四川省财政厅四川省农业农村厅四川省乡村振兴局四川省供销合作社联合社
关于转发财政部等四部委《关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见》的通知
川财采〔2021〕68号
各省级预算单位,各市(州)财政局、农业农牧农村局、乡村振兴局、供销合作社:
《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》(财库〔2021〕20号)已于2021年4月24日印发实施,现转发给你们,请严格遵照执行。同时,结合我省工作实际,提出以下工作要求。
一、加强货源组织,强化质量管控
(四)把好上架数量关。脱贫地区县级农业农村部门要严格依据供应商种殖面积、养殖规模等实际情况核定上架产品供应量,防止供应商上架销售非脱贫地区农副产品,严禁一切搭政策便车、获取不当利益、欺瞒帮扶单位的行为,切实保障脱贫地区真正享受支持政策,促进脱贫地区产业振兴。
(五)把好产业规划关。脱贫地区县级农业农村部门、乡村振兴部门要紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,根据市场需求,因地制宜做好脱贫地区产业规划,深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,调整优化农业生产力布局,推动农业由增产导向转向提质导向,提高农业创新力、竞争力、全要素生产率,提高农业质量、效益、整体素质。
二、提升物流服务,促进产销对接
(二)促进产销对接。加快推进脱贫地区农副产品出村进城工程,加强脱贫地区农副产品产销对接;加大脱贫地区优质农副产品的宣传力度,组织脱贫地区供应商参加产销对接会、推介会,提高产品知名度;及时将预算单位的需求反馈“832平台”,及时对平台功能、促销活动进行优化调整。
三、落实预留份额,抓好采购执行
(一)落实预留份额。自2021年起,各级财政部门组织本地区所属预算单位、各省级主管预算单位指导本部门所属预算单位按照不低于10%的比例预留份额,通过“832平台”采购人管理系统(cg.fupin832.com)按要求做好预留份额填报工作。
(二)做好份额确认。各省级主管预算单位应当在“832平台”采购人管理系统中对本部门所属预算单位的预留份额进行确认汇总。各级财政部门应当在“832平台”采购人管理系统中对同级预算单位的预留份额进行确认汇总,市(州)财政部门还应当对下属县(市、区)财政部门汇总上报的预留份额进行确认汇总。
(三)抓好采购执行。各级财政部门要督促同级预算单位、各省级主管预算单位要督促本部门所属预算单位积极通过“832平台”采购脱贫地区农副产品,并及时支付货款。未完成支付或通过“832平台”以外其他渠道采购的,不计入本单位年度采购总额。鼓励各级预算单位工会组织通过“832平台”采购工会福利、慰问品等,有关采购金额计入本单位年度采购总额。
四、明确职责分工,强化组织实施
(一)明确职责分工。财政部门负责预算单位采购管理,农业农村部门会同乡村振兴部门统筹脱贫地区农副产品货源组织和质量安全监管工作,供销合作社部门加强与“832平台”对接,主管预算单位组织本部门所属预算单位做好脱贫地区农副产品预留份额填报和采购工作。脱贫地区财政部门要会同农业农村、乡村振兴、供销合作社等部门建立工作协调机制,协调解决工作推进过程中面临的困难和问题。
(三)加强督促指导。各级各部门要加强协作,共同做好政府采购脱贫地区农副产品工作,通过召开工作推进会、定期通报、现场督导等措施,督促预算单位按期完成采购任务,促进脱贫地区农副产品更好融入市场,带动脱贫人口有效增收,推动政府采购支持乡村产业振兴政策取得实效。