业进行股份制改造,通过项目带动,做强做大社有企业。本着开放办社的原则,采取多种形式合作,引进社会资本,培育1-2个骨干企业或系统龙头企业。
(4)农业综合开发(农业社会化服务)发展目标
扎实推进农业社会化综合服务,积极实施农业综合开发新型合作示范项目,实现土地托管面积15000亩,土地流转面积增加2000亩,建设1-2个农业产业化龙头企业。
2、主要措施
(1)拓展经营服务领域,强化为农服务功能。
农业生产服务方面,要围绕我县农业产业化发展进程,以涉农企业、基层社和农民专业合作社为依托,开展耕、种、管、收、加、贮、销等“保姆式”、“菜单式”服务。结合农业综合开发,开展土地托管,建设为农服务中心,推进农业适度规模经营。农资企业要创新农资服务方式,建设3-5个集集经营、服务为一体的农业生产综合服务中心,提升为农服务水平。
农产品流通服务方面,以农民专业合作社和农产品收购加工企业为龙头,利用供销社的经营网络优势,为农村种植大户和城乡居民提供农产品销售服务。加快水果批发市场升级改造,建设农产品交易市场。加快农村物流市场建设,建好复兴客运站,在此基础上建设复兴物流园,不断提升农产品流通服务水平。
城乡社区综合服务方面,适应新型城镇化和美好乡村建设要求,加强与乡镇村和农村能人的合作,加快农村综合服务社和城乡社区服务中心建设,为城乡居民提供日用消费品、农业生产、农民社员培训、物流快递、话费代交等多元化服务。积极参与美丽乡村建设,规范建设农村再生资源回收网点,改善城乡人居环境。
电子商务服务方面,发挥供销社经营网络根植农村、贴近农民的优势,以“互联网+供销”为平台,加快建设农产品电子商务平台和县域电子商务运营中心,开设线上1-2个“宿松特产(特色)馆”。与基层社、农民专业合作社、综合服务社和农村种养大户合作,建立电商网络终端,实现线上线下融合发展。与精准扶贫工作对接,建设一批农村电商服务站。建立物流快递分拣中心,解决农产品流通最初一公里和农村消费最后一公里问题。
(2)继续深化供销社改革,确保各项改革措施取得实效。
深化基层社改革,构建新型基层组织体系。按照有场地、有人员、有网点的要求和合作制、开放办社的原则,在基层社空白乡镇新建基层供销社,广泛吸纳农民和各类农村经营主体通过多种合作入社,把供销社办成以农民社员为主体的经济合作组织。推进基层社分类改造。经济实力较强的基层社,要充分利用自身的资产、人才等优势,通过项目建设、产业转型等途径扩大经营服务领域,做大做强,发挥引领示范作用。经济实力较弱的基层社,要通过盘活资产、多方合作、经营服务创新等形式转换经营业态,增强自身实力,确保在“三农”服务中有一席之地。
积极领办创办农民专业合作社,密切与农民利益联结。立足本地优势资源和特色产业,依托社有企业、基层供销社,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,广泛吸纳农民、种养大户和各类农村新型经营主体入社入股,创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社。要着力抓好农民专业合作社的规范经营和提质增效,努力做好产前、产中和产后服务。把供销社自身的经营优势与村“两委”的组织优势,农技部门的技术优势结合起来,构建新型农业生产经营服务体系。推进标准化、示范化建设,建设一批农民专业合作社示范社。加强农民专业合作社之间的联合合作,发展一批跨区域、跨行业的农民专业合作社联合社。
继续深化县联社体制改革,完善行业指导体系。县联社肩负着领导全县系统发展改革的重要职责,要认真贯彻各级党委政府和上级社关于“三农”工作的大政方针,按照构建联合社主导的行业指导体系的要求,履行好对基层社和社有企业的指导、服务、监管职责,确保社有资产保值增值。要建立科学的绩效考核办法和有效的激励约束机制,鼓励干部、职工谋事创业的激情。要创新治理结构,优化内部机构职能设置,推进依法依章治社。进一步落实社员代表大会和理事会、监事会制度,健全理事会、监事会机构。设立供销社合作发展基金,统筹用于为农服务和基层社建设。积极实施生产、供销、信用“三位一体”改革。加强人才队伍建设,使供销社发展后继有人。
推进社有企业转型升级,完善经营服务体系。围绕增强企业发展活力和为农服务实力,分类推进社有企业改革。对现有股份制公司,要督促其按《公司法》和现代企业制度运作,把企业做强做大。对经营不善、扭亏无望的企业采取并购重组,转产转业。鼓励企业引进社会投资,采取多种形势合作,在日用消费品、鲜活农产品、农村物流、再生资源和电子商务、农村金融等领域,培育一批主业突出、有竞争优势和行业带动能力的龙头企业。鼓励企业转变发展方式,拓展经营领域,实施“名企、名牌”战略,增强市场竞争能力,不断提高经济效益。引导社有企业积极参与农业社会化服务、农产品生产加工流通和城乡社区综合服务。
(3)实施项目兴社战略,增强系统发展后劲。
“十四五”期间,从中央到地方各级政府,将会出台一系列拉动投资的政策。供销社要抓住机遇,尤其要利用省直管县的优势,争取建设一批主业突出、支撑作用大、辐射带动能力强的项目,通过项目建设增强发展后劲,带动系统经济持续发展。要多方位争取“新网工程”、农业综合开发、农村物流服务体系建设等项目资金,争取政府部门在用地规划、建设许可等政策方面支持。要制定好项目建设前期规划,提前谋划,进行充分调研论证,确保项目建设切实可行。
(4)积极参与农业综合开发,促进农业产业化发展。
要充分发挥供销社棉花和茶叶产业化牵头单位作用,围绕农业综合开发项目,加强优质棉花基地、茶叶基地和绿色无公害蔬菜基地建设。要发挥社有企业、农民专业合作社优势,积极参与土地流转,逐步扩大土地托管规模,推动土地规模经营,促进农业生产的品牌化、标准化、现代化建设,着力构建我县“生态农业、设施农业、品牌农业、特色农业”的现代农业体系。
(5)强化队伍建设,提供人才支撑。
要着眼于供销社的长远发展,加强人才队伍建设。要不拘一格选贤任能,广泛吸纳一批会经营、懂管理的各类优秀人才,造就一支对农民群众有感情、对合作事业有热情、对干事创业有激情的高素质干部职工队伍,为供销事业的发展注入生机和活力。
(6)抓好自身建设,发挥保障作用。
要大力加强法制建设和宣传,运用法治方式,依法治社,依法经营,依法维权。加强供销社文化建设,弘扬“为农、诚信、创业、合作”的供销合作社精神,丰富和发展“为农、务农、姓农”的核心价值观。认真开展“两学一做”学习教育,切实加强党风廉政建设,在全系统营造一个干事创业、谋划发展的良好氛围,为深化供销社综合改革、开创供销合作事业发展新局面提供坚强的政治和组织保障。
(7)争取政策支持,优化发展环境
加强与政府等有关部门的协调沟通,积极承担政府委托的各项任务,大力争取政策、资金、环境等各方面支持。充分运用新闻媒体等做好宣传报道,讲好为农服务、为政府分忧、为群众解难的故事,传播新时期供销合作社新作为,树立供销社新形象,为供销社改革发展营造良好的舆论氛围和社会环境。
五、2022年重点工作安排
根据县委县政府和省、市供销社的工作要求,围绕实施助推乡村振兴战略和供销社改革发展工作,结合宿松县社实际,着力抓好以下主要工作:
1.构建和发展城乡再生资源回收利用体系,双赢再生资源有限公司发挥自身优势拓宽购销渠道,扩大市场份额,启动“黄板纸”项目建设。
3.加快程集供销社为农服务中心建设进度,全面完成6000亩土地托管项目建设。
4.扎实推进“三位一体”试点工作。因地制宜,认真谋划,发挥系统合力,整合为农服务资源,拓展为农服务领域,创新服务手段和方式,开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点工作。
5.加快处置原棉麻纺织厂职工宿舍楼前闲置土地,尽快进入县公共资源交易平台进行公开拍卖。
6.积极做好档案收集归档工作。
7.组织好我县代表性茶企参加2022年第十五届安徽国际茶产业博览会,积极参加茶博会的各项活动,通过线上线下的模式大力推介我县区域公共品牌——“宿松云雾茶”(宿松香芽),向广大茶商、茶文化爱好者、消费者全方位展示我县茶文化和茶产业发展情况。
8.进一步做好乡村振兴帮扶工作。通过办夜校、上党课等形式,积极宣传乡村振兴的新思想、新政策、新举措,进一步推进帮扶村党组织建设。鼓励、指导、督促程集供销社和所属的宿松县新供销电子商务有限公司加强绿通生态农业专业合作社的管理和对程岭村农产品的收购销售工作。
9.切实抓好党建工作。持续加强政治建设,把旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进党风廉政建设。认真履行“一岗双责”,持续正风肃纪,坚持把纪律和规矩摆在前面。严格执行中央八项规定精神和省、市、县各级党委规定,持之以恒反“四风”。强化监督管理和执纪问责,坚决查处违纪违法行为。推动全面从严治党向纵深发展,努力营造风清气正的干事创业环境。