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今年，我局纪检监察员积极发挥组织协调作用，积极参加县纪检委、纠风办等组织的各类会议，并及时向局党组汇报每次的会议精神，听取党组成员和各科室负责人的意见。在工作和生活中，局领导班子能同群众打成一片，善于听取不同意见，博采众长，勇于批评与自我批评，大事讲原则，小事多协调，经常换位思考，十分珍惜合作共事的机缘，能够在融洽、和谐、愉快的气氛中工作。而且多次倾听领导及群众有关党风廉政建设和纠风工作意见，使全局上下拧成了一股绳，为今年的监督工作顺利开展起到了重要保障和推动作用。
今年以来，我们出台了多项规章制度，做到以制度办事，以制度管人，努力使各项制度落实到位。
1、抓思想教育。为推进依法管理，依法行政，提高全体干部职工的政治和业务素质，今年我们组织开展了“每月一法”学习活动，建立了严格的学习制度，在内容上严格执行市局要求，通过学习使员工树立了依法行政，依法办事的观念。
2、我们从高标准、严要求，强约束入手，陆续制订完善了、、等十余项管理制度，通过整章建制，规范管理，广大干部职工的自律意识、监管意识、责任意识显著提高。
4、对办公用品采购、车辆维修、车辆加油、劳保发放、防暑用品、音响设备、采暖用煤等物资采购项目进行全程监督，增加工作的透明度。今年来，我局继续实行财产物资采购和大额费用开支监督管理办法，对各种采购和开支行为进行有效的监管。
6、认真组织开展了明示与承诺学习培训和综合知识答题活动，提高了全员遵纪守法意识。多次主持召开了由营销服务科、专卖科全体人员参加的规范卷烟经营专题会，为规范卷烟经营行为提供了思想保障。
8、加强干部职工队伍建设，提高干部队伍的自律意识。一是建立了领导干部及重点人员廉政档案；二是与县检察院、纪检委分别建立了预防职务犯罪长效机制；三是积极开展机关效能建设，制定《南皮县烟草专卖局（营销部）机关效能建设实施方案》并按要求狠抓落实，提高办事效率。
今年以来，在市局纪检组监察科的关心指导下，我们虽然做了一些工作，也取得了一定成效，但与市局的要求还有很大差距，还存在许多不足。如纪检监察理论学习还不够系统、全面，平时对资料的收集、积累重视不足，痕迹化管理工作亟待加强等等，都需要在今后的工作中认真加以完善。
在2012年的工作中，我们将在市局纪检组、监察科的正确领导下，继续按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，认真贯彻落实市局工作部署，正视自身存在的不足，加强学习，转变观念，改进工作方法，完善工作流程，紧紧围绕行业中心工作，着力加强党风廉政建设工作。
1、进一步转变观念，加强政治理论学习，提高业务素质，以适应行业纪检监察工作不断发展的新要求。
2、加强廉政文化建设，立足根本，增强自律意识，构筑党员干部拒腐防变的防线。
巡视组工作汇报材料
巡视工作汇报材料存在问题
敬的巡视组各位领导：
首先，我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大，将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面，围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求，我将高新区近两年来的工作作一汇报：
一、基本情况和主要做法：
(一)认真落实科学发展观，经济持续快速健康发展
乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月，是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一，也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里，规划范围东起216国道，西至北京南路，南临新医路，北到喀什东路。2011年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来，在区市两级党委、政府的正确领导下，在科技厅的关心支持下，高新区以三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标，以加快北区建设为重点，以强化招商引资工作为核心，以实施“走出去”战略为突破口，以强化内部管理为基础，加强执政能力建设，切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作，经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。
2012年，高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%，年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元，年均增长22.9%;财政收入3.835亿元，年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元，年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元，年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年，是高新区建区以来发展最快最好的五年，是高新区“二次创业”取得重大突破的五年，是城区面貌日新月异的5年，也是综合实力大幅跃升的5年。
(二)贯彻民-主集中制，领导班子自身建设得到进一步加强
**巡查组：
按照巡查组关于巡查组织人事工作有关要求，现将我单位组织人事工作开展情况汇报如下：
**公司下设x个职能管理部门和**个经营部门，现有在职职工****人，其中处级以上干部**人，副科级以上干部**人。**名干部中，**岁以下**人，**岁以上**人，干部队伍年龄结构比较合理，梯队建设比较科学。职工队伍中大专以上学历有**人，占职工总人数的**%，中级技师以上职称有**人，占职工总人数的**%，职工队伍整体素质能力在行业内比较高。
我公司坚持以公平公正为前提，以公开民主为方向，严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序、标准、纪律开展干部选拔任用工作。
一是始终坚持“德才兼备，以德为先”的选人用人原则。按照组织认可、职工群众认可的要求，讲政治、重业绩、看品行、用能人，形成“重品德、重作风、重业绩、重公认”的用人导向，营造了党政放心、干部群众满意、风清气正的选人用人氛围。
二是积极推动公司干部年轻化进程。公司从企业的长远发展出发，破除论资排辈思想，在坚持干部选拔任用各项原则的前提下，提拔工作能力突出的优秀年轻人才，实行“新老搭配、平稳过渡”的人事格局，形成了合理、科学的干部梯队，优化了干部结构，增强了领导层的活力，为公司的后续发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。
三是引入竞争机制，注重工作实绩。选拔任用干部严格执行民主推荐制度，采用“公开选拔、竞争上岗”的方式，把工作业绩作为选拔任用干部的基本依据，做到“谁有本事谁干、谁能干好谁干”，使一批具有基层工作经历、文化程度高、独具创新意识、业务能力突出、懂经营会管理的人员进入领导干部岗位。
四是在干部选拔任用过程中充分发扬民主、广泛接受监督。把职工群众公认度作为选拔任用干部的主要依据，严格执行民主推荐、任职考察、党政联席会议集体讨论决定、公示、廉政考试、任前谈话等程序，落实任前公示、考察预告、任职试用等制度，切实加强组织监督和广大干部群众的监督，防止用人上的不正之风，达到了公开、公正、公平的目的。
五是落实干部任用全程记实制度。在干部选拔任用过程中实行痕迹化管理，对关于人事任免的会议进行详细记录，将会议讨论结果形成会议纪要，并把原始资料作为重要档案留存。通过全程记实，使我公司干部选拔任用的每个程序都得以清晰，实现了对选人用人权的动态监督，起到了事前提醒和警示作用，提高了干部选拔任用监督管理的质量和水平。
十九大以来，公司认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委“三项机制”，不断探索加强企业干部队伍建设的新思路、新举措和新途径，结合实际，制定公司《干部选拔任用工作办法》，积极推进干部选拔任用工作制度化、规范化、程序化，不断完善干部选拔任用机制。在具体的干部选拔任用过程中，把任职资格作为干部选拔任用的基础条件，把工作实绩作为干部选拔任用的取舍标准，坚持能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人机制，形成“有为”才会“有位”的用人导向，真正做到把有作为、有能力、政治坚定、事业心强、作风优良、业绩突出的员工选拔到领导干部岗位上来，在企业形成了正确的选人用人导向。
近年来，公司党委严格执行有关政策规定，回顾自查，没发现任人唯亲、干部档案造假、违规提拔干部、个人事项报告虚假等突出问题，选人用人工作正常有序，但仍存在以下问题和不足。主要表现在：
(一)人才结构不尽合理。公司人才总量比较充足，但是转型发展对复合型人才的需求越来越大，目前公司人员富余和结构性缺员矛盾突出，缺乏优秀管理人才和业务骨干，迫切需要熟练掌握财务、营销、宣传等知识的复合型人才。
(二)干部队伍距高素质专业化的要求还有一定差距
公司的干部队伍建设从管理上，从干部的个人素质上，距离总公司高素质专业化的要求还有一定的差距。干部队伍的积极性总体是高的、好的，但也有少数干部信念动摇、状态低迷、作风漂浮，积极性和主动性都很有欠缺，个别干部在工作中存在畏难情绪，存在慢作为和不作为的情况，对工作的推进和落实起到了负面影响。
(三)人事管理制度还需进一步建立健全和改革创新
有的同志存在“老好人”思想，谈话只谈被考察人的优点，不说缺点。还有的同志认为，干部选拔是组织的事，和自己无关，自己只需干好自己的本职工作就行了，事不关己，高高挂起。在干部的测评中，也存在一些干部员工，不站在工作的实际，打出的测评结果不能真实反映干部情况。
公司党委将以***新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大精神，始终坚持党管干部、党管人才的原则，稳步抓好组织人事管理工作，加强干部队伍建设，提高干部队伍素质，始终坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，进一步发挥好党组织的领导和把关作用，从严从实履行好选人用人和育人管人的责任，努力建设一支高素质的专业化干部队伍。
一是进一步加强选人用人工作的制度建设。按照总公司党组的有关要求，修订完善《**x》等，进一步落实好《选拔任用工作实施办法》和选人用人监督检查、个人有关事项报告、任前公开承诺、选人用人工作评议等制度，严肃查处违纪违规问题，确保公司选人用人工作责任明确、严谨科学、管理完善、监督有力、风清气正。
二是进一步改进创新人才管理工作。贯彻落实**的意见、**x会精神和**x有关部署，适应公司快速发展对人才队伍结构优化的需要，党政齐抓共管。全面实施人才队伍梯队建设工程，继续探索“专业牵头人”岗位模式，充实专业拔尖人才库。
三是进一步抓好干部日常管理工作。坚持把抓班子、带队伍作为重中之重的工作，对领导干部进行定期考核，及时掌握履职情况;坚持开展各层级干部的专题培训和综合轮训;持续加强对干部平时的提醒教育、管理监督和关心关爱，建立干部“能上能下”的良好机制，实现干部教育管理和能上能下的常态化。
巡视工作汇报材料
石家庄市栾城区地处石家庄市东南部，总面积xxx平方公里，辖x个乡镇，xxx个行政村，总人口xx.x万。xxxx年地区生产总值xxx亿元，亿元。石家庄市栾城区以农业为主，工业为辅，近年来成功举办十余届阳春草莓采摘节，提升了“草莓采摘节”观光农业品牌，是中国闻名的粮食生产基地区。
栾城联社下辖xx个营业网点，其中xx个信用社，xx个分社，x个营业部；设有xx个部室；现有员工xxx人，其中大专以上学历xxx人，占员工总数的xx%。至xxxx年xx月底，各项存款xx亿元，市场占有率xx%；各项贷款xx亿元，市场占有率xx.x%；%；实现考核利润xxxx万元。下面，就有关工作情况向各位领导作简要汇报。
一、加强党的建设，为业务发展提供政治保证
（一）加强领导班子自身建设，为事业发展提供坚强领导我们深知领导班子对于单位的发展具有至关重要的作用，因此，我们始终把强化班子建设和干部队伍建设放在首位。以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容，深入开展创建“四好”班子活动。
-12党员学习案例进行警示教育。
四是严格监管，强化监督检查。突出抓好对干部的监督检查，严明党员干部廉洁自律各项规定，纠正损害群众利益的不正之风。加强了对纪检监察工作的领导，从制度和机制上构筑起了反腐倡廉的第一道防线。
二、坚持发展第一要务，业务经营实现新突破
我们坚持党建工作与业务经营密切结合，围绕经营抓党建，抓好党建促经营，深入贯彻落实省、市联社战略部署和经营决策，以业务发展为中心，围绕既定工作目标，团结和带领全体员工与时俱进，顽强拼搏，上下一心，积极进取，业务发展实现了新突破。
(一)存款方面：截至xx月底，各项存款余额达到xxxxxx万元，较年初增加xxxx万元，%，%。其中：储蓄存款余额xxxxxx万元，较年初增加xxxxx万元，增长率为x.x%。
（二）贷款方面：截至xx月底，各项贷款余额达到xxxxxx万元，较年初增长xxxxx万元，其中涉农贷款余额达到xxxxxx万元，占各项贷款余额的xx%，%以内。
（三）不良贷款方面：截至xx月底，不良贷款余额为xxxxx万元，受整体经济下行及区域支柱产业停产半停产的影响，较年初仅下降xxxx万元，%，个百分点，%。
（四）利润方面：截至xx月底，实现营业总收入xxxxx万元，营业总支出xxxxx万元，实现净利润xxxx万元，比去年同期增加xxx万元；实现考核利润xxxxx万元，较去年增加xxx万元，费用控制在任务之内，节约费用近xxx万元。
x.利息收入方面：截至xx月底实现利息收入xxxxx万元，%，完成任务的xxx%。
三、贯彻落实省、市联社决策部署，重点抓好三项工作
（一）调整信贷结构，坚持支农方向，大力支持“三农”和区域经济发展。
四、贯彻民主集中制，进一步加强领导班子自身建设近年来，栾城联社班子始终把贯彻和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，从抓学习、抓规范、抓落实、抓监督入手，以身作则，率先垂范，不断提高领导班子贯彻执行民主集中制的水平，增强了班子的凝聚力和战斗力。
一是以思想教育为先导，着力提高思想政治素质。坚持把思想政治建设放在班子建设的首位，以每个季度一次学习为主要载体，深入开展对党章、科学发展观、十八届四中全会精神的学习教育活动。
二是以制度建设为根本，着力健全制度，推进民主集中制建设的规范化。对大额资金使用、重大项目建设，及对干部的培养、选拔、考察、考核等事项坚持集体会议研究决定。
三是以强化监督为保证，着力完善机制，确保民主集中制落到实处。坚持民主生活会、领导干部述职述廉制度，主动征求群众意见。在述职述廉工作会议上，每位班子成员都要结合自己一年来的工作、思想、党性党风、勤政廉政方面的情况，查缺点、找不足、比差距、促提高，积极开展批评与自我批评，进一步加强领导班子自身建设，切实改进和完善了领导方式。
五、开展群众路线教育实践活动，切实改进工作作风自xxxx年x月开始，我们组织开展了党的群众路线教育实践活动，历时x个月，共x个党支部、xxx余名党员参加，取得了良好实效。活动中，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领开展学习教育，全系统党员干部普遍受到了一次深刻的马克思主义群众观教育洗礼，理想信念和党性修养得到了进一步增强。
（一）抓好学习教育，提升思想认识。一是采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的办法，组织开展学习，完成了所有必读书目，集中学习达到x次以上。二是组织观看了《焦裕禄》、《孔繁森》、《周恩来的四个昼夜》等教育影片。三是组织开展专题讲座。x月x日，举办了党的群众路线教育实践活动专题讲座，特邀王立华大校就群众路线教育实践活动作专题辅导。
-910
一是牢牢把握政治方向，思想观念高度统一。严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践，建设“经济强市、魅力——”，打造“三城一中心”（科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心）的目标定位成为全市上下的共同追求。
二是牢固树立创新理念，综合实力显著增强。积极适应引领专业的公文写作平台
经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等重大历史机遇和政策机遇，着力提高经济发展质量和效益，通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有，食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大，商贸物流、文化旅游等现代服务业加快发展，食用菌产业产值效益跃居全国第一，通航产业取得重大突破，在国内率先开通通航短途运输航线，——至天津、石家庄等通航航线投入运营，两次被评为全省文化产业十强县。
三是坚持以人民为中心，发展成果普惠群众。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程，三年累计实现93个贫困村脱贫出列、6.5万贫困人口稳定脱贫，食用菌产业脱贫经验被确定为“全国十大产业扶贫范例”，“三零”精准脱贫模式被汪洋副总理批示，近期将迎来——省和国务院贫困县退出验收。大力弘扬塞罕坝精神，着力加强生态建设，实施“绿色矿山”“五大攻坚战”等一批生态治理修复工程，让全市广大人民群众在天蓝水净、地绿山青的优质环境中共享改革发展成果，全市森林覆盖率达到58.3％，空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不必在我”的理念，启动实施42个中心村建设，10个被列入省级示范村，让3万多名群众享受到了良好的生产生活条件，被评为省级中心村建设示范县。
风”，深入开展机关作风整顿、优化发展环境、一问责八清理、整治不担当不作为、治理“微腐败”“基层党风政风清洁行动”等专项行动，促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设，落实“好干部五条标准”，坚持“四凭两重”的选人用人导向，领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作，扎实开展“一抓三促奔小康”“脱贫攻坚党旗红”“两线三片区”党建示范带等创新工程，“四微四讲四法”学习模式入选全国机关党组织“两学一做”学习教育优秀案例，“四责一体”基层党建责任制经验入选第四届全国基层党建优秀案例。
一、基本情况
马岭镇作为贵州省第二批保持共产党员先进性教育活动试点乡镇之一，共有1个党委、2个总支、14个支部211名党员参加此项活动。为达到先行试点、总结经验、带动面上的目的，镇党委在省、州、市委的领导下和州、市先进性教育活动指导组的指导下，紧扣“抓服务，做楷模，强力建设新型工业镇”这一载体，精心安排，周密部署，狠抓落实，规定动作成效明显，自选动作彰显特色，取得了阶段性的成果。
二、主要做法
（一）抓好规定动作强化活动程序
严格按照《贵州省第二批先进性教育活动部分单位试点方案》的要求，确保规定动作按规定圆满完成。镇党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，下设办公室和指导组；建立领导干部工作联系点；落实办公场所和专项工作经费，配备相应的办公设备，明确了工作纪律和要求。做到“五个到位”，即：“思想到位、组织到位、人员到位、经费到位、措施到位”。提高思想认识，通过举办形势报告会、先进事迹报告会、英模劳模报告会、演讲等形式，用身边的人讲身边的事，以此提高党员思想政治素质。抓好宣传发动，充分利用州电视台、《兴义新闻》栏目、《兴义互联网》，省、州报刊等新闻媒体，采取出简报、宣传栏、张贴标语等形式，及时搞好舆论宣传，为先进性教育活动的开展营造了良好的社会舆论氛围。到目前为止，各级新闻媒体共播放反映我镇先进性教育活动新闻19条，各类报刊、简报共刊登有关马岭先进性教育活动新闻46条；镇党委先进性教育活动领导小组办公室编发简报51期；举办宣传栏6期；各支部共编发简报85期，举办宣传栏24期。
（二）抓好自选动作确保取得实效
1、严明“四条纪律”
在开展“先教“活动期间，党员原则上不许外出；无特殊情况不得请假；镇属各单位主要负责人一般不安排外出活动；凡因故不能参加学习的党员，事后由专人单独进行“补课”。
2、制定和执行“八项制度”
改制度》和《督查制度》。
3、抓好“四个服务”
4、落实“一个工程”争做“六个楷模”
“一个工程”即：镇党委始终把群众的冷暖挂在心上，落实在行动上，在加大贫困村水、电、路、气基础设施建设的同时，着力实施“4321”党建扶贫解困工程（党政领导正职帮扶4户、副职帮扶3户，中层干部帮扶2户，一般党员帮扶1户），实行挂牌式帮扶。该工程实施以来共帮扶贫困农户300多户，为这些群众购买耕牛、小猪、种子、化肥、农药等，切实解决了他们的生产生活困难。积极为他们出点子，想法子，拓宽致富门路。到目前为止，通过帮扶，部分贫困农户已脱贫致富。此外，针对地质隐患给农户造成的威胁，及时制定了地质灾害应急预案，积极争取上级部门资金支持，实施环境移民搬迁。
“六个楷模”，即：一是勤奋学习的楷模；二是勤奋工作的楷模；三是为民服务的楷模；四是团结协作的楷模；五是遵纪守法的楷模；六是廉洁自律的楷模。
5、建立“三牌四制一办二信箱”
为畅通便民服务渠道，自觉接受人民监督，杜绝损民、伤民的失误决策出现，镇党委建立了三牌四制一办二信箱。“三牌”，即：为方便群众顺利找到相应办公地点、主管领导及工作人员，设立了今日领导去向牌、为民服务指示牌、干部职工上岗牌。“四制”，即：科学决策制度、权力运行及监督制度、为民服务制度、反腐倡廉制度；“一办”，即：便民服务办公室；“二信箱”，即：设立书记信箱、镇长信箱。
6、积极开展主题实践活动
四、五组采石厂久拖不决的归属权问题；三是以龙井村为试点，实行村级财务会计委派制（由镇财政所派工作人员担任村财务会计），财务审批实行支书、主任联签制，规范和完善村级财务，进一步理顺了村“两委”班子的关系，增强村级财务管理的透明度。整改影响全镇改革发展稳定的重大问题、人民群众关心的热点难点问题6个，主要有移民安臵、房屋拆迁、土地补偿、企业改制、学生就业等。广泛征求群众意见，现场办公为群众解决问题13个，投入资金18.16万元。
（三）抓好统筹兼顾助推工作进步
政府办公楼、开工建设新区大道、开工建设乌拉河水电站、开工建设峡谷公园二期工程、开工建设马岭至平寨、光明道路油化工程、开工建设马岭中学至309省道路面硬化工程、开工建设龙井寄宿制学校。三是小城镇建设攻坚工作组。主要做好镇政府行政办公楼单体设计、规划、土地手续的办理、土地丈量、当地群众的思想工作。四是项目招商引资攻坚工作组。分三个工作小组赴浙江、四川、山东等地进行定向定点招商引资，确保“9〃28”前完成签约2亿元的重要任务。五是对外开放攻坚工作组。围绕“浙江——马岭招商引资活动周”，重点抓好马岭与浙江芙蓉镇缔结为东西部合作发展乡镇签约仪式和企业团队的考察、座谈、签约、文艺晚会等准备工作。六是维护稳定攻坚工作组。重点是采取“一帮一”的形式，抓好“2030”工程建设失地农民的思想工作，彻底杜绝群众的上访和阻工现象，确保重点工程的顺利建设。
三、主要成效
（一）思想认识得到提高
进性教育活动的使命感和责任感。有的党员先进性教育活动开展前持怀疑观望态度，认为不过是虎头蛇尾、走过场、流形式而已，起不到什么作用，通过先进性教育活动的开展，触动了思想灵魂，改变了看法，消除了疑虑。广大党员认真查找自己在思想、工作、作风等方面存在的问题和不足，并采取有力措施加以了改进，提高了自身政治素质、党员素质和工作水平，为全镇经济社会发展作出了应有的贡献。
（二）突出问题得到解决
各支部广大党员，在边学边改上下功夫，着力解决影响改革发展稳定的重大问题、人民群众反映的热点难点问题、党组织和党员个人在思想上、工作上、作风上存在的突出问题，取得了明显成效。全镇对影响改革发展稳定的突出问题特别是“三农”、土地、环保、社会矛盾等四个问题进行了深入研究，拟定了工作方案，制定了工作措施，建立了领导分工负责责任制。整改影响全镇改革发展稳定的重大问题、人民群众关心的热点难点问题6个，主要有移民安臵、房屋拆迁、土地补偿、企业改制、学生就业等。
（三）经济社会得到发展
局观念，正确处理先进性教育活动与当前工作的关系、做到教育活动与当前工作“两不误、两促进”，突出以经济建设为中心，以发展为主题，以“重二强一兴三”为重点，以项目兴镇为突破口，抓住先进性教育活动的契机，找准先进性教育活动与本部门本单位工作的结合点，围绕中心、把握全局、服务大局，把智慧和力量凝聚在镇党委的周围，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过努力，今年1—7月，全镇国内生产总值完成3.12亿元，占任务数的61.4%，财政收入完成2135.8万元，占任务数的59.1%。
四、存在主要问题和下步工作打算
总体上看，由于上级党组织的正确领导和镇党委的高度重视，我镇保持共产党员先进性教育活动取得初步成效。但也存在一些不足，主要体现在：一是由于基层工作具体繁杂，致使基层干部理论学习不深不透，系统性差。二是由于广大群众对开展保持共产党员先进性教育活动的期望值很高，加之财力有限，群众要求解决的一些问题不可能及时得到解决。等等，以上问题，在下步工作中，我们将采取有力措施，遂步加以解决。
全和完善保持共产党员先进性的长效机制，全体共产党员及领导干部率先垂范、以身作则，巩固成果，改善作风，创新方法，务求实效，永葆共产党员先进性，使先进工作成为人民群众满意工程，使马岭成为全市经济社会发展的排头兵。
党委工作制度
为深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，真正充分履行党委工作职能，紧紧围绕发展经济这一主题发挥党委的政治核心和保证监督作用，根据《党章》和上级党委要求，结合经信委党委实际，研究制定党委工作制度如下：
党委工作规则
第一章总则
第一条为使中共昌图县经济和信息化委员会的工作规范化、制度化，健全和完善机关党委内部的工作制度和运行机制，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，结合实际，制定本规则。
第二条经信委党委在县委、县政府的领导下，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策，紧紧围绕中心工作、服务机关建设大局，结合本系统工作任务和特点，拓宽工作领域、强化服务功能，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，为推动各项工作的改革与发展，提供坚强的思想政治保证。
第三条经信委党委要坚决贯彻民主集中制原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，进行议事和决策。第四条经信委党委委员要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，顾全大局，全心全意为人民服务。
第二章职责
第五条宣传贯彻和执行党的路线、方针、政策，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力完成县委部署的各项工作任务。
第六条组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，学习党的路线、方针、政策和经济、法律、科学、文化和业务知识，提高党员干部政治、文化、业务素质。
第七条对党员进行管理，督促党员履行义务，保障党员权利不受侵犯。
第八条对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设。
第九条做好党员、群众的思想教育工作，积极推进机关精神文明建设；了解、反映群众意见，维护群众的正当权益。
第十条对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。第十一条协助机关工委管理机关党组织、群众组织和直属单位党员干部；配合组织人事部门对机关干部进行考核和民主评议。
第十二条领导全系统群团组织，并支持其独立负责地开展工作。
第十三条按照党组织的隶属关系，领导所属系统单位党的工作。
第十四条负责机关及全系统扶贫帮困和工会工作。
第三章学习制度
第十五条每月的十日为机关党员干部学习日，如赶上双休日，可顺延，特殊情况需串的，由机关支部书记或副书记决定，并提前通知，可串不可占。
第十六条建立点名薄，实行点名制度，不是迎接上级部门检查或个人特殊情况的，不许无故不参加学习，确属特殊情况参加不了的，要当面向机关支部书记或副书记请假，或以请假条的方式请假，严禁告假。
第十七条每个学习日实行集中学习与自学相结合。第十八条认真做好学习笔记，要求每次集中学习或自学内容都要有学习笔记，并且字迹工整，段落清楚。机关支部要对笔记情况实行不定期检查。第十九条根据学习内容，要求每一名同志年末前，都要写一篇学习体会或论文交给机关支部，机关支部将根据情况向有关部门推荐。
第二十条将个人学习情况作为年末评先选优的重要依据。
第四章工作作风
第二十一条办事认真，一丝不苟；讲究效率，雷厉风行；谦虚谨慎，忠于职守；勤奋好学，精通业务；遵守纪律，严守机密；尊重领导，团结群众；任劳任怨，脚踏实地；勇于开拓，顾全大局。
第五章监督
根据党章和党纪的有关规定，为了检查、督促党组织和党员遵守党章和党规党纪，执行党的路线、方针、政策和决议，特制定本制度。
第二十二条人人平等的原则。任何党员不论职务高低、资历长短、功劳大小，监督和被监督的地位都是平等的；既是监督者，又是被监督者。
第二十三条民主公开的原则。在党内监督中，要真正尊重和保护党员的民主权利，充分发扬民主，使广大党员积极参与监督，自觉接受监督。严禁对批评、检举、申诉、控告人进行攻击、刁难、打击报复。第二十四条实事求是的原则。在党内监督中，必须一切从实际出发，具体问题具体分析；以事实为依据，以理服人；批评准确，诚心诚意。不得以监督为名，在党内搞派别活动和泄私愤。有意报复、诬陷、诽谤他人，必须进行追查、处理。
第六章附则
第二十五条本规则由经信委党委负责解释。第二十六条本规则自公布之日起实行。
党委议事规则
第一条为加强机关党委的建设，更好的发挥机关党委对全系统的组织领导作用，保证队伍建设和工作的健康发展，根据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，结合实际，制定本规则。
第二章机关党委会议事内容和范围第二条认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，贯彻落实科学发展观，学习党的路线、方针和政策，传达贯彻上级党委的指示精神，结合实际研究讨论确立加强党的基层组织建设和思想政治工作，明确主要任务，制定工作规划。
第三条认真分析各党支部的自身建设，特别是思想作风建设，针对存在的问题，研究解决问题的具体办法和措施，提高党支部的工作水平。
第四条论研究组织发展、党员教育、民主评议党员、组织的重大活动等实施方案。
第五条讨论研究党支部的请示报告；讨论研究确定先进党支部和优秀党务工作者、优秀共产党员名单；批准接受新党员和预备党员转正；处理党员申诉和党员违纪；讨论资产处置等问题。第六条听取团委工作报告，工作规则，指导工会、团组织围绕党的中心工作开展活动，充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的作用。
第七条上级规定的以及认为应由机关党委讨论决定的其他事项。
第三章党委议事的程序
第八条召开党委会，参加会议委员人数必须超过半数以上。
第九条党委会一般每月召开一次，党委民主生活会一般每半年召开一次，根据实际需要，也可随时召开；会议有党委书记主持，书记应故不能出席时，应委托副书记主持。
第十条党委会讨论研究的议题，一般应提前三天通知委员，委员应认真准备，届时出席会议。
第十一条党委会讨论决定问题时，必须贯彻民主集中制的组织原则，充分发挥民主，在委员充分发表意见、表明态度的基础上，依据多数委员意见作出决定、决议。如赞成与反对人数相等，一般不急于作出结论，待进行调查研究后再行表决。会议决议，必须有参加会议委员的半数以上同意方为有效。第十二条出席或列席党委会议人员应当严守秘密，未经允许不得提前或扩大传达范围。
第四章党委决定的实施
第十三条党委会坚持集体领导与个人分工负责的制度。党委委员要有全局观念。切实履行自己的自己的职责，对机关党委作出决定、决议，在讨论时无论是赞成还是反对，都必须在行动上保证集体决定的实施，并充分发挥主动性和创造性，按照分工认真落实，自觉维护党委集体领导的权威。
第十四条党支部向党委负责，认真贯彻执行党委的决定、决议和工作部署。在支部任职的党委委员要带头和支部的领导班子一起率先贯彻实施，总结经验，提高办事质量和效率，作出榜样。
第十五条党委每半年听取一次支部工作汇报，并讲评支部工作。
第十六条党委办公室负责党委会议决定、决议执行情况的督促检查，并将办理结果向党委汇报。第五章附则第十七条本规则自公布之日起实施行。如与上级规定有抵触之处，以上级规定为准。
班子理论学习制度
为加强领导班子的理论学习，全面提高领导班子理论素养和开拓创新能力，充分发挥领导班子的表率作用，特制定领导班子理论学习制度。
一、指导思想
认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观和加强党的执政能力建设的理论，以提高我委领导干部的理论素质、领导素质和领导水平为重点，紧密结合我委工作实际，组织领导班子学习活动。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持理论的自觉性和实践的主动性，在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界；坚持学习政治理论与经济、文化和各种新知识相结合，理论创新与借鉴先进经验相结合。
二、学习内容
1、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观。要以学习原著为主，认真研读马列著作、毛泽东著作和邓小平文选，学习江泽民同志“三个代表”重要思想和有关论述，深刻理解其一脉相承的科学体系。
2、结合工作实际，学习领导班子执政能力建设，经济建设等方面的知识和其他反映新时期工业经济发展的最新知识，努力掌握好开展工作所必需的专业知识。
3、根据不同形势和任务要求，结合本委实际，确定学习内容。
四、具体要求
1、领导班子成员要切实提高对学习认识的自觉性。深刻认识其理论武装、指导实践的重要性和必要性。
2、要充分发扬理论联系实际的学风。坚持“学理论、议大事、转观念、出思路、促发展”，在求深、求实、求新上下功夫，领导班子成员要深入基层调查研究，结合工作实际，认真学好各项学习内容，有意识地、自觉地向广大党员、干部宣讲重要学习体会，宣传学习成果，指导工作实践。
4、建立年终述学制度。领导班子成员在年末总结工作时，要汇报一年来学习的收获和体会，自觉接受干部群众的监督。
班子民主生活会制度
根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，结合实际，制定本制度。
一、民主生活会每年召开1至2次，一般上半年安排在7月前开完，下半年要在次年1月前开完。遇有特殊情况需要延期召开时，须报上级党组织同意。
二、党委主要负责人是本单位民主生活会的第一责任人，也是本单位民主生活会的主持人。
三、民主生活会整个过程分为会前准备、召开会议、落实整改三个阶段。具体包括确定会议主题、组织学习、征求意见、开展谈心、个人重大事项报告、撰写发言提纲、开展批评和自我批评、制定整改措施、通报情况、上报材料等10个环节。
四、按照上级党组织对民主生活会主题的统一要求，结合本单位、本部门实际，确定民主生活会主题和重点讨论的问题，制订民主生活会方案。
五、民主生活会前一般要安排集中学习一次，联系思想实际，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定思想基础。
六、通过个别访谈、设意见箱、发征求意见表和召开座谈会等方式，广泛征求党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议。
七、对征求意见和建议经过梳理，涉及领导班子的应向全体成员通报；涉及个人的，由领导班子主要负责人分别反馈给本人。
八、领导班子主要负责人在召开民主生活会前要同班子成员分别谈心，交流工作、肯定成绩、指出不足，涉及班子成员之间的问题，及时做好思想沟通工作。
九、班子成员之间要互相谈心，增进了解，互相帮助，加强团结。
十、领导班子每个成员应围绕主题和要求，对班子、本人及其他成员进行认真对照检查，交流思想认识，开展批评和自我批评。
十
一、对群众反映的问题和民主生活会上检查出来的主要问题，要逐个研究，制定整改措施，并明确整改时限、责任人和责任部门，加强落实情况的督促检查，确保落实到位。
十二、民主生活会的情况要及时向本单位干部群众通报，接受干部群众的监督。
十三、建立健全民主生活会档案。会前请示报告、会议记录、情况报告、报表、改进措施及落实情况等有关材料，要归档存查。
十四、要严肃党的保密纪律，与会人员不得擅自散传民主生活会需要保密的内容。对于违反保密纪律的人员，视情节轻重给予必要的处理。
领导班子自身建设制度
一、自觉维护四项基本原则，讲学习、讲政治、讲正气；坚持实事求是的作风，坚决贯彻落实上级下达的各项任务，做到有令必行，有禁必止，政令畅通。
二、发扬民主作风，坚持集体领导和民主集中制原则，加强廉政建设，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》；重大问题、重大经济开支集体研究；密切联系群众，倾听群众声音。
三、顾全大局、维护团结、廉洁奉公、甘于奉献、全心全意为人民服务。
四、自觉接受监督，模范执行各项规章制度，严于律已，当好带头人。
班子廉政建设制度
三、公务活动公开，不接受礼金和各种有价证券，不接受下属单位赠送的红包、礼品；
四、勤俭节约，严禁公费大吃大喝，不准用公费旅游，不准用公款参与高消费的娱乐活动；
五、不准利用职权关系向企业及下属单位索要钱物和报销应个人开支的票据款项；
六、严格遵守财务制度和人事管理制度，不乱写乱批条子；不搞任人唯亲，拉帮结派；
七、不参加吸毒、贩毒、走私、贩私、嫖娼、赌博等活动。
三是深入开展举一反三，持续推动整改提高。除了落实开展针对性的整改手段以外，还要求各科室传达具体的工作内容，举一反三，带着问题深入对自身日常工作的体系建设和制度运作情况进行重新梳理和剖析，以纠偏整改工作为契机，捕捉问题的关键点，进行了一批现有制度的修订完善，对照整改要求和有关标准，制定了一批规章制度，对问题反映出的漏洞和环节，探索有关体系机制的完善升级，力求长效、深入推进过程完善。
(一)党的领导弱化，政治生态不够健康
1.“四个意识”不够强。
(1)存在问题：意识形态工作抓得不紧。
整改情况：通过不断加强政策理论和理想信念教育，提高党工委成员及全体党员干部的政治站位及政治敏锐性，进一步提升意识形态工作的责任意识，加强对意识形态工作的组织领导，由街道党工委副书记分管意识形态工作，并安排其他党工委委员协助工作开展，强化意识形态和网络舆情审查考核制度。针对xx联社出现的消极错误思想言论，街道党工委书记、副书记专门约谈xx联社“两委”干部，要求班子领导要敢于作为，正确认识“党是领导一切的”理念，面对错误言论要敢于发声、敢于斗争，不断加强群众思想引导，积极扭转不良风气，树立社会正能量。同时，按照“载体有序、科学布局、设计精美、品味高尚、发布规范”的要求，强化意识形态阵地建设，对辖内各类悬挂或滚动式播放宣传标语、设施进行地毯式排查，加强集中清理和日常监管，对设置不规范、画面破损、涂污等及时清理整改，营造良好社会宣传氛围。
(2)存在问题：肃清**恶劣影响不够到位。
整改情况：深刻理解坚决全面彻底肃清**恶劣影响的政治意义，进一步把思想和行动统一到党中央重要决定上来，坚决贯彻落实好省委、市委、区委的部署要求，加大肃清**恶劣影响专项警示教育和案例教育，组织干部职工观看李、万流毒展，对照街道反面事例开展针对性教育，坚持肃建并举，破立结合、标本兼治，推动党风、政风和社风、民风全面好转。按照上级党组织有关要求，召开专题民主生活会，会上班子领导深入开展自我和互相批评剖析，形成了一批问题整改清单，并建立了整改督办机制，结合巡察反馈有关问题深入推进整改落实。
2.党工委地位作用不够突出。
(1)存在问题:大部分党工委委员没有明确党内具体分工等。
整改情况：落实“一岗双责”，重新梳理明确党工委委员的分工，编制党工委成员责任分工表，细化、优化、完善党工委委员的职能体系。由党工委书记面统筹党建工作，党工委副书记、办事处主任协助做好干部、人才等选用工作，党工委副书记、纪工委书记负责基层党组织建设、纪检监察、党风廉政建设等工作，对其他党工委成员也按照分管工作和专业归口明确了具体的基层党建工作责任，实现党建与业务工作同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核，加大宣传、教育、统战等工作力度。
(2)存在问题：党工委会议与党政联席会议、行政办公会议混开、混记等。
(二)党的建设不够规范，基层党组织软弱涣散
1.党内组织生活不够规范。
整改情况：完善基层党组织“三会一课”工作制度及会议流程规范，定期保质保量组织开展“三会一课”，会前充分酝酿准备，严肃会议纪律，并严格按照规定形成会议材料归档。加大党建工作队伍建设，今年按照区委组织部有关遴选工作要求，在优秀的社区专干中选拔招聘一名党建指导员，强化党建工作的执行力。持续推动党建形式创新，深入推进以党建引领为核心、集组织建设和多元服务为一体的xx“建设者之家”建设工作，目前已基本完成主体施工，正根据入驻有关部门的服务功能和要求细化完善，进行室内装修。加强党组织规范化建设，落实对各属下党支部组织生活的季度抽查并形成有关记录。
2.党员日常管理不够严格。
整改情况：为适应党建工作新形势新要求，目前与中国电信合作打造“智慧党建”平台，积极构建城市基层党建标准化体系，推进“两学一做”常态化、制度化。201x年上半年，纪工委书记专门组织城管执法线队伍，针对工地执法、违法建设查处等领域的廉政风险隐患开展集中谈心谈话，严明组织纪律，进一步强化红线意识和底线思维，打造廉洁高效执法队伍。严格按照党章要求开展党员日常管理，进一步深化党员情况整体排查、对党员党籍等有关档案细化整理，严肃党内政治生活纪律，严格落实对失联党员、长期不参加组织生活党员、违纪党员的处理。201x年底至今已处理失联党员x名、恢复联系党员x名。201x年以来，针对前期在实施谈话提醒工作过程中，普遍存在的思想认识不到位、谈话工作不规范等问题，加强调查研究，积极探索新举措新办法，不断规范和推动谈话提醒工作，逐级压实主体责任。201x年，我街开展谈话提醒共计x人次。街道纪工委对收到反映党员违纪违规线索及时跟进核实调查，201x年至今，由街道纪工委立案查处违纪党员共x名。
3.发展党员不够规范。
整改情况：严格按照党章要求安排党工委委员开展党员谈话工作，加大党建队伍建设，优化党员发展考核审查流程，强化党员发展质量把关，并进一步在满足发展质量条件基础上，着眼于现有党员队伍的整体结构优化和匹配精英人才吸纳等要求，重点平衡党员年龄和专业结构。坚持问题导向，围绕党组织活力和凝聚力不强，党组织服务意识差、服务能力弱和信访矛盾纠纷集中等问题，以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识、维护稳定、促进发展为目标，扎实推进软弱涣散党组织整顿工作，同时，今年制定出台“四议两公开”民主议事决策制度，充分发挥联社党组织和党员作用，打牢坚实组织基础。
4.党费收缴和使用不够规范。
整改情况：自201x年开始，严格按照党章规范要求落实党员党费的核算、统计和收缴，做好统计标准和收缴情况的公示解释工作，确保公开透明，促进党员干部对党费收支情况的了解。组织党工委下属全体支部书记、专职副书记召开党费收缴专题会议，严明党费收缴和党建经费规范使用纪律，全面实施党费收缴自查自纠，确保“一月一缴”要求落实到位。
5.选人用人不够规范，干部队伍年龄结构老化，青黄不接现象严重。
(1)存在问题：干部考察未按程序征询街道纪工委意见等。
整改情况：严格按照选人用人规范开展干部任免考察，对照《xx区干部选拔任用规范流程及纪实材料清单》细化流程，落实选拔任用前研判，选拔任用中“凡提四必”全程监督，让纪检部门全程介入考察审核流程，加强考察任免时对道德作风和遵纪守法方面的调查和取证。配合区委组织部、人社局对十八大以来“带病提拔”情况进行倒查，严查存在问题及漏洞，并依据有关规范开展追责。
整改情况：严格招考程序，在核定员额内公开招聘雇员，招聘员额均经街道党工委会议研究后报区人社局审批，经审批后招聘公告挂xx区公众信息网接受报名，经资格审核、笔试、面试、体检等程序择优录取。全面开展交叉换岗岗位情况的摸查，梳理有关岗位业务技能和需求，针对性探索建立技能培养体系，加大科室团队和整体能力的培养力度。对现有工作人员岗位体系、分工情况进行细化梳理评估，逐步平衡重点科室和岗位的工作量，通过提升科室人员综合能力，缓解借调混岗需求。同步按照区层面的统一工作安排，推进交叉混岗岗位的复位回归。
6.经济联社“两委”组织软弱涣散。
整改情况：201x年通过村社换届选举，配齐配强联社班子队伍，并强化对班子队伍的教育培训，加强思想政治教育，引导班子领导认清形势、顺应时势，聚焦突出问题和矛盾集中问题，敢于担当、善于作为。坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则,以201x年联社升格党委选举工作为契机，规范换届选举流程，进一步优化班子结构，把群众公认、作风正、政治立场坚定、能干事想干事的干部选进班子，全面加大从严治党压力传导，强化“四个意识”，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。全面推行并严格落实“四议两公开”民主议事决策制度，确保决策民主、公开、透明，提升村社党务、村务公开水平，确保村社重大事项的顺利推行，促进联社集体收益不断提升。
(三)落实中央八项规定精神不到位，“四风”问题禁而不止
1.官僚主义、形式主义问题仍然存在。
整改情况：对照中央八项规定有关要求，针对民主决策、工程管理、物业管理等，对有关规章制度进行补充完善，对具体要求进行细化定量，确保有据可循。班子领导坚持问题导向，进一步改进工作作风，增强宗旨意识，不断深化班子领导挂点联系机制，加大领导干部普遍直接联系群众工作力度，定期走访挂点联社、社区，倾听基层党员群众意见建议，及时帮助解决群众反映的热点、难点问题。截止目前，已走访x户，入户率达x%，收到群众提出问题x宗，已解决x宗，办结率x%。为了加强基层党组织建设，加强村社工作力度，xxx分别挂任xx联社、xx联社、xx联社党组织第一书记，采取上下联动的方法,进一步指导基层组织做好新形势下党建工作,帮助解决党建和村社发展困难。加强谈心谈话工作力度，坚持班子领导之间、班子领导与科室负责人、科室负责人与科室工作人员之间多维度的谈心谈话工作开展，提升谈话谈心的针对性，做到有的放矢。班子领导坚持参加支部组织生活，指导所在党支部开展支部活动，密切和党员干部的联系，增进沟通交流，及时掌握党员干部思想动态，帮助干部及时解决生活工作中的困难问题。
2.违规发放未休年休假报酬。
整改情况：因201x年前，未有发放应休未休年休假工资先例，街道干部请假以年休假为主，即使有加班补休假，也未有使用补休假的意识。201x年按区上级部门要求，计算应休未休年休假工资，我街核算单位干部职工加班补休假，对已请年休假的以补休假冲抵。要求各科室严格落实请休假制度，审批科室必须严格按照审批环节统核审批，形成规范性的过程材料，形成了独立的休假审批制度，并细化纪工委在休假审批制度中的过程监督环节和科学性手段。
3.存在报销大额餐票现象。
4.召开工作总结
5.违规发放津贴福利。
整改情况：按照全区统一通知安排，开展全面的违规发放补贴清查并逐步开展多发清退工作，今后将严格按照有关规定，杜绝违规发放奖金福利。为管好、用好职工福利费，更好地调动干部队伍工作积极性，召开党工委会议研究补充完善《xx街道职工福利费管理使用办法》有关事项。
6.存在不作为现象。
整改情况：街道组织对辖内违建情况进行全面细致排查，按照历史和新增予以精细分类，制定违法建设拆除计划，逐步推进落实整改。严格落实村民修缮房屋审批流程，增强执法力量，实施分片管理，加强巡查监管，发现一宗查处一宗，坚决遏制违法建设行为。以深入扫黑除恶专项工作为契机，建立完善与公安、环保、水政等具备执法权力部门的联动执法机制，坚决防止暴力阻扰事件发生，提升查处拆除效率。今年上半年以来，结合中央环保督察、河涌水体治理要求和全市违法建设治理专项工作，深入开展河涌沿线、珠投地块等违法建设清拆专项行动，保持违法建设查控高压态势，打响拆违攻坚战役。
7.服务群众意识不强。
街道纪工委加大对联社的考勤监督。加大对小区物业问题的调处力度，抽调能力强、业务熟悉的工作人员专门负责该项工作，聘请法律顾问协助提供法律支持，并针对性开展社区物业纠纷调处普法教育，充分利用民主议事大厅，积极组织居民代表征求意见建议，倾听群众呼声，提升工作处置力度和质量。
(四)廉政风险防范意识薄弱，违规违纪问题突出
1.财务管理不规范。
街道已严格按照xx市工会组织有关规定，参照其职工会费收取标准，规范工会会费收缴，制定了街道的工会经费分级收取体系，定期收缴工会会费，专款专用规范管理，下一步将严格按照规章按其收支及定期公示，并由纪工委予以监督。
2.执行政府采购制度不严格。
整改情况：全面细化财务审批环节，完善专业性采购注意事项和业务能力的培训，完善纪工委审计监督机制。细化财务审批规定，要求各报账部门提供三家比价供货商的营业执照及法人身份证复印件备查，避免比价单位为同一法人代表，影响效力。在多方征询意见的基础上，制定完善《xx街道小额工程施工管理办法》，实施分等级、分类管理，规范小额工程施工招投标、施工监管、预结算等各个环节流程，提高工程的施工效率和工程的透明度，确保规范有序推进。
3.物业经营管理不规范。
整改情况：经党工委会议研究，所有公建配套物业交由办公室集中管理，建立统一台账，做到底数清、账目明。完善事业单位负责人外部监督机制，建立财政审批分权监督制度，强化对具体合同的规范科学管理，细化合同管理监督规范文件编制，邀请涉及物业运营、合同法规、财务管理方面的专家到街道开展合同管理人员专项培训，提升合同管理人员的规范意识和专业水平，并聘请专业法律顾问加强对物业合同的审核把关，填堵监管漏洞，强化定期内部审计。规范地块公开招标流程和过程文件的规范监管，制定《xx街道社区服务中心托管地块管理制度》，安排专人负责对地块进行巡查、管理，并对地块检查情况进行登记，做好巡查记录。
4.因私出国(境)管理不严。
整改情况：完善出入境管理机制和等级制度，在审查环节中引入纪工委监督审核机制。落实回执制度，严格审查擅自变更因私出国行程、日期的情况。对前期迟交证件，擅自变更出国行程、日期的干部进行提醒谈话。
(五)“两个责任”落实不到位，执纪问责偏松偏软
1.主体责任落实不到位。
整改情况：对巡察组提出的“主体责任落实不到位”的问题，党工委书记带头深刻剖析了在落实党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题和不足，及时对全体班子成员进行了一次全面的谈话，了解班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况。强化领导班子落实“一岗双责”，建立党工委书记定期谈话机制，对领导班子每季度进行一次廉政谈话，全面掌握领导班子履行“一岗双责”和廉洁自律情况。领导班子成员根据各自分管的业务范围，对有关科室负“一岗双责”责任。强化督促检查和交心谈心，党工委书记、副书记定期听取各支部书记工作汇报，并适时开展不定期的工作督查;各分管领导定期到分管科室、挂点支部督促指导，提升责任意识和规矩意识。纪工委强化党员领导干部八小时以外的监督力度，着力强化调查取证专业能力和水平，切实完善监察督导能力，完善基层内控管理监察机制，梳理完善重点科室和岗位廉政风险清单，并针对性建立内控环节，切实做好对苗头性问题的提醒监督。
2.监督责任落实不到位。
一、工作思路
以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省市经济工作会议和市委十二届十七次全体（扩大）会议精神，把促进经济平稳较快发展作为首要任务，更加注重经济发展方式转变，抓投入稳增长、调结构上水平，坚定不移地加快实施“四个二”发展思路，围绕“双超”要求和“135”追赶跨越目标，着力开展工业经济大突破行动，奋力推进明光科学发展、加快追赶跨越。
二、奋斗目标
工业总产值70亿元；工业增加值17.4亿元（其中：规模以上企业工业增加值增长25%以上）；规模以上工业企业数100家（其中亿元企业12家，新增2家）；工业固定资产投资18亿元（其中：技改投资10亿元）；万元gdp能耗下降达到全省平均水平；进出口总额目标2400万美元；社会消费品零售总额目标28.1亿；利用外资目标3500万美元。
三、工作打算
1、把工业经济提升作为常态工作来抓。以工业项目招商为重点，实现工业整体实力的提升；以工业园区建设为重点，实现工业集聚能力的提升；以高新技术产业为重点，实现产业结构的提升；以培植骨干企业为重点，实现企业组织结构的提升；以质量品牌工作为重点，实现企业竞争能力的提升；以循环经济发展为重点，实现经济运行模式的提升；以引导精细化管理为重点，实现企业管理机制的提升；以落实扶持政策为重点，实现企业发展环境的提升。
2、扶持重点企业、重点产业发展，优化产业结构。
支持明光酒业确立近期产值5亿元、远期10亿元目标；扶持浩淼公司从全国同类企业第三位跃升至第一位；帮助永言水产拓展思路，突出特色，建立现代企业制度；加快推进三友电子二期项目建设，促其加快发展，做大做强。
食品饮料、机械电子、矿产开采加工、服装玩具、新型材料、日用化工是我市重点发展的六大产业。在落实产业规划、产业政策、招商引资、项目服务等方面，采取行之有效的措施，集中资源支持六大产业的发展，突出抓好农副产品深加工产业规划、凹凸棒产业规划、机械电子产业规划三个百亿元产业规划组织实施工作。在壮大经济总量的同时，不断提高发展质量，不失时机地推动产业向更高发展。针对我市六个主导产业的发展不平衡，通过有重点的招商，引进大企业、大项目，平衡各产业发展。
3、加快技术进步，提升工业经济发展后劲。做好企业技改的鼓励、引导和服务工作，争取技改投资总额再上新台阶。保证重大项目的顺利实施，通过引进新技术、嫁接新工艺，使现有企业的生产技术水平上一个新台阶，催生一批行业龙头企业。鼓励企业建立以技术中心为主体的技术创新组织体系，鼓励企业实施技术革新、新产品开发等创新工作。加快市级重点企业技术中心的培育认定步伐，积极帮助企业申报省级和国家级技术中心，进一步发挥技术中心推进全市技术创新体系建设的作用，今年申报企业技术中心不少于3家。
4、搞好节能降耗，积极发展循环经济。发展循环经济是落实科学发展观，走新型工业化道路的实现形式。应根据“政府主导、市场推进、法律规范、社会参与”的原则，鼓励一批有条件的企业实施节能及清洁生产项目，开展循环经济的试点，同时加强改造传统工业，对已有一定技术优势，发展基础和市场前景点传统工业企业，加大投入力度，狠抓企业技改，提升科技含量，增强企业的市场竞争力。努力降低主要产品单位能耗，提高用能水平和经济效益。
5、加大进出口商品调整力度，提高利用外资质量。要加大进出口调整力度，培育一批内外贸一体化的企业主体。在稳定和发展大宗传统商品出口的同时，重点扶持机电产品、优势农产品和高技术产品的出口，提高出口产品的科技含量和附加值，培育出口名牌，提高外贸出口增长的质量。另外，针对我市目前存在大量订单企业的状况，要通过宣传，协助这些企业尽快办理对外贸易经营者备案登记，促进其开展自营出口业务，以大力提升我市的出口质量。
6、抓机关效能，绷紧安全生产这根弦。以围绕发展抓效能，抓好效能促发展为主线，按照重在持续、重在运作、重在提升、重在实效的要求，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。同时，认真抓好安全生产，警钟长鸣，常抓不懈。深入企业进行督查活动，确保我委直属企业安全生产不发生重、特大事故，保证安全生产全年目标任务的完成。
7、贯彻落实市委、市政府文件，确保工业强市措施落到实处。为加速我市工业化进程，推进明光跨越发展，市委、市政府出台了《关于加快推进工业强市战略的决定》，同时《关于大力促进民营经济发展的实施意见》、《明光市工业经济发展考核办法》、《明光市优秀企业和优秀企业经营者评选奖励办法》等一系列鼓励、扶持企业发展的政策文件也正在制定之中。我们要加强对企业宣传工作，及时把这些政策、措施兑现落实，协调解决企业遇到的各种问题，确保工业强市措施落到实处。
尊敬的巡视组领导县处于山东省和苏豫皖三省八县交界处，面积**平方公里，**万亩耕地，辖**个乡镇、**个行政村、**个自然村，人口**万；有**个乡镇与河南接壤、边界线**公里；全县有**个民族，少数民族**万人；中国共产党党员**人，基层党组织**个，其中党委**个、党总支**个、党支部**个。
近年来，县县委、县政府坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧抓住省委、省政府实施突破战略机遇，全力以赴加快经济社会发展步伐。
在具体工作中，重点把握了以下三点一是坚持解放思想，坚定不移贯彻上级决策部署。
我们认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，把全县上下的思想统一到中央和省市委的一系列重大决策部署上来，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会。
结合县实际，研究制定了一二三四五的路子，即着力抓好工业立县一个关键，突出民营经济和招商引资两个重点，壮大林木、食品、畜牧三个产业，实施骨干企业、重点乡村、园区城镇、外经贸四个带动，建立思想、环境、机制、稳定、作风五个保障。
三是坚持振奋精神，坚定不移加快发展。
我们团结带领全县广大干部群众振奋精神、凝聚力量、硬化措施、狠抓落实，经济和社会各项事业保持了较好的发展势头。
2004年全县完成生产总值**亿元，增长**；地方财政收入**万元，增长**；固定资产投资**亿元，增长**；全社会消费品零售总额**亿元，增长**；工业用电量**亿千瓦时，增长**；进出口总额**亿美元，增长**，被省政府授予全省外经贸工作先进县。
今年1－4月份，预计完成**亿元，增长**；固定资产投资**亿元，增长**；地方财政收入**万元，增长**；工业用电量**万千瓦时，增长**；全社会消费品零售总额**亿元，增长**；金融机构各项存款余额**亿元，比年初增加**亿元。
现将有关工作情况汇报如下一、牢牢抓住加快发展第一要务，调动民力、借助外力，促进了特色板块经济的快速发展我们始终把加快发展作为第一要务，用加快发展统一全县上下的思想，保持了经济的较快发展。
一是调整优化经济结构，加速工业化进程。
我们坚持以结构调整为主线，大力实施工业兴县战略，做到招商引资突出工业，园区建设主打工业，项目建设紧扣工业，制定政策扶持工业，全力以赴推动经济结构的优化升级。
全县限额以上工业企业发展到**家，2004年实现销售收入**亿元、工业增加值**亿元、利税**亿元，同比分别增长**、**和**，今年1－4月同比分别增长**、**和**。
2004年有**家企业销售收入过亿元，其中**家过**亿元；到今年底**家企业销售收入可望突破**亿元，过亿元企业总数达到**个。
二是千方百计扩大投入，膨胀经济总量。
我们以项目建设为核心，以工业园区为平台，全力以赴招商引资，投入总量持续增加。
2004年完成固定资产投资**亿元，同比增长**；今年1—4月份100万元以上的项目**个，计划总投资**亿元，累计完成投资**亿元。
其中**个项目投资过亿元，过5000万元的**个，过千万元的**个。
集中精力抓好县工业园区建设，今年1-4月份园区完成固定资产投资**亿元，其中**个项目已建成投产，在建项目**个。
园区入驻企业达到**家，固定资产总投资**亿元。
三是以特色板块为依托，放手发展民营经济。
全县有林地面积发展到**万亩，林木蓄积量**万立方米，初步形成了桐木、杨木、杞条三大基地，林木加工企业发展到**万家，林木加工量**多万立方，从业人员**万人；芦笋种植面积发展到**万亩，总产**万吨，芦笋加工企业**家，加工能力**万吨；大牲畜存栏达到**万头，畜牧加工龙头企业发展到**家。
2004年三大产业实现产值**亿元，今年1-4月实现产值**亿元，增长**。
我县先后被国家命名为中国芦笋之乡、中国泡桐加工之乡、中国柳编之乡、中国杨木加工之乡，产业知名度进一步提高。
四是实施开放带动战略，提高经济外向度。
我们积极应对国家出口政策调整和国际市场新变化，及时转轨变型，拓展开放领域，外向型经济发展迅速。
截至4月底，全县自营进出口企业发展到**家，完成进出口总值**万美元，同比增长**，其中出口**万美元，增长**。
预计全年出口创汇过千
万美元的企业达到**家，过500万美元的**家。
二、树立科学发展观，以人为本、统筹协调，为改革发展营造了比较稳定和谐的社会环境我们以科学发展观为指导，协调各方面的利益，推进社会事业全面进步，努力建设和谐社会。
一是抓好基础设施建设，优化群众生产生活环境。
牢固树立经营城市理念，去年以来完成开发在建面积**万平方米，建成面积**万平方米，总投资**亿多元。
开发建成了**处专业市场和**处居民小区，投资**多万元的污水处理厂年底可建成使用，群众生活环境明显改善，提升了城市品位和形象。
新修道路**公里，完成**条**公里的县乡公路新建和大修改造工程；完成两条骨干河流清淤治理和**个行政村的人畜吃水改良工程；新建改造电力线路**公里，建设110千伏输变电站**座。
二是抓好平安县建设，营造良好的社会环境。
针对县地处四省交界、县大人多的特殊县情，我们牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的观念，下大力气抓好稳定工作。
第一，落实党的各项政策保稳定。
认真落实涉及群众切身利益的土地、减轻农民负担、粮食直补、计划生育、民主选举、政务公开等政策，2004年共减免农业税及附加**万元，发放农业专项补贴**万元。
今年发放粮食直补**万元，涉及农户**万户。
落实和完善了城镇最低生活保障线制度，城镇困难群众基本实现了应保尽保；初步建立了农村社会救济制度，将农村特困户、五保户和临时困难户纳入常年救助范围。
第二，做好信访工作保稳定。
紧紧围绕信访工作重心下移、责任下移，加强领导，健全组织，全面推行县领导公开接访、跟踪处理、领导包案、联席会议、信访责任追究、督查和奖惩等十项制度，将上级交办的重点信访案件和我县信访老户，进行责任分工，分别落实到县级领导和部门主要负责人。
2004年全县重点信访案件的结案率、结服率分别达到**、**，越级访、集体访和重复访同比分别下降**、**和**，今年1-4月份又分别下降**、**、**。
第三，抓好社会治安保稳定。
进一步加强完善治安防范网络建设，深入开展矛盾纠纷排查调处，及时消除各种治安隐患。
开展了反盗抢专项斗争、严打集中行动，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪犯罪和流氓恶势力，始终保持了对犯罪分子的高压态势。
去年以来，共抓获各类违法犯罪嫌疑人**名，逮捕**名，破获各类案件**起，挖出犯罪团伙**个**人，涉案**起。
第四，狠抓安全生产保稳定。
对安全生产实行属地管理、党政共抓、一岗双责、分级负责、责任追究，在领导干部中建立了安全生产档案，组织专门队伍，对重点领域和重点部位进行了拉网式检查，去年以来，共集中开展专项治理活动**次，拉网式检查**次，消除了大量安全隐患，有效地杜绝了重大安全事故的发生。
第五，加强基层组织建设，夯实稳定基础。
深入开展了三级联创活动，对后进村实行整顿销号管理，去年转化后进村**个。
进行了双培双带和农村党员目标签约管理试点，较好地发挥了农村党员在经济发展和社会稳定中的模范带头作用。
按照上级统一部署，顺利完成了全县村两委换届选举工作，夯实了农村工作的基础，提高了村干部的整体素质，密切了党群关系，维护了农村稳定。
采取多种形式，在**个新型经济社会组织中建立了党组织，推动了非公有制经济的良性发展。
三是推进社会各项事业协调发展。
医疗卫生体制改革进展顺利，县人民医院及乡镇卫生院全部完成股份制改造。
全县公办学校发展到**处，在校学生**万人；积极鼓励社会力量办学，民办学校发展到**处，在校学生**万人；职业技术学校**处，在校生**人。
通过推行村民自治、专项突破、综合治理等措施，计划生育工作取得了新进展。
三、坚持从严治党方针，标本兼治、警钟长鸣，促进了党风政风明显好转我们加大力度狠抓党风廉政建设，以反腐倡廉的实际行动，塑造了党委、政府的良好形象。
一是强化领导，形成齐抓共管的机制。
坚持县委常委带头，出台了加强县委自身建设的意见，签订了《县委常委履行公务招待规定承诺书》，树立县委班子的良好形象。
重点强化全县各级领导干部抓廉政建设的责任，建立了廉政档案，在全县上下形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的领导体制和工作格局。
二是加强教育，夯实干部队伍的思想基础。
运用各种形式，不间断地开展党风廉政建设教育活动，帮助干部筑牢思想防线，增强拒腐防变能力。
建立并完善了廉政谈话制度，推动廉政谈话向大范围、深层次方向发展。
建立了诺廉、述廉、评廉、考廉四廉制度，全面推行《领导干部廉洁从政十条承诺》，各级干部的廉洁自律意识进一步增强，想干事、会干事、干成事、不出事的氛围更加浓厚。
三是加大查办力度，在反腐倡廉上决不手软。
针对群众反映强烈的热点问题，我们敢于碰硬、重拳出击。
对财政资金使用、土地及房产不正当交易、企业改制中国有资产流失、执法犯法、失职渎职等五个方面的问题进行重点查处。
对虚报冒领工资补助人员进行全面清理，共清查出违规领取工资补助人员**类**人。
加大计划生育工作责任追究力度，去年以来，先后对**名干部职工给予开除党籍、行政降级和开除公职处分，**名村支部书记撤消职务。
针对
违规购置使用公务小汽车、学生上不起学、群众看不起病等群众关心的热点问题，加大整治力度，推行教育一费制、招标投标制。
2004年以来，全县共查处三乱案件**起，**名干部职工受到党政纪处分，纯洁了干部队伍，赢得了民心。
四、切实加强干部队伍建设，转变作风、真抓实干，广大干部的执政能力有了新提高一是深入开展先进性教育活动，提高执政能力。
保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们遵照上级统一部署，以求真务实的态度，狠抓领导带头，严格实施程序，加强指导检查，推动了先进性教育活动的稳步扎实开展。
我们坚持开展活动和推进工作两不误、两促进，把教育活动落脚到转变作风、真抓实干上来，全县各级干部的思想作风和工作作风明显好转，推动了经济快速发展，推动了各项工作迈上新的台阶。
二是转变工作方式方法，提速增效。
把**处乡镇划分为三个方阵，实行分类指导，加压驱动，梯次推进，全面激发了乡镇活力，初步形成了争先创优、你追我赶的发展氛围。
全面推行四条线工作法，乡镇干部兵分四路，重点抓经济发展、财政税收、计划生育和社会稳定四个方面工作，县委、县政府责成有关部门对每条线工作情况进行严格考核奖惩。
三是转变工作作风，狠抓落实。
进一步健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系，在全县推行了四项制度第一，基层工作联系点制度，每名县级干部都包乡镇、包企业、联系贫困户，每项重点工作部署以后，都带头抓好落实。
第二，定期调度制度，每月召开一次党政联席会，听取重点工作完成情况及重点项目进展情况汇报，每季度召开一次经济运行情况调度会，听取各乡镇和经济主管部门工作情况汇报。
第三，观摩评比制度，现场检阅工作成果，使乡镇、县直部门明确了位次，看到了差距。
第四，奖惩制度。
按照考核结果，严格兑现奖惩，今年免去了**名乡镇党政正职的职务。
四是坚持正确的用人导向，加强干部队伍建设。
我们严格执行《干部任用条例》，坚持民主推荐与组织考察相结合，坚持任前考察与经常性考察相结合，按照公道正派、任人唯贤的原则，把一批政绩突出、德才兼备、群众公认的干部推向了重要领导岗位，调顺了班子，调出了干劲，也调出了形象。
总之，在上级党委、政府的正确领导下，通过全县上下的共同努力，县的经济和社会各项事业发展取得了一定的成绩，但是我们也清醒地意识到，由于基础差、底子薄，再加上历史和现实等多方面的原因，我们的工作与上级要求相比，与发达地区相比，与全县人民的期望相比，还有很大的差距，加快经济发展、保持社会稳定的任务十分繁重。
一是部分干部执政水平不高，驾驭市场经济的能力不强，工作方式方法相对滞后，群众思想还比较封闭保守，在改革和发展的进程中还有不少阻力；二是我县的经济总量小，产业层次低，骨干企业数量少、规模小，缺乏支撑县域经济和财政的大企业，保工资的压力相当大；三是由于经济欠发达，企业军转干部等特殊群体引发的问题和矛盾解决起来难度较大，社会不稳定的因素不容忽视；四是经济发展环境还不够宽松，基层组织建设、党风廉政建设、干部队伍建设、干部作风建设中的问题仍然不少，自身建设亟需加强。
但我们坚信，这些困难都是发展中的困难，前进中的困难，我们完全有决心、有信心尽快克服。
在今后的工作中，我们将以贯彻落实十六届四中全会精神为契机，以中央巡视组领导视察为动力，不断提高自身的执政能力，以饱满的干劲、百倍的信心，团结带领全县人民，自我加压，负重奋进，顽强拼搏，早日实现县经济和社会各项事业的跨越式发展，以实际行动向上级党委政府和县人民交一份合格的答卷。
以上汇报如有不当，请各位领导批评指正。
2010年8月30日，中国地震局党组书记、局长陈建民同志主持召开第十二次党组会，听取赴陕西局、天津局、山西局、搜救中心、地壳工程中心5个巡视组的工作汇报，党组全体成员出席了会议。
各巡视组分别汇报了巡视工作的基本情况，被巡视单位执行党的路线方针政策、落实科学发展观情况，落实中国地震局和地方党委政府重大决策和部署情况，执行民主集中制、选拔任用干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况，防震减灾业务发展情况，核实干部职工反映的一些问题的情况，并对被巡视单位和中国地震局分别提出了建议。
在认真听取巡视组工作汇报后，局党组认为巡视组开展工作深入细致，反映情况全面客观，提出的整改意见切实可行，圆满完成了局党组交办的任务。会议肯定了“审计先行”的做法，要求巡视办认真总结经验，在以后的巡视工作中逐步推广。
局党组对5个被巡视单位的工作给予了充分肯定，针对巡视中发现的不足，根据巡视组的建议，明确提出了各单位的整改方向和任务，责成监察司、人事教育司会同各巡视组认真草拟反馈意见，督促被巡视单位制定整改措施并认真进行整改。