沂源县县级农业技术推广服务机构现有5个，包括：农业局、蔬菜局、农机局、畜牧局、科技局。其中农业局有下设农技中心、种子站、农经站、农广校、果品中心、土肥站。全县农业技术推广服务机构都是全额拨款事业单位，无经营性收入。全县乡镇级别的农业技术推广机构11个，另有一个办事处处于建设中。这些服务机构的职能依据各乡镇的实际情况而有所差别，例如，中庄镇是沂源县的苹果生产基地，该镇的农业技术推广工作就主要围绕果树的培育、管理以及新品种的引进等诸多问题展开。
2.农业推广人员
据统计，截止到20xx年底全县农业系统人员总数345人，其中:管理人员135人，专业技术人员210人。沂源县农业推广体系共有209人，其中县级有139人，乡镇级别有70人。
3.推广的方式方法
通过对沂源县11个乡镇抽样调查，沂源县的农业技术推广方式已经发生了很大变化，20xx年9月，沂源县开始着手全国基层农技推广体系改革与建设示范县项目，自此在示范县项目的带动下，开展“阳光工程”，根据各乡镇的实际情况，把广大农民集中起来进行集中培训。此外，推广工作中还开始利用大众传媒，例如电视台、互联网以及报纸等方式，使广大农民有更多的机会了解农业生产的新技术。
4.运行机制
二、沂源县农业技术推广存在问题
1.县域行政性推广组织上下脱节，运行不顺畅
随着人事制度改革的不断深入，农技推广体系出现断链现象，县级农技推广部门只对乡镇农技部门进行业务指导，乡镇推广人员的工资、福利待遇、任免权都归乡镇政府负责，所以，这种“财政切块、业务指导”的人事制度，使得农技推广组织上下脱节，直接影响了农技推广工作的顺利开展。
2.农技推广组织人员结构不合理
沂源县农技推广组织人员结构的不合理主要有以下几方面：一是农机推广队伍的整体专业技术水平还处在较低水平；二是农技推广组织内部人员“在编不在岗”问题严重；三是非科技人员“占编顶岗”问题严重。
3.推广方式方法单一，尚无科学的评价标准
在推广方式方法上，农技推广仅靠“一张嘴，两条腿”活动在田间地头的现象已经成为过去。互联网、电视、科普书籍等已经成为农技推广的重要手段。但是，这些新推广方法的应用范围还相对较少，没有形成系统完善的信息化服务网络，并且对这些新的推广方法尚无科学的评价标准用以评估其实用价值。
4.推广经费不足，限制了推广工作的有序进行
根据实际调查，沂源县的推广经费，除种子站、农技站等少数部门有一定的经营性收入外，其他皆为全额财政拨款。县财政用于农林水事务的支出原本有限，再经过层层分配，最后用于农技推广工作的金额就很少了。推广经费的不足，一方面使得农技推广的各项工作因为资金的限制而减慢进程或停滞；另一方面，不利于调动推广人员投身推广事业的积极性。
5.推广部门之间的横向联系较少，活动空间不大
三、完善沂源县农业技术推广对策
1.深化农业技术推广管理体制改革
(1)加大力度解决县级农技部门的问题。针对农技部门运行机制上的“财政切块、业务指导”所带来的弊端，建议在县一级成立专管农技推广的组织机构，把农机局、农技中心、种子站、农经站、农广校、果品中心、土肥站等部门组合起来，专门负责全县的农技推广工作，这样可以有效解决职能重复、服务单一等问题。
(2)强化乡镇推广机构的服务职能。目前，乡镇农技站面临职能弱化，实际工作人员减少、专业技术水平低的局面。建议县级政府加强对乡镇机构的管理，加强制度建设，规范乡镇机构职能，严格制度技术人员从业标准，并对在编人员进行业绩考核，从而为农技推广体系打好基础。
(3)搞好各行政村的农技推广服务工作。建议为各村配备专业农机推广员，开展“一对一”的技术指导和服务，并结合沂源县开展的“培育农村科技示范户”项目，抓住机会，促使村技术员与“科技示范户”成为农技推广工作的先锋队。
2.提高农技人员技术水平
(1)进行人事制度改革。针对沂源县普遍存在的农技人员“在编不在岗”问题，进行彻底清查，实行“岗位目标责任制”，做到“因事设人”。
(2)建立科学的绩效考核制度和分配制度。针对现存的工作人员工资福利待遇低、无分配差额或分配差额较少等问题，按照公平、公正、公开的原则，建立科学的绩效考核制度和分配制度，在对农技人员的工作情况进行考核后，根据考核结果，进行除基本工资外的福利分配，充分调动人员的积极性。
(3)加强农技人员技能培训，提高农技推广技术水平。对农技推广人员进行定期培训，通过岗前培训、继续教育、外出进修、专家授课等多种方式向农技人员传授先进知识经验，并对人员的学习结果进行考核，促进农技人员知识的增加和技术水平的提高。
3.改进农业技术推广方式方法
现阶段，迫切需要进行农技推广方式方法的创新。一方面，要打破传统观念，将以“说教”为主的“技术传输”观念转为以“人”为本的“学习型推广”。推广的过程不再是“传播”和“接受”的过程，而已经成为一个“先学”与“后学”，在“后学中”共同提高的过程。另一方面，不断创新推广服务方式。充分发挥农业推广机构自身的优势，被抓住示范县项目的契机，大力开展农民培训“阳光工程”。借助大众传媒等现代手段，把农业生产新技术通过文本、图形艺术、声音、动画和视频等的形式，简单明了地传授给广大农民。
4.加大农业技术推广投入支持
充足的资金投入是沂源县农技推广事业发展的保障。一方面，必须依法加大政府的财政支持，通过立法的形式提高县政府的推广经费财政支出比重，并指定监督部门对这部分财政拨款进行动态监督，以保障推广资金及时、足额到位；另一方面，实行投资主体多元化，积极引导涉农企业、专业合作社等社会组织进入，以弥补财政投入的不足。同时，建立和完善推广资金监管制度，明确各部分资金的用途，以使资金最大限度的发挥作用。
5.建立多元化的农业技术推广服务体系
(1)要发挥县龙头企业在资金、技术等方面的优势，与广大农户完成产、供、销的对接，龙头企业负责为广大农户提供产前和产中的技术服务和产后的销售服务，培植以龙头企业为主体的“企业+技术+农户”的产业化服务组织。
(2)继续建设和完善农业生产合作组织。根据沂源县山区农业的发展状况，按特色成立农业生产专业合作社，并实施规范化管理，加大财政支持力度，促使农民专业合作组织的发展壮大。
(3)在示范县项目的带动下，抓好示范基地建设。一方面，要加强制度建设，明确分工。制定基地、专家和技术负责人、档案记录等工作制度，使基地建设规范有序进行；另一方面，加强基地基础设施建设，搞好试验示范、培训观摩工作，并建立了基地档案，对每一项技术管理措施的效果进行详细记录。通过以上措施加快基地建设步伐。
1几种以高校为依托的农业科技推广服务模式的比较和分析
西北农林科技大学“农业科技专家大院”模式为专家研究、实验、示范、推广建设良好的外部环境与条件，让专家们直接面向农业生产及农村经济发展现实问题展开应用技术研究，从而带动产业带的发展。在发展过程中，西北农林科技大学将专家大院模式拓展为一体两翼模式，示范推广的同时开展三个层次的系列化培训，并进行综合信息咨询服务。这种模式的特点在于政府的主导作用强，产业方向明晰，提供的设施条件优良。湖南农业大学“双百工程”模式强调高校科技团队直接与农业基地一一对接，并建立长期工作机制，在管理制度、合作机制建设上都有一定突破。“双百工程”模式推行项目责任管理，以制度来规范、约束科技服务人员的工作内容、方式、效果，使农业高校为农服务走向了主动化、制度化、程式化的规范管理轨道。
2依托高校的农业科技推广服务模式的启示
2.1高校参与农业推广优势突出
1）人力资源。至20xx年全国独立建制的普通高等农业院校和高等农业职业院校达到74所；同时，在全国高等院校开设农学专业的大学达150所。20xx年371244人，其中博士在校生7302人，硕士在校生32336人，本科在校生188067人，专科在校生143539人。农业科技推广需要优秀的人才与智力支持。涉农类高等农业院校、职业院校教师、学生成为农业科技推广的主力军、生力军。
2）物质资源。高校非常重视科研基础设施建设。许多高校拥有国家重点实验室或重大科研基地。而高职院校人才培养直接定位于高素质高技能型人才，对生产性实验实训设备投入多，建设力度大。
3）科技资源。科研是高校一项重要的职能。高校教师、研究人员往往有完成科研项目、撰写科研论文、参与技术研发等的科研任务和考核要求。从对科技成果的贡献率来看，我国高校相较其他科研院所、企业而言，具有不可比拟的优势。近20年来，农业高校先后转让重大科技成果915项，大部分已在农业生产中获得应用，且取得巨大的经济效益和社会效益。
2.2农业高校在推广、服务中同时获益
1）推动教学。与理论学科、基础学科教学相比，作为科技型、实践型的农业院校，需要将教学与农业工作对接、融合，在实践中教学、在推广中学习，在应用中研究，实现教学、科技、服务三位一体。教学贴近实际，一是将农业推广的知识体系融入专业教学体系，纳入课程体系建设范畴，二是在教学阶段上设置专门的实践环节，组织学生到农村去，进行具体的农业科技推广工作。这种教学兼有科技服务的功能，能有效调动学生参与实践的积极性，将大大提高教学质量和效果。
2）推动科研。高校产生的科研成果，通过科技推广到农业生产第一线，成果的价值与效益在实践中得到检验，并可带来相应的经济与社会效益。与此同时，广大农民在应用科研成果时出现的一些问题也可通过科技推广人员反馈给高校，成为高校进一步攻关的科研课题或教育教学案例。
3）推动就业。农业高校参与农业科技推广，可有效提升学校的影响力，树立良好的社会形象，为学生就业打下良好基础。农业高校学生在参与农业科技推广工作中，与农民、农村、农业工作有了近距离的接触，让他们对我国三农现状有一个真实的了解，增进与农民的感情，体会农民的困难与需求，逐步树立用科技改变农村面貌的理想，有利于推动农业高校毕业生到农村就业、创业。
2.3政府的引导和支持非常重要
2.4推动高校农业科技成果转化
目前涉农高校普遍存在农业科技人员市场意识弱，科技成果转化率低的问题。农业高校的科研项目以基础研究为主，应用性研究数量不占优势，且现有的应用性研究成果一定程度上不能适应市场的需求，获取不到良好的经济效益，这也在一定程度上打击了农业科技人员转化成果的积极性。因此要大力推动涉农高校建立与市场紧密对接的农业科技成果转化机制，在科研项目的遴选、确立、评价上进行有效引导。
2.5必须建立长期服务机制体制
农业项目根据产生效益时长，可分为短期项目、中期项目、长期项目。大多数项目从土壤改良、环境改造着手，有一个漫长的过程。不科学测验、科学规划，盲目跟风，只见短期效益，看不到长远效益，频繁换产、换项目，将会造成资源的严重浪费，损害农户利益。所以我们必须建立长期服务机制，根据作物生产周期、品种更新周期，在一个较长时段科学评价推广项目的效果。
摘要：农业技术推广是科技兴农的主要途径，以农业技术推广为基础才能够实现农业技术的普及和创新，由于推广主体的不同，形成了多元化的推广模式。基于此，本文简述了农业技术推广的概念，对农业技术推广模式的构建进行分析。
关键词：农业技术推广；推广模式；公益型；科教型
1农业技术推广的概念
农业技术推广直接关系着农业生产和农业发展，只有采取科学的推广模式才能达到普及农业技术的目的。学术界将农业技术推广的概念定义为以下2种：通过先进的媒介将全新的技术在农村推广，从而拓宽农民对农业技术的认知，积极采取新技术来提高农业产量；传播现阶段最新的农业技术，丰富农民的农业知识，提高农民农业技术水平，促使农民自主的参加到农业技术的推广中。
2农业技术推广模式的构建
2.1公益型推广模式
公益型推广模式依托于国家建立的公共农业技术推广体系，其推广主体由各级政府领导的农业技术推广部门组成，由国家财政拨款提供经费。主要特点是：经费有保障，能够较好的执行国家农业总体发展规划，便于宏观管理。主要推广方式为科技示范、技术培训及农业技术咨询等。这种模式属于无偿服务，适用于以下几种技术：对国家、地区具有总体性影响的技术，应该由政府组织推广示范；不需要保密的公益性技术，一户学会便会马上在全村普及，难以通过有偿的方式进行推广；经济效益不明显但公益性明显的技术，只有靠政府进行无偿推广[1]。
2.2科教型推广模式
2.3企业型推广模式
2.4自发型推广模式
自发型推广模式的主体包括专业技术协会、农业合作经济组织等，是农民在参与市场的过程中自发组织起来的，以农民为主体，科技人员为顾问，农民技术人员为骨干，主动寻求新技术的推广模式。这种模式由专业技术协会、农村合作经济组织通过有偿服务形式获得先进技术或科研成果，然后通过该组织将先进技术和科研成果传播出去，引导单个农户转向规模化经营。它具有以下特点：自组织特性。推广组织由农业生产者自发组成，没有人员编制，一切经费由会员集资；具有相似技术需求的农业生产者自愿联合，组织内部实行自治管理；以专业户为基础开展技术合作；所推广的技术大多具有“半公共技术”的性质，协会内的技术推广是非盈利性的，而向非会员推广则会收取一定费用[2]。
3总结
由于目前农业技术推广模式多样化，各地区参与主体需要根据当地生产产品类型和运作模式选择合适的推广模式，即坚持政府主导和市场引导的原则，选择一种或几种模式作为农业技术推广的主要形式，继而调动农民的生产积极性，使农业生产科技转化为生产力，促进农业发展。
参考文献
[1]邓灿武.博罗县农业技术推广体系发展现状与对策[D].广州:华南农业大学,20xx.
[2]余晓伟.南宁市基层农业技术推广体系存在的问题及对策研究[D].长沙:湖南农业大学,20xx.