3、77委托加工备案程序委托加工备案程序88监督检查监督检查99收费收费1010生产许可证工作人员守则生产许可证工作人员守则电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则1111附则附则附件附件11电线电缆产品生产许可证的检验机构名单电线电缆产品生产许可证的检验机构名单附件附件22电线电缆产品生产许可证企业实地核查办法电线电缆产品生产许可证企业实地核查办法附件附件33生产许可证企业实地核查办法生产许可证企业实地核查办法附件附件44企业实地核查轻微缺陷项汇总表和非否决项不符合项汇总表企业实地核查轻微缺陷项汇总表和非否决项不符合项汇总
4、表附件附件55检验报告格式检验报告格式附件附件66本细则与旧版细则主要内容对比表本细则与旧版细则主要内容对比表电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则11总则总则1.11.1工业产品生产许可证工作依据：工业产品生产许可证工作依据：管理条例管理条例（国务院令第（国务院令第440440号号）条例实施办法条例实施办法（国家质总局令第（国家质总局令第8080号）号）关于修改关于修改条例实施办法条例实施办法的决定的决定（国家质总局令第（国家质总局令第130130号）号）质量监督检验检疫行政许可实施办法质量监督检验检疫行政许可实施办法（国家质检总局令
5、第（国家质检总局令第149149号）号）电线电缆等电线电缆等1212类产品由省监部发证的公告类产品由省监部发证的公告（国家质检总局（国家质检总局20092009年第年第1616号公告）号公告）印发印发的通知的通知（国质检监（国质检监20064132006413号）号）电线电缆产品生产许可证实施细电线电缆产品生产许可证实施细则则1.21.2本实施细则规定的电线电缆产品划分为六个本实施细则规定的电线电缆产品划分为六个产品单元、二十六个产品品种产品单元、二十六个产品品种产品单元产品单元产品品种数量产品品种数量第1产品单元产品单元4（3、3、3、1）第2产品单元产品单元13第3
6、产品单元产品单元2第4产品单元产品单元3第5产品单元产品单元2第6产品单元产品单元2（3、1）电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆发证单元电线电缆发证单元（66个）个）（11）圆线同心绞架空导线（以下简称架空绞线）圆线同心绞架空导线（以下简称架空绞线）（22）漆包圆绕组线）漆包圆绕组线（33）塑料绝缘控制电缆）塑料绝缘控制电缆（44）额定电压）额定电压1kV1kV和和3kV3kV挤包绝缘电力电缆挤包绝缘电力电缆（55）额定电压额定电压6kV6kV到到35kV35kV挤包绝缘电力电缆挤包绝缘电力电缆（66）架空绝缘电缆架空绝
7、缘电缆电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则注1：表1中第4列规格范围中：(1)第1产品单元为GB/T1179-2008标准中规格号，铝合金绞线规格号8.62对应标准附录E表E.3中的“标称截面铝合金”10；钢芯铝合金绞线规格号9.13对应标准附录E表E.5中的“标称截面铝合金/钢”10/2；(2)第2产品单元为线径范围；第3、4、5、6产品单元为电压等级、芯数范围、截面范围。(3)第4产品单元第（2）、（3）产品品种阻燃类型只含无卤低烟阻燃C类。(4)第4产品单元、第5产品单元中的铝合金导体电缆不在发证范围内。
8、电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则注2：表1中第5列“申请书填写型号举例”中所列产品型号为常用产品型号，企业填写申请书时，应按照产品标准填写全部申报的产品型号，型号的编制应符合标准的要求。注3：企业申请的全部产品应在本企业的生产能力范围内。电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则取证范围：应当依法取得生产许可证中华人民共和国境内本实施细则规定的电线电缆产品生产电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则实施细则动态修订一经修订-及时执行国家标准行业标准行业标准国家产业政策电线电缆产品生产许可
9、证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则本实施细则中有关要求国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项将向社会公告，并举行听证电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则22工作机构工作机构国家质量监督检验检疫总局全国工业产品生产许可证办公室(全许办)全国工业产品生产许可证审查中心（审查中心）全国工业产品生产许可证办公室机械产品生产许可证审查部（以下简称机械产品审查部）负责电线电缆产品生产许可证统一管理工作负责电线电缆产品生产许负责电线电缆产品生产许可证管理的日常工作可证管理的日常工作受全国许可证办公受全国许可证
10、办公室委托承担有关技室委托承担有关技术性和事务性的工术性和事务性的工作作设在中国机械工业联合会质量工作部，受全国许可证办公室的委设在中国机械工业联合会质量工作部，受全国许可证办公室的委托组织起草电线电缆产品实施细则；跟踪电线电缆产品的国家标托组织起草电线电缆产品实施细则；跟踪电线电缆产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议，配合省级质量技术监督局组织进行电线电施细则的意见和建议，配合省级质量技术监督局组织进行电线电缆产品实施细则的宣贯缆产品实施细则的宣贯全国工业产品生产许可证
12、电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则22工作机构工作机构各省、自治区、直辖市质量技术监督局省级工业产品生产许可证办公室县级以上质量技术监督部门电线电缆产品生产许可证的检验机构负责本行政区域内电线电缆产品生产许可负责本行政区域内电线电缆产品生产许可的受理、审查、批准、发证以及后续监督的受理、审查、批准、发证以及后续监督和管理工作和管理工作负责本行政区域内电线电缆产品生负责本行政区域内电线电缆产品生产许可省级发证的日常工作产许可省级发证的日常工作负责本行政区域内电线电缆产品生产许可证的监督检查工作电线电缆电线电缆许可证的检验工作检验机许可证的检验
13、工作检验机构名单及检验产品范围及时按新标准构名单及检验产品范围及时按新标准计量认证动态调整计量认证动态调整电线电缆电线电缆产品生产许可证实施细则产品生产许可证实施细则33企业取得生产许可证的基本条件企业取得生产许可证的基本条件3.13.1营业执照营业执照3.23.2专业技术人员专业技术人员3.33.3生产条件和检验手段生产条件和检验手段3.43.4技术文件和工艺文件技术文件和工艺文件法人（不包括负责人营业执照）经营范围覆盖法人（不包括负责人营业执照）经营范围覆盖申报的产品申报的产品有与所生产产品相适应的有与所生产产品相适应的有与所生产产品相适应的有与
14、所生产产品相适应的有与所生产产品相适应的有与所生产产品相适应的电线电缆电线电缆产品生产许可证实施细则产品生产许可证实施细则3.53.5质量管理制度和责任制度质量管理制度和责任制度3.63.6产品符合标准产品符合标准3.73.7产业政策产业政策法律、行政法规有其他法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定有健全有效的有健全有效的符合有关国家标准、行业标准以及保障人符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求体健康和人身、财产安全的要求根据国务院关于发布实施根据国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行促进产业结构调整暂行规定规定的决定的决定（
15、国发（国发200540200540号）和号）和产业结构产业结构调整指导目录（调整指导目录（20112011年本）（修正）年本）（修正）（中华人（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第民共和国国家发展和改革委员会令第2121号令）的号令）的要求，要求，66千伏及以上（陆上用）干法交联电力电缆千伏及以上（陆上用）干法交联电力电缆制造项目为限制类项目。制造项目为限制类项目。电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则许可流程许可流程申请申请受理受理实地核查实地核查产品检验产品检验签发批准签发批准打印证书打印证书上网公示上网公示发证发证电线
16、电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则44许可程序许可程序申请申请受理受理申请递交材料申请递交材料受理程序受理程序电线电线电缆产品生产许可证实施细则电缆产品生产许可证实施细则新申请新申请申请书、营业执照申请书、营业执照届满换证届满换证申请书、营业执照、原许可证复印件并加盖省级许可证办公室确认章申请书、营业执照、原许可证复印件并加盖省级许可证办公室确认章迁址迁址申请书、营业执照、生产许可证证书正本、副本原件申请书、营业执照、生产许可证证书正本、副本原件增项增项减项（部分减项（部分内容注销）内容注销）证书变更证书变更变更申请书、变更前、后的营业
17、执照、企业名称变更的，提交工变更申请书、变更前、后的营业执照、企业名称变更的，提交工商行政管理部门出具的更名证明原件或复印件商行政管理部门出具的更名证明原件或复印件((复印件省级许可复印件省级许可证办公室确认盖章证办公室确认盖章))，证明应明确企业名称变更前后的关系。企，证明应明确企业名称变更前后的关系。企业住所、生产地址名称变更的，提交有关行政主管部门的证明原业住所、生产地址名称变更的，提交有关行政主管部门的证明原件或复印件件或复印件((复印件省级许可证办公室确认盖章复印件省级许可证办公室确认盖章))。电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则补领证书补
19、位名称转属单位名称转变变第一种情况：第一种情况：集团公司的所属单位以所属单位名义取得许可证，现将该证集团公司的所属单位以所属单位名义取得许可证，现将该证书转变为集团公司方式取证的：书转变为集团公司方式取证的：集团公司申请书集团公司申请书、所属单位申请书、集团公司营业执照、所、所属单位申请书、集团公司营业执照、所属单位营业执照、集团公司出具的与所属单位关系证明原件、属单位营业执照、集团公司出具的与所属单位关系证明原件、需变更的生产许可证正本、副本原件需变更的生产许可证正本、副本原件第二种情况：第二种情况：是以总公司名义取证的所属单位，从集团公司中独立并单独是以总公司名义取证的
20、所属单位，从集团公司中独立并单独取证的：取证的：所属单位申请书、集团公司营业执照、所属单位营业执照、所属单位申请书、集团公司营业执照、所属单位营业执照、集团公司出具的与所属单位关系证明原件、需变更的生产许集团公司出具的与所属单位关系证明原件、需变更的生产许可证正本、副本原件可证正本、副本原件电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则（11）申请书申请书电线电缆产品许可证申请书填写实例电线电缆产品许可证申请书填写实例-江苏江苏.doc.doc（22）营业执照及范围营业执照及范围（33）生产许可证复印件生产许可证复印件（44）产业政策证明材料产业政
21、策证明材料经营范围、经营方式覆盖申报的经营范围、经营方式覆盖申报的产品。营业执照住所（即生产地产品。营业执照住所（即生产地址）无门牌号或者地址不详的，址）无门牌号或者地址不详的，企业应提交厂区地理位置示意图企业应提交厂区地理位置示意图（盖企业公章）（盖企业公章）适用于生产许可证有效期届满适用于生产许可证有效期届满重新提出申请的企业重新提出申请的企业额定电压额定电压6kV6kV到到35kV35kV挤包绝缘电力挤包绝缘电力电缆、额定电压电缆、额定电压10kV10kV架空绝缘电架空绝缘电缆的（陆上用）干法交联提出迁址、缆的（陆上用）干法交联提出迁址、改制更名改制
22、更名电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则受理程序受理程序--递交申请递交申请予以受理予以受理要求补正要求补正不予受理不予受理电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则（11）予以受理）予以受理55日内发送日内发送行政许可申请受理决定书行政许可申请受理决定书（22）要求补正）要求补正当场或当场或55日内发送日内发送行政许可申请材料补正告知书行政许可申请材料补正告知书（33）不予受理）不予受理发送发送行政许可申请不予受理决定书行政许可申请不予受理决定书电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则予以
23、予以受理受理-试生产试生产取证产品取证产品（1）批批检验）批批检验（2）经生产许可证检验机构检验）经生产许可证检验机构检验（3）标注）标注“试制品试制品”不予受理不予受理-不得试生产该产品不得试生产该产品电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则“批批”的定义：的定义：在相同的生产条件下，连续生产的相同型在相同的生产条件下，连续生产的相同型号、相同规格的一批产品。抽样检验中的号、相同规格的一批产品。抽样检验中的样本量执行相应的产品标准或试验方法标样本量执行相应的产品标准或试验方法标准。如果标准未规定样本量，则每批产品准。如果标准未规定样本量，则每批产品
24、抽取抽取10%10%盘，不足盘，不足1010盘时抽取盘时抽取11盘。盘。电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则4.24.2企业实地核查企业实地核查（11）由省由省质监局质监局组织审查组组织审查组,,制定制定核查计划核查计划，提前，提前55日日通知企业通知企业（22）必须委派）必须委派11名名观察员观察员,,行政人员担任行政人员担任(3)(3)审查组成员审查组成员不得全部来自同一单位不得全部来自同一单位;2;244名名,,（1133）天）天电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则（44）审查组对企业
26、产许可证实施细则（88）企业应配合核查工作，）企业应配合核查工作，因非不可抗力原因拖延或拒因非不可抗力原因拖延或拒绝实地核查的工作终止。绝实地核查的工作终止。（99）企业实地核查不合格的省企业实地核查不合格的省质检局向企业发出质检局向企业发出不不予行政许可决定书予行政许可决定书（1010）实地核查不合格的，不再进行产品抽样检验，企）实地核查不合格的，不再进行产品抽样检验，企业审查工作终止业审查工作终止电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则4.34.3产品抽样与检验产品抽样与检验（11）自主选择检验机构，名单及检验范围见附件）自主选择检验机构，
27、名单及检验范围见附件11（22）77日内送达检验机构日内送达检验机构（33）5050日内完成检验工作日内完成检验工作（44）企业应配合抽样和检验工作，企业应配合抽样和检验工作，如因非不可抗力原因拖如因非不可抗力原因拖延或拒绝产品抽样和检验的实地核查工作终止延或拒绝产品抽样和检验的实地核查工作终止（55）产品检验不合格的判为企业审查不合格）产品检验不合格的判为企业审查不合格，省，省质检局向企业质检局向企业发出发出不予行政许可决定书不予行政许可决定书电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则4.44.4审定与发证审定与发证（11）省）省质检局
28、对质检局对提交的申请材料、现场核查文书、抽样提交的申请材料、现场核查文书、抽样单、产品检验报告等材料进行审查并签署意见单、产品检验报告等材料进行审查并签署意见（22）省）省质检局质检局6060日内作出是否准予许可的决定日内作出是否准予许可的决定,,许可决许可决定之日起定之日起1010日颁发证书日颁发证书（33）省）省质检局质检局2020日内，负责在网络等媒体上公告日内，负责在网络等媒体上公告电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则4.54.5集团公司的生产许可集团公司的生产许可（11）具有法人资格的，可单独申请）具有法人资格的，可单独申请（2
30、5.35.3企业实地核查办法企业实地核查办法5.45.4检验规则检验规则电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则66证书和标志证书和标志6.16.1证书证书6.1.16.1.1证书分正本、副本，具有同等法律效力证书分正本、副本，具有同等法律效力证书明细打印格式：证书明细打印格式：待发证企业登记表中明细栏填写方式待发证企业登记表中明细栏填写方式确定产品发证范围的原则：确定产品发证范围的原则：a.a.产品覆盖原则同产品覆盖原则同5.6.1.55.6.1.5代表样品中各产品单元抽样代表样品中各产品单元抽样的覆盖原则；的覆盖原则；b.b.
31、所有覆盖的产品内容全部列入在产品明细中。所有覆盖的产品内容全部列入在产品明细中。((企业企业申请申请))见细则表见细则表1212电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则集团公司证书载明所属单位名称、地址、产品集团公司证书载明所属单位名称、地址、产品企业名称住所地址明细集团公司名称集团公司住所总公司名称：总公司生产地址：总公司产品明细：所属单位名称：所属单位生产地址：所属单位产品明细：电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则6.1.26.1.2证书有效期证书有效期55年年,,届满届满66个月前个月前提出提出延
32、续延续申请申请6.1.36.1.3产品单元产品单元、品种、品种、型号、规格范围及超出、型号、规格范围及超出证书覆盖的范围证书覆盖的范围按细则要求进行实地核查和产品抽样检验按细则要求进行实地核查和产品抽样检验符合条件换发证书，证书有效期不变符合条件换发证书，证书有效期不变电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则6.1.46.1.4执行新的有关法律法规、产品标准执行新的有关法律法规、产品标准6.1.56.1.5迁址、生产线重大技术改造迁址、生产线重大技术改造按细则要求重新进行实地核查和产品抽样检验按细则要求重新进行实地核查和产品抽样检验6.1.66.1
34、.1.96.1.9集团公司取证后新增所属单位集团公司取证后新增所属单位电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则6.26.2标志标志（11）生产许可证编号：（）生产许可证编号：（XX）XK06-001-XK06-001-XKXK代表许可代表许可0606代表行业编号代表行业编号001001代表产品编号代表产品编号代表企业生产许可证编号，代表企业生产许可证编号，（XX）代表）代表本省简称本省简称架空绞线和漆包线产品应在产品合格证（铭牌或标签）架空绞线和漆包线产品应在产品合格证（铭牌或标签）或最小包装上标注生产许可证标志和编号；或最小包装上标注
35、生产许可证标志和编号；其他有绝缘或护套的电线电缆产品，应当在产品其他有绝缘或护套的电线电缆产品，应当在产品外表外表面印刷生产许可证编号，在其包装、说明书上标注面印刷生产许可证编号，在其包装、说明书上标注生生产许可证标志。产许可证标志。电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则6.2.26.2.2集团公司集团公司具有法人资格的集团公司所属单位单独办理生产许可证的，其产品或者包具有法人资格的集团公司所属单位单独办理生产许可证的，其产品或者包装、说明书上应当标注所属单位的名称、住所和生产许可证标志和编号。装、说明书上应当标注所属单位的名称、住所和生产许可证标志和编号。
36、所属单位和集团公司一起办理生产许可证的，应当在其产品或者包装、说所属单位和集团公司一起办理生产许可证的，应当在其产品或者包装、说明书上分别标注集团公司和所属单位的名称、住所，以及集团公司的生产明书上分别标注集团公司和所属单位的名称、住所，以及集团公司的生产许可证标志和编号许可证标志和编号，或者仅标注集团公司的名称、或者仅标注集团公司的名称、住所和生产许可证标志和编号。住所和生产许可证标志和编号。电线电缆产品生产许可证实施细则电线电缆产品生产许可证实施细则6.2.36.2.3委托加工企业委托加工企业委托加工企业必须按照备案的标注方式，在其产品或者包装、说明书上进委托加工企业必须按照备案的标注方式，在其产品或者包装、说明书上进行标注。行标注