【导语】下面是小编给大家整理的贯彻落实情况报告（共16篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
贯彻落实《征管法》情况报告
贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告
20，我处坚持从全面贯彻“三个代表“重要思想高度，认真贯彻落实中央和盛市以及市交通局党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决议、决定，紧紧围绕道路运输行业管理各项任务，坚持两手抓、两手硬，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我市经济社会的发展提供道路运输保障的重要工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告如下：
一、充分认识加强党风廉政建设的重要意义，切实加强党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度，体现了标本兼治，从源头上预防和治理腐败的原则，是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年来，我们始终坚持党组织的统一领导，不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制，加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督，加强党风廉政建设责任制。处各级领导干部以身作则，认真执行上级党委、纪委关于反腐倡廉的各项规定和要求，坚持立党为公，执法为民，正确行使手中的权力，努力实践“三个代表”重要思想。在运政管理各项工作中切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为促进我市运政机构党风廉政建设和深入开展反腐败斗争奠定了坚实基矗
一是科学规范地进行责任分解，做到责任内容具体、责任主体明确；通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体单位和具体人员，形成单位负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法，考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节，只有责任追究到位，责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。
二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理，切实抓好党风廉政建设责任制的落实
在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，我们坚持党总支书记、处长对全处的党风廉政建设负总责，实行党总支统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责的工作格局。处领导班子成员根据不同分工，对各自分管职责范围内的.党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时，按照与局纪委签定的《纪检监察工作目标责任书》，把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人，从上到下逐级抓落实。在年底开展的年度目标检查中，对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查，同时纳入考核。确保了行业管理工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。
实践证明，把党风廉政建设责任纳入党政目标管理，能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐败斗争的健康开展，有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性，防止和改变“一手硬，一手软”现象。是保证反腐败领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐败斗争全面负起领导责任，齐心协力加强党风廉政建设。
由于我们把党风廉政建设纳入党政领导干部目标管理，今年，处属各单位党风廉政建设责任制贯彻落实较好。对推进党风廉政建设和反腐败斗争取到了有力的保障作用。
三、进一步增强领导干部责任意识，落实领导干部廉洁自律规定
运管机构担负着维护道路运输市场的重要职责。运管部门工作作风的好坏直接关系到党和政府在人民群众中的威信。而领导干部则是关键的关键。为此，我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓，坚持从严治党的方针，对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
今年以来，我们大张旗鼓地开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的宣传教育活动。处党总支还组织全处党员、干部参加了市纪委组织的学习两个“条例”知识竟赛活动。我们还通过组织干部职工收看反映原贵州省交通厅厅长卢万里腐败案的教育片《绝路》，在党员、干部中开展警示教育。使党员、干部从活生生的事例中吸取教训，树立起正确的世界观、人生观、价值观，严格遵守廉洁自律的各项规定，筑牢党员、干部的思想道德防线，防止腐败现象发生。
我们按照局纪委要求，坚持开好领导干部民主生活会，加大对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督。通过民主生活会，对照检查单位领导班子和党员领导干部在党性、党风和廉洁自律等方面存在的问题。处领导班子成员根据“四大纪律“、“八项要求”和廉洁自律各项规定认真参加了民主生活会并进行了对照检查发言，填写了“贵阳市党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表”，开展了批评和自我批评。民主生活会上，处党总支把会前收集到的意见和建议梳理后向领导班子成员进行了通报，并针对存在的问题提出了整改措施。确保了民主生活会质量。
四、充分发挥纪检监察工作在行业管理中的保证作用
道路运输行业管理工作政策性强、涉及面广，关系人民群众的切身利益，对党和政府在人民群众中的威信有直接影响。建立一支人民群众满意，高效、廉洁的运管队伍，是提高依法行政水平，巩固党的执政能力建设的重要内容。多年来，我们始终把加强运管队伍建设作为一项重要工作常抓不懈，努力从思想作风、工作态度、法律意识、职业道德等方面切实加强队伍建设。同时，充分发挥纪检监察的职能作用，在上级纪检监察部门的指导下，加大对党风廉政建设的督促检查，切实保证运管部门及其工作人员依法履行职责、正确行使职权和遵守纪律。
年，我处在全市运管系统中推行了《贵阳市运政督察条例（试行）》等三个内部强制性规定。率先在运管系统政策法制工作部门建立了对全市运管系统及其工作人员依法履行职责和遵守纪律进行监督的督察机构DD运政督察室。
通过大力执行三个内部《条例》《条令》，加强运政督察，我市运管队伍纪律作风明显改善，依法行政水平不断提高。处稽查大队在参加全市交通综合整治等各项中心工作中，以严明的纪律、过硬的作风在社会上树立起了良好的运管队伍形象。
20，我处经市交通局党委、纪委批准，设立了纪检监察室。在局纪检监察部门和处党总支的领导下，处纪检监察工作紧紧围绕道路运输行业管理中心工作，认真履行监督职责，加大对党风廉政建设的督促检查，积极参与局纪检监察部门组织的案件调查，切实纠正部门和行业不正之风。有效地保证了我处政务公开、效能建设、行风整顿等各项工作的顺利进行。维护了运管工作大局，形成了“讲正气、树新风、崇实干、谋发展”的浓厚氛围，树立起了运管行业良好的行业风气和窗口形象。
五、加大工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风
坚决纠正损害群众利益的不正之风，不仅是一个整风肃纪的问题，更是一个严肃的政治问题，直接关系到立党为公、执政为民的根本，关系到改革、发展、稳定的大局。根据省交通厅、省运管局关于在运管系统开展行风整顿工作的要求，今年以来，我们按照市交通局《贵阳市交通行业贯彻<行政许可法>整顿行业风气实施方案》，在全市运管系统开展了贯彻行政许可法整顿行业风气工作。抽调了专门人员组成行风整顿办公室，负责行风整顿工作。分学习教育、自查自纠和整改建制三个阶段开展行风整顿。
通过开展行风整顿，提高了干部职工的思想道德水平，增强了廉洁从政、依法行政意识，转变了工作作风，工作效率和服务质量明显提高，取得了阶段性重要成果。目前，行风整顿工作已转入常规阶段。
六、今后的工作目标
道路运管行业党风廉政建设和反腐败斗争，是一项长期的工作，必须常抓不懈。我们要把加强运管行业党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力，巩固党的执政地位的重大政治任务抓紧抓实。
首先，我们要深入学习和贯彻中央十六届四中全会精神，从全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度，提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的认识，不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。
其次，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查，落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面，取得明显成效。
第三、坚持群众利益无小事，进一步加强和改进作风建设，努力提高工作效能，为运输经营业户办实事，解决好经营业户关心的热点问题，自觉维护好人民群众的利益。
第四、切实加强干部职工思想政治教育和廉洁自律教育。严肃查处党员和干部参与赌博的行为。教育干部职工追求文明健康的生活方式，筑牢拒腐防变的思想道德防线
第五、努力加强从源头上治理腐败的力度，建立健全有利于遏制消极腐败的机制和制度。加强民主集中制建设，严格执行重大问题集体研究制度，重大事项通报和报告制度。对关键、敏感岗位的人员要定期轮岗，依靠制度保廉促廉。
尽管我们在加强党风廉政建设方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然十分艰巨，我们要在“三个代表“重要思想指导下，认真贯彻十六届四中全会和中纪委四次全会精神，在市委、市政府、市纪委的领导下，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为加强党的执政能力建设作出应有的贡献。
二00四年十二月七日
一、深入学习，统一思想认识
在办公区域设置了专栏，编发了简报，印发了文件，确保三个会议精神学习到位、宣传到位、落实到位。通过认真学习，全体干部职工充分认识到，国务院常务会议专题研究进一步加强质量工作，意义十分重大，突出体现了党中央、国务院对质量工作的高度重视，对科学发展主题、对转变经济发展方式主线的高度重视，对民生、人民群众生命健康安全的高度重视，同时也体现了党中央、国和院对质检部门的厚爱和期望。国务院通过的《质量发展纲要》，既是当前质量工作的纲领性文件，也是推动质检事业发展的里程碑式文件。各县（市、区）质监局、市局机关各科室、各直属事业单位在深入领会会议精神实质的基础上、紧扣国务院加强质量工作的“八点要求”和总局“十二字方针”，提出了推动本地质监事业和经济社会发展的具体思路，市局将各单位工作举措进行收集、整理，提炼典型经验，形成贯彻落实意见下发，号召全市质监系统要继续坚定不移抓质量、严防死守保安全、服务大局促发展、革故鼎新强质监。
二、深入贯彻，明晰工作重点
（一）贴近发展大局，坚持以抓质量为主攻方向
（二）贴近群众需求，坚持以保安全为中心环节
（三）贴近经济转型，坚持以促发展为核心理念
（四）贴近工作实际，坚持以强质监为最终目标
找准实力载体，在健全人才引进机制上下功夫。完善公务员和检验检测人员引入、培育和竞争机制，鲜明崇尚实干、讲求实绩的用人导向，为推动事业发展提供人才保障。找准考评载体，在加强班子队伍建设上下功夫。进一步完善班子队伍工作实绩考核体系，将日常考核与年度考核相结合，打造一支钢班子、铁队伍，实现服务质量有新面貌、工作效率有新提高、党委政委和群众满意率大幅提升。找准规范载体，在基层基础建设上下功夫。打破工作常规，采取“人员集中、资源共享”的方式开展县级局各项业务工作和行政执法。制定出台县级局班子考核办法，将各县（市、区）政府对质监部门的测评情况作为主要依据，采取群众评判的方式来检验县局党组决策是否正确，增强县级班子依法决策的能力和干事创业的本领。找准发展载体，在提升检验检测能力上下功夫。加快筹建市食品农产品质量检验检测中心，争取年动工建设。巩固检测工作整顿成果，真正把检验检测打造为质监部门的鲜明特色和重要支撑，真正把整顿成果转化为长期制度要求和职工自觉行为。
按照县委办公室、县政府办公室关于转发《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于<深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定的通知>的.通知》要求，现将我局贯彻落实情况报告如下：
一、深入学习“规定”，领会精神实质
二、贯彻落实“规定”，促进党风廉政建设
今后，我局要把中央“八项规定”和省“十项规定”落实到审计工作中，全体审计人员要带头全面落实“八不准”审计纪律，注重审计岗位廉政风险防范，把廉洁自律贯穿于审计工作的全过程，着力构建审计廉政防线。严格接待等经费管理和严禁在办文、办会、办事过程中出现奢侈浪费等现象。切实让审计干部带头执行八项规定，自觉维护维护廉洁自律、公正无私的良好形象。
三、突出审计重点，履行审计职责
根据县扶贫攻坚领导小组办公室关于上报《条例》贯彻落实情况自查报告的通知文件精神，我局对《省农村扶贫开发条例》《州农村扶贫开发条例》进行了深入学习及宣传，现将贯彻落实情况自查报告如下：
一、深入学习宣传，营造良好氛围
二、强化思想认识，落实政策举措
（一）注重学习传达，多次召开党支部会、机关干部会、重点工作例会，传达学习省、州、县各级会议精神，研究部署落实具体措施，明确要求全局干部要认真尽职履责，着力推进了各级会议精神政策化，制度化，具体化。同时开展好宣讲辅导，使率先脱贫奔康，率先实现全面小康“两个率先”目标成为全局广大干部群众的共识。（二）注重调查研究。局成立以局长为组长，分管扶贫副局长为成员的调查工作组，通过走访农户，问卷调查，开座谈会等形式，深入分析村当前扶贫开发工作中“实现两个率先目标信心不足，贫困群众脱贫摘帽主观意识淡薄，村资金投入不足，贫困户产业发展缺乏延续性”等四大共性问题，同时针对贫困户的需求，提出了“坚持两手抓两不误，坚持扶贫先扶志，加大资金投入力度，建立长效机制”等四大对策建议。
三、狠抓责任落实，加快解困步伐
（一）紧盯目标任务，建立责任清单。村脱贫解困的任务是72户。对照目标任务强化对驻村干部、村两委、帮扶责任人的目标责任层层落实，对每月工作责任进行量化。（二）强化措施狠抓落实。为了充分发挥群众主观能动性，全面了解脱贫目标、措施等特制定了“三个知道”、“三个明确”让贫困户知道本户脱贫规划，明确脱贫目标；知道本户的帮扶责任人，明确自己的主体责任；知道可享受的扶贫政策，明确脱贫的路径。
四、抓好责任落实，形成工作合力
五、存在的问题和不足
虽然扶贫攻坚工作创新了一些举措，做出了一点成绩，但也还存在以下几个方面问题。一是个别干部和群众对精准扶贫的认识还不深刻，脱贫解困的信心不足。二是群众主体作用发挥不到位。一些贫困户还有等靠要的思想，缺乏自力更生艰苦创业的意识，自身“造血”能力不足。
关于贯彻落实党风廉政建设责任制情况的报告
，我局党风廉政建设工作在市委、市纪委和杭州市局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，按照市委[]80号和市委办发[]27号文件规定的内容及年初部署的党风廉政建设和反腐败各项任务，坚持“依法监管、从严治政”的方针，紧紧依靠广大党员干部和人民群众，以党风廉政建设责任制为抓手，不断加大工作力度，标本兼治，综合治理，我局党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头，取得了新的成效。按照市委、市纪委关于开展党风廉政建设责任制考核工作的通知要求，我局对今年党风廉政建设工作进行了认真回顾和自查，现将有关情况报告如下：
一、深入开展党风廉政教育
我局党委十分重视党风廉政建设责任制工作，始终坚持“教育在先，预防为主”的方针，把思想政治教育作为首要任务，组织干部认真学习了反腐倡廉的有关理论和各级领导同志关于党风廉政建设的讲话言论，狠抓了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。组织学习了《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步强化了廉洁自律和遵纪守法意识，提高了拒腐防变的能力。局党委班子成员通过集体学习和业务自学相结合的方式，加强理论业务学习，勤于思考、善于钻研，认真撰写读书笔记，提高综合素质。局领导还十分注意理论和实践相结合，带着问题深入基层企业开展调研，探索破解难题的办法。
二、狠抓领导干部廉洁勤政
领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，采取积极有力的措施，狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。
一是局党委对党风廉政建设实行书记、局长负总责，其他党组成员配合的工作方法。年初，局党委明确了局党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工，安排部署了本年度的党风廉政建设责任制工作，做到了党风廉政建设与党务、政务工作一起早研究、早部署。每个党委班子成员不但对所分管的业务工作负责，而且对自己所分管部门的党风廉政建设负责，各部门负责人对本部门的党风廉政建设负全责。
二是将党风廉政建设责任制和各项规定落到实处。平时党委主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线；同时，局党委还定期组织检查、指导、督促局属各部门党风廉政建设的工作部署和落实情况，召开党风廉政建设责任制工作通气会，听取工作进展情况汇报，了解目标落实情况，查漏补缺，采取措施，加大工作力度，促进局党风廉政建设。
四是领导班子成员廉洁自律，发挥表率作用。局党委班子成员牢固树立科学的.发展观和正确的政绩观，严格要求自己，自觉接受监督，做到自重、自盛自警、自励，踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时，领导干部总是带头捐款捐物，过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况，都一律退还，退不掉的交由局纪检监察部门处置，为全局干部做出了好的榜样。
五是领导班子团结协作，开拓创新。今年新一届局领导班子成立后，坚持业务工作和党建工作、物质文明和精神文明“两手抓”，相互之间团结协作，工作分工不分家，大事讲原则，小事讲风格，李顺荣局长作为班长，既能成为局党组的“主心骨”和“领头雁”，又能充分发挥每个党组成员的作用。同时，坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来，充分发挥班子每个成员的专长，及时调整班子分工，把担子分担到每个成员身上。
三、认真落实党风廉政建设各项规定
按照市委、市纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求，结合我局实际，我们制定了《20局党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工方案》，将党风廉政建设各项工作分解到每位领导身上，确保党风廉政建设抓出成效。一是严格财务管理，落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理，行政处罚款一律上缴地方财政，杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”，无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面，每年领导干部都填写配偶、子女从业情况登记表，没有出现违反规定从业的情况。三是实行政务公开。我局紧紧抓住市政府开展政府信息公开工作契机，大力推行政务公开、事务公开，将我局的职责职能、审批事项、工作动态等内容及时在市政府门户网站上予以公布，方便群众查询，接受社会监督，从而大大提高了行政效率，起到了较好的社会效果。
贯彻落实劳动合同法调研报告
《劳动合同法》自20xx年6月29日颁布、20xx年1月1日实施以来，我区高度重视《劳动合同法》的学习、宣传和贯彻实施工作。一方面通过多方宣传、举办培训班、座谈会交流、大量发放宣传资料等形式，大力促进《劳动合同法》的学习、宣传和普及；另一方面在有关部门的配合下，加快推进劳动合同三年行动计划实施，着力强化劳动合同管理，加强对用人单位劳动用工监控力度，及时妥善处理劳资纠纷，有力地促进了《劳动合同法》的贯彻实施，确保我区劳动关系的和谐稳定。现将调查情况汇报如下：
一、《劳动合同法》贯彻实施的基本情况
（一）《劳动合同法》的实施促进了劳动合同签订率的提高。
《劳动合同法》颁布实施后，经过广泛的宣传培训工作，我区各类企业签订劳动合同的主动性积极性大增。据调查，至今年3月底，我区在岗职工60844人，签订劳动合同的30422人，劳动合同签订率59%，与去年上半年相比增长了10个百分点。其中农民工23001人，签订劳动合同120xx人，签订率50%，比去年同期增长10个百分点。
（二）《劳动合同法》的实施促进了用人单位与劳动者签订劳动合同期限向长期化方向发展。
《劳动合同法》强制用人单位与劳动者签订劳动合同并鼓励签订无固定期限劳动合同，实际是从法律层面促使用人单位改变用工短期行为，考虑用工长期化。《劳动合同法》实施后，我区各类企业与职工签订劳动合同的期限从之前的一年期限为主转变为三至五年期限为主，符合签订无固定期限劳动合同的均依法签订无固定期限劳动合同，促使劳动者和用人单位之间建立的劳动关系更为稳固。
（三）《劳动合同法》的实施促进了用人单位用工管理行为的不断规范。
（四）《劳动合同法》实施过程中遇到的主要困难和问题。
1、部分用人单位对劳动合同的认识存在片面性。
目前还存在部分用人单位与劳动者不签订劳动合同的情形。部分劳动密集小型企业对《劳动合同法》的实施持观望态度，维持原有的用工方式，还未完全根据新法进行调整。还有部分规模较小、用工环境差，管理较差的企业对《劳动合同法》的实施持消极态度，不遵守法律规定，严重违规用工。对于一些季节性增加用工和临时性用工，企业不愿签订劳动合同，员工也认为没有必要签订正规的劳动合同。
2、劳动者不愿签订劳动合同的现象依然存在。
《劳动合同法》对用人单位与劳动者签订书面劳动合同做出了明确规定，但据我区企业反映，企业要求员工签订劳动合同，部分员工不愿签订劳动合同。这部分员工有的是因为误解签订劳动合同后限制其自由流动；有的是因为不愿缴交社会保险费；有的是误以为不签订劳动合同，一个月后一年内可以要求企业支付双倍工资。在劳动密集型尤其是加工企业这个问题更为突出，有些企业不愿签订劳动合同的员工比例甚至达到50%以上。
3、部分用人单位和劳动者参加社会保险意愿不强。
有些用人单位与劳动者不愿参加社会保险，主要原因有：一是个别私营企业误导劳动者，使劳动者误认为参加社保会减少收入，造成劳动者参保意愿不强；二是当前社会保险制度还不够完善，未能在全国范围内甚至全省范围内自由转移和接续，一些企业外来务工人员对社会保险认识不足，认为不能在当地连续参保至享受养老待遇的最低参保年限，回原籍后社保关系又不能顺利转移，不愿参保；三是一些外来务工人员现实中离职后选择退保，觉得退保手续麻烦，而单位缴交的社保统筹金不能退还也不能迁走，主观上排斥参保。
4、用人单位对《劳动合同法》个别条款的理解有异。
我区不少企业反映《劳动合同法》有些条款不容易理解，操作性不强。主要包括计件工人、季节性用工加班工资的计算和计发加班工资的基数确定、劳动合同范本条款过细不利于用人单位实际生产操作及管理、劳动者严重违反用人单位规章制度的程度界定、流动性较大的员工重返用人单位能否再次约定试用期、无固定期限劳动合同适用不当可能导致企业用工僵化以及劳务派遣适用的岗位和具体操作程序等问题。
（五）完善《劳动合同法》配套法规政策的意见和建议。
《劳动合同法》实施过程中存在一些执法部门难以操作、用人单位难以理解掌握的问题，因此急需出台实施细则和办法，提供指导性意见。建议有关部门及时完善配套法规政策，解决以下几个问题：
1、逐步解决社保转移接续问题。必须尽快健全社会保险制度，建议有关部门抓紧研究劳动者社会保险关系转移衔接问题。
2、明确无固定期限劳动合同的具体操作办法。主要是细化条例，明确符合签订无固定期限合同而未签订，经济补偿应如何计算；对于签订无固定期限劳动合同而不辞而别的，应赋予用人单位一定的用工约束权等。
4、对于特殊性行业、季节性行业的用工进一步明确。对特殊行业，如建筑业、餐饮业、服务业等，研究制定有别于生产性行业，适应自身行业特点的规定；对于淡旺季周期生产、临时性增加用工情况，也制定适用的法律实施细则。
5、规范劳务派遣的具体内容。对于临时性用工，季节性用工，通过劳务派遣的形式应如何规范操作。研究制订关于劳务派遣公司的监管细则。
二、工会劳动法律监督工作情况
（一）、工会劳动法律监督工作情况
1、发挥区工会组织的监督作用。工会监督和检查企事业单位行政执行劳动法，是工会的重要权利和责任之一。工会组织成员分布在各地区、各领域、各层次，直至基层车间、班组，与劳动者关系最密切，因此对违反劳动法的现象和行为最敏感，反映最及时，这种监督有更高的效率。工会通过对有关问题提出意见和建议，对有关问题的调查，对违法行为提出处理意见，行使职代会权利，处理劳动争议案件，为受侵害职工承担法律支持来发挥其监督作用。近三年来我区各级劳动争议调解委员会作了大量工作，及时调解和处理职工来信来访、各种劳动争议案件2300余起，使劳动争议问题消灭在萌芽状态，为促进企业和社会的稳定起到了不可低估的作用。
2、发挥各乡、镇、街道经发办劳动法律监督的作用。乡、镇、街经发办是企事业领导部门，既有权利和责任领导企事业单位的生产或业务工作，也有权利和责任监督和检查各所属单位贯彻执行劳动法。如果发现所属单位违反劳动法，有权和责任加以制止和纠正。
3、发挥区级劳动行政机关和其他有监察权机关的监督作用。如劳动保障局、纪委这种监督具有很大的强制性和权威性。各乡、镇、街劳保所和纪委是国家机关中的职能部门，不仅要严格贯彻执行劳动法，同时还有权力和责任监督和检查各企事业单位切实贯彻执行劳动法。
4、发挥职工群众的监督作用。不断提高职工群众法律意识，增强自我维护能力，运用法律武器维护自身合法利益不受侵犯，行使劳动法律权利，这是最根本最有效的监督。职工群众的监督往往以劳动争议的形式出现，所以处理好日常的劳动争议，既起到了监督劳动法律的作用，又是落实劳动法律实施的具体体现，不仅解决了劳动法律有法可依，有法必依的问题，还进一步做到了劳动法律执法必严、违法必究。
（二）、工会劳动法律监督存在问题
1、企业行政认识不足，支持不够。企业行政认为工会组织就包括劳动法律监督、劳动争议调解等等维权工作，没必要再成立诸如劳动法律监督、劳动争议调解之类组织，出现此类问题就由工会组织出面即可，没必要建立那么多组织机构。
2、工会劳动法律监督权威性不够，缺乏一定的.执法力度。工会是职工自愿结合的群众组织，没有执法资格，只能是对执法进行监督，而监督中发现问题只能提出意见和建议，能否得到采纳还是未知数，因而在职工群众中信任度不高。
3、监督组织建设不健全，监督作用发挥不好。虽然工会法律监督组织都有机构、有牌子、有人员，但是监督作用发挥不好，监督员履行职责不够，当然也存在监督员素质不高的问题，特别是企业工会法律监督员不能针对企业行政制定的规章制度提出意见和建议。
（三）、工会劳动法律监督对策建议
2、强化工会劳动法律监督，完善监督程序。一是坚持事前监督，运用协商协调机制稳定企业劳动关系，通过企业劳动合同、平等协商、签订集体合同规范企业劳动关系，从制度上保证职工的合法权益不受侵害；二是坚持决策监督，对企业重大经营决策由职代会行使审议权，这实质上是对企业内部管理从源头上进行监督；三是坚持高层监督，运用工会与企业行政联席会议、高层协商参与机制保证劳动法律监督及早发挥作用；四是坚持全过程监督，运用企业职代会、厂务公开、集体合同、民主测评、职工董事与职工监事等民主管理有效机制全过程参与进行监督，通过全过程的有效监督，最终保证源头监督的实施。
3、强化工会劳动法律监督，建设监督队伍。建设工会劳动法律监督的队伍，为开展劳动法律法规监督创造良好条件。工会劳动法律监督是工会工作的一个新的领域。工会劳动法律监督员是工会履行劳动法律监督职责的具体执行者。工会劳动法律监督员素质，关系着工会代表维护职工合法权益职能的实现；关系着劳动法律法规的贯彻落实。把工作责任心强，具有一定劳动法律法规知识、政策水平和实际工作能力，办事公道，密切联系群众的有关部门人员，吸收到工会劳动法律监督委员会中。加强工会劳动法律监督人员培训，在培训的内容、方式和对象上注重理论与实践、定期与不定期、集中研讨与业务自学三个结合，提高监督队伍素质。
4、强化工会劳动法律监督，制定监督措施。要想真正维护好劳动者的合法权益，光靠政府劳动行政执法是不够的，最有力的手段是：一方面要积极发挥基层工会组织的维权作用，强化基层工会劳动法律监督作用的发挥。只有强化用人单位工会的制衡功能，才能从本质上弥补劳动者的弱势地位，真正把劳动者的权益维护好。另一方面则要发挥地方工会为基层工会组织和工会干部撑腰壮胆的作用，积极探索维护基层工会组织和监督员合法权益的新办法、新路子。如派驻工会法律监督员到用人单位，建立区域性、行业劳动法律监督组织，明确地方工会劳动法律监督组织分级监督的原则、范围、内容、任务、责任等，同时要加强地方工会劳动法律监督与人大执法检查、政协视察、劳动监察的配合，形成制度和优势互补，增强监督的效力。
我受乡人民政府的委托，现就我乡“xxx”普法贯彻落实情况作报告，请予审议。
一、“xxx”普法规划落实情况
为适应新时期新形势法制宣传教育工作提出的新要求，进一步提高全乡干部群众的法律意识，深入推进普法、依法治乡工作的顺利开展，提高法制化管理水平，根据《中央宣传部、司法部关于在全国公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和《贵州省xxxx年——xxxx年普法依法治省工作规划》精神，按照市、特区有关精神及要求，结合我乡实际制定了《xxx乡关于在全乡公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》，报经乡党委同意后，于xxxx年xx月xx日以政府文件形式出台，即xxx府（xxx）xx号。乡人民政府要求乡机关各部门、各村要认真抓好《规划》的落实。
二、重视举办普法骨干培训班
为不断提高普法骨干的法律素质，把全乡普法工作引向深入，乡人民政府于xxx年xx月xx日举办了“xxx”普法第一期普法骨干培训班，参加培训的是乡机关部门负责人、各村五种组织成员、各学校负责人等共53人，培训的主要内容有：《治安管理处罚法》、《贵州省人口与计划生育管理条例》、《计划生育社会抚养费征收管理办法》、《法律援助条例》、《人民调解条例》及依法行政、反邪教等知识。通过学习培训，使参加培训的全体学员不同程度地提高了法律素质。
三、重视开展喜庆日、纪念日法规宣传活动
xxx年以来，乡人民政府以“三八”妇女节、“五四”青年节、“6·26”禁毒宣传日、“八一建军节”、“9·29”、“12·4”、“12·28”等节假日为契机，进行法制宣传，大力开展法制宣传教育活动，采取以召开座谈会、上法制课、发送宣传资料、搞图片展、开展法律咨询、现场播放录音、录像以及搞便民服务等方式进行现场教育。宣传活动中，主要宣传的内容有：《妇女、儿童权益保护法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《人口与计划生育条例》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《土管法》、《森林法》、《传染病防治法》、《兵役法》、《禁毒条例》及禁毒知识、国防教育知识、反邪教知识等。宣传活动中共发放资料xx万余册（份），现场播放录音、录像xx场（次），教育工作收到良好效果。
四、积极开展形式多样的法制宣传教育活动
为全面深入开展法制宣传教育工作，努力提高全乡公民的法律素质，全力推进依法治乡工作进程，自xxxx年以来，乡人民政府积极开展形式多样的普法宣传教育活动，共办法制宣传专栏15期；搞法律咨询xx次，共接待xx人（次）；编印发放各类宣传资料xx种xx万余册（份）；书写张贴宣传标语xxx条（幅）；放映录像、录音xx场（次），观看人数达xxxxx余人（次）；广播宣传法规知识xx篇xxx次；出动宣传车辆xxx辆（次）；利用调解民间纠纷宣传有关法律、法规知识xxxx次，受教育人达xxxx人（次）。
五、存在的问题
1、普法经费不足，工作的深度和质量受一定的限制。
2、工作经验交流不够，未能及时推广好的典型。
3、普法机构成员单位之间沟通、配合有限，工作未得到更好的.发挥。
4、部分单位对普法重视、支持力度不够，工作浮于面上。
5、信息反馈工作力度不足。
六、下步打算
为确保“xxx”普法工作取得实效，扎实推动依法治乡工作的深入、健康地向前发展，下一步将抓好以下几方面的工作：
1、按照普法规划的要求，按步骤抓好各阶段的工作，完成各项任务的落实。
2、抓好普法机构的建立与调整、充实。
3、进一步完善各类工作软件资料，并抓好规范管理工作。
4、紧紧围绕经济社会发展的目标任务，进一步加大普法力度，加快依法治乡进程。坚持法制教育与法制实践相结合，法制教育与道德教育相结合。
5、加大普法骨干培训力度，进一步提高培训质量。
6、大力开展形式多样的普法宣传教育活动，努力提高全乡干部群众的法律素质。
7、确立“xxx普法示范村”，并不断抓好“示范村”的建设工作。
8、加大普法信息、简报反馈工作力度。
为认真贯彻落实委党风廉政建设“两个责任”工作会议精神，XXX月XXX日，XXX召干部职工大会，传达学习了会议精神，并就贯彻落实“两个责任”进行了安排部署，现将落实情况报告如下：
（一）加强学习，提高认识
党委领导班子成员全文学习了《XXXX》，认真学习领会“两个责任”工作会议精神，进一步加深对主体责任的理解，提高对落实主体责任的认识，充分认识到落实党风廉政建设责任制党委负主体责任的重大意义，树立强烈的'担当意识、尽责意识、落实意识，真正做到中心工作与反腐倡廉两手抓、两手硬、两促进。
（二）加强监督，狠抓落实
完善责任追究制度，严格责任追究制，落实党委书记主体责任“第一责任人”责任，要求各位领导干部和职工时刻绷紧落实党风廉政建设这根弦，切实把党风廉政建设融入各项工作中，确保主体责任落到实处。要求纪检监察室切实担负起监督责任，履职尽责，将“两个责任”列入我XXX工作的重要议事日程，把层层传导压力、一级抓一级、层层抓落实作为日常工作监督的重点，全面推进我XXX党风廉政建设的落实。
（三）创新举措，履职尽责
按照《XXXX》的规定，即实行“签字背书”、提交述廉报告、开展述责述廉、深化社会评价、建立约谈制度、强化专项巡视、完善考核办法和严格责任追究，结合我XXX工作实际，制定相应配套措施，形成有错必纠、有责必问的“两个责任”问责追究体系，确保“两个责任”落到实处。
6月15日全县干部大会召开后，我镇于6月20日召开了职工会议进行了全面的传达贯彻。会议就向涛书记的重要讲话精神和张泽洲县长对“现阶段全县干部存在的问题”进行了全面的传达，结合本镇实际，作出了合理安排。现将这次全县干部大会落实情况汇报如下：一、加强学习，依法行政不断提高干部解决问题的能力，采取有力措施切实解决依法行政中存在的突出问题，强化“以法律为准绳，以事实为依据”的思想，对人民高度负责，接受群众监督，自觉维护宪法和法律的`权威，确保政令畅通。二、营造良好发展环境，提高政府职能以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机，体察民情,方便基层和群众办事。认真践行“三个代表”,牢固树立科学的发展观,扩大对外开放，努力提高镇域经济。三、规范执法行为，提高执法水平部分干部的法律意识欠缺，法律知识不全面，从而导致不能有效的运用法律知识来解决存在的实际问题，加之群众的法律意识逐渐增强，对当前的镇、村干部的工作要求更高，为此动员和提倡采取多种形式的学习。对作风漂浮、屡禁不止、服务跟不上，采取竞争上岗，实行优胜劣汰。把干部的执法水平与本人的工资挂钩，严格执行奖惩制度。特此报告206月22日
关于贯彻落实党风廉政建设责任制情况的报告-情况报告
年，我局党风廉政建设工作在市委、市纪委和杭州市局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，按照市委[]80号和市委办发[2004]27号文件规定的内容及年初部署的党风廉政建设和反腐败各项任务，坚持“依法监管、从严治政”的方针，紧紧依靠广大党员干部和人民群众，以党风廉政建设责任制为抓手，不断加大工作力度，标本兼治，综合治理，我局党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头，取得了新的成效。按照市委、市纪委关于开展党风廉政建设责任制考核工作的通知要求，我局对今年党风廉政建设工作进行了认真回顾和自查，现将有关情况报告如下：
四是领导班子成员廉洁自律，发挥表率作用。局党委班子成员牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，严格要求自己，自觉接受监督，做到自重、自省、自警、自励，踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时，领导干部总是带头捐款捐物，过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况，都一律退还，退不掉的交由局纪检监察部门处置，为全局干部做出了好的榜样。
按照市委、市纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求，结合我局实际，我们制定了《2004年局党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工方案》，将党风廉政建设各项工作分解到每位领导身上，确保党风廉政建设抓出成效。一是严格财务管理，落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理，行政处罚款一律上缴地方财政，杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”，无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面，每年领导干部都填写配偶、子女从业情况登记表，没有出现违反规定从业的情况。三是实行政务公开。我局紧紧抓住市政府开展政府信息公开工作契机，大力推行政务公开、事务公开，将我局的职责职能、审批事项、工作动态等内容及时在市政府门户网站上予以公布，方便群众查询，接受社会监督，从而大大提高了行政效率，起到了较好的社会效果。
县委工作会议精神贯彻落实情况的报告
按照县委统一部署，我局对8月9日召开的县委第十四届五次全委（扩大）会议精神进行了传达贯彻，现将具体情况报告如下：
一、高度重视，迅速传达，统一思想认识
县委工作会议结束后，我局高度重视，及时召开全体干部会议进行了传达，重点学习了唐勇书记的重要讲话和与杨瑞良县长所做的专题报告。通过学习，全体干部进一步提高认识，深刻领会和把握下半年的'工作任务目标，以深入学习贯彻第十四届五次全委（扩大）会议精神为主线，夯实责任，再添措施，确保各项工作取得新成效。
二、狠抓重点，突破难点，推进审计工作
近期，全局干部全力以赴参与全国政府性债务审计调查，周末不休息，每天加班核实债务，填写取证单，审计工作进展顺利。政府性债务审计结束后，我局将紧紧围绕县委政府中心工作，突出财政、经济责任、灾后重建为主的投资、民生为重点的专项资金等四大类审计；整合局机关内部、内审、中介机构三方面力量；加大审计执法和审计整改力度，稳步推进审计工作，努力实现8月底前完成村卫生室建设项目审计，10月底前完成移民搬迁项目审计，11月底前完成农业产业化、工业类项目审计，年内完成已竣工的灾后重建项目审计任务。
三、提升能力，增强活力，打造高效队伍
深入贯彻落实中央“八项规定”，扎实开展党的群众路线教育实践活动，抓好党建和干部队伍建设，为推动我县审计事业发展提供强有力的作风和组织保障。一是按照党要管党，从严治党的要求，切实抓好机关党建工作，深入推进学习型党组织建设，促进学习型机关建设，切实提高全体干部综合素质和业务技能。二要扎实开展干部作风建设、干部下基层“三问三解三服务三促进”活动。持之以恒地抓好中央八项规定和省市县《实施意见》的执行。结合单位实际，开展党的群众路线教育实践活动，做到沉下身子，深入基层、深入实际、深入群众，切实把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透，帮助基层群众解决实际困难，进一步转变局机关干部作风，提高审计工作管理水平。三要全面落实党风廉政建设责任制要求，狠抓党风廉政建设，更加注重治本，更加注重预防，进一步深化惩防体系建设，切实降低廉政风险，保障权利规范行使和审计监督职责的公正履行，确保审计队伍和审计工作的科学健康发展。
关于贯彻落实全县教育工作会议精神的情况报告
9月9日，县教育工作会议召开，县委万先书记做《振奋精神，负重拼搏，努力促进我县教育事业科学发展加快发展》讲话。会议和讲话精神给予我们教育成就梦想的希望，对做好改善办学条件、优化师资队伍、学校管理、营造优良环境和提高教学质量都具有深远的指导意义。为努力办好人民满意的教育，我校认真研究部署了秋学期学校管理及教育工作目标、任务和措施，全面贯彻落实教育工作会议精神。现就学习贯彻情况汇报如下：
一、组织学习，深刻领会，谋划学校全域发展
1.9月12日，学校召开了全体管理人员专题例会，各位管理人员就分管和主管工作进行了总结汇报，然后围绕贯彻落实教育工作会议精神展开了讨论，结合本地实际拟定具体的措施。
2.9月13日，学校召开了全体教职工大会，传达了县教育工作会议的精神。对学校20秋学期的工作思路提出三点意见：“抓安全、求质量、促发展”。安全工作目标：提高防范意识、完善应急预案，加强逃生演练，责任细化，分解到人，杜绝管理中的漏洞，消除安全隐患。质量管理目标：以职业道德和敬业精神为抓手，用心教书，追求卓越，具体做到“三个一”，即用心备好每一节课，追求课前卓越；用心上好每一节课，追求课堂卓越；用心辅导好每一位学生，追求课后卓越。加强教学的常规管理、过程管理和终端管理，发挥年级组和教研组的整体效能，教学线人员靠前指挥，狠抓教学质量，创造让学生、家长和社会满意的教学恢复性增长业绩，创设发展目标，继续走“普教+艺体+职教”的办学模式，着力打造“激情校园”、“书香校园”和“绿色校园”，进一步改进教学管理，丰富学校发展内涵。
二、研究创新，规范务实，改进学校管理机制
4.切实加强目标管理。为贯彻落实党的'十八大和科学发展观，实施素质教育，推进新课程改革，全面提高教育教学质量，办好人民满意的学校，我校结合年度工作计划、学科计划和处室人员职能分工，拟定学校目标管理考核方案，对各岗位实行目标精细化管理，坚持用目标引领发展，规范行为，提高效率，开拓创新。
三、突出“三抓”，落实培训，打造学校技能业务师资
6.抓师德促规范。假期培训结束后，在全校开展“学习身边的张丽莉，争创人民满意教师”；向本村“夫妻小学”廖占富、张兴琼夫妇学习，学习他们扎根山区无私的奉献精神；学习他们坚定信念、爱岗敬业的优秀品质，学习他们恪尽职守、服务群众的宗旨意识，学习他们扎根基层、艰苦奋斗的实干作风，学习他们甘于清贫、淡泊名利的价值取向。重新学习《中小学教师职业道德规范》和教师“六个严禁”，培育和塑造以民族精神为基础、以教育精神为中坚、以奉献精神为核心的教师精神，建立健全师德档案，认真组织师德考核。
四、明确要求，强化责任，创建文明平安校园
五、弘扬正气，服务群众，开展党风廉政建设
10.坚持依法行政，廉洁从教。认真贯彻落实上级部门的有关文件和会议精神，严格执行教育法律法规，重大事项及学校安全维稳防邪等及时上报；完善党风廉政建设和行风建设的长效机制，落实中纪委“八项规定”，严格职业道德，秉公办事，坚持每周例会批评与自我批评制度，增强班子的纪律意识和廉洁意识；注重抓好教职工思想政治工作，关心教职工的生活，及时化解各种矛盾，杜绝上访事件发生。
年全县教育工作会议精神催人奋进、鼓舞人心，为我校改革发展指明了方向，增强了广大教职工提高教育教学质量的责任感、紧迫感，全体教职工决心做到一心教学，以优质的质量品牌意识展示教师风采，以实际行动推动学校内涵发展。
贯彻落实《民族区域自治法》情况的报告
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是党和国家坚持和完善民族区域自治制度的重大举措。《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施20多年来，我局认真学习和宣传贯彻《民族区域自治法》，深入贯彻落实“一法两规定”以及党和国家关于民族工作的方针政策，紧密结合工作实际，组织开展了广泛的宣传教育，关心少数民族地区群众反映强烈的热点、难点问题，减轻群众负担，维护消费者的合法权益。紧紧围绕少数民族地区经济社会发展大局，切实做到×工作“为发展经济服务，为基层服务，为群众服务”，较好地维护了我市少数民族地区的市场秩序。
一、领导重视，认真学习《民族区域自治法》
二、认真贯彻落实“一法两规定”，推进我市民族地区×干部队伍建设
多年来，我局一直关心和重视少数民族地区工作，在制定管理工作发展规划时，优先考虑少数民族地区；在安排经费和改善办公条件时，优先保证少数民族地区。通过近年来的努力，为道真、务川自治县等县（市）×局协调解决了办公场地、办案车辆等问题，分别争取和匹配基层×检查所建房资金15万元。我们始终把少数民族地区干部的培养教育作为干部培训工作的重点，在20xx年和20xx年全市举办的两期120人次干部培训班中，培训少数民族干部21人；每年不定期召开县、区（市）x局长法律法规座谈会，以会代训，增强了县级×局长特别是少数民族地区×局长对法律法规的学习和了解。通过对法律法规和业务知识的学习培训，强化了全市和少数民族地区干部依法办事、依法行政的能力，提高了理论和业务水平。与此同时，我们还加大了少数民族地区干部外出培训的力度，近3年来，共选派了7名少数民族地区干部分别参加国家发改委、省x局和各级党校的学习培训，其中2名少数民族领导干部参加了出国培训，进一步拓宽了少数民族地区×干部的视野和知识面。通过近几年来的努力，我市少数民族×干部综合素质逐步提高，较好地推进了少数民族地区管理工作的顺利开展。
三、切实落实政策，搞好民族地区管理工作
1、加强小水电站上网电价管理。20xx年，根据省×局《关于调整贵州上网电价和销售电价等有关问题的通知》精神，经认真测算并报经省×局审批了道真腾星东郊水电站上网电价，兑现了小水电政策，有效地利用了水利资源，促进了少数民族地区经济发展。
2、抓好水价改革。按照政策，在充分考虑群众承受能力及企业发展的'基础上进行实地调研测算，审批了务川县的自来水，审定务川等县城的垃圾处置费，有效地利用支持性收费政策，改善了县城面貌和卫生条件，提高了人民群众的生活质量，为少数民族地方政府筹集了环境综合治理资金。
5、规范中小学收费管理，认真贯彻执行“一费制”。按照省×局、省教育厅、省财政厅《关于在全省义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的通知》精神，我局会同市教育局、市财政局下发了《关于义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的实施意见》。全市及少数民族地区义务教育阶段学校从20xx年秋季至今，严格按上述文件规定的标准进行收费。20xx年春季起，按照《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》和《省教育厅转发教育部做好农村义务教育经费保障新机制若干工作的紧急通知》精神，对农村义务教育实行“两免一补”政策，全市农村义务教育阶段学校不再向学生收取杂费，一律按“一费制”规定的标准代收课本费、作业本费和寄宿生住宿费，严禁再向学生收取其他任何费用。在全市和少数民族地区，“一费制”和“两免一补”政策得到了具体贯彻落实，义务教育乱收费行为明显减少，减轻了学生家长负担。两年来，全市减免农村义务教育阶段学杂费的学生达113万人，其中少数民族学生13万人；减免学杂费、贫困学生生活补助费和公用经费6257万元，其中，少数民族学生710万元。
局贯彻落实党风廉政建设责任制的报告
一、认真领会中央、省、市、县会议的精神
㈠切实解决领导干部廉洁自律方面的突出问题，各级领导干部必须做到“五个不许”：
1、不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。对违反规定收钱送钱的，一律免职，再按照规定处理。
2、不许“跑官要官”。对“跑官要官”的，要严肃批评教育，记录在案，两年内不予提拔重用，已提拔了的，要撤下来。
3、不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商、办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。
4、不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律予以惩处。
5、不许借婚丧嫁娶之机收敛钱财。对违反规定的，要严肃查处。
㈡严厉整治“跑官要官”、“买官卖官”不正之风。要认真落实“五条要求”：
1、对“跑官要官”情节严重的，要进行组织处理；
2、对在民主推荐和选举搞非法组织活动的，要坚决查处，已提拔的要从领导岗位上撤下来，并给予相应的纪律处分；
3、对受贿“卖官”的要严惩不怠，对行贿“买官”的也要一律免去职务，再按规定处理；
4、违反《党政领导干部选拨任用工作条例》规定作出的干部任免决定一律无效，由党委（党组）及组织人事部门按照干部管理权限及时纠正；
5、凡本地区、本部门用人上的不正之风严重，对违反组织人事纪律行为查处不力的，要追究有关领导责任。
㈢坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”现象。各级要坚决落实“六条要求”：
1、在考察过程中反映问题线索具体、情节严重的，要进行深入调查核实，在没查清之前不要急于作出提拔使用决定；
2、对拟提拔任用的干部，在提交党委（党组）讨论前，要先听纪检监察机关的意见；3、干部提拔后，要进行跟踪考察了解，发现有来信、举报或行为不检点的，要进行诫勉谈话和函询；
4、对在重要岗位工作，发现有严重问题线索，不宜继续从事现岗位工作的干部，要先从该岗位上撤下来，安排其它适宜的工作，同时进行调查核实；
5、对“带病上岗”和“带病提职”的干部，要对其选拔任用过程进行调查，确实存在用人失察失误的，应当追究有关责任人的责任。
㈣进一步落实党风廉政建设责任制，加大责任考核和责任追究力度。各级要从实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的高度，坚持从严治党、从严执政，进一步推动党风廉政建设责任制的落实。要认真总结近几年来实行党风廉政建设责任制的经验，查找薄弱环节，切实解决有的地方和部门存在的责任不明、考核乏力、追究不到位等问题。各级各部门要完善领导体制和工作机制，按照党政班子正职负总责，班子人员明确分工，部门各负其责的要求，切实担负起反腐倡廉的职责，确保责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落到实处。纪检监察要发挥组织协调作用，加大监督检查和责任追究力度，确保党风廉政建设责任制工作有效开展。各部门要抓好本系统的党风廉政建设责任制工作，切实解决损害群众利益的问题，注意从体制、制度和机制方面建章建制、堵塞漏洞，坚决纠正部门和行业不正之风。凡是本部门、本行业不正之风严重，群众反映强烈的问题长期得不到解决的，要坚决追究单位主要领导的责任。
二、***党组根据县委对贯彻落实上级会议精神提出以下要求
㈠要迅速抓好学习教育和贯彻落实。召开机关各党支部专题会议和机关全体工作人员会议，认真学习上级有关文件，深刻领会上级会议精神，各乡镇**站要召集全体工作人员认真学习，对照上级精神认真查找存在的问题。积极书写墙报宣传，搞好学习专栏，运用各种形式，对广大干部职工进行廉洁从政教育，把中央提出的领导干部廉洁自律方面的“五个不许”、查处“跑官要官”、“买官卖官”方面的“五条要求”以及防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”方面的“六条要求”，贯彻到各项教育活动和工作中去，使每个干部职工自觉遵守。局党组班子成员和**站站长，要对照“16条要求”自查自纠，带头进行整改，模范遵守廉洁自律规定，把思想和行动统一到中央规定和省委、市委、县委的要求上来，促进广大干部严格自律、廉洁从政，执政为民。
㈢全面抓好执行党风廉政建设责任制情况考核。根据局党风廉政建设领导小组与机关各股室站和各乡镇**站签订的党风廉政建设目标管理责任状要求，在元月上旬，完成对局属有关单位执行党风廉政建设责任执行情况进行专项考核，对乡镇**站和机关股室站负责人通过考核，实行末位淘汰制度。对有问题的股室站负责人先给予免职处理，查清问题再追究到位。
㈣突出抓好四项专项治理活动。
㈤切实抓好廉政谈活、廉政查访和责任制专题报告三项工作。按照上级部署，结合本局实际，在春节前，要切实抓好三件事：一是在各级干部中开展谈话活动，局长找班子成员谈话，分管领导找分管的干部职工谈话。谈话内容以落实责任制和干部廉洁自律各项规定为主要内容。谈话要有记录，要经得起检查。二是由纪检监察人事等部门组成队伍，对各乡镇**站的党风廉政建设责任制执行情况进行一次查访。查访情况要如实向局党组汇报。局班子成员和各股室站负责人要按照规定，对照“16条要求”，认真写好执行党风廉政建设责任制的年度专题报告，在201月15日前报局党风廉政建设办公室（局纪检监察室）。
关于我市贯彻落实《中华人民共和国工会法》情况的报告
市人大各位主任、副主任：
新的《中华人民共和国工会法》（以下简程《工会法》）是2001年10月27日第九届全国人民代表大会第五次会议通过《全国人大常委会关于修改工会法的规定》并颁布实施的。今年是新的《工会法》颁布五周年，为了全面了解我市各企事业、机关贯彻落实《工会法》情况，进一步推动工会依法维权、依法治会工作，市总工会于3月1日―3月10日分三个组对全市11个系统88个企事业、机关以听汇报、召开座谈会、个别谈话、填写调查表等形式进行调研。通过调研，了解掌握了我市《工会法》宣传贯彻落实情况及存在的问题。
一、新的《工会法》颁布后取得的成绩
（一）、我市工会组织的基本情况
我市现有基层工会216个，其中国有企业工会组织40个，集体企业工会组织29个，非公有制企业工会54个，机关、事业单位工会组织82个，乡镇、街道工会组织10个，工会联合会1个。全市已有19000多名会员，836名工会干部。市总工会编制13人，现有职工11人。下设机构有组织宣传部、经济工作部、民主管理部、女工、生活保障部、法律、劳动保障部、财务部、文教育卫工会、财贸工会以及困难职工帮扶中心。
（二）、加大贯彻力度，推进工会各项工作
（1）、建立有效机制，推动建会工作。
2001年新《工会法》修改实施以来，我们充分认识到工会基层组织建设的重要性、基础性和长期性，按照“哪里有职工，哪里就要组建工会”的原则，成立建会领导小组，建会工作目标责任机制，并实行建会与评劳模一票否决制，坚持不懈地抓工会组建和发展会员工作，最大限度地把广大职工组织到工会中来。去年新建工会17家，增加会员2761人。其中非公有制企业工会组建速度明显，占新建工会组织的93％。同时加大了在进城务工人员中组建工会的步伐，尽可能把他们组织到工会中来，维护他们的合法权益。去年参加工会组织的进城务工人员有1300多人，入会率达75％。
（2）、强化维权机制，促进劳动关系和谐发展。
1、推进平等协商和签订集体合同制度。平等协商和签订集体合同工作是维护职工合法权益的重要手段，是协调劳动关系、促进企业发展的主要措施。我们以突出重点，主攻难点，不断扩大建制面为目标，推动了国有、集体和外商投资企业签订集体合同规范化。截至目前，我市签订集体合同建制率分别为国有集体企业80%，外商投资企业12%，私营企业10%。
2、坚持和完善职代会制度和厂务公开制度。职工代表大会制度是企业实行民主管理的基本形式。《工会法》在加强和完善职工代表大会制度上提供了更加充分的法律依据和保障。因此，大部分企事业制定了职工代表大会实施办法，建立健全了关系到企业发展和职工利益等重大事项与职工代表大会进行协商的制度与机制，从而切实保障了职工代表大会依法行使了民主管理的权利。厂务公开制度作为职代会的重要内容，不断向纵深拓展。为了规范这项制度的落实，制定了《xx市国有企业、集体企业及控股企业实行厂务公开的实施办法》和《xx市厂务公开责任追究制度》。目前，全市国有及国有控股企业实行厂务公开面达89%，非公制企业实行厂务公开面达20%。全市已有75%企业实行了职工代表大会制度和民主评议测评企业领导干部制度。55个单位被评为州、市职代会达标单位。
3、企业劳动争议调解委员会是维护职工合法权益的第一道防线，是把劳动争议案件控制在萌芽状态的有效手段，因此市总工会始终把发展和壮大基层劳动争议调解组织作为工作重点。对于已经成立的调解组织，我们加强指导、巩固、完善，以更好地发挥作用；对于非公有制企业，要求其在成立工会组织的同时，应依法建立劳动争议调解委员会。现在我市共有56家企业建立劳动争议调解组织，去年调解本企业的劳动争议纠纷33件，调解成功率97%；其中非公有制企业建立劳动争议调解组织12家，
4、实施“送温暖”工程。以实施送温暖工程为载体，以困难职工帮扶中心为平台，围绕生活难、就业难、就医难、子女上学难、住房难、诉讼难等实际问题，加大对困难职工的扶贫帮困力度。困难职工帮扶中心自成立以来积极为职工提供法律咨询、法律援助和困难救助。通过政府、工会投入，红十字会、慈善总会和企业捐助等渠道筹集资金12.94万元。通过发放医疗优惠证、劳模与困难职工子女结帮扶对子等各种形式的帮扶载体，共救助困难职工96人次，救助特困职工家庭37户，由帮扶中心搭桥，联系劳模及企业为29名贫困大学生解决了部分学费。各级工会组织积极开展“金秋助学”活动，为15名困难职工子女上学提供了资金帮助。今年“两节”期间开展“走千家门、暧万人心”送温暖活动。全市共筹集送温暖资金54.91万元。走访慰问困难企业11家,对858户困难职工进行救助。
5、加大工会经费收缴力度，管好、用好经费。
工会经费是工会工作的物质基础和必要的物质条件。修改后的《工会法》颁布实施后，市总工会紧紧抓住这一机遇，采取措施，加大工会经费收缴力度。坚持了工会内部评比表彰和向上级推荐先进典型的“一票否决”制度，认真执行了有关截留、挪用工会经费的处理规定，工会经费收缴率有了一定的增长，为工会工作的开展提供了物质保障。同时，发挥工会经费审查委员会对工会经费使用情况的审查监督作用，使工会经费取之于民、用之于民。
二、存在的问题
1、《工会法》落实情况不尽理想。在调查中发现，有不少人不了解工会的性质、地位、社会职能以及工会的根本任务。有关部门的执法主体责任意识还不够强，支持工会依法履行维护职工合法权益基本职责的措施还不够具体；学习宣传《工会法》的氛围不够浓厚，部分基层企事业单位、特别是负责人对贯彻执行《工会法》和工会的工作认可程度不高。社会对工会工作的重视程度不够。
2、建会难，会员严重流失。非公有制企业业主法律意识淡薄，对组建工会和开展工会活动等持消极态度，认为建立工会，多一个对立面，影响企业的发展。为此，新建企业和改制企业工会组建、重建的步伐缓慢。同时企业在改制过程中大部分职工下岗，会员大量流失。改制企业撤并工会组织现象严重。在企业改制中工会组织被削弱，有的企业以转换经营机制或机构改革的名义撤并工会组织，有的过量精减工会干部，随意调动工会主席的岗位，违反民主程序和协管制度随意任免工会主席，影响工会工作的正常开展。
3、部分工会主席政治、经济待遇没有落实。按《工会法》和《工会章程》的要求，基层工会主席必须进同级党政班子，并享受同级党政副职待遇，在公司股份制企业中工会主席必须进董事会或监事会。但种种原因大部分工会主席政治、经济待遇没能得到解决，影响了工会工作的正常开展。同时工会主席兼职现象严重。全市216个企事业、机关工会主席全部兼职，由于行政关系位于从属地位，在实际工作中依附于行政的事情过多，不能真正代表工会组织行使工会职能，在维护职工权益上显得软弱无力。
4、工会组织的运作不够规范。主要表现在：一是建会程序不规范（不按法定程序组建工会组织或选举产生工会干部）；二是没有建立规范化的职代会制度；三是平等协商签订集体合同、厂务公开等落实的不够理想。这主要是经济体制改革给工会组织带来了新的变化，如，与劳动用工制度相适应的会员的流动性、与企业管理制度相适应的工会活动的业余化和工会兼职干部的普遍化以及与企业领导体制改革相联系的工会主席利益及保护成为突出问题等等。
5、职工的民主权利没有真正得到落实。有的企业领导法制观念和民主意识不强，对工会工作停留在囗头和文字上，职代会行使民主管理的权力得不到落实，平等协商、签订集体合同制度的质量和签约率、履约率不高，特别是在企业转制过程中，个别企业经营者权力膨胀，工会组织和职代会制度形同虚设，以劳动合同代替集体合同的现象和股东大会替职代会的现象普遍存在，使职代会以及职工的民主权利难以保障。
7、工会经费收缴阻力大。修改后的《工会法》明确规定，建立工会组织的企业、事业单位、机关应提取按每月全部职工工资总额的2%，作为工会经费，其中40%上解上级工会，60%留作基层工会活动经费。到目前为止，全市拖欠工会经费的现象比较普遍。建会单位企业行政领导缺乏法制观念，不愿意及时足额拨缴工会经费，能拖则拖，宁少勿多，有的已经摊入成本，但有账无钱，有的计拨后留在企业不上解，随意挪用截留，致使工会很难正常开展工作。同时，有相当部分单位工会经费支配权没有按《工会法》规定的实行单独建帐，有的企业虽然建帐，但工会主席没有经费使用权，按照《工会法》工会经费专款专用，但有些企业擅自扩大工会经费使用范围，支出不应支出的费用，制约了工会工作的开展。
三、解决问题的几点建议
1、进一步加大宣传力度，真正落实《工会法》。要大力营造贯彻《工会法》的浓厚氛围，不断增强政府及有关部门的.执法主体意识，强化责任意识，进一步关心、重视、支持工会工作；不断增强全社会特别是非公有制企业业主的法律意识，认真履行义务，充分认识《工会法》对维护职工民主权利，促进企业发展稳定的重要意义，依法保障职工和工会的合法权益。
5、支持工会经费收缴工作。工会经费是工会组织开展工作的基础和保证，没有经费，工会工作就成了无本之木、无源之水。要根据《工会法》和《吉林省实施〈工会法〉若干规定》采取得力措施，做好按时足额拨缴工会经费工作。市财政要把《工会法》和《吉林省实施〈工会法〉若干规定》中的规定，由财政负担部分纳入预算，及时足额拨缴工会经费。各企事业单位工资总额一经发生，就要像企业纳税一样主动拨缴，任何单位和个人不得拒拨、挪用、截留。审计部门要与工会密切配合，对计拨经费实行专项审计，对虚空实盈，无故拖欠和不足额上缴的部门和单位要按有关文件予以处罚，并加大执法力度，根据《工会法》的有关规定，对部分长期欠缴经费的企业实行代扣，并按规定收缴滞纳金，以保证工会正常开展工作。
总之，贯彻落实《工会法》是一项长期而艰巨的任务。今后我们要全面贯彻落实党的十六大精神，与时俱进，开拓创新，依法办事，依法维护工会组织和职工群众的合法政治权益、经济利益，充分发挥工会组织的作用，为全面实施“十一五”规划而做出贡献。