关于加强种子肥料农药市场监管的建议
民以食为天。国家高度重视粮食安全和农产品质量安全，配套出台了一系列惠农强农政策，支持农民种粮兴业、增加收入。而种子肥料农药直接关系粮食安全和农产品质量安全，关系着农村生态环境和农民切身利益。经走访调查，部分山区还存在玉米和蔬菜种子出苗率、长势差、收成低，化肥肥效低，农药毒不死虫、防不了病，农资价格太高等种子肥料农药质量问题。
建议：
2、加强农资市场监管信息化建设。利用“互联网+”、大数据平台等现代科技，建立涵盖市场准入、商品流通、执法监管、信用评价、执法服务等内容的农资监管信息平台，推进农资经营主体诚信建设，严格农资产品入市经销备案审核登记，建立购销电子台账和诚信档案、实名购销制度，对坑农害农损农的经营者纳入“黑名单”，确保农资经营源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、产品可召回、监管更有效、质量有保障。
3、强化农资业务知识宣传培训。探索建立农资农技联动联锁培训机制，支持培育农资农技连锁经营主体，引导农资经营者履行农技推广和农资业务培训指导职责。
4、加强种子区试和化肥农药质量抽检。要严格执行农作物种子引调法规与技术规范，坚持新品种引进先做区域试验，确定品种适应性、抗逆性等属性后再引进，坚持不定期开展种子肥料农药成份含量对标抽检，确保农资质量合格放心。
5、提升农资经营市场监管能力。针对市县两级农资监管力量薄弱、设备设施欠缺、物资经费保障不足的问题，进一步优化编制及人员配置，强化人才引进与培养，预算农资市场执法监管、种子区试和质量抽检经费，壮大农资监管执法队伍，不断提升执法监管效能。
类别：A类
安康市市场监督管理局
安市监函〔2024〕374号签发人：罗云忠
对市五届人大五次会议
第162号建议的复函
田珍代表：
您提出的《关于加强种子肥料农药市场监管的建议》（第162号）收悉，现答复如下：
一、强化安排部署
我局始终高度重视农资产品质量安全监管工作，坚持把加强肥料等农业投入品监管作为工作重点。局党组经常性召开会议，协调解决存在的问题，大力推进工作开展。印发《安康市重点产品监管目录（2024年版）》《关于进一步做好农资打假专项治理工作的通知》《关于开展烟草肥产品质量专项检查的通知》《重点工业产品质量安全排查治理专项行动工作方案》等一系列文件，细化工作措施，压实工作责任，确保工作实效。
二、集中开展整治
一是将农资产品纳入重点产品监管目录，组织各县（市、区）加强产品质量安全监管，严厉打击非法生产、销售不符合国家标准的农资产品违法行为。重点检查化肥重金属是否超标，杜绝不符合标准规定肥料进入田间地头。二是加大农资产品质量监督抽查力度，2023年抽检化肥等产品30批次，今年计划抽检30批次，提升全市农资产品质量水平。三是为切实维护全市烟农利益，提升烟叶质量，联合市烟草局对烟草专用肥进行监督检查，专项抽检烟草肥29批次。
三、下一步打算
以上回复，如有不妥，请多提宝贵意见，我局将认真研究，强化落实，以实际的工作成效为进一步推进安康农业可持续发展作出应有贡献。
2024年7月2日
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