一、摸情况、定方案、抓落实,国家农担公司统筹推进“担保助粮行动”
(一)全面摸底业务情况,制定工作方案
(二)组织两次推进会议,明确“扩面、提质、增效”三项工作要求
(三)深入主产省份实地调研,摸实情、促提升
2024年7月—9月,国家农担公司主要负责同志带领2个调研组,赴黑龙江、吉林、湖北、河南四个粮食主产省份开展实地调研,与省级农担公司、省级财政及农业农村部门、部分粮食产区政府进行深入交流,了解当地粮食产业发展情况、粮食产业支持政策、粮食担保业务开展情况。此外,实地调研部分粮食经营主体的发展情况及融资需求,推动省级农担公司聚焦经营主体反映的困难和问题,进一步优化支持措施,为种粮主体提供“有温度”的担保服务。
(四)深化“总对总”银担合作,出台优惠政策
2024年10月,国家农担公司与建设银行总行联合发文,提出双方围绕粮食种植、流通、加工等重点生产环节,强化信贷支持。面向粮食贷款业务出台专项优惠政策,建设银行限定粮食贷款利率不超过3.55%,给予普惠型涉农贷款内部转移定价(FTP)优惠,农担公司实行优惠担保费率,积极争取各项贴息贴费政策,共同降低粮食经营主体融资成本,支持粮食适度规模经营主体发展壮大。
二、广覆盖、提质量、增效率,省级农担公司扎实做好粮食担保服务
(一)下沉服务及团队,着力提升担保服务触达度和覆盖面
一是深入村镇向经营主体开展“面对面”宣介。河南农担公司在乡镇政府及村委组织1900余场“稳粮担”政策宣讲及经营主体信息采集会,采集信息2.4万余笔,向银行推送1.7万余笔。安徽农担公司联合银行开展“早春行·码上办”助力春耕备耕专项行动,在关键农时深入田间地头集中推广,现场组织种粮主体扫码填报。通过多渠道政策宣传,使“新农人要贷款,有困难找农担”成为越来越多经营主体的共识。二是强化激励基层拓展粮食担保业务。湖北农担公司制定“担保助粮行动”专项实施方案,成立专项领导小组、建立专项业务台账、设置专项考核指标,调动业务一线工作积极性。山东农担公司印发《“秋收秋种”粮食攻坚行动方案》,设定年新增粮食类担保业务50亿元的目标,并按基层完成比例设置激励机制,增强了基层业务人员开展粮食业务的内生动力。
(二)全面提升担保服务质量,为粮食经营主体提供低成本、高适配的融资方案
(三)通过流程及技术创新,持续提升粮食经营主体融资效率
下一步,国家农担公司将持续跟踪各省级农担公司“担保助粮行动”工作推进情况,加强指导指引,引导全国农担体系为粮食产业提供高质量担保服务,强化农业信贷担保政策与其他粮食支持政策协同发力,为夯实国家粮食安全根基、推动新一轮千亿斤粮食产能提升行动作出更大贡献。