随着从1999年起的全国高等院校的招生规模连续逐步扩大，高等教育毛入学率达23%[1～2]，大学教育从2002年以前的精英教育逐渐转变为大众化教育，在高等教育大众化阶段[3～4]，部分高校通过开设各种“创新班”，延续大学教育的“精英教育”。2003年，西南交通大学率先在全国开设了创新班――茅以升班，试图提高对优质生源的吸引力，为学生提供更优质的教育资源和更加开放的发展空间，探索英才教育模式，提高学生的研究型学习意识和创新实践能力[5]，为社会培养卓越人才。
一、“茅以升班”的基本信息
（一）性别构成
2008级“茅以升班”男生19名，女生11名，男女比例为1：0.58；交通运输（7个班）男生141名，女生75名，男女比例为1：0.53；交通工程男生41名，女生18名，男女比例为1：0.44；安全工程专业的男生28名，女生6名，男女比例为1：0.21。
2009级“茅以升班”男生19名，女生9名，男女比例为1：0.47；交通运输（7个班）男生141名，女生80名，男女比例为1：0.57；交通工程男生45名，女生15名，男女比例为1：0.33；安全工程专业的男生20名，女生5名，男女比例为1：0.25。
由以上数据可以看出，“茅以升班”和各个专业普通班的性别构成中男生均占绝对优势，“茅以升班”的男女比例与交通运输专业普通班的男女比例大致相当，“茅以升班”和交通运输专业普通班的女生比例均高于交通工程和安全工程专业的女生比例。
（二）专业分布
2008级“茅以升班”入学时交通运输专业22人，交通工程专业5人，安全工程专业3人；2009级“茅以升班”入学时交通运输专业22人，交通工程专业4人，安全工程专业1人，其他专业（由其它学院转进）1人。专业分布以交通运输为主，如图2所示。
图2“茅以升班”入学时的专业构成
由于“茅以升班”的学生绝大多数为交通运输专业，其它专业的学生基于对各个专业的逐渐了解，生活和学习趋同认知趋势，以及同学之间相互影响等因素，部分学生由原来的专业选择转为交通运输专业。因此，目前2008级“茅以升班”实际专业构成为交通运输专业26人，交通工程专业4人；2009级“茅以升班”实际专业构成为交通运输专业28人。
（三）籍贯构成
2008级“茅以升班”的生源主要来自四川、江苏、浙江、山东、辽宁、湖北，非四川省生源人数为25人，所占比例为83.3%；2009级“茅以升班”的生源主要来自四川、江苏、山东、浙江、湖南、安徽等地，非四川省生源人数为22人，所占比例为78.6%。由此可以看出“茅以升班”生源主要以非四川省的学生为主，均以四川、江苏、浙江、山东的学生较多，具体籍贯构成如图3所示。
图32008级和2009级“茅以升班”的籍贯构成
二、“茅以升班”的培养模式
（一）选拔机制
交通运输类“茅以升班”的选拔是在招生录取后对第一志愿报考西南交通大学的考生根据高考成绩列入“茅以升班”的选拔范围，入选学生可自愿参加数学和英语的笔试，按照1：1.2的比例进入学院组织涵盖基础知识、英语水平、心理素质、创新能力、表达能力等方面的面试，并择优录取30人进入交通运输类“茅以升班”。
（二）培养机制
交通运输类“茅以升班”采用滚动培养机制，以优胜劣汰的竞争制度激发学生的危机意识，提高学习的积极性，保障“茅以升班”的学生质量。具体实施方案为每一学年末两门及其以上主干课程不及格的学生从“茅以升班”淘汰进入普通班，相应专业和数量的优秀学生滚动进入“茅以升班”。从历届学生的流动情况分析，每年（基本为大一和大二）流动的人数在1～2名左右（均为男生），平均比例在5%左右，属于比较低的淘汰率。
（三）培养方案
交通运输类“茅以升班”的培养方案中，课内教学学分为185学分，其中必修课121学分，限选课35学分，任选课分；交通运输专业的培养方案中，课内教学学分为184学分，其中必修课114～122学分，限选课35～37学分，任选课12学分。对比两个培养方案，总学分和分类学分相差不大。
（四）高层次人才贯通培养模式
三、“茅以升班”的培养特点
（一）培养目标
交通运输类“茅以升班”以培养基础宽厚，富有创新意识和创新能力，具有较强科学研究能力、开发能力和国际竞争能力的高素质人才。
（二）培养特色
交通运输类“茅以升班”的培养特色主要在于以下几个方面：
1.强化数理基础：培养方案理工结合，奠定扎实的理科基础。
2.强化英语和计算机实际应用能力的培养：基础课程和主干课程实行“双语”教学；加强计算机综合性实践，提高学生的编程能力。
3.强化个性化培养：学生可在学院范围内选择专业和导师，在导师的指导下制定个性化的培养计划和科研训练计划。
4.拓展国际交流渠道：定期邀请国内外交通领域的著名学者和专家开设讲座或学术报告，实施跨学校、跨国际的交流项目；构建国际工程实践教学体系，为学生提供到国内外高水平大学和企业进行短期实习、学习、研发、参赛和访问的机会。
四、“茅以升班”的课程成绩
表1交通运输类“茅以升班”与交通运输专业普通班的课程成绩
班级
课程茅以升班1班2班3班4班5班6班7班
数学
Ⅰ最高分9997999797959899
最低分6060606060606060
平均分73.875.681.078.879.573.883.982.0
Ⅱ最高分10096969685959595
平均分79.569.176.273.869.871.173.271.7
英语
Ⅰ最高分9087868881868783
最低分6860606060606060
平均分80.274.275.172.772.672.373.970.5
Ⅳ最高分9585909587958891
最低分6760606160626160
平均分82.170.574.374.474.278.375.170.8
数据库
管理
系统最高分9491949496929494
最低分6960606062606660
平均分82.373.980.977.276.276.780.278.4
行车
组织最高分9389948594948689
最低分6060606060626060
平均分75.568.876.370.072.573.370.069.3
铁路
车站及
枢纽最高分8887969095869188
最低分6160606860606160
平均分72.971.782.981.874.072.973.174.7
毕业
设计
（论文）最高分9188919088909292
最低分6572637071646270
平均分82.480.680.081.080.281.480.979.8
注：“茅以升班”为工科数学分析，普通班为高等数学。
由以上各门课程成绩进行对比可以看出，“茅以升班”数学Ⅰ、数学Ⅱ、英语Ⅰ、英语Ⅳ等基础课程的最高分均高于或不低于普通班的最高分；“茅以升班”数学Ⅱ、英语Ⅰ、英语Ⅳ、数据库管理系统等基础课程和毕业设计（论文）的平均分均高于普通班的平均分；但是行车组织、铁路车站及枢纽等专业课在最高分和平均分方面均不占明显优势。
五、“茅以升班”的就业去向
2008级“茅以升班”就业去向主要为高校攻读硕士研究生和国有企业，其中20名分别到明尼苏达大学、北京交通大学、同济大学、西南交通大学攻读硕士研究生，2人到高校就业，8人分别到成都铁路局（5人）、上海铁路局（2人）、北京铁路局（1人）就业。
“茅以升班”的读研率为66.67%，远高于2008级交通运输专业的读研率26.8%，交通工程专业的读研率35.1%，安全工程专业的读研率27.3%。
六、对“茅以升班”的建议
通过以上对交通运输类“茅以升班”的选拔机制、培养特点、课程成绩、就业去向等现状进行分析，以及笔者多年担任“茅以升班”的班导师的管理经验，为进一步提高“茅以升班”的培养质量，提出一些个人建议如下。
1.交通运输类“茅以升班”的专业宜统一为交通运输专业。交通运输与物流学院招收交通运输专业（含“茅以升班”）的人数在240名以上，有足够优秀生源可以选拔进入“茅以升班”；并且实践证明，“茅以升班”其它专业的学生转入交通运输专业的情况较多，例如2009级其它所有专业的学生（共计6名）全部转为交通运输专业。
2.强化“茅以升班”的专业知识学习。由统计可知，“茅以升班”的工科数理基础较好、英语和计算机应用能力强，符合厚基础、宽口径的培养目标[6]；但是“茅以升班”的专业知识能力相对还较弱，应进一步加强专业知识的学习。
3.加强“茅以升班”的班级管理。相比普通班学生，“茅以升班”学生更加优秀，其自我意识和个性化特征更加明显和突出，班级凝聚力、集体荣誉感相对较差，参加班级活动的积极性差、班会出席率低、甚至出现高年级时无人愿意主动竞选班长等问题。
七、结语
本文通过分析交通运输类“茅以升班”的现状，指出交通运输类“茅以升班”学生具备扎实宽厚的工科数理基础、较强的英语交流和计算机应用能力、一定的科研实践和创新能力，能够达到预定的培养目标。通过总结分析培养经验和存在不足，笔者提出统一“茅以升班”的专业、强化专业知识学习、加强班级管理、实施末位淘汰制度、建立保送研究生的积分点累计机制等建议，以进一步提高“茅以升班”的培养质量。
参考文献：
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关键词：工程教育；交通运输；专业认证；创新创业型人才
一、工程教育专业认证在交通运输专业创新创业型人才培养中的意义
（一）明确交通运输专业人才培养目标
（二）提出交通运输专业人才培养的新要求
（三）促进交通运输专业人才培养与世界接轨
工程教育专业认证实现了内部参与认证的国家及其院校的毕业生之间的互认，这大大促进了高等院校学生的国际交流。在工程教育专业认证的标准下，我国交通运输专业毕业生的学历均可以被国外高校和国外企业承认，这将促进我国高等院校毕业生的国际化流动。
二、基于工程教育专业认证的交通运输专业创新创业型人才培养的意义
（一）提高学生工程实践能力
目前，本院交通运输专业学生的工程实践能力的培养主要通过两个方面，一是各高校内的基本实验，二是企业内的现场实习。校内的基本实验从传统的以“观摩”为主的形式，转变为让学生亲自动手，在实验教学中更多地开设综合设计性实验和创新性开放实验，培养学生动手能力以及分析解决现实问题的能力。企业内的现场实习，让学生顶岗实习，使其在实际生产中完成认识学习、毕业实习以及课程设计等内容，并可据此来完成基于实际企业项目的毕业设计或毕业论文。
（二）促进学生多学科知识综合运用能力的提升
1.学生科技创新平台
为了强化创新创业教育，学校学院鼓励教师指导学生参加大学生创新实验项目及大学生科技创新活动。学院以基础实验室和专业实验室为依托，建立了一个大学生创新实验室，该实验室具备比较完善的创新性实验和制作的能力。这样就形成了有利于激发创新激情、发扬团结协作精神、促进学科融合、平等竞争的学术氛围。
2.学生社会实践平台
学校提供的社会实践平台主要包括生产实习、毕业实习、大学生假期实践活动和社团活动等。为提高学生综合素质，学校和学院积极组织学生参加假期社会实践活动，形式多种多样，例如农丰镇运输条件的变化对农民生活影响的调研，无锡南洋学校实习就业基地预就业社会实践活动，宣传交通安全知识和交通急救常识，宣传沼气使用方法等，学生在送知识下乡的同时，组织能力、表达能力、协调能力都得到了锻炼。学生还可以参加社团活动，例如汽车爱好者协会。
三、基于工程教育专业认证的交通运输专业创新创业型人才培养的路径
（一）推行“双师制”，贯彻“双才”教育
教学过程中，专业教师要能够发挥双重的作用。首先，教师要具备深厚的专业知识，培养学生掌握专业的技能；其次，教师要能够客观和理性地帮助学生选择符合自身特点的专业方向，并在教学中引导学生认识到所学内容在专业知识体系中的地位和作用，并重点培养其独立思考的能力。新培养模式所培养的学生必须首先是应用型的人才，满足就业需求。同时，学生要具备一定程度的创新和创业能力，能够成为研究型或创业型的人才，满足其后续的发展需求。
（二）将创业教育理论融入专业课教学
推行全新的教学培养模式，构建完整的专业教学体系，对学生进行创业教育，使其接受系统的专业学习。教学过程中，通过具有交叉学科特点的交通运输专业的课程教育，使学生具备完整的专业知识结构体系，能够融合多学科知识，并培养学生的合作精神与团队意识，为培养创新创业型的人才提供系统的教学平台。
（三）将学生学习表现评价贯穿于日常教育教学中
1.平时表现评估
平时表现评估采用随堂进行的形式。评估指标包括学生的出勤率、课堂提问主题发言、随堂测验和小组讨论等。其中学生的出勤率由学院和教师共同考核，其他指标由任课教师执行考核。考核的成绩将按一定比例计入课程综合考核成绩。
2.阶段考核
阶段考核注重过程考核，采取多样化累加式考核形式，如闭卷、开卷、半开卷；笔试、口试、操作试；答辩、论文、案例等，鼓励学生思考多种答案，培养创新能力。任课教师从培养学生获得理论知识、实践技能、综合素质方面，可采取灵活多样的考核形式，注重对学生个性化能力的考查。阶段考核根据不同学时安排不同次数的阶段考试。48学时（含48学时）以下的，1+1模式（1次阶段考试+1次期末考试），阶段考试成绩所占比例不超过40%，期末考试所占比例不超过50%；48-80学时（不含80学时），2+1模式，每次阶段考试成绩所占比例不超过25%，期末考试所占比例不超过40%；80学时（含80学时）以上，3+1模式，每次阶段考试成绩所占比例不超过20%，期末考试所占比例不超过40%。阶段考核的课程覆盖面广。所有课程，包括实践教学都要严格贯彻课程学习的过程考核。校级重点课程必须进行考试方法改革，国家综合改革试点专业及学校重点建设专业要起示范带头作用。
3.期末考核
本科生的期末考核主要通过各门理论课程的考试（或考查）成绩进行评估。考核内容注重考核重要的基础理论、知识点，理论与实践应用有机结合，并积极提高试卷命题质量，努力做到成绩分布呈正态分布。
（四）保证考试成绩反映毕业要求
第一，学科专业明确了符合专业认证要求的毕业生知识、能力与素质10项毕业要求。在具体的培养过程中，通过课程设置、实践环节安排、毕业设计、人文素质及科技讲座、学生社会活动安排等环节保证学生的知识、能力和素质的实现。
第二，为保证达到培养目标要求，本专业在人才培养方案中设置了通识教育基础课、大类学科基础课、专业主干课、专业及跨学科选修课、集中实践环节等各类课程。学生应在学校规定的年限内，取得专业指导性教学计划规定的通识教育基础课、大类学科基础课、专业主干课、专业及跨学科选修课、集中实践环节等全部150学分。
第三，每门课程均根据教学目标制定了详细的教学大纲，明确课程的教学内容、考核方式和成绩构成。课程试卷也依据教学大纲命题，并按课程类别采用多类多途径的考核方法。
第四，通识基础课程实行考教分离。专业基础与专业主干课程由课程负责人按照教学大纲来安排考核环节，专业方向课程由任课教师结合项目、案例、课题来进行把关。每门课程均要出A、B卷，试卷题目连续两年的重复率不高于30%。
第五，集中实践环节课程通过一整套的管理制度来把关，要求学生完成实习日志和实习报告等环节。学校对实习实践课程制定了明确的考核办法，有关实习报告、毕业设计、校外实践活动有明确的评价标准，这些评价一般由指导教师与学院共同完成。
第六，课外研学的2学分要求学生结合校级、省级、国家级大学生创新实验计划项目和教师的科研项目来开展；积极鼓励学生参加各类竞赛，根据取得的成绩代替相应的研学学分。基于工程教育专业认证的交通运输专业创新创业型人才培养，使学生能够系统地学习交通运输专业课知识，同时为学生提供一个创新创业思维的空间，激发学生的创新意识，使其思维潜能得到充分的挖掘，为培养学生具备创业能力奠定综合素质。
[1]唐波，樊玮红，李欢.工程教育专业认证对高校人才培养的影响[C]//教育部中南地区高等学校电子电气基础课教学研究会第二十届学术年会论文集，郑州：2010.
[2]教育部办公厅.工程教育专业认证标准（试行）[EB/OL].[2015-04-18]..
1.引言
随着我国高校大学生教学改革和考试改革的逐步实施，学校对各专业的课程体系及教学大纲都进行了大幅度调整。《运筹学》作为一门应用学科，主要采用系统优化的核心思想，对社会各种系统进行整体优化，力求寻找最优解，因此这门学科被广泛应用于军事、工业、商业、服务业、民政事业等各领域的最优化及统筹决策问题。本校的交通运输专业根据交通运输专业服务性的特点，将《运筹学》课程在2015年的教学大纲中改成了《交通运筹与优化》，这将运筹学与交通运输的专业联系得更紧密，更贴近交通运输行业的教学和实际需求;该课程改革给老师提出了新的要求，在今后教学方法和课程考核方面都需要随之做适当调整，本文将针对这两个方面进行探讨。
2.教学方法方面
《交通运筹与优化》是一门学科基础核心课，总共56学时(其中课程实验8学时)。由此可以看出该课程是一门实践性比较强的课程，这就要求根据专业特点设计合适的教学方法，根据以往经验从课堂教学内容和实验相结合的教学手段上着手。
2.1优化教学内容
根据专业培养目标，该课程的重点是线性规划、运输问题、网络优化部分是重点内容，也是基础内容。
一是线性规划部分：要对单纯形法和对偶问题进行重点分析，这是线性规划部分的难点和重点。对偶理论涉及的“影子价格”，属于经济运筹学的范畴，因此进行课堂教学时要结合经济学理论，使学生对对偶理论有直观的理解和认识。
二是运输问题部分：运输问题实际上是一类特殊的线性规划，很多学生的线性代数基础知识不扎实，在理解单纯形法时遇到很大困难。授课时需要对单纯形法的思想和步骤在学时上加以倾斜。
三是网络优化部分：这部分主要是图论知识，针对交通网络的特点，结合路网优化的目的主要讲解网络最短路、最大流和最小费用最大流问题。
2.2开设实验教学课堂
3.课程考核方面
《交通运筹于优化》是一门理论性和实用性都很强的课程，不仅要求学生对基础知识加以消化吸收，还要求学生加以利用和创新，因此单纯的理论考试会导致学生出现“高分低能”的现象。在该课程考核方面，结合专业特点要求，我们建立了多元化的考核体系。
三是教师评价：根据学生平时课堂上提问、回答、课堂练习的情况，考虑老师的评价。
四是其他方面：考虑学生的自评、考勤、论文等。
4.结语
本文根据交通运输专业学科基础核心课程《交通运筹与优化》的课程内容和特点，通过分析教学过程中可能遇到的问题，提出了相应的教学方法，从教学内容和实验教学方面分别进行了讨论;分析了当代大学生教育考核体制下的常规理论考试的考核方法对学生学习效果的影响，并提出了几种可供参考的改革考核方式。
[关键词]卓越工程师教育培养计划；分层次；模块化；课程体系
0引言
为了贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020）》中提出的要求，教育部从我国高等教育的实际出发，借鉴国际上卓越工程师培养的成功经验，对高等教育实施了重大改革计划――“卓越工程师培养计划”。该计划要求高等院校转变办学理念、拓新人才培养思路、调整人才培养目标定位、深入改革人才培养模式，为各行各业培养各种类型的优秀工程师后备军。
2013年6月19日，在韩国首尔召开的国际工程联盟大会上，《华盛顿协议》全会一致通过接纳中国为该协议签约成员，我国成为该协议组织第21个成员，这在一定程度上表明我国工程教育的质量已经得到了国际社会的认可，是我国工程教育界多年努力的结果。
所谓的卓越工程师并不是说其专业知识很丰富，也不是指其解决问题的能力更强，而在于其具备较高的综合素质，具备扎实的工程基础和专业知识、较强的工程素质和实践能力及自我获取知识、社会交往和组织管理能力[1]。新的历史条件下，对交通运输专业课程体系改革的研究，是适应现代交通运输业快速发展的需要，是提升专业办学水平、增强毕业生竞争力的重要议题。通过对课程体系的改革和实践，实现课程体系的模块化重构、课程内容的多样性整合、课程顺序的合理性调整，为交通运输专业卓越工程师培养方案的制定、课程体系的改革和教学实践提供有借鉴意义的参考模式。
1课程体系现状及问题分析
重庆交通大学交通运输专业前身是1982年创办的“交通运输管理”和1984年创办的“汽车运用工程”两个原交通部重点本科专业，1997年合并为交通运输专业。2008年被评为重庆市特色专业建设点，2009年建成“汽车新能源与节能技术”国家级精品课程，2010年被批准为国家特色专业建设点、通过全国工程教育专业认证，2011年获批教育部“卓越工程师教育培养计划”第二批试点专业，2012年、2013年先后获批重庆市、国家“专业综合改革试点”建设项目。该专业所依托的“交通运输工程”一级学科是重庆市重点学科，历史悠久，行业特色鲜明，在道路运输规划、运输节能与污染控制、交通运输安全、载运工具运用、物流工程等领域优势突出，拥有博士学位授予权、交通运输工程重庆市重点实验室、山地城市交通畅通与安全重庆市重点实验室，为专业建设发展提供了有力支撑。办学30年来，交通运输专业在人才培养方面，始终保持了道路运输的特色与优势。近年来，为适应交通运输行业综合化、信息化、网络化、集约化发展对人才的新要求，不断调整培养方案，优化学生的知识结构与专业能力，专业内涵向现代物流、综合运输、城市轨道交通等方向延伸和拓展。
交通运输专业具有显著的工程特点，实践性强，与运输生产活动的联系十分紧密，在人才培养的目标和要求上强调专业技能、动手能力、适应能力、创新能力的训练和培养。交通运输信息化和智能化发展以及运输企业管理体制的变革，对交通运输人才的综合素质和能力提出了更高的要求，更为强调高层次复合型人才的培养。多年来，按照学校统一要求，执行的课程体系由公共基础课、专业基础课和专业课三个部分组成，除课内实践外，另配有实践环节，包括各类实习、课程设计、毕业设计（论文）等。从学分分布来看，公共基础课占44.17%，专业基础课占30.83%，专业课占8.33%，实践环节占16.67%。这样的课程体系与卓越工程师教育培养计划强调学生工程实践、创新能力的培养要求契合度较低，学生实践锻炼的机会明显偏少，而且公共基础课所占比例偏高、专业类课程设置方面也有不合理之处，见表1。
表1课程体系中各部分学分所占比重
课程学学分比
类型时理论实践例
公共必修112863.756.7539.17%
基础选修144905%
专业必修57633.752.2520%
基础选修31215.5410.83%
专必修64402.22%
业选修176926.11%
实践环节必修48003016.67%
合计288013545100%
通过对先前课程体系的分析和研究以及对其体系下培养的工程师或毕业生的实况、社会用人单位的调查，发现毕业生不能很好地满足用人单位的需要，也不能很好地适应社会发展的新要求，主要表现为：创新能力、工程实践能力和社会适应力不强，工程素养不高，与社会实际需要脱节等。进一步分析，出现这些问题的根本原因是课程体系和培养模式尚存在很多的不合理之处，在此基础上，根据卓越工程师教育培养计划的要求，并结合专业自身特点，需要对课程体系进行全面的改革和重构。
2课程体系改革思路及内容
“卓越计划”的提出首先是对教育教学理念的变革，每门课程的知识内容体系要体现计划的要求，围绕创新能力培养的主线，树立工程教育服务行业、企业人才需求的观念[1]。深度研究卓越工程师培养计划的提出背景、指导思想、主要目标，确定交通运输专业的人才培养目标、培养规格、知识体系、实践体系，基于当前的课程体系，提出改革的具体内容。从学生应当具备的科学、工程和人文三个方面的综合素质切入，紧跟就业市场和升学需求，在知识、能力、人格方面对课程体系进行重构。课程体系改革中重视层次间、平台间、课程群间的衔接性、关联性和逻辑性，每部分有各自的教学目标，有着对“工程素养”共同目标的贡献度。
2.1结构上实现分层次构建，形式上采用模块化编排
2.2内容上形成系统性整合，总体上体现区域性特色
为了强化实践创新，实践融入课程教学，原有的课程设计、实验、实习等对应到四个课程群，并在课程理论教学的过程中实现穿插授课。增加实验室开放项目，增加学生企业实践教学比重，开设创新能力拓展项目，由学生根据“兴趣驱动、自主实践、重在过程、追求实效”的原则自行安排。包括：各类大学生创新性实验计划、学科与专业竞赛、到企事业单位做实习生、当公益活动自愿者、专题社会调查、校外（含国外）高校知识进修等等。从学生实践能力、理论与实践结合能力、创新能力培养等方面全面加强工程实践锻炼，形成“3+1”的人才培养形式，高度契合卓越工程师教育培养计划的目标要求。
3培养模式创新助力工程素养提升
3.1校内培养强调学生参与
3.2校外培养加强联合指导
校外培养以工程实践为主，开设36周合计一年的各类工程实践项目，其中重庆市各类企业结合自身经营范围合计提供18周的实践项目训练，毕业实习和毕业设计（论文）依托国内大型道路运输企业新国线运输集团有限公司完成。校外实训针对校内理论课程展开，对应设置机电工程、专业认知、汽车运用工程、运输设施设备、道路客货运输组织、交通枢纽与场站、物流系统等内容，覆盖交通运输专业的主体专业知识领域和技能要求。为了避免工程教育改革中出现的因重视实践，而大幅减少理论的极端现象[4]，学校与合作企业联合成立工程实践指导小组，共同制定实践项目教学目标及内容，结合具体实践项目开设理论课时，实行双导师制，工作计划细化到以“天”为单元的学习安排。校外培养阶段，通过在企业的生活、学习、实践等过程，着力培养学生的工程实践能力、组织协调与管理能力、创新能力、应急能力、沟通能力等。
4结束语
参考文献
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论文关键词交通运输业营业税增值税
一、交通运输业征税状况
(一)我国目前交通运输业征税状况第一,《中华人民共和国营业税暂行条例》规定交通运输业属于营业税税目,包括陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输、装卸搬运,适用的营业税税率为3%,计税依据为全部营业额。豍第二,2012年1月1日起,我国在上海市开展交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点。2012年8月起,试点范围进一步扩至10省市,并将逐步扩展到全国。增值税是以商品或劳务在流转过程中产生的增值额为计税依据而征收的一种流转税。我国增值税采取差额抵扣的方式,即根据销售的商品和提供的劳务,按规定的税率计算出销项税额,在扣除取得商品或劳务支付的进项税额,差额即应缴纳的增值税。
(二)交通运输业“营改增”背景1.对交通运输业征收营业税弊端。(1)交通运输企业不能开具增值税专用发票,接受运输服务的企业只能根据运输发票就支付运费的7%进行抵扣,从而造成我国增值税抵扣链条的中断。(2)由于营业税是对收入全额进行征税,不能抵扣成本和费用中所含的已纳增值税额,从而造成重复征税,加重纳税人负担,不利于纳税人在公平税负的基础上展开竞争。重复征税导致企业采取“大而全,小而全”的经营模式,分工粗,效率低,不符合市场经济的发展规律。(3)长期以来征收营业税使得很多交通运输企业会计账簿混乱,财务核算不符合规范。同时由于营业税不能抵扣进项税额,很多企业对技术研发、设备改造方面投入不足,不利于节能减耗,环境保护,也不利于交通运输行业的整体发展。
二、交通运输业营业税改征增值税产生的影响
(二)“营改增”后试点企业面临的主要问题1.税率增幅较大。试点政策规定一般纳税人由原3%的营业税改为11%的增值税,税率上升8个百分点,增幅较大。
(三)上海营改增试点在全国推广的意义上海市根据“营改增”政策实施过程中出现的企业税负增加的问题制定了相应过渡性财政扶持政策,设立了营业税改征增值税改革试点财政专项资金,对税收负担增加的企业给予财政扶持。针对交通运输业出台包括“营改增”后税负增加累计超过5万元以上的企业可以申请返还税负增加额的70%、对外省市运输无法开具增值税专用发票的燃油、配件等费用已实际支出额进行抵扣等配套措施,保证了营改增工作的顺利进行。“营改增”上海模式在全国起到了积极的示范效应,通过了解试点地区的营改增政策的执行过程中企业面临的实际困难,总结营改增政策的不合理之处,有利于在全国范围内推进营改增税制改革顺利进行。
三、交通运输业“营改增”法律制度发展完善
2.放宽一般纳税人标准。试点政策以年销售额500万元为界作为区分一般纳税人和小规模纳税人的标准,标准过高造成小规模纳税人规模大,征管不到位等问题。而小规模纳税人由于仍然不能自行开具增值税专用发票,数量过多仍不利于我国增值税抵扣链条的完整性,难以实现真正意义上的税制改革。同时小规模纳税人由于其财务账簿不健全,发票管理等不规范,数量过多也会加重国家核定征税负担,还会引发一系列违法违规开具增值税发票的犯罪现象。因此,合理划分两类纳税人的划分标准,逐步扩大一般纳税人范围,才能保证增值税抵扣链条的广泛延伸。
(三)完善税收征管环境,加强税收征管水平,加强宣传1.随着营业税改征增值税的不断推进,产生的必然趋势是中介组织的发达。针对交通运输业目前财务账簿混乱、企业内部专业人才缺乏的现象,国家可以出台政策充分发挥注册税务师、注册会计师、税务律师等中介组织中专业人士的作用,规范企业的会计核算,加强交通运输企业建账建制。
3.加强税收征管水平。交通运输业原来由地税局征收营业税,改征增值税后由国税局负责征收,加上交通运输企业本身数量多、规模小、流动性强、税源难以掌控,国家更应该完善税收征管环境,提高税务人员业务素质,加强税收征管水平。