质检总局:2015年产品质量监督突出电子商务监管

孙会川介绍2015年产品质量监督工作重点时表示，今年产品质量监督工作的总体思路可以简要总结为：“突出三个重点，深化四项改革，深入开展一个行动”。

“突出三个重点”是指：一要突出消费品质量安全监管。把消费品质量安全监管作为重中之重，加大监管力度，完善监管机制，守住安全底线。加强消费品监督抽查，进一步倾斜监管资源，提高消费品抽查比重，扩大监督范围。增加市场抽样的品种和批次数，加快建立消费品质量安全市场反溯机制。推进重点消费品分类监管，尽快将重点消费品生产企业纳入分类监管范围。强化消费品质量问题处置，严格抽查不合格企业后处理，加大质量问题突出企业约谈力度，加大质量违法行为曝光力度，督促消费品生产企业落实质量安全主体责任。完善国内消费品质量安全风险快速预警系统，建立消费品质量安全风险快速响应和联动处置机制。及时发布消费警示，向公众提供消费品质量安全信息服务。通过质量分析和问题通报、警示、督办等方式，推动地方政府发挥领导作用，形成监管的叠加效应。搭建各方参与平台，积极动员消费者参与到消费品质量安全监管中，发挥消费者对产品质量的选择和监督作用。

二要突出电子商务产品质量监管。坚持“帮、打、促”的工作理念，重点抓好电子商务产品质量监管，净化网络购物环境。帮，即通过为电商生产企业提供质量管理培训服务，组织专家帮助查找质量问题，改进生产过程质量控制，推广先进质量管理方法，帮扶电商生产企业提升质量保障能力；打，即以网上热销、消费者投诉较多的大众消费品为重点，加大风险监测和监督抽查力度，及时向社会公布抽查结果，对不合格产品反溯生产源头，严查违法生产企业，严厉打击质量违法行为；促，即通过完善电子商务产品质量信息公共服务平台，发挥全国电子商务产品质量信息共享联盟作用，促进电商经营企业提高进货把关和质量管控能力，完善产品质量投诉处理系统，提高产品质量投诉处理满意度。

孙会川进一步表示，“深化四项改革”是指：一要深化生产许可证制度改革。按照“放、管、治”的原则，贯彻落实行政审批制度改革要求，以保障重要工业产品质量安全为基础，以转变职能、简政放权为核心，以激发市场活动、落实企业质量安全责任为目标，全面改革生产许可证制度。二要深化产品质量监督抽查制度改革。按照依法监管、公正透明、权责一致、社会共治的原则，提高监督抽查透明度，规范监督抽查全过程，发挥监督抽查对消费品安全、质量提升、证后监管、分类监管等工作的推动作用，增强产品质量监督合力。三要深化机动车安检机构监管制度改革。以分类监管为主线，围绕转变职能，改进管理方式，明确层级监管职责，通过定期检查、随机抽查、明察暗访等方式，切实加强安检机构监管。四要完善产品质量安全风险监控制度。坚持重点突破、稳步推进，有效提升风险信息利用效率，提高风险评估能力，探索开展产品质量安全风险调查，实现风险处置常态化、规范化，建立健全产品质量安全风险监控体系，推动产品质量安全治理能力现代化。

孙会川表示，“深入开展一个行动”是要深入开展重点产品质量提升行动。2015年，质检总局将以儿童用品、厨房用具、纺织服装、电线电缆、装饰装修材料、节水产品、复混肥料、建筑防水卷材、车用汽柴油、食品包装材料等10类产品为重点，集中力量，狠抓质量提升，以质量提升凸显监督效能，以质量提升促进转型升级。