在本案的查处过程中，检查人员首先将涉案企业生产经营流程作为检查重点，并根据矿山企业的特点，对症下药，制定详细的检查预案，为案件检查指明了方向。
检查过程中，检查人员从核查该公司经营车辆所属权入手，应用详查法、外调法和实地核查法等多种方法，克服企业停产固定证据难、人员变动频繁调查核实信息难、财务核查工作量大等诸多困难，最终核查锁定了该企业公私混淆，多抵进项税款的违法事实。
案情明朗后，检查人员根据该公司财务核算情况和特点，依法采取核定法，解决了用油设备实际耗油量不明，单车加油及用油数据缺失情况下，案件无法定性的问题，最终将案件办成了铁案。
本案的成功查办提示税务机关，在税收管理中，税务人员要经常深入企业，掌握其生产经营流程和财务核算特点，要善于找寻和发现企业经营中的税收问题，并对其实施重点管理和监控，不能被企业经营的表面现象和账簿上呈现的数据所蒙蔽。只有踏实做好基础工作，管理才能收到实效。
（点评人：河北省邢台县国税局稽查局局长刘建敏）
案情回顾
某农业资源开发有限公司在市场行情不佳，企业申报收入比上年大幅减少的情况下，成品油购入量却大量增加。这一反常现象引起了稽查人员的注意。对该企业实施稽查后，办案人员经过近3个月的艰辛工作，最终确定了该公司虚抵400余万元进项税款的违法事实。
综合分析，确定检查重点
在对该农业资源开发公司正式检查前，税务人员在案头分析时了解到，该公司主要从事移山填沟、砂石分离、筑坝造田等荒山改造项目和低质超贫铁回收、加工、销售等业务。该公司类型为有限责任公司，增值税一般纳税人，下辖经营点11个，经营模式为分散经营，集中核算。
经过对该企业经营信息的细致分析，检查人员认为，该公司的用油设备主要为挖掘装载设备和运输车辆。从申报收入情况来看，公司拥有的挖掘装载设备和运输车辆数量应该不少。
结合分析结果和以往查案经验，检查人员认为，该公司油品抵扣额异常增长，在进项税额抵扣方面很可能存在问题。为此，检查人员准备将企业核查目标放在成品油项目上，对耗油设备进行重点检查。
根据该企业实际情况，检查人员制订了针对性检查方案：根据发票信息，通过检查或协查，核实该公司有无接受虚开增值税专用发票行为；详查账簿凭证，核实公司实际用油设备和耗油数量；核实企业的储油设施，根据购、领、存程序测算成品油抵扣的真实性，并进一步延伸调查，对公司生产经营情况进行详细核查。
凭证检查，发现可疑表格
排除该公司接受虚开增值税专用发票的可能性后，检查人员对该公司账簿凭证进行了详细检查，发现账簿记载该公司共有装载机52台，企业以分期付款方式通过银行转账支付了全部货款，取得增值税发票后，申报抵扣了进项税额。检查人员同时发现，该公司账面上并没有运输车辆的记录，于是对财务人员进行询问。财务人员表示，由于刚接手账目工作，对该公司运输车辆的具体情况不太了解。检查人员于是根据企业账载情况，详细记录了企业装载机的型号、发动机号、车架号，便于日后进一步调查核实。
内查外调，锁定逃税证据
为核实《还款明细记录表》中的疑点信息，检查人员深入该公司所属的11个矿点开展了实地调查。经核实，该公司确有38台装载机，并且这些设备都在该公司加油。但当检查人员问及装载机的所有权时，车主们纷纷表示，这些设备都是他们个人出资，交由公司统一采买，设备所属权都归车主个人。
检查人员意识到：如果车主反映情况属实，那么，该公司就存在多抵进项税问题。
经过多方努力，检查人员终于找到了一直与税务机关“捉迷藏”的公司负责人藏某。据藏某介绍，该企业当初建矿时，各矿点由公司统一投资筹建，但是考虑到矿点车辆不易管理，因此决定各矿点个人出资购车，由公司统一进行采购。购车款由个人交到公司，再由该公司集中将款项汇到山东某机械公司。由于是企业统一采购和付款，因此对方增值税发票全部开具给该公司，该公司也全额进行了抵扣。至此，检查人员证实，该公司已抵扣的账载装载机中，有31台并非该公司所有。
通过实地走访和调查，检查人员同时了解到，该企业矿粉及造田材料的运输，全部通过租赁当地运输户的运输队完成，并且这些运输队不耗用该公司柴油。
经现场核实，该公司建有一个小型加油站。由于工作人员变动频繁，且管理不善，检查人员并未找到该公司原始加油记录。该公司新任加油员仅表示，该加油站只负责为该公司矿点装载机加油。
几经周折，检查人员联系到了该公司之前就职的两位加油员。这两位加油员确认，该公司加油站确实只对内部矿点装载机加油，不向公司之外其他任何企业或车辆提供加油服务。
检查人员核查了近两年该企业内部加油站购、耗、存情况和现存的加油记录，同时测算了单台装载机的耗油量，并与该型装载机额定功率下理论耗油量进行比对，确定该公司单台装载机油耗均在合理范围内。由于公司账簿上没有记载每台装载机的实际耗油量，加油站也没有完整的单车加油记录和用油数据，检查人员根据税法有关规定，将成品油抵扣税额在公司自有的7台装载机和非该企业所有的31台装载机间进行了合理分摊，据此认定该公司通过虚抵油料进项税少缴增值税款300余万元。
为确保该公司的涉税问题彻底查清，检查人员再次对该公司进行了全面税收检查。最终发现，该公司还存在购进炸药、钢材等用于非增值税应税项目建设，但却抵扣增值税等违法行为，共计少缴增值税100余万元。
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