绿塘乡魔芋产业化发展实施方案

四、项目建设地点选择及承担单位基本情况-13-

(一)项目地点选择-13-

(二)项目区基本情况-14-

五、采取的技术路线-15-

(一)产业化种植技术...................-15-

六、项目建设目标及建设内容-21-

(一)规模-21-

(二)布局-21-

1、魔芋种植产业化-21-

(四)建设内容-21-

1、魔芋种植产业化建设21

七、投资估算、资金筹措及项目组织实施-22-

(一)投资估算-22-

(二)资金筹措-22-

(三)项目组织措施-25-

八、建设期限和实施进度安排-27-

九、土地、规划和环境保护-28-

(一)项目用地-28-

(二)项目规划-28-

十、项目组织管理、保障措施及运行-28-

(一)组织管理-28-

1、组织机构设置及管理体系-28-

2、技术保证及物资服务体系-28-

3、人员培训-29-

(二)保障措施-29-

1、产销对接-29-

2、利益链接-29-

(三)运行机制-29-

十一、效益分析与风险评价-33-

(一)经济效益评估-33-

1、年销售收入估算-33-

2、年成本测算-34-

3、财务效益分析-36-

(二)社会生态效益-36-

(三)主要风险-37-

一、项目摘要

项目名称:绿塘乡魔芋标准化种植产业化建设项目

承担单位:大方县绿塘乡人民政府

单位法人代表:余廷贵

建设地点:绿塘乡丰产一村、丰产二村、牛场社区、营盘村、高峰村、高潮社区、五星村

建设年限:2019—2020年

建设内容:魔芋种植产业化项目建设

建设规模:大方县绿塘乡魔芋标准化种植产业化建设项目设计寿命10年,建设期1年(2019年—2020年),第2年(2020年)投产。建魔芋种植产业化8000亩,年产商品芋8000吨,培育生产一代种芋1600吨,二代种芋2400吨。

投资估算:总投资5896万元,其中购买种子4000万元,土地流转费320万元,化肥336万元,农药145.6万元,人工费800万元,保险费14.4万元,不可预见费280万元。

资金筹措:项目总投资5896万元,一是申报扶贫项目资金600万元,二是龙头企业投入737万元,三是引进社会资本投入874万元,四是由县农旅投公司申请融资贷款3685万元。

效益分析:通过项目建设,采取“公司+产业化+党支部+合作社+农户”的运作方式,按每亩平均每年500元的租金租用农户土地,建8000亩的标准化魔芋种植产业化,平均每年支付土地租金400万元;魔芋产业化播种、中耕、采收等人工全部使用当地租地农民,年支付人工费800万元,这样算来,项目实施年新增农户收入1200万元。二是年产商品鲜魔芋8000

吨,实现魔芋产值1亿元;三是通过魔芋精品加工销售每年可为国家增加税收800多万元,社会、经济效益显著,项目切实可行。

二、项目建设的可行性和必要性

(一)项目建设的可行性

1、魔芋标准化种植产业化建设项目具有广阔的市场前景

魔芋为天南星科魔芋属多年生草本植物,全世界约有130多种,主要分布在东南亚各国,其中印度魔芋资源最为丰富。在我国黔、滇、桂、川、渝、湘、鄂及陕西南部等地区有悠久的栽培历史,魔芋富含不饱和脂肪酸、葡甘聚糖、淀粉、蛋白质、多种生物碱、氨基酸,可制成多种食品。魔芋葡甘聚糖具有40多种理化性质,是食品工业、医药工业、化学工业、石油钻探、建筑业、农业等方面的重要原料。近几年来,由于市场需求的不断扩大和加工业的蓬勃兴起,魔芋产业发展呈现出良好的发展势头,有利地促进了魔芋产业的健康发展,其市场前景十分看好。

2、魔芋标准化种植产业化建设项目产业发展优势明显

二是魔芋的基础研究和开发研究水平不断提高。20世纪80年代我国魔芋科技工作者,先后对魔芋种植资源搜集、整理,在魔芋胚胎学、细胞学、孢粉学、细胞培养、组织培养及快繁技术、魔芋种植区划、栽培制度及栽培技术、魔芋品种选育、魔芋基因工程、病虫害防治等基础理论方面作了较为系统的研究,发现并命名了白魔芋最优新种,先后选育出万源花魔芋、清江花魔芋等优良品种,为中国魔芋科技奠定了基础。在加工方面,魔芋科技工作者进行了魔芋综合利用的研究,开发了20多种魔芋食品和饮料,提出了有机溶剂湿法加工工艺,在深度开发研究方面,先后完成了魔芋可溶可食薄膜、生物全降膜、魔芋内外墙涂料、魔芋胶等多项研究,已取得多项科研成果,部分成果已进行中试,这些成果为魔芋产业的发展提供了坚实的技术支撑。

三是魔芋产品市场逐步多元化。近几年来随着开发研究的突破和加工工艺及设备的改进,魔芋应用范围扩大和品种增加,内销增加,出口由单一的精粉向微粉、魔芋胶、仿生食品等综合发展,由单一的中间体逐步向终端产品过渡,出口地由单一的日本市场向东南亚、北美、欧洲市场延伸,价格由大幅波动逐渐趋向平稳,有利促进了魔芋产业的发展。

四是魔芋产业龙头企业产业化基本形成,加工企业门类齐全,分工合理。全国现有加工企业400家,年产魔芋食品5万吨左右,消化商品芋近100多万吨,且销售渠道畅通,在魔芋的烘烤上已实现机械化,精粉加工设备已经国产化。

3、魔芋标准化种植产业化建设具备良好的基础条件

绿塘乡范围内分布有广泛的魔芋种质优良资源,农户都有种植魔芋的习惯,主要集中在河谷槽区、山区、半山区林地资源较多的村,其中以丰产二村、营盘村、牛场社区较为集中。绿塘人民政府高度重视魔芋产业的发展,提出了“围绕农民增收目标,以市场为导向,以培育适宜绿塘乡气候特征的优质魔芋为重点,优化资源配置,依托农业综合开发项目,强化产业化、市场和龙头企业引领,走集约化、效益型发展路子,把魔芋产业发展成为我乡的主导产业”的指导思想。并对魔芋产业的发展制定了总体规划。到2020年底,在全乡现有1000亩魔芋的基础上,新增连片种植魔芋8000亩,带动群众零星种植1000亩,全乡面积达到1万亩,打造成全县魔芋之乡。

建设该项目,具有绿塘乡特有的优质魔芋良种优势,绿塘乡魔芋种植产业化生产的商品芋和种芋,产品市场前景广阔,又有县政府领导重视和当地群众支持,项目建设符合承农业产业结构调整优化布局方案,在脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村的今天,具有十分明显的区位优势和市场经济优势,经济、社会效益显著,项目可行。

(二)项目建设的必要性

基于魔芋葡甘聚糖的优秀理化性质,除了现在已开发利用于食品和广泛的添加剂外,还可通过化学物理改性,使其用途更加拓宽。在80年代研究开发的基础上,90年代和21世纪初,再一次兴起魔芋新产品的研究开发热,并尽力注入高新科技,甚至提出使用“纳米技术”等等。无污染魔芋涂料、魔芋地膜等现已投产,一批高科技含量的魔芋新产品正在试验。

国内对魔芋消费的巨大市场有待开发。工业品上充分发挥魔芋产品是天然无污染原料这一优势,制成绿色产品,在化妆品、印花糊料、石油钻探业的压裂剂、卷烟粘合剂等方面,在过去己经投产受到接纳的基础上,进一步研究改进工艺、配方等,降低成本,培育和扩大市场;在凝胶食品业上,仅农贸市场的中国式软型魔芋豆腐,每年全国消费魔芋精粉不下2千吨,且可用次级粉;日本式的硬型凝胶食品,虽外观美好,但吸味力较差,不适合中国人口味,价格高,只要改进配方和工艺,降低售价,就可更大规模在中国市场销售。

中国魔芋在外销上虽历尽艰辛,已取得得很大成绩,打下了良好基础。外贸中的市场竞争是无情的,有的国家虽竭力执行保护主义,抵制中国魔芋产品进入,但世界经济一体化已成发展趋势,中国已加入世贸组织,可合法竞争,终必达到公平竞争的格局,中国在魔芋上有许多优势,竞争中定会取胜。

由此可见,魔芋产业是朝阳产业,其发展前景十分诱人,随着产业链的延续和用途的广泛开发,未来魔芋产品将呈现供不应求之势,魔芋种植产业化建设项目十分必要。

三、市场供求分析及预测

(一)发展现状

1、世界魔芋产业现状:魔芋属半阴性植物,广泛分布于热带、亚热带疏林下,喜散射光及弱光,怕强光直射,一般都是在魔芋种质资源分布地方才适宜该种质资源的环境条件。从全球来看,欧洲、北美洲、拉丁美洲、大洋洲等没有魔芋种质资源的自然分布,因此就没有魔芋种植,有的地区(如非洲)虽然有魔芋种资源的分布,但由于生态环境的破坏,也没有魔芋种植业。因此,世界上魔芋的主产地在亚洲,而亚洲又主要分布在中国、日本、缅甸、印尼、泰国等国家,全世界魔芋种植面积约为20多万亩(不包括中国),年产精粉12000多吨。

(二)市场需求预测

魔芋的加工产品是魔芋粉,其主要成份为葡甘聚糖。魔芋粉是最优秀的纯天然流汁膳食纤维,并且具有很强的吸水性和凝胶性,作为天然原料和配料,魔芋粉可广泛用干医药、化工、食品、印染、石油等行业。目前,魔芋粉最多的是作为食品添加剂应用于食品行业,开发应用比较单一。随着对魔芋认识的进一步深化和魔芋新产品开发,在医药、化工、印染、环保涂料、饲料、卫生用品、化妆品等行业也越来越多地采用魔芋这种天然吸水剂、凝胶剂。魔芋粉的优良特性表现出了巨大的国内外新应用潜力。由此推算,中国魔芋行业将增加20亿元以上的市场。

根据以上分析,预计中国魔芋产业发展在未来5-10年可做成上百亿的大产业。近5年左右中国魔芋行业将拥有新增15000吨魔芋粉的市场需求。即占领日本市场供给7000吨,进入欧美等市场新增供给3000吨,国内市场新增需求5000吨。按当前魔芋出粉率测算,生产15000吨魔芋粉,需鲜芋22.5万吨,相当于商品魔芋种植面积需新增加11万亩,加上2/3的配套种芋面积,共需新增30万亩魔芋生产产业化,若按魔芋与玉米及经济林木间套作计,共需新增60万亩的种植面积,即全国当前生产规模需要扩大一倍才能满足需求。

四、项目建设地点选择及承担单位基本情况

(一)项目地点选择

经对绿塘乡魔芋标准化种植产业化的调查分析(详见本报告建设单位基本情况),本报告认为:魔芋种植产业化选择在绿塘丰产一村、丰产二村、牛场社区、营盘村、高峰村、高潮社区、五星村均较为适宜,这些村交通方便,自然环境条件优越,十分适宜魔芋种植,周边无工业污染源,水、电、路、通讯等基础条件优良,具备产业化建设条件。

(二)项目区基本情况

1、地理优势。绿塘乡地处低纬度高海拔地区,大部分耕地海拔在1400~1900米之间,雨量充沛,山多林茂,雨雾日多,湿度较高的倾斜背风地多,土壤疏松,以山地棕壤为主,ph值中性偏碱。半阴半阳的山地较多,适宜于魔芋生长。牛场社区土地相对平整、肥力好,各项指标适合,是种植魔芋的理想区域。营盘村虽土地不如牛场社区平整,但土地相对连片,坡度不算太大,各项指标适合,整村也较为适合连片种植。就全县而言,绿塘乡的海拔、土壤、气候均适宜大面积种植魔芋。

2、群众基础。由于绿塘乡土地大都比较适宜魔芋生长,加上部分群众长期有零星种植习惯,一些有识之士也愿意到绿塘投资参与发展魔芋种植,在绿塘乡种植魔芋有较好的群众基础,群众易于接受。

3、成功案例。2019年,乡党委申请扶贫项目资金300万元与大方芦笙妹食品有限公司合作,在牛场社区种植魔芋1000亩,目前长势好、产量高,取得良好成效,经测产计算,亩产达到8204斤,为进一步扩大种植面积奠定了基础。

4、施工条件。本项目建设所需的种子、肥料、农药等主要材料,当地或省内均能生产和采购,且价格稳定。本项目所需的水、电均有保障;材料、设备供应充足,物资供应不存在问题。建设地施工条件好,交通便利,项目建设外部协作条件优越。本项目建设在物资条件方面有可靠保证。

5、管理体系

绿塘乡魔芋种植产业化项目建成后,将在省、市、县农业部门及省农科院专家的指导下,建立健全《绿塘乡魔芋产业办公室工作管理制度》、《魔芋种植产业化生产管理制度》、《魔芋种植技术规程》、《绿塘乡优质魔芋种培育技术规程》等一系列管理制度和操作规程。用完善的管理制度作保证,魔芋种植产业化生产经营的科技含量将逐步得到提高。

五、采取的技术路线

魔芋是一种多年生草本植物,原产于温带、亚热带、热带,诸如菲律宾、印尼、斯里兰卡、印度等国家的丛林中,在长期的系统发育中,形成了耐荫的特性,是一种半阴性作物。我们在栽培中应根据这一特性,顺应其生长发育规律,采用和落实一些关键性的技术措施,确保魔芋产量的稳步提高。

(一)产业化种植技术

1、选地整土,施足底肥

魔芋没有主根,只有须根,根系不发达。须根由球茎中央的主芽基部长出,大体上在接近地表的地方呈水平方向伸展,最长的可达lm以上。要求土壤富含丰富的有机质,且要质地疏松、持水力强、通透性好、土层深厚又排水良好。要使魔芋高产,必须按照上述要求进行选地,而且以宅旁、池塘和林边等有一定遮荫物、坡度在50-100、土壤pH值为5-6的地方最为理想。选地以后进行深耕细整。在有条件的地方结合整土,亩施用厩肥、秸秆、杂草、禽粪等沤制而成的堆肥1500-2000kg,以培养地力。因而栽培魔芋有“不靠肥料靠地力”的说法。

在有机质短缺的地方,播种时亩用N.P.K复合肥50kg、硫酸钾12.5kg,施于播种沟中,方能基本上满足魔芋一生对养分的需求。

2、严格选种,适时播种

高产魔芋对种用球茎的要求相当严格,一般要大小适中、健壮无病。种用球茎要挑选二年生子芋长成的球茎,重量在150-200g的最适宜,这样的球茎生活力强,种后球茎膨大快、发病少、产量高。

种芋贮藏结束后,月平均气温稳定通过12℃就可发根,稳定通过18℃就可出苗。因此,一般来说月平均气温达到12-14℃,最低地温10℃左右的4月底至5月初,主芽开始萌动时是魔芋适宜的播种期。

3、开沟起垄,合理密植

魔芋的根系分布非常浅,又不发达,根又没有通气腔,既怕干旱又怕湿害,长期干旱会使球茎的膨大和质量受阻,长期泡水会发生死根,生长严重受阻。加上球茎在土中膨大需要克服土壤本身对它的压力,压力越小球茎消耗的能量也就越少,产量越高。在栽培技术上解决的办法就是垄栽。垄栽可以增厚土层、土壤疏松、降低地下水位。通水透气良好,有利于魔芋生长。垄宽一般为50-60cm。

魔芋有不怕荫蔽的特性,根据这一特性可对魔芋进行密植,相邻叶片可以相互交错重叠,一般相邻两叶重叠不超过1/3。密植可使植株互相遮荫,减少太阳辐射对魔芋叶片的伤害,还能防止土壤水分过度蒸发,有利于抗旱,又有一定的抗风效果。株距视魔芋大小而定,150-200g的魔芋株距为20-30cm,高垄单行。小球茎还要视情况缩小株距,一垄可种2-3行,甚至多行。

4、及早培管,彻底除草

据我们观察,魔芋地上部分的生长大体上分为4个时期:即出芽期、开叶期、全展期、成熟期。一般从幼芽出土至叶片打开需要7-10d,叶片打开至全部展开需6-8d。叶片全部展开后即进入魔芋的旺盛生长阶段,直至10月中下旬叶片正常转黄倒苗成熟为止。也就是说,魔芋从幼芽出土至叶片全部展开只有半个月左右,对魔芋的中耕、追肥、除草等一切培育管理工作必须力争在这半个月内全部完成。魔芋的叶片比较柔嫩脆弱,叶片全展后,人畜都不得随便进入芋园,以免碰伤叶片和叶柄。为此,魔芋幼芽出土后立即进行一次浅中耕除草,在底肥不足的情况下亩施尿素10kg或人畜粪水15-20担,并培土,此后不再进行中耕追肥。

草害是魔芋生长的最大障碍,为了彻底根除杂草,一是在播种前7-1Od用“农达”等灭生性除草剂对土面喷施;消灭杂草。二是在魔芋出芽后结合中耕彻底除草一次。三是在叶片全展后杂草仍然滋生,只能进行人工扯草,或在垄上铺秸秆等覆盖物抑制杂草生长,操作时避免伤叶。

5.覆盖栽培,促进高产

6、防治病害,确保高产

魔芋的病害种类多而复杂,常见的有腐败病(软腐病)、白绢病、叶枯病、干腐病、根腐病等10余种。特别是软腐病已成为少数地区一种毁灭性病害,造成芋园成片倒苗死亡,减产失收,严重地威胁着魔芋生产的发展。多数病害尤其是软腐病尚无特效药,必须以防为主。软腐病发生于魔芋的全部器官(小叶、叶柄、球茎等),贮藏期也同样会发生。魔芋幼芽出土展叶后即开始发病感染,小叶向叶柄拥抱,形似蘑菇,叶色淡化,逐渐死亡。此后随着植株的生长出现半边或全部发黄,叶片萎蔫,严重时叶柄基部变软,植株倒伏。菌核病(白绢病)主要从叶柄茎部侵入,初为水浸状的褐色小病斑,后扩大包围着叶柄、使叶柄软化、腐烂、倒伏,严重时在叶柄接触地面的部分及附近土面都长有白色的小菌核和菌丝。

防治方法:

(1)严格选种,彻底清除病芋。发现病芋及时烧毁防止感染。

(2)种芋消毒。用50%多菌灵500倍液或70%甲基托布津500倍液播前浸种10min,晾干后播种。

(3)生育期中发现病株和烂芋,连同烂芋周围的泥土都要带出地块外烧毁。

(4)药剂防治:软腐病发病前或初期,亩用72%曙光农用链霉素2000倍液或噻菌铜500倍液喷施,7-10d次,连续3-4次。白绢病发病初期用50%粉锈灵或噻菌铜500倍液喷施。

(5)栽培上防止施氮过多,进行高垄栽培防止湿害,施以酸性为主的肥料,在生育期间和收挖块茎时防止弄破伤口,露水或雨水未干时不得进入芋园等对防止病害发生都有一定的效果。

(6)实行与禾本科作物如水稻、麦类等作物轮作。

7、建立产业化,种芋自给

魔芋种芋能否自给,事关魔芋能否高产稳产、持续发展的关键。魔芋的生产费用中,种芋的费用最大,约占总费用的70-80%。以往我们在发展魔芋生产上有一个误区,一讲到扩大面积,就必然想到从外地大量调种,殊不知球茎在长途搬运中,难免大量碰撞损伤,加重了病害特别是软腐病的发生和危害,使球茎在贮藏中容易腐烂,还有不少带病球茎播种后还要在土中烂掉,造成大量缺兜断垅,损失惨重。结果不但不能高产,反而挫伤了群众种植魔芋的积极性。

魔芋想要持续高产、稳产,首先要解决种源问题。所需种芋原则上要做到基本自给。唯一切实可行的办法就是建立种芋繁殖产业化。产业化建设要根据魔芋生产计划,遵从当年生子芋→二年生子芋→产业化种芋→大田用种的程序,即有目的地大量收集当年生子芋,用于次年生产二年生子芋,二年生子芋作为产业化繁殖用种,产业化上收获的球茎才作为大田生产的种芋,这样的种芋大约有200g左右,是理想的种用球茎,是实现高产稳产的基础。据此,也可在魔芋产地中直接挑选200g左右的健壮球茎作大田用种。

六、项目建设目标及建设内容

(一)规模

大方县绿塘乡魔芋标准化种植产业化建设项目设计寿命10年,建设期1年(2019年—2020年),第2年(2021年)投产。实施内容是建魔芋种植产业化8000亩,每年魔芋种植产业化可生产商品芋8000吨,生产一代种芋1600吨,二代种芋2400吨.

(二)布局

绿塘乡魔芋标准化种植产业化建设项目,魔芋种植产业化建设2019年至2020年完成8000亩,整个项目建丰产一村、丰产二村、牛场社区、营盘村、高峰村、高潮社区、五星村种植产业化。

(三)工程目标

魔芋种植产业化主要是租用农户土地、修筑种植产业化简易道路、购置喷药机和田间管理用具等。

(四)建设内容

魔芋种植产业化建设:种植面积8000亩,购置魔芋种植产业化所用农业机械。

建设规模:大方县绿塘乡魔芋标准化种植产业化建设项目设计寿命10年,建设期1年(2019年—2020年),第2年(2021年)投产。建魔芋种植产业化8000亩,年产商品芋8000吨,培育生产一代种芋1600吨,二代种芋2400吨。

七、投资估算、资金筹措及项目组织实施

(一)投资估算

魔芋种植产业化建设8000亩,共需投入产业化建设资金5896万元,具体估算如下:附《绿塘乡魔芋项目投入情况表》于后。

(一)第1年每亩投入。

1、种芋(100g-250g/粒)500斤×10元/斤(目前市场价格)=5000元

2、复合肥100kg×3元/kg=300元;有机肥150kg×0.8元/kg=120元,共计420元。

3、人工费1000元

4、农药182元

5、土地流转费400元

6、保险18元/亩(保额3000元/亩)

7、不可预见性费350元/亩

每亩合计投入:7370元

(二)第2至3年每亩投入。

1、种芋为自留种,不计投入。

6、保险18元

每亩合计投入:2370元

(三)第4至7年每亩投入。

5、土地流转费500元

每亩合计投入:2470元

(四)第8至10年每亩投入。

5、土地流转费600元

每亩合计投入:2570元

(二)资金筹措

1、第1年资金投入:按平均每7370元的标准计算,8000亩共需投入资金5896万元。筹措计划如下:

(1)、扶贫项目资金:扶贫项目资金600万元(用于解决营盘村建档立卡贫困户魔芋种植补助)。

(2)、龙头企业投入:由芦笙妹食品有限公司(龙头企业)自筹资金737万元种植1000亩示范产业化。

(3)、引进社会资本投入:营盘村已与第三方企业(佳宏公司)签定合作协议种植2000亩,解决项目资金874万元。

(4)、申请融资贷款:其余资金3685万元由县农旅投公司向银行申请融资贷款解决。主要用于村社一体合作社种植5000亩。

2、从第2-10年投入资金,平均每年的投入约1985万元在上一年利润中列支解决,作为当年的投入成本计算。

(三)项目组织措施

全乡魔芋产业在县委、县政府的统一领导下开展,具体由乡党委统筹,各村在村党支部领导下实施。为确保产业顺利实施,每村要建立由村党支部领办的村社一体合作社,负责参与或组织项目实施。各合作社特别是组织具体实施项目的合作社,要健全财务等各项规章制度,完成法人治理体系建设,规范合作社运行。乡政府成立合作联合社,负责统一对接龙头企业。

1、成立项目实施小组:

为确保整个工作顺利进行,成立绿塘乡魔芋种植领导小组,统筹魔芋种植工作,解决工作中遇到的困难和问题。

组长:曹代发(县委常委、县人民政府常务副县长)

成员:徐堃(县人民政府副主任)

刘开崇(县农业农村局局长)

朱翔(县扶贫办主任)

韦刚(县财政局局长)

胡珺(县农旅集团副董事长)

肖顺平(乡党委书记)

余廷贵(乡党委副书记、乡长)

领导小组下设工作推进小组在绿塘乡政府,负责项目推进的具体事宜。

组长:肖顺平(乡党委书记)

常务副组长:陈立国(副乡长)

副组长:陈启龙(乡人大主席)

赵光宇(乡党委副书记、政法委书记)

黄森林(乡武装部长、副乡长)

张淳(乡党委委员、组织委员)

陈历(乡党委委员)

成员:农服中心全体干部、各村第一书记、党支部书记、村主任。

组长:陈立国

成员:张林黄华

工作专班从方案批准之日起,全部人员不再分管和负责其他工作,专职负责魔芋产业日常事务。

2、项目财务管理措施。项目资金采取专户专账独立管理,资金使用由工作推进小组组长签字认可,接受省市县扶贫、财政、农业部门的监督管理。

3、资金使用原则。严格按项目可研报告的资金投入计划执行。

八、建设期限和实施进度安排

该项目计划1年投资,2年建成投产,建设期限2019年11月—2020年4月,计6个月,其中前3个月完成80%,2020年4月底前完成全部建设内容,2020年项目建成并达到设计生产能力。

九、土地、规划和环境保护

(一)项目用地

该项目用地是租用农户承包土地8000亩用于建设魔芋种植产业化。本项目用地是在政策允许的范围内解决的,项目建设符合大方县农业产业结构调整优化布局方案,得到当村社和农户的大力支持,土地使用没有纠纷。

(二)项目规划

按照国家《农业标准化种植产业化建设标准》要求,本项目为提高魔芋种植产业化栽植技术水平,以“资源节约、质量安全、环境友好”为目标,在选址、布局、产业化建设、规范管理、等方面,均符合国家和地方各级政府的规定,项目规划布局合理,达到了标准化、规模化的魔芋种植产业化建设标准。

十、项目组织管理、保障措施及运行

(一)组织管理

1、组织机构设置及管理体系

该项目由大方县绿塘乡人民政府负责做好组织协调和具体实施。

2、技术保证及物资服务体系

本项目魔芋种植技术及销售等全部由大方县芦笙妹食品有限公司负责,其主要职责是:

(1)审核产业化魔芋种植计划与实施方案,组织实施并监督管理。

(2)开展技术培训,根据魔芋种植技术要求,结合魔芋定植、种芋培育、田间管理的实际实行现场培训,确保达到科学合理,从而实现高产、优质、高效的目标。

(3)由大方芦笙笙妹食品有限公司法人(委托人)与绿塘乡政府签订魔芋种植意向合作协议和产销合同。

(4)负责提供种芋供给、技术服务、产品回收销售。

(5)负责对绿塘乡魔芋种植产业化的技术服务。

3、人员培训

本企业培训对象主要为农户、项目管理、技术人员。

(1)农户培训:通过业务讲座、短期现场培训班、聘请有关方面专家讲课或外出培训等方法,使农户的魔芋种植技术、管理更趋成熟。

(2)项目管理技术和营销人员培训:魔芋产业工作专班应有一定的技术素质,选送到有关的培训机构进行培训。

(二)保障措施

1、产销对接

全乡所产魔芋,均由绿塘乡魔芋产业发展发展办公室与芦笙妹公司签定保价产销合同,统一保底全部回收。商品芋最低保底价为5元/公斤(另行签订保价供销合同)。

2、利益链接

(1)务工收入。按照1000元/亩的务工费计算,每年可增加绿塘乡群众务工收入800万元。涉及芦笙妹食品有限公司独立运营的示范服务产业化1000亩,只能由绿塘乡群众为此务工,每天务工收入不能低于80元;也可由公司与群众达成协议,按计件收费。

(2)土地流转收入。按照平均每年500元/亩土地流转费计算,绿塘乡群众平均每年可实现土地流转费收入400万元。

(3)村合作社与第三方企业合作种植的2000亩,合作社负责流转土地、组织种植、组织销售,公司负责提供资金,按村企4:6的比例进行分成。从第2年起平均每年企业实现利润5518.89元/亩*2000亩*60%=662.27万元。村级分配40%为5518.89元/亩*2000亩*40%=441.51万元),其中10%计110.38万元用于村集体费用,30%分红给涉及所在村的老百姓共计331.13万元。

利润分配首先用于农牧投公司偿还贷款,按照实际使用基金3685万元,以10年期等额本息计算,每年约归还基金537.26万元。

计算剩余的部分1977.74万元,利益按“127”的分配原则进行分配:

(A)县农旅投公司的管理费10%,平均每年分配197.77万元。

(B)村合作社的分红20%,平均每年分配395.55万元。专项用于村级经济发展和社会事业。

(C)涉及村的贫困群众分红70%。每年可分红1384.42万元。

(D)初步测算群众平均每年可实现务工收入、土地流转收入及分红2584.42万元。

(E)如果群众带头自己种植的,除上缴5%的服务费给合作社外,全部归群众所有。每亩可实现收益6108.5元。

(三)运行机制

1、项目建设期

全部建设资金实行专项管理,保证专款专用。

2、项目建成后

实施“请进来、走出去”战略,抓好魔芋标准化种植、有条件时搞好产品开发。项目建成后,计划以大方县农牧林投资有限公司为龙头,向当地及周边县市农户提供魔芋种植新技术和种芋,采取“公司+产业化+党支部+合作社+农户”的运作方式,进一步延伸产业链,把绿塘乡建成大方县魔芋生产产业化,建立产、销服务一体化经营,发展壮大魔芋种植产业,有效增加农民收入。

十一、效益分析与风险评价

(一)经济效益评估

1、年销售收入估算

项目建成后,每年魔芋种植产业化可生产商品芋8000吨,生产一代种芋1600吨。二代种芋2400吨按正常年份销售价估算年销售(见表二),投产第一年(2020年)产品销售收入6400万元。

(1)魔芋种植产业化年生产商品芋8000吨,按鲜芋每吨4000.00元的市场销售价计算,可收入3200万元。

(2)年生产魔芋种芋4000吨,除去次年种用2400吨,按单价20000元/吨,年可收入3200万元。

2、年成本测算

年成本估算结果,大方县大方县绿塘乡魔芋标准化种植产业化建设项目,建设期第一年(2020年)生产总成本为5896万元;投产第二年、第三年(2021-2022年)每年总成本为1896万元,第四年至第七年(2023-2026年)每年生产总成本为1976万元,第八年至第十年(2027-2029年)每年生产总成本为2056万元。

(1)年种植8000亩需种芋2000吨,单价20000元/吨,需4000万元。

(2)年需有机肥(农家肥)1200吨,单价800元/吨,需96万元。

(3)年需无机肥(复合肥)800吨,单价3000元/吨,需240万元。

(4)8000亩魔芋,每亩需农药费182元,年需开支农药费145.6万元。

(5)人工费(含种植、采收、中耕管理等)每亩1000元,8000亩需800万元。

(6)土地租用费:按每亩每年500元计,8000亩年需土地租用费400万元。

(7)保险每亩18元,保额每亩3000元,8000需保费1.44万元。

(8)不可预见性费用按300元每亩计算,8000亩合计投入280万元

(9)所得税和营业税:按照国家农业种植行业扶持政策的税收减免规定,本项目按零税率计算。

3、财务效益分析

绿塘乡魔芋标准化种植产业化建设项目,建设期为1年,第2年起达设计生产能力,年销售经收入为6400万元,年投入成本为2376万元。预计年利润为4024万元。

该项目主要是带动广大贫困农户脱贫致富奔小康的朝阳产业,在项目实施过程中通过不断加强内部管理,以及随着魔芋种植技术水平的不断提高,努力降低经营成本,项目抗风险能力将会进一步得到增强。

(二)社会生态效益

1、该项目通过大方县芦笙妹食品有限公司魔芋标准化种植示范产业化为引领,立足于魔芋标准化种植,项目建设对绿塘乡深度贫困村脱贫致富,促进农村经济的持续发展具有深远的意义,项目实施直接解决了当地群众务工难的问题。

2、公司采取“公司+产业化+党支部+合作社+农户”的运作方式,按每亩每年500元的租金租用农户土地,建8000亩的标准化魔芋种植产业化,年支付土地租金400万元;魔芋产业化播种、中耕、采收等人工全部使用当地租地农民,年支付人工费800万元,加上效益分成,农户收入2886.22万元。

3、该项目坚持利用魔芋优良品种,绿塘乡建设的8000亩标准化魔芋种植产业化,年生产商品芋8000吨,生产一代种芋1600吨,二代种芋2400吨,通过带动发展全乡魔芋种植1万亩,年产商品鲜魔芋1万吨,实现魔芋种植产值0.4亿元,社会、经济效益显著。

(三)主要风险

(1)病虫害风险。魔芋有许多病害类型,主要有叶枯病、白绢病、软腐病、轮纹斑病等,在这些病害中除轮纹斑病外,其他都具有很大的危害性。一旦发病,几乎是会导致绝收。特别是对缺少技术的分散农户种植风险会更大。

(2)自然灾害。如发生冰雹、干旱、水涝等自然灾害,也会导致损失甚至绝收。

(3)市场风险。从目前市场行情来看,商品芋价格相对比较平稳,大致保持在每公斤5-6元。由于市场刚性需要较大,加上种植区域的限制,预计目前商品芋价格将会保持相对稳定,市场预期较好。但种芋(含一级种和二级种)因市场需求有限,加之适合种植区域近年都在较大面积种植,对种芋的需求也会越来越少,因而从长远来看,种芋市场前景需保持谨慎态度。

综上所述,本项目经济效益主要体现社会效益,项目建设对周边广大农民增收、脱贫致富奔小康具有强大的带动和促进作用,项目建设十分必要。

THE END
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