欧盟计划改革共同农业政策

法国《世界报》11月30日报道,11月29日,欧委会发布改革欧盟共同农业政策的计划。欧盟共同农业政策是指为确保欧洲粮食安全而为农民提供的系列支持,这一体系相当复杂且成本高昂,目前由欧盟主导。未来,若欧委会的提议获得欧洲理事会(即各成员国)和欧洲议会批准,执行权将回归各成员国手中。

共同农业政策是欧盟最古老的共同政策之一,于1962年实施,占欧盟预算的39%。欧委会农业委员霍根表示:“欧委会旨在简化共同农业政策,降低管理成本,更好地将该领域投资集中起来。未来欧盟负责确定整体的原则和目标,并监督目标的执行情况。”

传统的价格稳定机制如藏粮于民、价格干预等仍维持不变,但生产目标和作物间距等细枝末节的实施标准将由成员国自行确定。各成员国将在欧盟新一轮的多年期财政预算开始后收到欧盟的预算拨款。

上一次共同农业政策改革是在2013年,但在2015年才开始实施。当时引入了“绿色发展目标”,要求农民必须满足环保标准才能获得欧盟补贴。改革内容被大量专家学者和欧盟官员认为过于复杂。

霍根指出,之前的共同农业政策的实施成本高达40亿欧元。欧委会此次改革希望避免“一刀切”,由28个成员国根据各国自身情况灵活实施。

但欧委会的改革计划却招致不少质疑。布鲁塞尔智库FarmEurope认为,共同农业政策“回归国有”,可能导致各国将补助集中在某些领域,增加成员国内部的竞争风险。

霍根计划在2018年6月欧委会公布2021-2027财政预算计划后再提出此项立法建议。因为财政预算计划将详细确定未来几年欧盟财政预算分配的优先领域和操作空间。霍根并未证实将共同农业政策削减15%甚至30%的报道,但承认存在两大挑战:英国脱欧导致的100至120亿欧元的预算缺口和一些成员国更迫切的新问题如防务、移民等。各成员国对欧盟预算的贡献约占国家收入的1%,各国可决定是否增加贡献。若不同意增加,像共同农业政策这样的项目显然将遭遇压力。

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“9月下旬至10月中旬,吉利集团全程参与了机电商会在布鲁塞尔与欧委会就行业方案展开的磋商会谈。磋商会谈期间,欧委会主动接触吉利旗下品牌,吉利以大局为重,拒绝和欧委会单独沟通。”吉利集团强调。

欧盟以“反补贴”为名滥用贸易保护主义,在欧洲内部激起政界、商界及学界人士强烈反对。面对不利局面,中国车企坚定深耕欧洲市场,继续以高性能、高性价比和绿色环保赢得消费者青睐。中欧车企依然坚持共享共赢,深化双方产业链和供应链合作。

欧亚中心副主席、欧盟委员会前交通运输专员薇奥莱塔·布尔茨日前在接受新华社采访时表示,中国已成为共创世界未来的关键一方,期待中国引领世界迈向开放合作新格局。

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1.欧盟共同农业政策2023~2027年第一批战略计划获批欧盟共同农业政策2023~2027年第一批战略计划获批 8月31日,欧盟委员会批准了第一批7项共同农业政策(CAP)战略计划[1],分别由丹麦、芬兰、法国、爱尔兰、波兰、葡萄牙和西班牙等7个国家实施。这是2023年1月1日实施新的欧洲共同农业政策的重要一步。新的共同农业政策旨在促进欧洲农业向可持续、有弹性和现代化的农业的http://www.casisd.cn/zkcg/ydkb/kjzcyzxkb/2022/zczxkb202210/202301/t20230109_6597768.html
2.欧盟2023—2027年新共同农业政策演变逻辑发展趋向与改革思考欧盟2023—2027年新共同农业政策演变逻辑、发展趋向与改革思考,欧盟新CAP,演变逻辑,农业竞争力,绿色生态,乡村数字化,本文立足欧盟及成员国两个层面,分析了欧盟新共同农业政策(新CAP)的演变逻辑与发展趋向,揭示了变革中政策背景、目标与工具间的内https://read.cnki.net/web/Journal/Article/SJNY202305001.html
3.农业观察欧盟新共同农业政策的特点及对我国农业发展的启示欧盟共同农业政策(Common Agricultural Poli-cy,CAP)是所有欧盟国家的共同政策,它由欧盟财政预算进行管理和资助。 1962年欧共体达成第一项具有法律效力的CAP,2022年是欧盟CAP实施60周年,同时欧盟又推出了新的CAP,新一轮政策期间为2023—2027年。新立法和政策机制于2023年开始实施,助力更公平、更环保、更注重成效的CAPhttps://www.ntv.cn/zxhArticle.shtml?id=165141
4.欧盟农业改革艰难破题日前,欧盟“三驾马车”欧盟理事会、欧洲议会和欧盟委员会就欧盟共同农业政策(CAP)的改革达成了临时协议,确定欧盟2023年—2027年农业补贴计划。该协议尚需欧盟各国批准,将从2023年1月1日起开始实施。有评论说,这是一项重要成果,将使欧盟共同农业政策更加绿色。 https://m.gmw.cn/2021-07/24/content_1302426247.htm
5.欧盟农业新要:《欧盟共同农业政策(2023欧盟农业新要:《欧盟共同农业政策(2023-2027)》提出环保3要求 《政策》要求,各成员国必须将直接支付的25%用于生态计划,以支持有机农业、农业生态实践、精准农业、农林复合系统或低碳农业等,以及增进动物福利;农村发展资金中,要求至少将35%(此前是30%)用于农业环境管理承诺、Natura2000计划支付和水资源框架指令支付、https://www.sohu.com/a/526204960_121123790
6.农业贸易百问新欧盟共同农业政策如何体现对农民更加公平?二战对欧洲农业造成了巨大破坏,为保障农产品供给,欧共体(欧盟前身)于1962年出台了共同农业政策(CAP)刺激农业生产,CAP的资金由欧共体预算支出。CAP出台后历经多次改革,上一版CAP的实施期为2014—2020。正常情况下,欧盟应在2020年底之前出台CAP(2021—2027)。由于英国脱欧和新冠肺炎疫情等因素影响,新政策迟迟无法出台。为https://news.foodmate.net/wap/index.php?moduleid=21&itemid=606052
7.欧洲多领域气候风险已到临界水平,极端天气威胁全球粮食安全报告建议,欧洲人可以通过转向更多的植物性饮食来部分解决水资源短缺问题,因为这将减少用于粮食生产的淡水消耗。同时,欧盟共同农业政策(CAP)需要进行改革,以激励更可持续的耕作方式,并改种抗旱性更强或耗水更少的作物。 非洲的情况也不容乐观。加州大学圣巴巴拉分校气候灾害中心数据显示,赞比亚、博茨瓦纳和津巴布韦的大部分https://www.yicai.com/news/102022133.html
8.欧盟评估成员国能源和气候计划并提高2030年减排目标为减少农业排放,增强土地利用、变更和林业的协同增效作用,NECP提出的主要重点是通过优化肥料使用、优化畜牧部门放牧管理、动物育种和饲养、增加自然保护区域等措施来减少碳排放。成员国将共同农业政策(CAP)及其农村发展计划作为支持减少农业排放、加强可持续森林管理以及造林和森林复原力措施的主要工具。 https://www.las.ac.cn/front/product/detail?id=f9117a40fdef232c61f31ef2f5649f47