一是引办、领办、入股一批农民专业合作社，规范发展农民专业合作社33个。二是推进“三社”融合发展，搭建村级供销社平台，提供农业生产托管服务，增强为农服务能力，健全为农服务体系。
（二）推进农民专业合作社质量提升整县推进试点
（三）持续深化供销合作社综合改革
1.推进“三社”融合试点
2.加强基层社建设。
一是以盘活资产，恢复、拓展和延伸为农服务功能，提升农业社会化服务水平为目的，利用省级综合改革及发展专项资金30万元，创建基层社示范社10个。利用县本级供销社综改资金10万元，创新发展新型基层社1个。
二是通过争取省、市供销社综改资金和引进社会资本的方式，改造提升供销系统陈旧资产，促进老基层社资产保值增值。2021年争取到位综合改革资金135万元，引进资金350万元，改造集凤集体商业总店社有资产1处。
3.推进全产业链条农业社会化服务。
新建改造区域性为农服务中心1个。依托冯店供销社建设区域为农服务中心，将农资定点配送到村到户，打通农资服务“最后一公里”，为农户购买提供便利。共累计完成土地托管面积10万亩、土体流转面积6.01万亩、统防统治面积6.09万亩、配方施肥面积4万亩、农机服务面积4.02万亩。
（四）存在问题
一是缺乏产业发展支撑。“三社”融合试点村级供销社成立后的发展定位及发展业态有待探索，也缺乏产业项目、资金支撑。二是基层供销社业务发展吃力，缺乏市场竞争优势。三是基层薄弱社改造缺乏项目资金支持。
二、2022年工作计划
（一）健全基层组织体系
一是持续推进“三社”融合试点。2022年新选取5个乡镇开展试点，新建村级供销社5个，创新为农服务方式，增强为农服务能力。
二是规范发展农民专业合作社。做好农民专业合作社规范发展和示范社创建工作，规范发展农民专业合作社20个，创建省级示范社2个、市级5个、县级6个。
（二）健全农业社会化服务体系
一是积极培育新型农业经营主体，不断健全农业社会化服务体系，切实提升为农服务能力，有力推动农业和农村体制改革建设。二是延伸产业链。依托服务平台，将服务链条延伸到农产品加工、仓储物流、农产品营销等环节。
今年来，我局深入贯彻落实州委、州政府、县农办印发的关于实施乡村振兴战略的一系列文件精神，认真履职、务实运作，在巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效，现将有关情况总结如下
一、工作进展情况
(一)进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核，将村级党组织建设情况进行分类定级，采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法，进一步健全农村党建工作的动力机制，着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求，结合20__年村级组织换届选举工作，对基层党组织实行分类动态管理，加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度，积极创建“五好”党组织，推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合20__年换届选举工作，我局联合市组织部，深入各县(市、区)、开发区、投资区巡查摸排，调查摸底，加大对软弱涣散党组织的整顿力度。
(二)进一步统筹城乡社会救助体系，做好农村社会救助兜底工作，做好农民重特大救助等社会救助工作，完善最低生活保障制度，构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出：4486万元，保障人口达15332户，37772人左右，农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人，支出资金763.45万元,救助限额内救助率已达到70%。1-10月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名，同时进一步健全社会养老服务体系，1-10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老服务，支出资金58.8万元，20__年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心，进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。
二、下一步工作计划
1.推进农村社区建设试点工作，推行村级事务阳光工程，建立健全村务联系会议制度，构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络，扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面，完善政府购买社区组织服务机制。
2.进一步完善最低生活保障制度，加强动态化精细化管理，把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，全面落实特困供养制度。
3.构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。
一、科学谋划“十四五”乡村振兴战略构想
“十四五”时期，农业农村工作将坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，切实强化省会担当，深入推进农业供给侧结构性改革，健全完善城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，努力打造全国乡村振兴引领示范区。
（一）建设现代都市农业创新发展中心。坚持面向都市、依托都市、服务都市，大力发展农业新业态、新模式、新装备、新技术，建设领先全国的智慧农业基地、设施农业园区、农业科创中心，打造现代都市农业发展样板。
（二）建设美丽乡村文旅休闲创意中心。坚持走城乡融合发展之路，推动新型城镇化与美丽乡村建设有机结合，加快城乡规划建设一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、社会保障一体化、要素配置一体化、社会治理一体化，推动网间经济、夜间经济、乡间经济、集体经济融合发展，把乡村打造成为新的都市后花园、休闲度假区、网红打卡地。
（三）建设农民共同富裕试验示范中心。坚持走全体人民共同富裕之路，推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接，建立健全农民持续增收长效机制，在缩小城乡居民收入差距方面处于全国领先水平，在实现共同富裕进程中走在全国前列。
二、全力实施“十四五”乡村振兴八大工程
（一）实施粮食提质工程。大力推进高标准农田建设，发展多种形式适度规模经营，推广粮食生产全程社会化服务，开展粮食提质行动，确保粮食稳面、稳产、提质、增效。
（二）实施产业提升工程。构建“一主、两园、三区、四心、五片、六特”的现代都市农业格局，加快推进农业规模化、标准化、绿色化、设施化、智能化、市场化，推动一二三产业深度融合发展，构建现代都市农业产业体系、生产体系、经营体系、服务体系。
（三）实施环境提标工程。开展乡村建设行动，高标准创建1000个美丽屋场，打造美丽乡村升级版。统筹治理农村生态环境突出问题，保护和修复乡村生态。推动城乡基础设施一体化，加快提升农村道路、供水、供电、供气、物流、网络等基础设施建设标准。推进城乡公共服务均等化，实现城乡教育、医疗、文化等公共服务优质均衡发展。
（四）实施治理提效工程。加强农村基层组织建设，健全第一书记长效工作机制，优化农村基层服务，全面建设法治乡村，加快构建党组织领导下自治法治德治相结合的乡村治理体系。
（五）实施人才提优工程。加强农业人才引进培育，大力培训农村新型职业农民，壮大乡村专业技能人才队伍，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍，为乡村振兴提供有力的人才支撑。
（六）实施文化提振工程。加强农家书屋、文体广场等文化阵地建设，深入开展文明创建，打造农村30分钟公共文化服务圈，推进乡村文化与旅游、商贸、教育等融合发展。
（七）实施改革提速工程。深化农村土地制度改革，探索宅基地“三权分置”，规范宅基地审批和农房建设管理，加快推进集体建设用地入市，提升农村土地资产价值。发展壮大新型村级集体经济，提高村级集体经济市场化、产业化、规范化水平。不断创新农村金融服务。
（八）实施增收提档工程。提升农民就业水平，大力实施“春风行动”，搭建就业岗位与劳动力精准对接平台，促进农民就近就地就业。鼓励农民创新创业，支持农民融入产业链、共享价值链、链接利益链。推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，健全缓解相对贫困长效机制，促进农村低收入群体持续快速增收。
三、抓实抓好“十四五”乡村振兴重点项目
“十四五”期间，全市拟铺排乡村振兴重大项目81个，预计总投资392亿元，把“十四五”乡村振兴规划落实到具体工程项目上。
（一）突出生态宜居，全面改善乡村环境。以农村人居环境整治为重点，通过整合财政资金、吸纳社会投资等方式投入101.9亿元，深入推进农村厕所革命、污水革命、垃圾革命，系统开展农业面源污染治理、农用地土壤污染防治，全面实现村庄绿化、水体净化、地面洁化、庭院靓化、民风淳化。
（二）突出乡村建设，全面增进民生福祉。开展乡村建设行动，计划投资109.2亿元，重点建设1个乡村振兴示范区、10个美丽乡村乡镇、100美丽乡村、1000美丽屋场，加快改善农村基础设施和公共服务，切实提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）突出产业振兴，全面提升农业效益。计划投资160.4亿元建设70个种养殖业、农产品加工、休闲旅游等产业链项目，投资16亿元建设100万亩高标准农田，投资2.9亿元完善农业社会化服务体系，投资1.5亿元建设一批设施农业基地，投资5000万元实施新型农业经营主体培育示范项目，全面提升农业质量效益和竞争力。
xxxx年，区农业农村局在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕“建设宜居灞桥打造最美城区”这一目标，坚持深入实施乡村振兴战略促进城乡融合发展总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全力做好各项农业农村工作，为全面决战决胜小康社会奠定坚实基础。
一、疫情期间稳产保供成效显著
一是科学制定工作措施，及时成立工作专班，紧扣“菜篮子”产品和农资畅通供应各个环节，出台“十条措施”备春耕保生产畅渠道。二是及时制定《灞桥区农业生产资料和农产品运输车辆绿色通行证管理办法》，办理涵盖生猪、蔬菜、活禽、农资x个类别x家经营主体xx个通行证。三是组织专家团队，进行生产技术指导xx场次，向群众提供技术支持xxxx余人次，引导农户就近参与农业生产、农产品采摘、分拣、装卸及春剪等确保春耕备耕活动及时开展。四是组建电商销售服务队，积极对接线上、线下销售平台，累计供应销售本地蔬菜xxx余吨。五是指导xx家农资经营门店、xx家农业园区和x家屠宰企业复工复产，提高企业应对风险确保疫情期间市场供应的能力。
二、主要工作进展顺利
(一)全力稳定农业生产
一是制定发布了《x区xxxx年小麦春季管理技术指导意见》等x项粮食生产技术指导方案，完成x.x万亩粮食播种面积，对全区x个街道，x.x万亩小麦条绣病发病田块开展全面集中统防，确保夏粮丰收。二是完成土壤墒情通报xx期，推广测土配方施肥技术面积x.x万亩，技术覆盖率xx%以上。三是开展蔬菜技术咨询指导、现场培训及技术观摩活动x次，培训指导xx余人，发布灾害天气预警及应对措施xx余条。四是完成xxxx年xx万元菜篮子项目区级验收及市级蔬菜生产专项补助资金xx万元兑付工作。五是狠抓非瘟防控、动物疫病防治、畜产品质量安全及屠宰监管工作，较好完成了各项工作任务。各种应免畜禽免疫率、挂标率、建档率均为xxx%。生猪保供工作按要求存栏稳定在xxxx头，出栏xxxx头。
(二)稳步推进农村改革
(三)有序抓好产业发展
一是新培育市级农业龙头企业x家。二是新认定市级农业产业化示范联合体x家，启动培育区级联合体x家。三是引导现代农业园区、家庭农场、果业合作社种植樱桃、葡萄、桃、无花果、山楂等多种果树，新建果园面积xxx亩。四是指导果园防御倒春寒和霜冻灾害，有效降低大风降温天气对樱桃的影响xx%左右。五是优化品种结构，引进德樱x号、福晨、明珠、俄罗斯x号等xx个樱桃新品种，繁育种苗xx.x万株。六是完成“灞桥樱桃”区域公共品牌知识产权保护及商标注册工作，发布LOGO及“寻踪白鹿原此物醉红颜”传播口号。七是承办x市“灞桥樱桃”宣传推介暨樱桃文化旅游节，通过全市樱桃评优大赛、采摘体验线路发布、以及第三届灞桥网络樱桃节小程序上线等活动，带动灞桥樱桃产地区域农旅经济健康发展。八是我区樱桃获x市樱桃评比x项金奖、x项银奖，通过网络销售樱桃约xxxx吨，销售额x.x亿元。
(四)强力支撑产业扶贫
一是实施xx户重点户产业提质增效项目，为贫困户提供统防统治、农资供给、修枝整形、果品销售等全产业链精准帮扶措施，优质果品率明显提升。二是探索新帮扶模式，为x户有劳动能力的贫困户提供工作岗位，每人每年工资性收入xxxx—xxxxx元。同时，每年从示范园项目盈利中拿出x.x万元作为产业发展分红金，为xx户未脱贫户提供每户xxxx元的产业发展红利，连续发放不少于三年。三是探索贫困户土地托管经营试点，专业合作社与有发展意愿但缺乏能力的xx户贫困户签订《灞桥区土地托管经营合作协议》。四是认真整改产业脱贫“三排查三清零”问题xx个。
(五)扎实开展农产品质量安全监管
一是按照农产品质量安全监管工作要求，制定《迎十四运农产品质量安全监管实施方案》《xxxx年灞桥区农畜产品质量安全监测实施方案》等x个方案，召开专题会议，加大宣传培训力度，积极开展检测，确保各项监管工作落实到位，确保不发生重大农产品质量安全事件。二是积极试行食用农产品合格证制度及农产品质量安全追溯工作，印发《灞桥区试行食用农产品合格证制度实施方案》，提升区级平台系统建设，xx家企业纳入监管平台，其中xx家实现视频线上动态监管，x家试点企业实现追溯监管和合格证使用“双覆盖”。上半年共开出xxxxx张食用农产品合格证追溯码，附带合格证上市农产品xx.x吨。三是全区累计完成农产品质量定量抽样检测xxx批次，累计完成农(畜)产品快速抽样检测样本xxxxx批次，抽检合格率xx%以上。
(六)全域打造“净美”乡村
(七)培育农村发展新动能
一是新增发展家庭农场x家、新增农民专业合作社x个，评定区级示范家庭农场x个、合作社x个。二是投入xxx万元，扶持xx个新型农业经营主体高质量发展。三是完成xxxx—xxxx年度新型职业农民xxx人培育认定，完成xx人新型农业经营主体带头人培训。四是x个农村片区化中心社区建设已完成项目设计图纸、编制预算进入招投标程序。五是牵头起草了《x区农村改革试验区和农业经济开发区组建实施方案(草稿)》，初步确定在白鹿原开展农村改革试验区和农业经济开发区建设工作。
三、存在的主要问题
(一)农业发展质量还不高，科技创新动力不足，农业供给效益亟待提高，农村一二三产业融合深度不够。从主导产业整体上看，农产品精深加工占比不高，相当一部分为初级产品，农业产业链较短，资源优势还未真正转化为经济优势。
(二)美丽乡村建设中，重视程度不一，工作不平衡。个别街办、村干部对美丽乡村建设缺乏信心，对工作重视不够，存在应付思想。建设过程中摒弃个性，缺乏特色和亮点，美丽经济发展不快，成效不明显。
(三)农村集体经济普遍薄弱。成立的股份经济合作社，在发展村集体经济方面较少动脑子、找路子，因循守旧、甘于现状。作用发挥不明显，示范村建设迟缓，标准和质量还不高，引领示范作用不明显。
四、下半年工作计划
一是做大做强特色农业，在提质增效上下功夫，持续推进品种改良、建设试验示范园区，调动广大群众品种改良及提高果品质量的积极性，做亮灞桥农业高品质品牌。积极协调在国土空间编制规划中，按中央要求不打折扣的划定xx%的农业农村发展建设用地指标，有效解决我区农旅融合、一三产融合的用地需求，破解城乡融合发展土地需求瓶颈，支持农业园区及家庭农场发展。
二是认真研究，借鉴其它城市好的经验，对集体经济组织先行支持、先行试点，逐步建立农村集体经济发展大数据平台，规范引导、科学合理确定新型集体经济组织发展思路和产业规划，找准集体经济发展的路径和方法，制定符合区情、村情的可行办法，使村集体经济组织尽快实现有实体公司有经营性收入，以期进一步发展壮大，让村民享受到集体经济的红利。
四是强力推进农村人居环境和美丽乡村建设，对城市规划区范围外xx个行政村进行彻底整治和提升，充分调动村组干部、群众共建、共享、共治的主动性。通过全民参与人居环境整治和美丽乡村建设凝聚干群心智，同步推进乡村治理其它任务，给广大农村群众创造一个干净、整洁、舒心的生活环境。
上半年，县农业农村局深入贯彻落实省、市、县委渔农村工作会议精神，紧紧围绕县委县政府下达的重点工作目标，认真学习2021年中央1号文件，统筹谋划，协同推进，开创“十四五”岱山“三农”工作新局面。
(一)优化环境整治，提质美丽乡村成果。
推进渔农村创城工作。实施整洁村庄成效与创城成效双查的整治机制，助力我县全国县级文明城市创建工作。推进渔农村生活垃圾分类处理工作。推进长涂镇绿色循环智慧垃圾分类处理项目，提升长西、倭井潭2个省高标准垃圾分类试点村建设，已完成年度任务60%。推进岱西镇美丽乡镇创建。重点围绕火箭村(林家村)、双合村等精品村庄创建，目前已完成年度工作的50%。推进蓬莱乡韵美丽风景带建设。串联东沙社区、海丰村、双合村等特色文化村落，打造文化主题鲜明、文化底蕴深厚的省级新时代美丽乡村风景带，已完成年度工作的50%。推进县级美丽精品村和历史文化村建设。5个县级美丽精品村建设和双合村省级历史文化重点村落第二年建设工作均已开工建设。推进渔农村公共厕所服务大提升行动。目前已完成2个省示范公厕和12个省星级公厕申报。
(二)完善产业发展，提档农村经济成效。
(三)推进农业开发，提升增产保供水平。
落实粮食安全生产目标责任。加强粮油安全生产督查，明确粮油扶持政策，已完成早稻种植面积540亩、油菜种植面积3929亩、小麦种植面积2371亩。启动秀山秀南水稻高产示范方建设。落实耕地“非粮化”整治工作。完成全面调查摸底，制定优化整治方案，已完成抛荒地整治面积563亩。完成17个耕地地力监测点取土测土工作。落实绿色农业发展。推进岱山海岛茶叶、特色水果精品绿色农产品基地创建。推进省级化肥减量增效示范县创建暨中央环保督查整改工作。完成水稻配方肥推广任务70%。完成2个水肥一体化技术示范区建设项目评审工作。制定“大棚房”问题专项清理整治方案，做好核查排查工作。落实增产保供稳价。加快推进新建万头猪场建设，完成建设进度的50%。组织开展“菜篮子”节日和伏休期平价供应，落实重要菜篮子商品的应急储备。建设叶菜类蔬菜保障型基地，已落实任务107.5%。对全县15家农资经营单位实施全覆盖的农资打假专项检查行动，确保农业生产安全和农产品质量安全。
(四)保障基础建设，提速水利工程进度。
开展供水工程建设推进。对岱山本岛、长涂岛两座海水淡化厂进行改造，完成投资400万元。岱山本岛海水淡化一期新建工程完成项目选址论证报告编制。岱北水厂一期新建工程选址论证报告完成评审，正开展地块政策处理工作。开展岱山县水系连通及水资源综合利用工程。工程总体进度达到51%。完成三个子项目建设工作，共计完成原水管道敷设4.6公里，水库山塘联网7座，水库隔离栏建设0.8公里。开展强排泵站工程。9座强排泵站工程已全部开工，工程总体进度达到53%。开展水库山塘海塘加固工程。4座水库和1座山塘已全部开工，工程总体进度达到40%，衢山镇樟套海塘加固工程已完成施工招标。开展大陆引水三期岱山段工程扫尾工作。完成三个标段的完工验收和管线界桩标识，以及登陆点、授水点的监控安装。开展水利规划编制。完成了《“十四五”水安全保障规划》、《海塘安澜“一县一方案”》，通过了《岱山县水利综合规划》初稿的第三方技术咨询。开展水利行业监管。加强水利工程的质量安全和招投标程序监管。开展质量监督突击检查活动25次，发现问题102个，已全部下发了整改意见通知书。完成岱山县瀛洲农业水利发展有限公司的组建。
(五)促进数字改革，提效数字乡村应用。
加快“数字+美丽经济”建设。成功举办“跟着节气游乡村”系列活动暨岱山数字芒种微网站上线仪式，顺利签约东沙古镇运营等8个乡村振兴项目。加快推进水利数字化改革。率先实现山塘信息自动化监测区域全覆盖，实现全域228座山塘水位全天候自动化监测。加快完成农产品质量安全智慧监管APP建设。形成县、乡镇、社区三级监管联动体系，实现农产品质量安全掌上监管。加快完善数字化乡村治理。东沙镇创新“四治融合”，利用大数据技术手段赋能社会治理，弥补基层社会治理“实体化”短板。加快数字帮扶系统正式上线。对农户的“两不愁三保障”、“一户一策一干部”、帮扶措施及政策享受情况等信息，每个月更新一次，进行动态管理。加快长涂未来社区创建工作。制定《岱山县长涂未来社区建设实施方案》，成功申报市美丽海岛建设项目。
20##年我局奋力实施乡村振兴战略，深化“千村示范、万村整治”工程，做好农业、农村、水利工作，内外兼修、全域推进，齐心打造“望得见山，看得见水，解得乡愁，传正能量”的海岛乡村大花园，取得可喜成绩。
我区获评2019年省新时代美丽乡村示范县区称号；获评2019年度全省新时代美丽乡村建设和农村生活垃圾分类处理工作双优秀；获评2019年全省实施乡村振兴战略优秀单位；全国农村承包地确权登记颁证工作2020年获农村部典型通报表扬。我局获评2020年舟山市全国文明城市创建工作先进集体；获评2020年农业部农村固定观察点优秀主管部门；成功承办全市深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会；协助白沙成功申请2020年中国美丽休闲乡村、桃花成功创建省级农业强镇、展茅成功申报全国“一村一品”示范村镇，和海洋与渔业局共同申报成功全省乡村产业振兴示范县。
一、职能工作完成情况
二、落实全面从严治党主体责任情况
二是认真履行“第一责任人”职责。作为党风廉政建设“第一责任人”，本人带头开展廉政学习教育，定期组织党风廉政建设内容学习。带头遵守廉洁自律各项规定，认真执行个人重大事项报告制度，自觉接受组织和群众的监督。带领班子成员严格落实上级的各项决策部署，坚持依法行政、依法办事。在干部选拔任用、政策出台、重大项目建设等议事决策方面，坚持班子讨论，集体决策。严格执行“一把手”“五不直接分管”、“三重一大”等制度。对干部党风廉政责任制落实等重点工作主抓主管，除每季度召开党风廉政建设专题会议外，还利用各种会议进行廉政提醒，要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦，自觉遵守各项规定。同时支持和配合驻局纪检监察组加强正风肃纪和执纪监督检查，及时发现问题，及时督促整改。
三、落实意识形态工作责任制情况
局党组认真落实中央和省、市、区委关于意识形态工作责任制要求，把握服务中心、服务妇女两条主线，不断强化意识形态工作。坚持履行“一岗双责”，党组书记切实履行“第一责任人”职责，旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，明确分管领导协助党组书记负责各自分管范围内的意识形态工作，承担分管科站人员的意识形态工作并履行好“直接责任人”职责，既对分管的业务负责，又对分管领域的意识形态工作负责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。以统一思想认识为统领，强化政治纪律教育，补足精神之钙，充分利用中心组理论学习、三会一课、主题党日等线下学习和“干部在线学习平台”“学习强国”APP等线上学习平台，引导全体党员干部进一步提高政治站位和政治能力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
上半年来，在区委、区政府的领导下，农业农村局认真落实中央和省、市决策部署，围绕九郎山休闲农业经济带建社，全面推进乡村振兴，各项工作有条不紊开展。
一、上半年工作情况
(一)加强耕地保护利用，形成农业生产新局面。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。一是组织全面摸底排查。全区摸底耕地抛荒面积352.5亩，建立抛荒耕地治理台账，在各村张贴发放了《株洲市石峰区人民政府关于严禁耕地抛荒和加强粮食生产的通告》(株石政告〔2021〕1号)，当前，已治理抛荒耕地面积200亩。二是强化耕地安全利用。对优先保护区、安全利用区、严格管控区耕地和抛荒耕地进行分类治理。严格管控区5969亩基本退出水稻种植，改种旱粮，安全利用区100亩已全面完成治理工作。
(二)坚持生态绿色发展，攻克乡村环境新难题。
2、打好河湖治理升级战。启动田心干渠清淤、疏浚、拆违工作，全程9.7公里进行分段实施，全面清除两岸违建、种菜乱象，已经完成了清水塘街道段2公里、响石岭街道1公里的标准化干渠建设。将新民路口主排渠、荷叶塘干渠、人民北路至白石港等黑臭水体整治项目统一纳入河长巡河管护范围，设立责任牌、组建16人管水护河队伍，建立分段责任管护机制，确保黑臭水体不返黑返臭。主动接受志愿者监督，全年与社会环保志愿者合作处理各类河湖环保问题问题5起。组织志愿者队伍，开展“万人净摊”“保护母亲河、亲子巡河”等主题活动，营造全社会共同参与的浓厚氛围。
3、打好农村基础设施优化战。积极推进长白路(微波站段)道路拓宽改造项目，方便村民出行。完成机耕道建设5公里。绿心之峰生态治理类、生态服务设施类项目经湖南省发展和改革委员会批复同意项目建设。启动农村饮用水安全工程维修养护工程2个;科学合理谋划水库除险加固，完成龙塘、红旗水库除险加固设计评审工作，长塘水库初步设计进入审查流程;清水塘片区湘江沿线4个水利在建项目，目前由清水塘公司组织实施的高排、低排、下穿箱涵已经完成建设。
(三)深入推进农村改革，焕发农村发展新活力。以集体增收为目标，继续深化农村综合改革。一是巩固集体产权制度改革。完成2020年度清产核资数据填报、6个村集体经济合作社证照变更(法人变更)、4个村集体经济合作社股权证的发放。区、街道、村级产改资料整理移交档案馆。二是探索闲置资源综合利用。加强宅基地管理，完成农村宅基地摸底工作，8个行政村共计房屋2542栋，建筑面积56.84万平方米。规范宅基地审批，推进农村宅基地审批的联审联办机制。推进集体土地扭转，长石村、九塘村、白马村、九郎山村、茅太新村完成土地流转面积890亩发展种植、养殖业。
(四)大力支持特色培育，开启强村富民新篇章。依托长株潭核心及城郊地理优势，发展近郊休闲农业旅游业，加快各村特色培育，努力开创乡村产业兴旺新局面。长石村湘莲基地扩充到500亩，已完成下种工作;依托集中治丧点建设，发展绿色陵园经济，20亩菊花种植基地已完成前期准备工作。深度推进九塘村与启享生态农庄合作，发展田园综合体，蔬菜基地30亩已整理翻耕，养殖垂钓基地完成选址工作。在完成“九郎福柚”农产品安全检测基础上，推广种植，白马村300亩柚子基地正在进行土地整理及水系修复。大冲村搭建村级服务平台对本村特色小吃进行统包装销售，同时，引导村民发展农家厨房，并组织开展了培训。九郎山村发展时令果蔬采摘，110亩基地全面完成种植工作。茅太新村进一步强化都市休闲功能，新增农家乐1家，230亩水稻、油菜种植基地已完成整地工作，今年5月知青小院生态餐厅为村集体实现分红收入18万元。
(五)持续提升人居环境，绘就美丽乡村新画卷。今年是农村人居环境提升五年行动的第一年，“四治一改”继续推进。9个村有偿上户收集清运垃圾常态化。按照新调整改厕模式，整村推进，已改造农村厕所165户。九塘村、白马村等5农村生活污水治理已完成。严格宅基地审批，严惩乱搭乱建，及时处理违建4起，绿心片区在全市第一季度航拍图斑中无违规违法地块。全面推行河长、路长、林长“三长合一”的管护模式，形成《石峰区推行林长、河长、路长“三长合一”制实施方案(试行)》(初稿)，该方案已初步运行，通过职责整合，由分散管理向统一管理转变，管理体系更加完善，人居环境管护效能提升。继续开展陈规陋习整治，倡导移风易俗，清明期间在全区范围内开展了“菊花换鞭炮，火源不如山”的文明祭祀活动，发放菊花4万朵。坟墓退硬生态修复全面铺开，九郎山村、白马村、大冲村，株化后山等地共计退硬坟墓2045座，有效推动了丧葬从简。
二、存在的问题
上半年，农业农村工作有可圈可点的地方，但是，我们也清醒的认识到一些困难和问题亟待解决。从体制机制构建方面来看，“五大振兴”是一个有机整体，应统筹谋划，但各部门之间信息共享不及时，职责分工不明确，联动协作还不够，工作推进不畅通。从基层组织建设方面来看，新思想贯彻落实有差距，基层集体凝聚力、战斗力、创造力还不足，民生项目建设存在政府“一肩挑”的现象，农村厕所革命、农村生活污水治理工作难度加大，且因资金不足，年底难以确保全面完成任务。从农业产业发展方面来看，突破瓶颈动力不足，农业产业发展基础薄弱，摸着石头过河，还在起步阶段，无品牌农业，农产品加工企业数量有限，知名度不高。
三、下半年工作计划
(一)加快基础项目建设。加快推进长白路(微波站段)道路拓宽工程、绿心之峰生态治理类生态服务设施类，生态廊道建设、造林抚育等项目的建设。扎实做好改厕、惠民综合服务中心等民生项目的实施，充分发挥民生工程作用。通过项目推动，不断改善农村人居环境，提升美丽乡村建设质量。