关于全区2023年度民办职业技能培训机构年检情况的通报
各地市人力资源和社会保障局,区属各民办职业技能培训机构:
为切实加强我区民办职业技能培训机构监督管理,根据《西藏自治区民办职业技能培训学校管理办法》(藏人社发〔2021〕73号)有关规定,我区各级人社部门按照《关于开展2023年度民办职业技能培训学校年检工作的通知》要求,对所属民办职业技能培训机构进行了系统检查,现将有关情况通报如下。
一、基本情况
截至目前,我区共有民办职业技能培训机构254家,其中自治区本级7家、拉萨市86家、日喀则市80家、山南市14家、林芝市12家、昌都市21家、那曲市23家、阿里地区11家,涉及汽车驾驶类、烹饪类、建筑类、家政服务类、民族手工类等近150个职业(工种),年培训规模达到近7万人次。从检查结果看,大多民办职业技能培训学校能够按照有关规定,强化责任担当,规范办学行为,加强水平评价,加大投入力度,提高资金效益,注重行业党建,建强师资队伍和设施设备,培训能力有所提升,培训质量和促就业效果总体较好。
二、年检结果
参与此次年检的220家民办职业技能培训机构中,评定西藏雪堆白技工学校等187家培训机构年检合格,办理年检手续;责令西藏盛博职业技术培训学校等26家培训机构限期整改;取缔西藏维能职业技能培训学校等7家培训机构,收回民办学校办学许可证。
三、成效和问题
从近年来民办职业教育发展情况看,我区各级人社部门始终坚持党管人才,聚焦本地经济社会发展和产业需要,积极调动社会力量参与技能人才培养评价,持续强化工作指导,严格教学管理,创新监督方式,拓宽服务内容,为缓解就业结构性矛盾,推动技能人才队伍建设,实现劳动者更高质量更充分就业贡献了重要力量,取得了积极成效。截至去年底,我区技能人才总量43.21万人,占就业人员比重达22.05%,高技能人才5.33万人,技能劳动者规模持续扩大,人才结构不断优化。
与此同时,我区民办技能培训机构在培训评价专项整治活动、审计巡视审查过程中也暴露出就业跟踪流于形式、师资水平良莠不齐、内控机制不健全、培训资金监管使用不严、培训项目层层转包等突出问题,严重影响了我区技能人才队伍建设发展。各级人社部门要进一步提高政治站位,不断健全制度体系,切实提高技能培训治理能力水平,织密扎牢制度保障网,增强底线思维和忧患意识,注重防范化解各类风险隐患,为高质量开展技能人才培训提供安全保障。
四、工作要求
(一)切实提高党建工作水平,夯实技能人才培养根基。坚持党的领导和依法治校有机统一,有效发挥政治核心作用,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,把思想政治教育融入教育教学各环节,筑牢培养新时代高技能人才的政治根基。进一步加强党的纪律建设的重要性,聚焦学党纪推动以学促训,聚焦守党纪注重对标达标,实现党建业务互促共进。
(二)以安全为根本保障,推动技能培训事业健康发展。要深入贯彻落实《关于进一步规范职业技能培训管理工作的实施意见》(藏人社办〔2024〕44号)要求,巩固发展培训评价专项整治成果,始终做到培训项目、承接机构、参训人数、师资情况、补贴资金、就业效果等要素全流程监管,切实增强底线思维和忧患意识,加强培训重点环节内部审核和外部监督,以严格的体制促进培训事业高质量发展。
(三)把握好规模扩大和质量提升的关系。民办职业技能培训学校实行“告知承诺制”审批以来,全区技能培训机构数量呈现爆发式增长,且承担培训项目大多涉及财政资金。各地市人社部门要在《西藏自治区民办职业技能培训学校管理办法》的基础规定上进一步严格办学要求,避免低效无效培训,规范办学行为,调整培训项目,合理布局规划,严格控制数量,积极提升质量。
此次列为限期整改的培训机构,要查找不足,对存在的问题于6月1日前整改完成,整改情况由当地人社部门审核后发文通报,并报自治区人社厅就业促进处。